বাণিজ্যিক প্রকল্পের সঙ্গে একই জায়গা ভাগ করে নেবে কমিউনিটি কেন্দ্র
২০২৪ সালের ২৯ নভেম্বর তারিখের তাসখন্দ মেয়রের একটি সীমিত-প্রচলনের সিদ্ধান্তে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের সঙ্গে অংশীদারত্বের মাধ্যমে মহল্লা কেন্দ্রের জন্য ১৩১টি সম্পত্তি বরাদ্দ করা হয়। প্রকল্পের নথিতে ৮০টি অ্যাপার্টমেন্টের ভবন থেকে শুরু করে ৫৬ শয্যার ক্লিনিক, হোটেল ও ছাদের রেস্তোরাঁ—বিভিন্ন ধরনের নির্মাণের বিবরণ রয়েছে। অথচ পাড়ার কমিটিগুলো অনেক ক্ষেত্রেই প্রাঙ্গণের সামান্য অংশ ব্যবহার করবে।
সূচিপত্র
- বাণিজ্যিক প্রকল্পের সঙ্গে একই জায়গা ভাগ করে নেবে কমিউনিটি কেন্দ্র
- কেন্দ্রগুলোতে কী কী থাকার কথা ছিল
- কর্মসূচির কতটা খুঁজে দেখা সম্ভব?
- অ্যাপার্টমেন্ট, হাসপাতালের শয্যা ও হোটেল
- পার্কিং এলাকা ও পুরোনো কার্যালয়ের জায়গায় নির্মাণ
- কিছু ক্ষেত্রে নির্মাণের পর পরিবেশগত অনুমোদন
- একাধিক সম্পত্তি কারা পেয়েছে?
- সীমিত-প্রচলনের সিদ্ধান্ত বেড়েছে
- আদালতে চ্যালেঞ্জ ও আইনি সময়রেখা
- মূল তথ্য
সিদ্ধান্ত নম্বর 877-14-0-Q/24-এ ১১২টি সম্পত্তির তালিকা রয়েছে এবং এর সঙ্গে যুক্ত পরিশিষ্টে আরও ১৯টির কথা বলা হয়েছে। পরিশিষ্টে ২০২৪ সালের ১ জুলাই গৃহীত আগের সিদ্ধান্ত নম্বর 417-14-0-Q/24-এর কয়েকটি বিধান সংশোধন করা হয়েছে। নভেম্বরের নথির কিউআর কোড যাচাই করে এর সত্যতা নিশ্চিত হওয়া গেলেও দেখা গেছে, এর শ্রেণিবিন্যাস "শুধু দাপ্তরিক ব্যবহারের জন্য" হওয়ায় জনসাধারণের প্রবেশাধিকার সীমিত; কারণ হিসেবে সুরক্ষিত তথ্যের কথা বলা হয়েছে।
মুতাখাসিসলার উয়লরি, চোলপন, কাদরদন ও অক্কুরগনে নির্মাণসংক্রান্ত বিরোধের পর বরাদ্দগুলো খতিয়ে দেখা হচ্ছে। পরিবেশগত মূল্যায়ন, সরকারি-বেসরকারি অংশীদারত্বের নথি ও স্যাটেলাইট চিত্র ধরে অনুসন্ধানে দেখা গেছে, বিদ্যমান মহল্লা কার্যালয় ও পার্কিং এলাকা সরিয়ে বড় প্রকল্প নির্মাণের পরিকল্পনা রয়েছে।
