জীবনযাত্রার ব্যয় কমাতে ৪২৯টি পদক্ষেপ চালু করল মালয়েশিয়া, পরিষদের তদারকি বাড়ল

জাতীয় পরিকল্পনার কেন্দ্রে আয় ও নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের দাম

মালয়েশিয়া জীবনযাত্রার ব্যয় নিয়ে একটি জাতীয় পরিকল্পনা চালু করেছে। এতে ৩৫টি কৌশলের আওতায় রয়েছে ৪২৯টি পদক্ষেপ। পরিবারের আয় বাড়ানোর উদ্যোগের সঙ্গে নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্য ও পরিষেবার দাম স্থিতিশীল রাখার পদক্ষেপও এতে একত্র করা হয়েছে। প্রধানমন্ত্রী আনোয়ার ইব্রাহিম ২০২৬ সালের ২৪ অক্টোবর মেলাকার ক্রুবংয়ে জাতীয় জীবনযাত্রার ব্যয় কর্মপরিকল্পনা ২০৩০ (এনসিএলএপি৩০) প্রকাশ করেন।

পাঁচ বছর মেয়াদি এই কাঠামোতে মন্ত্রণালয় ও সরকারি সংস্থাগুলোর মধ্যে পরিকল্পনা বাস্তবায়ন তদারকিতে জাতীয় জীবনযাত্রার ব্যয়বিষয়ক কর্মপরিষদকে (ন্যাককল) আরও বিস্তৃত ভূমিকা দেওয়া হয়েছে। অভ্যন্তরীণ বাণিজ্য ও জীবনযাত্রার ব্যয়বিষয়ক মন্ত্রী আরমিজান মোহাম্মদ আলী বলেন, লক্ষ্য হলো বাস্তবায়নকে আরও সুশৃঙ্খল করা, যেখানে প্রয়োজন সেখানে সরাসরি সহায়তা পৌঁছে দেওয়া এবং একই কাজের পুনরাবৃত্তি এড়ানো।

হাং জেবাত স্পোর্টস কমপ্লেক্সে পরিকল্পনাটি চালু করা হয়। স্টেডিয়াম চত্বরে সেন্টুহান মাদানি কর্মসূচিতে বক্তব্য দেন আনোয়ার। অনুষ্ঠানে অভ্যন্তরীণ বাণিজ্য ও জীবনযাত্রার ব্যয়বিষয়ক উপমন্ত্রী ফুজিয়া সালেহও উপস্থিত ছিলেন।

এনসিএলএপি৩০ পরিবারের ব্যয় ও আয়ের আটটি ক্ষেত্রকে একত্র করেছে: আয়, খাদ্য, স্বাস্থ্য, শিক্ষা, পরিবহন, আবাসন, উপযোগসেবা এবং সাধারণ বিষয়। এতে বিদ্যমান কর্মসূচি, সেগুলোর উন্নয়ন এবং নতুন পদক্ষেপ রয়েছে; এর মধ্যে সরকারি ব্যয়ের অঙ্গীকারসংশ্লিষ্ট উদ্যোগও অন্তর্ভুক্ত।

পরিবারের জন্য পরিকল্পনাটি একই বাজেটের দুই দিক বিবেচনা করে: কত টাকা আসে এবং কত টাকা খরচ করতে হয়। আয় বাড়লে বিল পরিশোধের সামর্থ্য বাড়ে, আর নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের দাম স্থিতিশীল থাকলে সেই বিল সামলানো সহজ হয়। আরমিজান বলেন, বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে দুই অগ্রাধিকারই গুরুত্ব পাবে।

আনোয়ারের প্রশ্ন: প্রবৃদ্ধির সুফল কি পরিবারের কাছে পৌঁছায়?

আনোয়ার অভ্যন্তরীণ বাণিজ্য ও জীবনযাত্রার ব্যয়বিষয়ক মন্ত্রণালয়কে—যা কেপিডিএন নামে পরিচিত—নির্দেশ দিয়েছেন, ইতিবাচক অর্থনৈতিক অগ্রগতি যেন মানুষের আর্থিক চাপ মোকাবিলায় বাস্তবসম্মত সমাধান তৈরি করে তা নিশ্চিত করতে। তাঁর বক্তব্যে অগ্রগতির মাপকাঠি হিসেবে জাতীয় অর্থনৈতিক ফলাফলের পাশাপাশি পরিবারের জীবনযাত্রার অবস্থাকেও গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।

পরিকল্পনা উদ্বোধনের বক্তব্যে প্রধানমন্ত্রী এ দায়িত্বের কথা তুলে ধরেন:

অর্থনীতি এগিয়ে গেলে আমরা গর্বিত হই, তবে সেই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি মানুষের সমস্যার সমাধান করতে পারে কি না, সেটিও আমাদের বিবেচনা করতে হবে,

আনোয়ার বলেন, অর্থনীতির উন্নতি নিয়ে সরকার গর্বিত হতে পারে, তবে একই সঙ্গে মানুষের চাহিদা ও আর্থিক বোঝার দিকেও নজর দিতে হবে। কেপিডিএনকে তাঁর নির্দেশ ছিল, জাতীয় অর্জনের সঙ্গে মানুষের দৈনন্দিন জীবনের যোগ তৈরি করা, বিশেষ করে নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্য কেনার খরচের ক্ষেত্রে।

