পাঁচ বছরের চাকরির মেয়াদ নিয়ে অবসর-সংক্রান্ত বিরোধে জিতলেন লেত্রানের কর্মী
ম্যানিলা — ফিলিপাইনের সুপ্রিম কোর্ট রোদলফো ওন্দেভিয়াকে ২০০৪ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত তাঁর চাকরির মেয়াদের জন্য অবসরভাতা দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছেন। আদালত বলেছে, ৬০ বছর বয়সে কলেজিও দে সান হুয়ান দে লেত্রান ইন লাগুনা তাঁকে বেআইনিভাবে বরখাস্ত করেছিল। স্কুলটি ২০১৯ সালে তাঁর নিয়োগের মেয়াদ শেষ হয়েছে বলে ধরে নিয়েছিল, যদিও বাধ্যতামূলক অবসরের ৬৫ বছর বয়সে পৌঁছাতে তখনও পাঁচ বছর বাকি ছিল।
সূচিপত্র
২০২৬ সালের ২৯ জুন ঘোষিত এক রায়ে আদালতের পঞ্চম বিভাগ ওন্দেভিয়ার আবেদন আংশিক মঞ্জুর করে এবং তিনি যে আগাম অবসরে যেতে কখনো সম্মতি দেননি, সেই বক্তব্য বহাল রাখে। রায়টি লিখেছেন সহযোগী বিচারপতি রামন পল এরনান্দো।
বিরোধের কেন্দ্রে ছিল কর্মীর নিজের একটি সিদ্ধান্ত: ঐচ্ছিক অবসরে সম্মতি দেওয়া হবে কি না। আদালতের বর্ণনা অনুযায়ী অবসরের নিয়মে, চাকরির চুক্তিতে অবসরের বয়স নির্ধারিত থাকে। অবসরের বয়স উল্লেখ না থাকলে বাধ্যতামূলক অবসরের বয়স ৬৫, আর ঐচ্ছিক অবসর শুরু হতে পারে ৬০ বছর বয়স থেকে।
ওন্দেভিয়ার ক্ষেত্রে এই দুই বয়সের পার্থক্য তাঁর অবসরভাতার আওতাভুক্ত সময়কালকে প্রভাবিত করেছে। বেসরকারি খাতের অন্য কর্মীদের জন্য এই রায় একটি বাস্তব সুরক্ষার কথা পুনর্ব্যক্ত করে: অবসরের যোগ্যতা অর্জনের বয়সে পৌঁছালেই চাকরি স্বয়ংক্রিয়ভাবে শেষ হয়ে যায় না।
৬০ বছর বয়সে বিরোধের সূত্রপাত
ওন্দেভিয়ার ৬০ বছর বয়স হওয়ার পর, ২০১৯ সালে কলেজিও দে সান হুয়ান দে লেত্রান তাঁর নিয়োগের মেয়াদ শেষ হয়েছে বলে ধরে নেয়। এর আগে তাঁকে নিচু পদে বদলি করা হয়েছিল। চাকরির অবসানকে চ্যালেঞ্জ জানিয়ে ওন্দেভিয়া বেআইনি বরখাস্তের অভিযোগ দায়ের করেন।
শ্রমবিরোধ নিষ্পত্তিকারী জাতীয় শ্রম সম্পর্ক কমিশন তাঁর পক্ষে রায় দেয়। আপিল আদালতও তাঁকে বেআইনিভাবে বরখাস্ত করা হয়েছে বলে মনে করে, তবে অবসরের বিষয়ে ভিন্ন সিদ্ধান্তে পৌঁছায়: স্কুলে পাঠানো তাঁর একটি চিঠিকে আদালত অবসরে সম্মতির প্রমাণ হিসেবে বিবেচনা করে।
ওন্দেভিয়া ওই সিদ্ধান্ত সুপ্রিম কোর্টে চ্যালেঞ্জ করেন। তিনি জানান, ৬৫ বছর বয়স হওয়ার আগে চাকরি ছাড়তে তিনি কখনো সম্মতি দেননি। তাই তাঁর আপত্তি ছিল বরখাস্তের বৈধতা এবং স্কুলের সঙ্গে তাঁর যোগাযোগকে যে আইনি অর্থ দেওয়া হয়েছিল, দুই বিষয় নিয়েই।
