রোগুন বাঁধ উজবেকিস্তানকে বিদ্যুৎ দেবে, তবে ঝুঁকিতে গ্রীষ্মের পানির সরবরাহ

বিশাল জলাধার চুক্তির কেন্দ্রে এনেছে পানির সময়সূচি

তাজিকিস্তানের রোগুন জলবিদ্যুৎ প্রকল্প থেকে বছরে ১৪.৪ বিলিয়ন কিলোওয়াট-ঘণ্টা বিদ্যুৎ উৎপাদনের প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছে। ভবিষ্যতে ক্রেতাদের মধ্যে উজবেকিস্তানও থাকবে। তবে ভাটির দিকের কৃষকদের কাছে আরেকটি সংখ্যাও সমান গুরুত্বপূর্ণ: ৪.২ বিলিয়ন ঘনমিটার। প্রস্তাবিত সীমা অনুযায়ী, রোগুন ও নুরেক জলাধারব্যবস্থা মিলিয়ে গ্রীষ্মে নদীর পানির সর্বোচ্চ এই পরিমাণ শীতকালে ব্যবহারের জন্য ধরে রাখা হবে।

প্রকল্পটি সম্পন্ন করতে আনুমানিক ৬.২৯ বিলিয়ন ডলার লাগবে এবং ৫০ হাজারেরও বেশি মানুষকে পুনর্বাসন করতে হবে। ভাখশ নদীর ওপর ভিত্তি থেকে ৩৩৫ মিটার উঁচুতে ওঠার পরিকল্পনা করা রোগুন বাঁধটি বিশ্বের সর্বোচ্চ বাঁধ হবে। এর জলাধারে ১৩.৩ বিলিয়ন ঘনমিটার পানি ধারণ করা যাবে।

২০২৫ সালে তাজিকিস্তানের সঙ্গে একটি আন্তসরকারি চুক্তি করে রোগুন থেকে বিদ্যুৎ কেনার কথা জানায় উজবেকিস্তান। সাবেক উজবেক প্রেসিডেন্ট ইসলাম কারিমভের আমলে তাজিকিস্তানের সঙ্গে সম্পর্কে যে বিরোধ ছিল, এই চুক্তি তার বড় পরিবর্তনের ইঙ্গিত। তবে উজবেকিস্তান ও তুর্কমেনিস্তানের সম্প্রদায়গুলো বিশ্বব্যাংকের ইন্সপেকশন প্যানেলের কাছে প্রকল্পটির পরিবেশগত সুরক্ষা নিয়েও আপত্তি জানিয়েছে।

ব্যবহারিক বিষয়টি সরল। তাজিকিস্তানের শীতকালে বিদ্যুৎ দরকার। উজবেকিস্তান ও তুর্কমেনিস্তানের দরকার গ্রীষ্মের চাষের মৌসুমে নদীর পানি। টারবাইনের মধ্য দিয়ে পানি ছাড়লে বিদ্যুৎ উৎপাদন হয় এবং পানি ভাটির দিকে প্রবাহিত হতে পারে। কিন্তু কয়েক মাস পর ছাড়ার জন্য পানি ধরে রাখলে খামারগুলো কখন পানি পাবে, তা বদলে যায়।

রোগুন এই অঞ্চলে বিদ্যুৎ এবং পানির আরও নির্ভরযোগ্য মজুত, দুটিই দিতে পারে। ভাটির দিকের মানুষের কাছে এসব সুবিধা পৌঁছাবে কি না, তা নির্ভর করছে জলাধার ভরার সময়সূচি, মৌসুমি পানি ছাড়ার নিয়ম এবং জলাধারগুলো কীভাবে পরিচালিত হচ্ছে, তা দেখানো তথ্য পাওয়ার সুযোগের ওপর।

বিদ্যুৎ ব্যবস্থায় রোগুনের অবদান

দুশানবে থেকে প্রায় ১০০ কিলোমিটার দূরে ভাখশ নদীর ওপর রোগুন বাঁধ নির্মাণ চলছে। পরিকল্পিত ছয়টি বিদ্যুৎ উৎপাদন ইউনিটের মধ্যে দুটি চালু আছে, যদিও সেগুলো এখনো পূর্ণ সক্ষমতায় চলছে না। ইতালির নির্মাণ কোম্পানি ওয়েবিল্ড জানায়, ২০২৬ সালের আগস্টে বাঁধের উচ্চতা প্রায় ১৯০ মিটারে পৌঁছেছে। তৃতীয় ইউনিটটি ২০২৭ সালের সেপ্টেম্বরে চালু হওয়ার কথা।