মহল্লা হলো পাড়ার একটি কমিউনিটি সংগঠন, যার মাধ্যমে বাসিন্দারা স্থানীয় প্রশাসন ও সহায়তা পান। সরকারি-বেসরকারি অংশীদারত্ব বা পিপিপির আওতায় কোনো চুক্তির ভিত্তিতে একটি সরকারি কর্তৃপক্ষ ও একটি ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান মিলে প্রকল্প বাস্তবায়ন করে। এ ক্ষেত্রে মূল প্রশ্ন হলো, বরাদ্দ করা সম্পত্তিতে বাণিজ্যিক নির্মাণের অনুমতি দেওয়ার বিনিময়ে বাসিন্দারা কতটা কমিউনিটি পরিসর পাবেন।
কেন্দ্রগুলোতে কী কী থাকার কথা ছিল
সিদ্ধান্তে ইয়াক্কাসারয় জেলার দিলবুলক মহল্লাকে আদর্শ হিসেবে ধরে একটি মডেল নির্ধারণ করা হয়। প্রকল্পগুলো অনুমোদিত নকশা অনুসরণ করবে এবং অংশীদারত্ব চুক্তিতে বেঁধে দেওয়া সময়সীমা মেনে চলবে বলে শর্ত ছিল।
প্রয়োজনীয় সুবিধার মধ্যে ছিল মহল্লার চেয়ারম্যান ও স্থানীয় নেতৃত্বের দল "মহল্লা সেভেন"-এর জন্য আলাদা কক্ষ, পাশাপাশি অপেক্ষাকক্ষ, সভাকক্ষ ও পাঠাগার। পরিকল্পনায় চিকিৎসাকক্ষ, শিশুদের খেলার মাঠ, সবুজায়ন এবং বিনা মূল্যে ব্যবহারযোগ্য আধুনিক পার্কিং এলাকার কথাও ছিল।
জাদিদ কর্নারও বাধ্যতামূলক ছিল। এগুলো জাদিদ আন্দোলনের সংস্কারকদের স্মরণে উৎসর্গ করা স্থান। মধ্য এশিয়ায় এই আন্দোলন শিক্ষা ও সামাজিক নবজাগরণে ভূমিকা রেখেছিল। নির্মাণ শেষ হওয়ার পর ভবনগুলো কীভাবে ব্যবহার করা হবে, তা অংশীদারত্ব চুক্তিতে উল্লেখ করার কথা ছিল।
তাসখন্দে উন্নত কমিউনিটি প্রাঙ্গণের প্রয়োজনের নথিভুক্ত প্রমাণ রয়েছে: ৯৯টি মহল্লার নিজস্ব কার্যালয় নেই, ৮৪টি প্রাঙ্গণ নগর পরিকল্পনার মানদণ্ড পূরণ করে না এবং চারটি জরাজীর্ণ অবস্থায় রয়েছে। এই পরিসংখ্যানগুলো ভিন্ন ভিন্ন সমস্যা নির্দেশ করে, তাই এগুলো আলাদাভাবে বিবেচনা করা উচিত। পাড়ার কার্যালয় প্রতিস্থাপন বা উন্নত করলে কেন বাস্তব সুবিধা হতে পারে, বিশেষ করে যেখানে বাসিন্দাদের স্থানীয় কর্মকর্তাদের সঙ্গে দেখা করার উপযুক্ত জায়গা নেই, তা এ পরিসংখ্যানগুলো থেকে বোঝা যায়।
কর্মসূচির কতটা খুঁজে দেখা সম্ভব?