কেন আগাম অবসর প্রত্যাখ্যান করল সুপ্রিম কোর্ট
সুপ্রিম কোর্ট ওন্দেভিয়ার সঙ্গে একমত হয় যে তিনি আগাম অবসর বেছে নেননি। আদালত তাঁর বেআইনি বরখাস্তের অভিযোগকে প্রমাণ হিসেবে দেখেছে যে তিনি ৬০ বছর বয়সে অবসর মেনে নেওয়ার বদলে চাকরি হারানোর সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আপত্তি জানাতে চেয়েছিলেন।
সহযোগী বিচারপতি এরনান্দোর লেখা রায়ে আগাম অবসরে স্পষ্ট সম্মতি না দেওয়া বেসরকারি খাতের কর্মীদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নিয়মটি তুলে ধরা হয়:
এটি প্রতিষ্ঠিত নিয়ম যে বেসরকারি খাতের কোনো কর্মী আগাম অবসরে স্পষ্টভাবে সম্মতি না দিলে, তাঁর ৬৫ বছর বয়স হওয়ার আগে তাঁকে চাকরি থেকে অবসর দেওয়া যায় না,
সম্মতিই ছিল মূল প্রশ্ন, তাই ওন্দেভিয়ার পদক্ষেপগুলো গুরুত্বপূর্ণ ছিল। আপিল আদালত তাঁর চিঠির ওপর নির্ভর করেছিল, আর সুপ্রিম কোর্ট বিবেচনা করেছে যে বেআইনি বরখাস্তের মামলা চালিয়ে যাওয়ার সিদ্ধান্ত থেকেই বোঝা যায়, তিনি আগাম অবসর নিতে চাননি।
এই রায়ে ঐচ্ছিক অবসরের ক্ষেত্রে কর্মীর প্রকৃত সম্মতিকে কেন্দ্রীয় গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। এ ব্যবস্থার আওতায় চাকরি শেষ করতে চাইলে নিয়োগকর্তাকে কর্মীর স্পষ্ট ও স্বতঃস্ফূর্ত সম্মতি নিতে হবে।
ঐচ্ছিক অবসরের অর্থ
রায়ে বর্ণিত অবসরের সাধারণ কাঠামোতে ৬০ ও ৬৫ বছর বয়সের ভূমিকা আলাদা। ঐচ্ছিক অবসরের মাধ্যমে একজন কর্মী ৬০ বছর বয়স থেকে অবসর বেছে নিতে পারেন। বাধ্যতামূলক অবসরের বয়স নির্ধারণ করে কখন অবসর নেওয়া বাধ্যতামূলক হবে; অবসরের বয়স নির্দিষ্ট না থাকলে তা ৬৫ বছর।
তাই ৬০ বছর বয়সে পৌঁছালে একজন কর্মীর সামনে চাকরি ছাড়ার সম্ভাব্য সিদ্ধান্ত আসে। ঐচ্ছিক অবসরের যোগ্যতা অর্জনকে স্বয়ংক্রিয় সম্মতি ধরে নিয়ে নিয়োগকর্তা কর্মীর হয়ে সেই সিদ্ধান্ত নিতে পারেন না।
আগের আদালতের রায়ে বিকশিত আইনি নীতিমালার উল্লেখ করে সুপ্রিম কোর্ট ঐচ্ছিক অবসর পরিকল্পনায় সম্মতির মানদণ্ড ব্যাখ্যা করে:
একই কথা বারবার বলার ঝুঁকি নিয়েও বলছি, আইনি নীতিমালায় বলা হয়েছে যে ঐচ্ছিক অবসরসংবলিত অবসর পরিকল্পনার জন্য কর্মীর স্পষ্ট, স্বেচ্ছায়, স্বাধীনভাবে এবং কোনো চাপ ছাড়া দেওয়া সম্মতি প্রয়োজন,