বিশ্বব্যাংকের হিসাব অনুযায়ী, নির্মাণ শেষ হলে বছরে যে পরিমাণ বিদ্যুৎ উৎপাদন হবে, তা তাজিকিস্তানের বর্তমান বার্ষিক উৎপাদনের প্রায় ৬০ শতাংশের সমান। শীতকালে বিদ্যুৎ ঘাটতির মুখে থাকা পরিবারের জন্য এর অর্থ হবে আরও নির্ভরযোগ্য তাপ, আলো ও সরকারি সেবা। ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানও উৎপাদনের জন্য আরও নির্ভরযোগ্য বিদ্যুৎ পাবে।

রোগুনের উৎপাদিত বিদ্যুতের প্রায় অর্ধেক রপ্তানি হবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। বিদ্যুৎ কেনার চুক্তি করা দেশগুলোর মধ্যে রয়েছে উজবেকিস্তান ও কাজাখস্তান। তাজিকিস্তানের অভ্যন্তরীণ চাহিদা বাড়ার বিষয়টি বিবেচনায় নেওয়ার আগে বিশ্বব্যাংক রপ্তানির পরিমাণ ৭০ শতাংশ হবে বলে ধারণা করেছিল। বার্ষিক উৎপাদন ১৪.৪ বিলিয়ন কিলোওয়াট-ঘণ্টা ধরলে, ৫০ শতাংশ রপ্তানির অর্থ বিদেশি ক্রেতারা সম্মিলিতভাবে প্রায় ৭.২ বিলিয়ন কিলোওয়াট-ঘণ্টা বিদ্যুৎ পাবে।

উজবেকিস্তান এই আমদানি করা বিদ্যুৎ ব্যবহার করে বিদ্যুৎকেন্দ্রে গ্যাস পোড়ানোর পরিমাণ কমাতে পারে। সৌর ও বায়ুবিদ্যুৎ উৎপাদনে ওঠানামা হলে তা সামাল দিতেও জলবিদ্যুৎ উৎপাদন সমন্বয় করা যায়। তবে বাস্তবে বিদ্যুৎ সরবরাহ নির্ভর করবে নির্মাণের অগ্রগতি, জলাধারের পানির স্তর এবং আঞ্চলিক বিদ্যুৎ সঞ্চালন নেটওয়ার্কের সক্ষমতার ওপর।

বিরোধিতা থেকে সহযোগিতায় উজবেকিস্তান

উজবেকিস্তানের আগের আপত্তিগুলো ছিল সেচের পানির সরবরাহ, পানি ছাড়ার সময় এবং বাঁধ ভেঙে গেলে সম্ভাব্য পরিণতি নিয়ে। ২০১৬ সালে শাভকাত মিরজিয়োয়েভ কারিমভের স্থলাভিষিক্ত হয়ে দেশের নেতৃত্বে আসেন। ২০২৫ সালের এক একাডেমিক গবেষণায় এই ক্ষমতা হস্তান্তরকে সহযোগিতার দিকে অগ্রযাত্রার মোড়বদল হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।

গবেষণাটিতে ব্যাখ্যা করা হয়েছে, সোভিয়েত ব্যবস্থা কীভাবে পুরো অঞ্চলে পানিসম্পদ ও জ্বালানি ব্যবস্থাকে যুক্ত করেছিল। উজানের প্রজাতন্ত্রগুলো শীতকালে পানি ধরে রেখে গ্রীষ্মে ভাটির অঞ্চলের সেচের জন্য ছাড়ত। এর বিনিময়ে ভাটির প্রজাতন্ত্রগুলো জীবাশ্ম জ্বালানি সরবরাহ করত। সোভিয়েত ইউনিয়ন ভেঙে যাওয়ার পর ভিন্ন অগ্রাধিকারসম্পন্ন স্বাধীন দেশগুলোর পারস্পরিক চুক্তির ওপর এসব বিনিময় নির্ভরশীল হয়ে পড়ে।