রাষ্ট্রীয় পরিবেশগত দক্ষতা মূল্যায়ন কেন্দ্রের জারি করা পরিবেশগত মূল্যায়নের নথি ধরে অনুসন্ধানকারীরা ১৩১টি সম্পত্তির মধ্যে ৫০টি, অর্থাৎ মোটের প্রায় ৩৮ শতাংশ, পরীক্ষা করতে পেরেছেন। নথিতে থাকা স্থানাঙ্ক ব্যবহার করে জায়গাগুলো মানচিত্রে চিহ্নিত ও নির্মাতাদের শনাক্ত করা হয়।
সাতটি প্রতিষ্ঠানের মূল্যায়নে সরাসরি ওই সীমিত-প্রচলনের সিদ্ধান্তের উল্লেখ ছিল: মার্কারি এনার্জি, বেসিক আইডিয়া, ইস্ট ড্রিম ইঞ্জিনিয়ারিং, ইউনিভার্সাল মনতাজ গ্রুপ, নানি স্টুডিও, ওয়েলকাম টু বুখারা এবং ওরিয়েন্ট স্টার। এসব উল্লেখের মাধ্যমে পৃথক নির্মাণ পরিকল্পনার সঙ্গে মেয়রের বরাদ্দের যোগসূত্র পাওয়া যায়।
অর্থনীতি ও অর্থ মন্ত্রণালয়ের পিপিপি নিবন্ধনে আরও নয়টি স্থাপনার তথ্য পাওয়া গেছে। প্রকল্পগুলোর ব্যয় ৮০০ কোটি থেকে ১ হাজার ২৭০ কোটি উজবেক সোম পর্যন্ত। সর্বোচ্চ অঙ্কটি সর্বনিম্নটির চেয়ে ৪৭০ কোটি সোম বা প্রায় ৫৯ শতাংশ বেশি। এই নয়টি প্রকল্পের সুনির্দিষ্ট স্থানাঙ্ক পাওয়া যায়নি।
নিবন্ধনে কাইকোভুস ইনভেস্টের সঙ্গে কাইকোভুস মহল্লা, আয়িনোর সঙ্গে শিরিন, ইয়োশ নিহোল টেক্সটিলের সঙ্গে বিরদামলিক এবং প্রসপারিটি তাসখন্দের সঙ্গে চাকরের যোগসূত্র দেখানো হয়েছে। সেখানে ফেরুজার জন্য ওমিনা ফাইজ সার্ভিস, ইজোদকরের জন্য ম্যাক্স উইন সার্ভিস, ফাজোগিরের জন্য গোল্ড জিলিয়ন ফার্ম, মারহামাতের জন্য ব্লেসড রেন্ট এবং কুমারিকের জন্য ইউনিভার্সাল মনতাজ গ্রুপের নামও রয়েছে।
ব্যয়ের হিসাব থেকে বাসিন্দারা পৃথক উন্নয়ন প্রকল্পের পরিসর সম্পর্কে ধারণা পেতে পারেন। তবে জনস্বার্থে কী ফিরছে, তা মূল্যায়নে কমিউনিটি প্রাঙ্গণের আয়তন ও অবস্থা, বরাদ্দ করা সম্পত্তির মূল্য এবং প্রতিটি চুক্তিতে উল্লেখ করা বাধ্যবাধকতা জানা প্রয়োজন। শহর ও পাড়াগুলো কী পাচ্ছে, তা এসব খুঁটিনাটিই নির্ধারণ করে।
অ্যাপার্টমেন্ট, হাসপাতালের শয্যা ও হোটেল
গুজারবোশি মহল্লায় ইস্ট ড্রিম ইঞ্জিনিয়ারিং সাততলা, ৮০টি অ্যাপার্টমেন্টের একটি ভবন নির্মাণের আবেদন করে। ভবনটিতে ২৪০ জনের থাকার ব্যবস্থা হবে। নিচতলায় মহল্লা প্রাঙ্গণ ও বাণিজ্যিক কক্ষ থাকবে, আর ওপরের তলাগুলোতে থাকবে আবাসন।