সহজ কথায়, কর্মীকে সত্যিই সম্মতি দিতে হবে এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার স্বাধীনতা থাকতে হবে। কোনো চিঠি বা অন্য কোনো পদক্ষেপকে অবসর মেনে নেওয়া হিসেবে গণ্য করা যাবে কি না, তা নিয়ে নিয়োগকর্তা ও কর্মীর মতবিরোধ হলে এই শর্তটি গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে।
রায়ের পেছনে শ্রম আইন
১৯৭৪ সালের ১ মে প্রেসিডেন্সিয়াল ডিক্রি নং ৪৪২-এর মাধ্যমে প্রণীত ফিলিপাইনের শ্রম আইন চাকরির সুরক্ষার আইনি কাঠামো নির্ধারণ করে। চুক্তিতে নির্ধারিত অবসরের বয়স এবং ৬০ ও ৬৫ বছরের সাধারণ নিয়মের ভূমিকা ব্যাখ্যা করতে সুপ্রিম কোর্ট এই আইনের অবসরসংক্রান্ত বিধির উল্লেখ করেছে।
আইনের ৩ নম্বর অনুচ্ছেদে শ্রমিকদের সুরক্ষা এবং চাকরির স্থায়িত্ব নিশ্চিত করাকে সরকারি নীতির অংশ বলা হয়েছে। চাকরির স্থায়িত্ব বলতে আইনসম্মত কারণ ছাড়া চাকরি হারানো থেকে কর্মীদের আইনি সুরক্ষাকে বোঝায়। স্কুলটি আইনসম্মতভাবে তাঁর চাকরি শেষ করেছিল কি না, তা যাচাই করতে ওন্দেভিয়া শ্রম কর্তৃপক্ষ ও আদালতের কাছে অভিযোগ করেছিলেন।
আইনের ৪ নম্বর অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে, আইন ও এর বাস্তবায়নবিধির ব্যাখ্যা এবং প্রয়োগ নিয়ে কোনো সংশয় দেখা দিলে তা শ্রমিকের পক্ষে নিষ্পত্তি করতে হবে। চাকরির নিয়ম অনিশ্চিত হলে শ্রমিকদের সুরক্ষার ক্ষেত্রে এই বিধান বৃহত্তর আইনি প্রেক্ষাপট দেয়।
ওন্দেভিয়ার মামলায় আদালতের নির্দিষ্ট যুক্তি ছিল অবসরে সম্মতি নিয়ে। বাধ্যতামূলক অবসরের বয়সের আগে তিনি অবসর মেনে নিয়েছিলেন কি না, তা আদালত খতিয়ে দেখে এবং সিদ্ধান্তে পৌঁছায় যে বরখাস্তের বিরুদ্ধে তাঁর আপত্তি ছিল এর বিপরীত ইচ্ছার প্রমাণ।
আদালতে মামলার অগ্রগতি
ওন্দেভিয়ার মামলা কয়েকটি পর্যায় পেরিয়েছে; শ্রম কমিশন ও দুই আদালতই বেআইনি বরখাস্তের কথা বলেছে। সুপ্রিম কোর্টে গড়ানো মতবিরোধটি ছিল আপিল আদালতের এই সিদ্ধান্ত নিয়ে যে তিনি অবসরে সম্মতি দিয়েছিলেন।
- ২০০৪: সুপ্রিম কোর্টের দেওয়া অবসরভাতার আওতাভুক্ত চাকরির সময়কালের শুরুর বছর।
- ২০১৯: ওন্দেভিয়ার ৬০ বছর পূর্ণ হয়। তাঁকে নিচু পদে বদলি করার পর স্কুলটি তাঁর নিয়োগের মেয়াদ শেষ হয়েছে বলে ধরে নেয়। তিনি বেআইনি বরখাস্তের অভিযোগ দায়ের করেন।
- বরখাস্তের পর: জাতীয় শ্রম সম্পর্ক কমিশন তাঁর পক্ষে রায় দেয়। আপিল আদালতও বেআইনি বরখাস্তের কথা বলে, তবে তাঁর চিঠিকে অবসরে সম্মতি হিসেবে বিবেচনা করে।
- ২০২৪: ওন্দেভিয়ার ৬৫ বছর পূর্ণ হয়, যা তাঁর ক্ষেত্রে প্রযোজ্য বাধ্যতামূলক অবসরের বয়স।