তাজিকিস্তানের জ্বালানিতে স্বনির্ভর হওয়ার চেষ্টার পেছনের চাপের কথা লিখেছেন পেত্র বোলোগভ। তাঁর ২০১৬ সালের ডিসেম্বরের বিশ্লেষণে বলা হয়, ২০১৩ সালের জানুয়ারিতে উজবেকিস্তান গ্যাস সরবরাহ বন্ধ করে দেয়। এর আগে তাজিকিস্তানের গ্যাস চাহিদার ৯৫ শতাংশই সরবরাহ করত উজবেকিস্তান। বোলোগভ আরও জানান, সে সময় দেশটির ৭০ শতাংশ মানুষ নিয়মিত বিদ্যুৎ ঘাটতির মুখে পড়ত।

নেতৃত্ব পরিবর্তনের আগেই কূটনৈতিক যোগাযোগ শুরু হয়েছিল। এর মধ্যে ছিল ২০১৫ সালের ডিসেম্বরে পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়গুলোর আলোচনা। পরে রোগুনের বিদ্যুৎ কেনার উজবেকিস্তানের সিদ্ধান্ত দুই সরকারকে এমন একটি নদী ব্যবস্থায় সহযোগিতার বাণিজ্যিক কারণ দিয়েছে, যা আগে তাদের মধ্যে বিরোধের কারণ ছিল।

পানিসম্পদের নিয়মে আসলে কী বলা হয়েছে

২০১৪ সালের জুলাইয়ে প্রকাশিত বিশ্বব্যাংকের পরিবেশগত মূল্যায়ন অনুযায়ী, আমু দরিয়ার বার্ষিক প্রবাহের প্রায় ২৬ শতাংশ আসে ভাখশ থেকে। পানজ নদী থেকে আসে প্রায় ৪০ শতাংশ। তুষার ও হিমবাহ গলে গ্রীষ্মে নদীতে পানির প্রবাহ বাড়ে, আর শীতে তা অনেক কমে যায়।

বিশ্বব্যাংকের ২০১৪ সালের পরিবেশগত মূল্যায়নে এমন একটি পরিচালন মডেলের বর্ণনা রয়েছে, যেখানে গ্রীষ্মের পানি শীতকালে ব্যবহারের জন্য ধরে রাখার পরিমাণ ৪.২ বিলিয়ন ঘনমিটারে সীমিত রাখা হবে। এই পরিমাণ নুরেক জলাধারের ঐতিহাসিক ব্যবহারের সঙ্গে সম্পর্কিত। রোগুন ও নুরেক এই সীমার মধ্যে যৌথভাবে পরিচালিত হবে; প্রত্যেকে আলাদাভাবে ওই পরিমাণ পানি ধরে রাখবে না।

বিদ্যমান পানিবণ্টন ব্যবস্থা, ইন্টারস্টেট কমিশন ফর ওয়াটার কো-অর্ডিনেশনের সিদ্ধান্তসহ, মেনে চলার অঙ্গীকার করেছে তাজিকিস্তান। মূল্যায়নে বর্ণিত প্রক্রিয়া অনুযায়ী, আমু দরিয়া অববাহিকার পানিসম্পদ সংস্থা জাতীয় চাহিদা ও পূর্বাভাসের ভিত্তিতে মৌসুমি পানি বরাদ্দের প্রস্তাব তৈরি করে। কমিশন তা অনুমোদন করে এবং মৌসুম অনুযায়ী সমন্বয় করতে পারে।

জলাধার ভরতে তাজিকিস্তানের জন্য বরাদ্দ পানিই ব্যবহার করা হবে। মূল্যায়নে হিসাব করা হয়, ২০০৫ থেকে ২০১১ সালের মধ্যে তাজিকিস্তান প্রতি বছর গড়ে তার ভাখশ পানি বরাদ্দের ১.২ বিলিয়ন ঘনমিটার অব্যবহৃত রেখেছিল। ধীরে ধীরে জলাধার ভরার সময় ওই অংশ ব্যবহারের প্রস্তাব দেওয়া হয়।

উজবেক কৃষকদের কাছে সেচের খালের মুখে পানি পৌঁছানোর বিষয়টিই বাস্তবায়নের মাপকাঠি। বার্ষিক বরাদ্দের পুরোটা পৌঁছালেও চাষের মৌসুমের বাইরে পানি ছাড়া হলে ফসল পানির সংকটে পড়তে পারে। ১৯৯২ সালে প্রতিষ্ঠিত আঞ্চলিক কমিশনের বাধ্যতামূলক সিদ্ধান্ত কার্যকর করার ব্যবস্থা ছিল না বলেও ২০২৫ সালের একাডেমিক গবেষণায় উল্লেখ করা হয়েছে।