বিরদামলিকে ইয়োশ নিহোল টেক্সটিল পাঁচতলা ভবনের প্রস্তাব দেয়। তৃতীয়, চতুর্থ ও পঞ্চম তলায় বহুমুখী রোগনির্ণয় ক্লিনিক থাকবে; এর মধ্যে ৫৬টি অন্তর্বিভাগীয় শয্যার ওয়ার্ডও রয়েছে।
লরিস ডেকোরেশন বিল্ডের নির্মিত তুরন প্রকল্পে পাঁচতলা ভবনের মধ্যে জিম, সুইমিং পুল, বিউটি স্যালন, চিকিৎসাকেন্দ্র ও শিক্ষাকেন্দ্র রয়েছে। বেশাগোচে ওয়ান হাউজিং গ্রুপ মহল্লা কার্যালয়ের সঙ্গে ছয়তলা হোটেল নির্মাণের পরিকল্পনা করে। নিহোলে ফ্রেন্ডস ফিশ লাকির প্রকল্পে তিনতলা ভবন ও ছাদের রেস্তোরাঁ রয়েছে।
পরীক্ষা করা অধিকাংশ প্রকল্পে মহল্লা কমিটির জন্য তুলনামূলকভাবে ছোট জায়গা রাখা হবে, সাধারণত নিচতলায়, বেসমেন্টে অথবা আংশিক ভূগর্ভস্থ কোনো তলায়। বাকি জায়গা বাণিজ্যিক কাজে ব্যবহৃত হবে। ইনসান ০১-এর একটি প্রকল্পে দোকান, শ্রেণিকক্ষ ও কার্যালয়ের উল্লেখ থাকলেও মহল্লা কমিটির প্রাঙ্গণের কথা স্পষ্টভাবে বলা হয়নি।
অংশীদারত্বের আওতায় বাণিজ্যিক ব্যবহার থেকে আয় হতে পারে, আর নতুন ক্লিনিক বা ক্রীড়াসুবিধা কাছাকাছি সেবা দিতে পারে। তবে পাড়ার প্রশাসনিক সেবা পেতে আগ্রহী বাসিন্দাদের জন্য বাস্তব সুবিধা নির্ভর করে তাঁরা আসলে কোন কক্ষ ব্যবহার করতে পারবেন, সেগুলো কতটা সহজে ব্যবহারযোগ্য এবং চুক্তিতে কোন সেবার নিশ্চয়তা রয়েছে তার ওপর।
পার্কিং এলাকা ও পুরোনো কার্যালয়ের জায়গায় নির্মাণ
গুগল আর্থের ছবি ও পরিবেশগত নথির তুলনায় দেখা গেছে, অন্তত ছয়টি উন্নয়ন প্রকল্প বিদ্যমান পার্কিং এলাকাকে প্রভাবিত করেছে: পাঁচটি পরিকল্পিত কেন্দ্র এবং পার্কিংয়ের জায়গায় ইতিমধ্যে নির্মিত আরেকটি ভবন।
পরীক্ষা করা প্রকল্পগুলোর মধ্যে ছিল মাতোনাতের দ্য প্যারাডাইস হাউস, ডেভেলপার্স স্যামের মহল্লা কেন্দ্র ও ব্যবসাকেন্দ্রের যৌথ প্রকল্প এবং রম গ্লোবাল স্ত্রয়ের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট পাঁচতলা ভবন। অন্য প্রকল্পগুলোর মধ্যে ছিল ওলি হিম্মত ও আবদুল্লা আভলোনিতে ভরিস প্রপার্টি ম্যানেজমেন্ট, বেগুবরে এবিসি কসমো এবং বুনিওদে উমিদা বিন্তু বাহোদিরের নির্মাণকাজ।
১৪টিরও বেশি পাড়ায় বাণিজ্যিক ভবন নির্মাণের জন্য বিদ্যমান মহল্লা ভবন ভেঙে ফেলার কাজও চলছিল। এসব কমিউনিটির ক্ষেত্রে পরিবর্তনের অর্থ খালি জমিতে নতুন কিছু যোগ করা নয়, বরং আগে থেকে থাকা একটি জনসুবিধা সরিয়ে তার জায়গায় অন্য কিছু নির্মাণ করা।