- ২০২৬ সালের ২৯ জুন: সুপ্রিম কোর্টের পঞ্চম বিভাগ তাঁর আবেদন আংশিক মঞ্জুর করে রায় ঘোষণা করে।
ওন্দেভিয়ার ৬৫ বছর বয়সে পৌঁছানোর পরও কেন অবসরভাতা মামলার কেন্দ্রে ছিল, এই সময়রেখা তা ব্যাখ্যা করে। সুপ্রিম কোর্টের রায়ের সময় তাঁর সুবিধার জন্য স্বীকৃত চাকরির মেয়াদ নিয়েই বিরোধ ছিল, যার মধ্যে স্কুল তাঁর নিয়োগ শেষ করেছে বলে ধরার পরের বছরগুলোও অন্তর্ভুক্ত ছিল।
ওন্দেভিয়ার জন্য এই রায়ে কী বদলেছে
সুপ্রিম কোর্ট ২০০৪ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত সময়ের জন্য অবসরভাতা দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে। এই ২০ বছরের মেয়াদ ২০০৪ থেকে ২০১৯ সালে স্কুলের পদক্ষেপ পর্যন্ত ১৫ বছরের চেয়ে পাঁচ বছর বেশি। ফলে আদালতের নির্ধারিত শেষ বছরটি তাঁর নিয়োগের মেয়াদ শেষ হয়েছে বলে ধরা বছরের চেয়ে পাঁচ বছর পরের।
এই বর্ধিত মেয়াদে ৬০ না ৬৫ বছর বয়সে অবসরের প্রশ্নে বিরোধের আর্থিক তাৎপর্য স্পষ্ট হয়েছে। আগাম অবসরে তিনি সম্মতি দেননি বলে সিদ্ধান্তে পৌঁছে আদালত ওন্দেভিয়ার অবসরভাতার জন্য পরবর্তী সময়সীমা স্বীকার করেছে। রায়ের বিবরণে ভাতার পরিমাণ উল্লেখ করা হয়নি।
বেসরকারি নিয়োগকর্তাদের জন্য এই রায়ে ঐচ্ছিক অবসরের ওপর নির্ভর করার ক্ষেত্রে কর্মীর সম্মতিকে কেন্দ্রীয় গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। কর্মীদের জন্য এটি নিশ্চিত করে যে অবসরের যোগ্যতা অর্জন করা এবং অবসর বেছে নেওয়া দুটি আলাদা বিষয়। ওন্দেভিয়ার ক্ষেত্রে বরখাস্তের বিরুদ্ধে তাঁর চ্যালেঞ্জ থেকেই বোঝা যায়, তিনি কোন সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন।
মূল বিষয়গুলো
- ২০২৬ সালের ২৯ জুন ঘোষিত রায়ে সুপ্রিম কোর্টের পঞ্চম বিভাগ রোদলফো ওন্দেভিয়ার আবেদন আংশিক মঞ্জুর করেছে।
- ২০১৯ সালে ৬০ বছর বয়সে তাঁর নিয়োগের মেয়াদ শেষ হয়েছে বলে ধরে নিয়ে লাগুনার কলেজিও দে সান হুয়ান দে লেত্রান তাঁকে বেআইনিভাবে বরখাস্ত করেছিল।
- আদালত বলেছে, ঐচ্ছিক অবসরের জন্য কর্মীর স্পষ্ট, স্বেচ্ছায়, স্বাধীনভাবে এবং কোনো চাপ ছাড়া দেওয়া সম্মতি প্রয়োজন।
- অবসরের বয়স নির্দিষ্ট না থাকলে আদালতের বর্ণিত কাঠামো অনুযায়ী ৬০ বছর থেকে ঐচ্ছিক অবসর নেওয়া যায় এবং ৬৫ বছর বয়সে বাধ্যতামূলক অবসর কার্যকর হয়।
- ওন্দেভিয়া ২০০৪ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত চাকরির মেয়াদের জন্য অবসরভাতা পেয়েছেন; ২০২৪ সালেই তাঁর ৬৫ বছর পূর্ণ হয়।