পানির পূর্বাভাসে গবেষণাগুলোর ভিন্নতার কারণ

শোখরুখ-মির্জো জলিলভ, টমাস এম. ডি-সাটার ও জে. এ. লেইচ তাঁদের ২০১১ সালের কৃষিবিষয়ক গবেষণায় পরিচালনার একটি ভিন্ন পদ্ধতি পরীক্ষা করেছেন: এপ্রিল থেকে সেপ্টেম্বর পর্যন্ত পানি ধরে রেখে শীতকালে বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য প্রধানত তা ছাড়া। তাঁদের মডেল অনুযায়ী, উজবেকিস্তানে প্রবেশ করা আমু দরিয়ার গ্রীষ্মকালীন প্রবাহ ১৮ শতাংশ কমবে এবং শীতকালীন প্রবাহ ৫৪ শতাংশ বাড়বে।

অন্যদিকে, বিশ্বব্যাংকের পরবর্তী পরিচালন মডেলে মৌসুমভিত্তিক পানির পরিবর্তনের পরিমাণ নুরেকের ঐতিহাসিক মাত্রায় সীমিত রাখা হয়েছে। তাই দুই গবেষণায় জলাধার পরিচালনার ভিন্ন ভিন্ন পদ্ধতির কথা বলা হয়েছে। পরবর্তী সময়ে বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য গ্রীষ্মের বেশি পানি ধরে রাখলে শীতকালীন বিদ্যুৎ উৎপাদন ও গ্রীষ্মকালীন সেচের মধ্যে সরাসরি প্রতিযোগিতা তৈরি হয়।

জলিলভ ও তাঁর সহলেখকেরা রোগুনের জলাধার ভরার সময়কাল ১২.৪ বছর হবে বলে হিসাব করেন। তাঁদের হিসাবে, এই সময়ে রোগুন আমু দরিয়ার গড় বার্ষিক পানিপ্রবাহের প্রায় ২ শতাংশ ধরে রাখবে। পরবর্তী সময়ে শীতকালে বিদ্যুৎ উৎপাদনে অগ্রাধিকার দেওয়ার কারণে কৃষিতে বড় ক্ষতির পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছিল।

সে সময়কার অর্থনৈতিক ও কৃষিসংক্রান্ত তথ্য ব্যবহার করে তাঁদের পূর্বাভাসে দেখা যায়, মানিয়ে নেওয়ার ব্যবস্থা না থাকলে ৫ লাখ ৬ হাজার হেক্টর জমিতে উৎপাদন বন্ধ হবে, রাজস্ব ক্ষতি হবে ৬০৯ মিলিয়ন ডলার, উজবেকিস্তানের জিডিপি ২.২ শতাংশ কমবে এবং ৩ লাখ ৩৬ হাজার মানুষ ক্ষতিগ্রস্ত হবে। উন্নত পানিব্যবস্থাপনাসহ আরেকটি পরিস্থিতিতে এই হিসাব কমে দাঁড়ায় ৩ লাখ ১৪ হাজার হেক্টর, ৩৭৮ মিলিয়ন ডলার, জিডিপির ১.৪ শতাংশ এবং ২ লাখ ৮ হাজার মানুষে। রাজস্ব ক্ষতি কমে ২৩১ মিলিয়ন ডলার, অর্থাৎ প্রায় ৩৮ শতাংশ।

এই হিসাবগুলোতে অতীতের ফসলের ধরন, দাম ও অর্থনৈতিক পরিস্থিতি ব্যবহার করা হয়েছে। এর ব্যবহারিক শিক্ষা হলো, জলাধার পরিচালনার নিয়ম এবং সেচের দক্ষতা, দুটিই ভাটির অঞ্চলের কৃষিতে ক্ষতির মাত্রা নির্ধারণ করে। গবেষকেরা উন্নত সেচ, পানির মূল্য নির্ধারণ এবং বিদ্যুৎ বা যৌথ জলবিদ্যুৎ রাজস্বের মাধ্যমে সম্ভাব্য ক্ষতিপূরণের প্রস্তাব দিয়েছেন।