নির্মাণে পার্কিং এলাকা দখল হলে বিনা মূল্যে পার্কিংয়ের প্রতিশ্রুতিটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। কাজ শেষ হওয়ার পর ব্যবহারযোগ্য কতটি জায়গা থাকবে, সেগুলো কোথায় হবে এবং বিনা মূল্যে ব্যবহার করা যাবে কি না—এসব বাসিন্দাদের জানা প্রয়োজন। পুনর্নির্মাণের সময় নতুন ভবন চালু হওয়ার আগে যাঁদের সহায়তা প্রয়োজন, তাঁদের জন্য অস্থায়ী মহল্লা সেবা কোথায় দেওয়া হবে, সেটিও গুরুত্বপূর্ণ।
কিছু ক্ষেত্রে নির্মাণের পর পরিবেশগত অনুমোদন
খবরে বলা হয়েছে, নুরলিয়োল, আবদুল্লা আভলোনি ও আস্ত্রোবোদে বাধ্যতামূলক রাষ্ট্রীয় পরিবেশগত বিশেষজ্ঞ পর্যালোচনার আগে নির্মাণকাজ শুরু হয়েছিল বা ইতিমধ্যে শেষ হয়ে গিয়েছিল। যেসব কাজ পর্যালোচনা করার কথা ছিল, সেগুলোর কিছু মূল্যায়ন নাকি কাজ শেষ হওয়ার পর জারি করা হয়।
পরিবেশগত পর্যালোচনায় কোনো প্রস্তাবিত প্রকল্পের প্রভাব এবং ক্ষতি কমানোর জন্য প্রয়োজনীয় শর্তগুলো মূল্যায়ন করা হয়। সময়মতো পর্যালোচনা গুরুত্বপূর্ণ, কারণ খনন, ভবন ভাঙা বা গাছ কাটার আগে পরিকল্পনায় সুরক্ষামূলক ব্যবস্থা যুক্ত করা যায়। নির্মাণের পর অনুমোদন দিলে নকশা পরিবর্তন বা ইতিমধ্যে হারিয়ে যাওয়া বৈশিষ্ট্য রক্ষার সুযোগ কমে যায়।
অনুসন্ধানে আরও দেখা গেছে, কুয়োশ ও মার্কারি এনার্জির প্রকল্পসংশ্লিষ্ট স্থানে নির্মাণ শুরুর আগে পরিণত গাছ কেটে ফেলা হয়েছিল বলে অভিযোগ রয়েছে। খবরে বলা হয়েছে, নির্মাতারা পরিবেশ কর্তৃপক্ষকে জানান, বরাদ্দ করা জায়গায় কোনো গাছ ছিল না; কিন্তু ছবিতে আশপাশে সবুজের উপস্থিতি দেখা গেছে।
ট্রু গ্রেডের একটি প্রকল্পের কাছে ২৯টি গাছ নথিভুক্ত করা হয়। এতে গাছপালার বর্ণনা নিয়ে উদ্বেগের একটি সুনির্দিষ্ট সংখ্যা পাওয়া যায়। এ ধরনের ঘোষণা যাচাইয়ে সম্পত্তির সীমানার তুলনায় গাছগুলোর অবস্থান গুরুত্বপূর্ণ, কারণ নির্মাণস্থলের প্রভাব ঠিক পাশের গাছগুলোর ওপরও পড়তে পারে।
বাসিন্দাদের জন্য এসব বিরোধ শুধু কাগজপত্রের বিষয় নয়; এগুলো ছায়া, খোলা জায়গা এবং রাস্তার পরিবেশের সঙ্গেও জড়িত। কাজ শুরুর আগের অবস্থা সম্পর্কে প্রকল্পের ঘোষণা সঠিক ছিল কি না, তা যাচাইয়ে কর্তৃপক্ষের মূল সাইট জরিপ, গাছের নথি ও নির্মাণ শুরুর তারিখ পরীক্ষা করা দরকার।
একাধিক সম্পত্তি কারা পেয়েছে?