ভাটির অঞ্চলের সম্প্রদায়গুলোর আপত্তি

উজবেকিস্তান ও তুর্কমেনিস্তানের সম্প্রদায়ের প্রতিনিধিত্বকারী দুজন ব্যক্তি ২০২৫ সালের ২৪ ফেব্রুয়ারি বিশ্বব্যাংকের ইন্সপেকশন প্যানেলে অভিযোগ জমা দেন। প্রতিশোধের আশঙ্কায় তাঁরা পরিচয় গোপন রাখার অনুরোধ করেন। আলমাটিভিত্তিক সংগঠন রিভার্স উইদাউট বাউন্ডারিজ পাবলিক ফান্ড তাঁদের পক্ষে অভিযোগটি জমা দেয়।

প্যানেলের এপ্রিলের নিবন্ধন বিজ্ঞপ্তিতে যথাযথ পরামর্শ না করা, পরিবেশগত মূল্যায়ন অসম্পূর্ণ থাকা এবং স্বাস্থ্য, জীবিকা ও নদীর প্রতিবেশব্যবস্থার সম্ভাব্য ক্ষতির অভিযোগ নথিভুক্ত হয়েছে। অভিযোগকারীরা ভাটির অঞ্চলে ৮০ লাখ থেকে ১ কোটি মানুষকে পানির প্রাপ্যতা ও গুণমানের পরিবর্তনের সম্ভাব্য ঝুঁকিতে থাকা বৃহত্তর জনগোষ্ঠী হিসেবে তুলে ধরেছেন।

অভিযোগে বলা হয়, ১৩ থেকে ১৬ বছর ধরে রোগুনের জলাধার ভরলে আমু দরিয়ার বদ্বীপে পানিপ্রবাহ অন্তত ২৫ শতাংশ কমতে পারে। ২০১৪ সালের বিশ্বব্যাংক মূল্যায়নে জলাধার ভরার সময়ে আরাল সাগরে পানির প্রবাহ প্রায় ১৫ শতাংশ কমবে বলে ধারণা করা হয়েছিল। এ দুটি হিসাবের ভাটির অঞ্চলের স্থান ও মূল্যায়নের অনুমান এক নয়: অভিযোগে বদ্বীপের কথা বলা হয়েছে, আর আগের মূল্যায়নে সাগরে প্রবাহের কথা।

অভিযোগকারীরা লবণাক্ততা বৃদ্ধি, মরুকরণ, প্লাবনভূমির বন ক্ষতিগ্রস্ত হওয়া এবং বিপন্ন মাছের ঝুঁকির কথাও তুলে ধরেন। তাঁদের অভিযোগ, উজবেক, কারাকালপাক ও তুর্কমেন ভাষায় নথিপত্র পাওয়া যায়নি এবং জরুরি পরিস্থিতি মোকাবিলায় তথ্যও যথেষ্ট ছিল না।

বিশ্বব্যাংক কর্তৃপক্ষ প্যানেলকে জানায়, নদী অববাহিকা ভাগ করে নেওয়া পাঁচটি দেশের ৬৯ জন প্রতিনিধির অংশগ্রহণে ২০২৩ সালের নভেম্বরে আলমাটিতে পরিবেশগত নথির খসড়া নিয়ে আলোচনা হয়েছিল। ব্যাংকের ভাষ্য, পরবর্তী মূল্যায়নের কাজ আমু দরিয়া অববাহিকা জুড়ে সামগ্রিক প্রভাব যাচাইয়ের জন্য বাড়ানো হয়; পাশাপাশি পর্যবেক্ষণ ও তথ্য প্রকাশের অঙ্গীকারও করা হয়।

পর্যালোচনা ও নির্মাণের সময়সূচি যেভাবে এগিয়েছে

রোগুনের নির্মাণ কয়েক দশক ধরে থেমেছে এবং আবার শুরু হয়েছে; প্রকল্পটির মূল্যায়নও বারবার করা হয়েছে। বিশ্বব্যাংকের মূল্যায়ন-সংক্রান্ত গবেষণার সারসংক্ষেপে বলা হয়েছে, চার বছরের বিশ্লেষণ এবং নদী ভাগ করে নেওয়া দেশগুলোর সঙ্গে পাঁচ দফা পরামর্শের পর কারিগরি, অর্থনৈতিক, পরিবেশগত ও সামাজিক গবেষণা সম্পন্ন হয়।

২০১০ সালে বিশ্বব্যাংক ও তাজিকিস্তান একমত হয় যে মূল্যায়ন প্রস্তুত, স্বাধীনভাবে পর্যালোচনা এবং প্রতিবেশী নদী-অংশীদার রাষ্ট্রগুলোর সঙ্গে আলোচনা না হওয়া পর্যন্ত নতুন নির্মাণকাজ শুরু হবে না। ক্ষতিপূরণ বা বিকল্প আবাসনের ব্যবস্থা থাকবে এমন কাঠামো তৈরি না হওয়া পর্যন্ত জলাধার এলাকার আরও বাসিন্দাকে স্থানান্তরিত করাও স্থগিত রাখার সিদ্ধান্ত হয়।

• ১ সেপ্টেম্বর ২০১৪: স্বাধীন বিশেষজ্ঞদের প্রতিবেদনসহ চূড়ান্ত কারিগরি ও পরিবেশগত মূল্যায়ন প্রতিবেদন প্রকাশ করা হয়।
• অক্টোবর ২০১৬: বাঁধ প্রকল্পের জন্য তাজিকিস্তান ভাখশ নদীর প্রধান প্রবাহ আটকে দেওয়ার কাজ শুরু করে।
• ১৭ ডিসেম্বর ২০২৪: বিশ্বব্যাংক ৩৫০ মিলিয়ন ডলারের নির্মাণ অনুদান অনুমোদন করে।
• ২৪ ফেব্রুয়ারি ও ৮ এপ্রিল ২০২৫: ভাটির অঞ্চলের অভিযোগ পায় এবং পরে তা নিবন্ধন করে ইন্সপেকশন প্যানেল।
• জুন ও ১১ নভেম্বর ২০২৫: প্যানেল তদন্তের সুপারিশ করে; পরে প্রক্রিয়াগত যোগ্যতার কারণে ব্যাংকের নির্বাহী পরিচালকরা মামলাটি বন্ধ করে দেন।
• ৩০ জুন ২০২৬: বিশ্বব্যাংকের আরও ৩০০ মিলিয়ন ডলারের অনুদানে অনুমোদিত নির্মাণ অনুদানের মোট পরিমাণ দাঁড়ায় ৬৫০ মিলিয়ন ডলারে।
• সেপ্টেম্বর ২০২৭: তৃতীয় বিদ্যুৎ উৎপাদন ইউনিট চালু হওয়ার কথা।

যোগ্যতা যাচাইয়ের পর্যায়েই অভিযোগটি শেষ হয়; ফলে ওই প্রক্রিয়ায় পরিবেশগত অভিযোগগুলোর নিষ্পত্তি হয়নি। অভিযোগ নিবন্ধনের সময় ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ প্রথম নির্মাণ অনুদান কার্যকর করার জন্য আটটি শর্ত বাকি থাকার কথা জানায়। এর মধ্যে ছিল চূড়ান্ত মূল্যায়ন, পুনর্বাসন পরিকল্পনা ও জরুরি সাড়া দেওয়ার নির্দেশিকা।

প্রকল্প শেষ হওয়ার পূর্বাভাসেও ভিন্নতা রয়েছে। বিশ্বব্যাংকের পরিকল্পনা অনুযায়ী, পূর্ণ পরিচালনা শুরু হবে ২০৩৩ সালে এবং জলাধার ভরা শেষ হবে ২০৩৯ সালে। অন্য নির্মাণ-সময়সূচিতে এ দুটি সাল যথাক্রমে ২০৩২ ও প্রায় ২০৩৬। এগুলো এখনো পূর্বাভাস; বিদ্যুৎ উৎপাদন চালু করা এবং জলাধার ভরার কাজ আলাদা পর্যায়ে হবে।

৫০ হাজারের বেশি মানুষকে স্থানান্তরিত হতে হতে পারে

রোগুন থেকে বিদ্যুৎ উৎপাদন ও পানি সংরক্ষণের সুবিধার পাশাপাশি জলাধার ও নির্মাণ এলাকার মানুষের সরাসরি ক্ষতিও হবে। প্রকল্পের বিভিন্ন পর্যায়ে ৫০ হাজারের বেশি মানুষকে পুনর্বাসন করতে হবে বলে বিশ্বব্যাংকের ধারণা।