হাইকে ঝিনেং, ম্যাক্স উইন সার্ভিস ও বেস্ট-টল-হাউস—প্রতিটি কোম্পানি দুটি করে প্রকল্প পেয়েছে। অনুসন্ধানে কয়েকটি প্রতিষ্ঠানের মধ্যে একই প্রতিষ্ঠাতা, নির্বাহী বা হিসাবরক্ষকের যোগসূত্র পাওয়া গেছে। পাশাপাশি এমন প্রতিষ্ঠানও ছিল, যেগুলোকে দেউলিয়া বা বিলুপ্ত ঘোষণা করা হয়েছে।
সরকারি সুযোগ কতটা বিস্তৃতভাবে বণ্টিত হয়েছে, তা মূল্যায়নে করপোরেট যোগসূত্র গুরুত্বপূর্ণ। ভিন্ন নামে থাকা একাধিক ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান মালিকানা বা ব্যবস্থাপনার সূত্রে যুক্ত থাকতে পারে। তাই বরাদ্দগুলো খতিয়ে দেখতে প্রতিষ্ঠানগুলোর পেছনে থাকা ব্যক্তিদের পরিচয়ও প্রাসঙ্গিক।
অনুসন্ধানে উদ্ধৃত মালিকানার তথ্যে দেখা গেছে, সাবেক উজবেক পররাষ্ট্রমন্ত্রী আবদুলআজিজ কোমিলভের ছেলে দানিয়োর কোমিলভ ডেল্টা গ্লোবাল ডাইনামিক্সের ৯৯ শতাংশ অংশীদার ছিলেন। নির্বাচনপ্রক্রিয়া খতিয়ে দেখতে প্রাপকদের মালিকানা ও ব্যবস্থাপনার পাশাপাশি চুক্তির শর্তও অনুসরণ করে দেখা প্রয়োজন।
অর্থনীতিবিদ ওতাবেক বাকিরভ ও আইন বিশেষজ্ঞরা পূর্ণাঙ্গ নিরীক্ষা এবং বরাদ্দ করা জমি রাষ্ট্রীয় রিজার্ভে ফিরিয়ে নেওয়ার আহ্বান জানিয়েছেন। তাঁদের উদ্বেগ ছিল, মহল্লা কেন্দ্র নির্মাণের ঘোষিত উদ্দেশ্যে তাসখন্দের মূল্যবান জমি বাণিজ্যিক উন্নয়নের জন্য বরাদ্দ করা হয়েছে।
নিরীক্ষায় প্রতিটি বরাদ্দের সঙ্গে অনুমোদিত নকশা, অংশীদারত্বের বাধ্যবাধকতা ও নির্মিত সুবিধাগুলোর তুলনা করতে হবে। কোনো পাড়ার জন্য বাস্তব পরীক্ষা হলো, প্রতিশ্রুত জনসাধারণের প্রাঙ্গণ, পার্কিং ও অন্যান্য সুবিধা নির্মিত হয়েছে কি না এবং চুক্তির শর্ত অনুযায়ী ব্যবহারযোগ্য রয়েছে কি না।
সীমিত-প্রচলনের সিদ্ধান্ত বেড়েছে
ই-ক্বারোর পোর্টালের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, তাসখন্দের মেয়র ২০২৫ সালের ১ জানুয়ারি থেকে ১৮ আগস্ট পর্যন্ত ৮০৩টি সিদ্ধান্ত ও আদেশ জারি করেন। এর মধ্যে ২৬৪টি প্রকাশ্য এবং ৫৩৯টি অপ্রকাশিত ছিল; অপ্রকাশিত নথির ৩৭১টিতে "শুধু দাপ্তরিক ব্যবহারের জন্য" সিল ছিল।
২০২৪ সালের একই সময়ে ৭৬৩টি নথির মধ্যে ৪০৫টি প্রকাশ্য এবং ৩৫৮টি অপ্রকাশিত ছিল; অপ্রকাশিত নথির ২৭৭টিতে ওই সিল ছিল। অপ্রকাশিত নথির হার ৪৬.৯ শতাংশ থেকে বেড়ে ৬৭.১ শতাংশে দাঁড়ায়, অর্থাৎ ২০.২ শতাংশ পয়েন্ট বৃদ্ধি পায়। নথির মোট সংখ্যা বেড়েছিল মাত্র ৪০টি।