২০১৮ থেকে ২০২৬ সালের পর্যায়ের জন্য ব্যাংকের হিসাবে ৬,৮১২ জনকে পুরোপুরি পুনর্বাসিত করা হয়েছে, ১,০০৮ জনকে পুরো ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়েছে এবং তাঁরা স্থানান্তরের কাছাকাছি পর্যায়ে রয়েছেন, আর ৬,৬৯৯ জন বিকল্প জমিতে বাড়ি নির্মাণ করছেন। পরবর্তী সময়ে আরও ৩০,৬০০ জনের বেশি মানুষ ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারেন। এই শ্রেণিগুলো স্থানান্তরের বিভিন্ন পর্যায় বোঝায়।

কিছু বাসিন্দার অভিযোগ, তাঁদের সম্পত্তির মূল্য নির্ধারণের পর থেকে নির্মাণসামগ্রীর দাম বেড়েছে। ফলে ক্ষতিপূরণ দিয়ে নতুন বাড়ি বানানো কঠিন। অন্যরা বলছেন, প্রতিশ্রুত কৃষিজমি এখনো তাঁরা পাননি। আবার স্থানান্তরিত কিছু বাসিন্দা উন্নত আবাসন ও অবকাঠামো পেয়ে সন্তুষ্টি জানিয়েছেন।

বিশ্বব্যাংক বলছে, এই কর্মসূচিতে ক্ষতিপূরণ, জমি, আবাসন ও আয় পুনরুদ্ধারের ব্যবস্থা রয়েছে। কৃষিনির্ভর পরিবারের ক্ষেত্রে নতুন বাড়ি পাওয়া স্থানান্তরের একটি অংশমাত্র। জীবিকা আবার গড়ে তুলতে উৎপাদনশীল জমি, পানি ও কর্মসংস্থানের সুযোগই নির্ধারক।

পরিবেশ নিয়ে উদ্বিগ্ন সমালোচকদের মতে, বাঁধের উচ্চতা কম হলে বাস্তুচ্যুতির পরিমাণ কমতে পারে। তাজিকিস্তান কর্তৃপক্ষ ও বিশ্বব্যাংকের বিবেচনায় ৩৩৫ মিটার উচ্চতার বিকল্পটিই সবচেয়ে সাশ্রয়ী। ২০১৪ সালের মূল্যায়নে নির্মাণকালে সর্বোচ্চ ১৩ হাজার মানুষের কর্মসংস্থানের সম্ভাবনার কথাও বলা হয়েছিল। পাশাপাশি স্থানান্তরের ফলে ক্ষতিগ্রস্ত ঝুঁকিপূর্ণ পরিবারগুলোর জন্য বিশেষ সহায়তার প্রয়োজনীয়তার কথা বলা হয়।

অর্থায়ন ও জলাধারের সম্ভাব্য সুবিধা

২০২৫ সালের এপ্রিলের ইন্সপেকশন প্যানেলের বিজ্ঞপ্তিতে রোগুনের নির্মাণ শেষ করতে প্রয়োজনীয় প্রায় ৬.২৯ বিলিয়ন ডলারের অর্থায়ন পরিকল্পনা তুলে ধরা হয়: তাজিকিস্তানের বাজেট থেকে ২.১৪ বিলিয়ন ডলার, বিদ্যুৎ বিক্রি থেকে ১.২৫ বিলিয়ন ডলার এবং উন্নয়ন সহযোগীদের অনুদান ও স্বল্পসুদের ঋণ থেকে ২.৯ বিলিয়ন ডলার।

প্রস্তাবিত এডিবির অর্থায়ন প্যাকেজে আরও ৫০০ মিলিয়ন ডলার যুক্ত হতে পারে। তাজিকিস্তানের অর্থ মন্ত্রণালয় ২০০ মিলিয়ন ডলারের অনুদান এবং ৩০০ মিলিয়ন ডলারের স্বল্পসুদের ঋণের কথা বলেছে। অন্যদিকে, ২০২৫ সালের জানুয়ারিতে হালনাগাদ করা এডিবির প্রকল্প তালিকায় প্রস্তাবিত ২১০ মিলিয়ন ডলারের অনুদান ও ২৯০ মিলিয়ন ডলারের ঋণের কথা রয়েছে। চূড়ান্ত অনুমোদন ও শর্ত এখনো বাকি। অনুদান ফেরত দিতে হয় না; স্বল্পসুদের ঋণ ফেরত দিতে হয়, তবে সাধারণ বাণিজ্যিক ঋণের তুলনায় সুবিধাজনক শর্তে।

বিদ্যুতের বাইরেও জলাধার থেকে সুবিধা পাওয়া যেতে পারে। ২০১৪ সালের মূল্যায়নে অতি খরার সময়ে অতিরিক্ত ২ বিলিয়ন বা ৪ বিলিয়ন ঘনমিটার পানি ছাড়ার বিষয়টি পরীক্ষা করা হয়েছিল। এসব সুবিধা পেতে বিদ্যমান চুক্তি ও পরিচালন পদ্ধতিতে পরিবর্তন আনতে হবে বলে তাতে উল্লেখ করা হয়। রোগুন বন্যা নিয়ন্ত্রণেও সহায়তা করতে পারে এবং পলি ধরে রাখতে পারে, যা না হলে নুরেক জলাধারের কার্যকর আয়ু কমে যেত।

তাই উজবেকিস্তানের মূল স্বার্থ একটি পরিমাপযোগ্য পরিচালন ব্যবস্থায়: কত পানি জলাধারে জমা হবে, কতটা ছাড়া হবে এবং কখন তা খামারে পৌঁছাবে। ২০১৪ সালের মূল্যায়নে পরিকল্পিত পরিচালন ব্যবস্থা প্রকাশ, পানিপ্রবাহ পর্যবেক্ষণের স্বাধীন নিরীক্ষা এবং পর্যবেক্ষণের তথ্য জনসমক্ষে প্রকাশের সুপারিশ করা হয়েছিল। এসব ব্যবস্থায় ভাটির অঞ্চলের পানির ব্যবহারকারীরা প্রতিশ্রুত বরাদ্দের সঙ্গে বাস্তবে ছাড়া পানির তুলনা করতে পারবেন।

মূল তথ্য

• পরিকল্পিত ৩৩৫ মিটার উচ্চতার রোগুন বাঁধ বছরে আনুমানিক ১৪.৪ বিলিয়ন কিলোওয়াট-ঘণ্টা বিদ্যুৎ উৎপাদন করবে; এর প্রায় অর্ধেক রপ্তানির জন্য নির্ধারিত।
• উজবেকিস্তান বিদ্যুৎ কেনার চুক্তি করেছে, তবে সেচের জন্য গ্রীষ্মে সময়মতো পানি পাওয়ার ওপর দেশটি নির্ভরশীল।
• প্রস্তাবিত পরিচালন মডেলে রোগুন ও নুরেক মিলিয়ে মৌসুমি পানিবণ্টন পরিবর্তনের পরিমাণ ৪.২ বিলিয়ন ঘনমিটারে সীমিত।
• শীতকালীন বিদ্যুৎ উৎপাদনকে প্রাধান্য দেওয়া গবেষণাগুলোতে বিশ্বব্যাংকের প্রস্তাবিত পরিচালন মডেলের তুলনায় গ্রীষ্মে পানিপ্রবাহ বেশি কমার পূর্বাভাস রয়েছে।
• প্রক্রিয়াগত যোগ্যতার কারণে ২০২৫ সালের নভেম্বরে ভাটির অঞ্চলের অভিযোগ বন্ধ করা হয়; ওই প্রক্রিয়ায় পরিবেশগত অভিযোগগুলোর নিষ্পত্তি হয়নি।
• ৫০ হাজারের বেশি মানুষকে পুনর্বাসন করতে হতে পারে এবং প্রকল্পটি সম্পন্ন করতে আনুমানিক ৬.২৯ বিলিয়ন ডলার প্রয়োজন।
• বিশ্বব্যাংক ৬৫০ মিলিয়ন ডলারের নির্মাণ অনুদান অনুমোদন করেছে; এডিবির প্রস্তাবিত ৫০০ মিলিয়ন ডলারের প্যাকেজের চূড়ান্ত অনুমোদন এখনো বাকি।
• ভাটির অঞ্চলের মানুষের জন্য বাস্তব ফল নির্ধারণ করবে জলাধারের তথ্য প্রকাশ, মৌসুমি পানি ছাড়া এবং পানিবণ্টন চুক্তি মেনে চলা।