তাসখন্দের গণপ্রতিনিধি পরিষদের প্রকাশনার ধরন ছিল ভিন্ন। ২০২৫ সালের ওই সময়ে তাদের ১৭২টি সিদ্ধান্তের মধ্যে ১৩৫টি, অর্থাৎ প্রায় ৭৮ শতাংশ, প্রকাশ করা হয়। আগের বছর প্রকাশিত হয়েছিল ১৩০টির মধ্যে ১১০টি, অর্থাৎ প্রায় ৮৫ শতাংশ।
বিচার মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, নিরাপত্তা, ব্যক্তিগত তথ্য ও অভিভাবকত্বের মতো বিষয়সংক্রান্ত আইনি বিধিনিষেধ সাপেক্ষে মেয়ররা নথি প্রকাশের অবস্থা নির্ধারণ করেন। ২০২২ সালের নভেম্বরে মেয়রের কার্যালয় ওই বছরের প্রথমার্ধের নগর বাজেটসংক্রান্ত পরিষদের সিদ্ধান্ত প্রকাশ করে পরে আড়াল করে দেয়। পরে মন্ত্রণালয় নথিগুলোর প্রবেশাধিকার পুনর্বহাল করে।
২০২৬ সালের জানুয়ারি থেকে জুন পর্যন্ত ১৯,৪৯৫টি আড়াল করা সিদ্ধান্ত ও আদেশ পর্যালোচনা করে দুর্নীতিবিরোধী সংস্থা জানায়, এর মধ্যে ৭৭৫টি বিনা যুক্তিতে গোপন রাখা হয়েছিল। এটি পরীক্ষিত নথির প্রায় ৪ শতাংশ। ফলে মহল্লা নিয়ে বিতর্কটি স্থানীয় সরকারের সিদ্ধান্তে প্রবেশাধিকারসংক্রান্ত আরও বিস্তৃত সমস্যার অংশ হয়ে উঠেছে।
আদালতে চ্যালেঞ্জ ও আইনি সময়রেখা
অক্কুরগনের বাসিন্দারা পাঁচতলা ভবন নির্মাণের জন্য ০.০৫ হেক্টর, অর্থাৎ ৫০০ বর্গমিটার, জমি বরাদ্দের মেয়র-সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে সফলভাবে আদালতে চ্যালেঞ্জ করেন। মিরজো উলুগবেক আন্তজেলা প্রশাসনিক আদালত ৪ আগস্ট সিদ্ধান্তটি অবৈধ ঘোষণা করেন। রায়টি কোন বছরের, তা উল্লেখ করা হয়নি।
"শুধু দাপ্তরিক ব্যবহারের জন্য" চিহ্নিত নথির ব্যবস্থাপনার নিয়ম ২০২৫ সালের ৪ ডিসেম্বর মন্ত্রিসভার ৭৬৬ নম্বর সিদ্ধান্তের মাধ্যমে অনুমোদিত হয়। এসব নিয়মে সরকারি সংস্থাগুলোকে সীমিত করা যেতে পারে এমন তথ্যের তালিকা তৈরি করতে বলা হয়েছে। তবে তথ্যের উন্মুক্ততা-সংক্রান্ত আইন অনুযায়ী যেসব তথ্য প্রকাশ করা বাধ্যতামূলক, সেগুলো এই তালিকায় রাখা যাবে না।
সাধারণভাবে বাধ্যতামূলক আইনি বিধান প্রণয়ন, সংশোধন বা বাতিল করে এমন নথিতে এই শ্রেণিবিন্যাস প্রয়োগও নিয়মে সীমিত করা হয়েছে; তবে সীমিতভাবে বিতরণযোগ্য তথ্যের ক্ষেত্রে ব্যতিক্রম রয়েছে। নিয়মে ওজারখিভ সংস্থাকে সমন্বয় ও পর্যবেক্ষণের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। লঙ্ঘন সংশোধনে বাধ্যতামূলক নির্দেশ দেওয়ার ক্ষমতাও এর অন্তর্ভুক্ত।
তারিখসহ প্রধান ঘটনাগুলো থেকে সম্পত্তি বরাদ্দ এবং বৃহত্তর প্রকাশনা-সংক্রান্ত নিয়ম কীভাবে এগিয়েছে, তা বোঝা যায়:
- ১ জুলাই, ২০২৪: তাসখন্দে আগের সিদ্ধান্ত নম্বর 417-14-0-Q/24 গৃহীত হয়।
- ২৯ নভেম্বর, ২০২৪: 877-14-0-Q/24 নম্বর সিদ্ধান্তে ১৩১টি সম্পত্তির কথা বলা হয়; এর মধ্যে ১৯টি নিয়ে সংশোধনী ছিল।
- ১ জানুয়ারি থেকে ১৮ আগস্ট, ২০২৫: মেয়রের অপ্রকাশিত নথি মোটের ৬৭.১ শতাংশ ছিল।
- ৪ ডিসেম্বর, ২০২৫: মন্ত্রিসভার ৭৬৬ নম্বর সিদ্ধান্তে শুধু দাপ্তরিক ব্যবহারের জন্য চিহ্নিত নথি ব্যবস্থাপনার নিয়ম অনুমোদিত হয়।
- জানুয়ারি থেকে জুন, ২০২৬: দুর্নীতিবিরোধী সংস্থা বিনা যুক্তিতে আড়াল করা ৭৭৫টি সিদ্ধান্ত ও আদেশ শনাক্ত করে।
অক্কুরগনের রায় দেখায়, আদালতের মাধ্যমে কোনো বরাদ্দ বাতিল করানো বাসিন্দাদের জন্য বাস্তবসম্মত একটি পথ। বৃহত্তর কর্মসূচির ক্ষেত্রে সম্পত্তিসংক্রান্ত সিদ্ধান্ত ও অংশীদারত্বের চুক্তি জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত থাকলে কমিউনিটিগুলো প্রতিশ্রুত সুবিধার সঙ্গে নির্মাণাধীন কাজের তুলনা করতে পারবে।
মূল তথ্য
- ২০২৪ সালের নভেম্বরের এক সীমিত-প্রচলনের মেয়র-সিদ্ধান্তে সরকারি-বেসরকারি অংশীদারত্বের মাধ্যমে মহল্লা কেন্দ্রের জন্য তাসখন্দের ১৩১টি সম্পত্তি বরাদ্দ করা হয়।
- পরিবেশগত নথির ভিত্তিতে ৫০টি সম্পত্তি পরীক্ষা করা সম্ভব হয়; অর্থ মন্ত্রণালয়ের নিবন্ধনে আরও নয়টি স্থাপনার তথ্য পাওয়া যায়।
- পরিকল্পনায় অ্যাপার্টমেন্ট, ৫৬ শয্যার ক্লিনিক, হোটেল ও ছাদের রেস্তোরাঁ রয়েছে; অনেক ক্ষেত্রে মহল্লা কার্যালয়ের জন্য জায়গা সীমিত।
- অন্তত ছয়টি উন্নয়ন প্রকল্প বিদ্যমান পার্কিং এলাকাকে প্রভাবিত করেছে; ১৪টিরও বেশি পাড়ায় পুরোনো মহল্লা ভবন ভাঙা হচ্ছিল।
- খবরে বলা হয়েছে, নুরলিয়োল, আবদুল্লা আভলোনি ও আস্ত্রোবোদে বাধ্যতামূলক পরিবেশগত অনুমোদনের আগেই নির্মাণকাজ শুরু হয়েছিল।
- পাঁচতলা ভবনের জন্য জমি বরাদ্দের বিরুদ্ধে আদালতে চ্যালেঞ্জ করে অক্কুরগনের বাসিন্দারা জয়ী হন।
- তুলনীয় ২০২৪ ও ২০২৫ সময়কালে তাসখন্দের মেয়রের অপ্রকাশিত নথির হার ৪৬.৯ শতাংশ থেকে বেড়ে ৬৭.১ শতাংশে দাঁড়ায়।