এনসিএলএপি৩০ মালয়েশিয়া মাদানি, মাদানি অর্থনৈতিক কাঠামো এবং ১৩তম মালয়েশিয়া পরিকল্পনার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ। আরমিজান একে মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর জন্য একটি অভিন্ন কাঠামো হিসেবে তুলে ধরেন, যাদের সিদ্ধান্ত পরিবারের বাজেটের বিভিন্ন অংশকে প্রভাবিত করে।

আয় বাড়ানোর দিকটি তুলে ধরে মজুরিসংক্রান্ত পদক্ষেপ

আয় বাড়ানোর সরকারি উদ্যোগের উদাহরণ হিসেবে আরমিজান সরকারি কর্মচারীদের বেতন সমন্বয় এবং ন্যূনতম মজুরি বৃদ্ধির কথা বলেন। তাঁর ভাষ্য, মজুরি ও বেতন মূল্যস্ফীতির সঙ্গে তাল মিলিয়ে বাড়েনি। মূল্যস্ফীতির কারণে একই পরিমাণ অর্থ দিয়ে আগের তুলনায় কম পণ্য কেনা যায়।

সরকারি পরিষেবা পারিশ্রমিক ব্যবস্থার (এসএসপিএ) আওতায় বেতন সমন্বয়ের প্রথম ধাপ শুরু হয় ২০২৪ সালের ডিসেম্বরে। আরমিজান বলেন, এর ফলে অতিরিক্ত আর্থিক প্রভাব দাঁড়িয়েছে ১৮ বিলিয়ন রিঙ্গিত। সহজ কথায়, বেতন পরিবর্তনের সঙ্গে সরকারের অতিরিক্ত আর্থিক দায় তৈরি হয়েছে।

ন্যূনতম মজুরি ১,৫০০ রিঙ্গিত থেকে বাড়িয়ে ১,৭০০ রিঙ্গিত করা হয়েছে। ২০০ রিঙ্গিতের এই বৃদ্ধি প্রায় ১৩.৩ শতাংশ। ২০২৭ সালের বাজেটে ঘোষিত ন্যূনতম মজুরি ২,০০০ রিঙ্গিতে উন্নীত করার লক্ষ্যে একটি নির্দিষ্ট পর্যালোচনার কথাও উল্লেখ করেন আরমিজান। ১,৭০০ রিঙ্গিতের তুলনায় তা আরও ৩০০ রিঙ্গিত বেশি, অর্থাৎ প্রায় ১৭.৬ শতাংশ বৃদ্ধি।

লক্ষ্যভিত্তিকভাবে ন্যূনতম মজুরি ২,০০০ রিঙ্গিতে উন্নীত করার প্রস্তাবটি নীতিমালার পরবর্তী পর্যায়ের অংশ। পরিকল্পনা উদ্বোধনের সময় কোন কর্মীরা এর আওতায় পড়বেন বা এটি কীভাবে বাস্তবায়িত হবে, সে বিষয়ে বিস্তারিত জানানো হয়নি। ৪২৯টি পদক্ষেপের জন্য মোট বাজেট বা প্রতিটির বাস্তবায়নের তারিখও দেওয়া হয়নি।

মজুরির এসব উদাহরণ ব্যাখ্যা করে কেন এনসিএলএপি৩০ শুধু দাম নিয়েই নয়। পরিবারের খাদ্য, পরিবহন বা আবাসনের ব্যয় বহনের সামর্থ্য নির্ভর করে আয় ও খরচের সম্পর্কের ওপর। এই কাঠামো দুই দিকই একসঙ্গে মোকাবিলার চেষ্টা করছে।

আটটি ক্ষেত্রের আওতা শুধু কেনাকাটার খরচে সীমাবদ্ধ নয়

পরিকল্পনার আটটি কৌশলগত ক্ষেত্রের আওতা নিত্যপণ্যের দামের বাইরেও বিস্তৃত। খাদ্য ও আয়ের পাশাপাশি স্বাস্থ্য, শিক্ষা, পরিবহন, আবাসন ও উপযোগসেবাও এতে রয়েছে। ফলে পরিবারের বিভিন্ন গুরুত্বপূর্ণ চাহিদা একই জাতীয় কাঠামোর আওতায় এসেছে।

এই ক্ষেত্রগুলোতে কাজ ভাগ করা হয়েছে এভাবে:

• আয়, জীবনযাত্রার ব্যয় মেটাতে মানুষের হাতে থাকা অর্থ।
• খাদ্য, পরিবারের দৈনন্দিন ব্যয়ের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ।
• স্বাস্থ্য ও শিক্ষা, এই জরুরি চাহিদাগুলোকে পরিকল্পনার আওতায় আনা হয়েছে।
• পরিবহন ও আবাসন, যাতায়াত এবং বাসস্থানের সঙ্গে যুক্ত বড় ব্যয়।
• উপযোগসেবা, পরিবারের জরুরি পরিষেবাগুলো।
• সাধারণ বিষয়, কাঠামোতে চিহ্নিত অষ্টম ক্ষেত্র।

আরমিজান বলেন, নতুন কর্মসূচি যুক্ত করার পাশাপাশি বিদ্যমান উদ্যোগগুলো চালু রাখা ও উন্নত করা হবে। ফলে কাঠামোর কিছু অংশে বিদ্যমান অঙ্গীকার বাস্তবায়নের বিষয় রয়েছে, পাশাপাশি নতুন পদক্ষেপও যুক্ত হবে।

এই কাঠামো মন্ত্রণালয়গুলোর জন্য অভিন্ন অগ্রাধিকার নির্ধারণ করে, যাতে জীবনযাত্রার ব্যয় নিয়ে কাজ একটি বিভাগের মধ্যে সীমাবদ্ধ না থাকে। একই আয় থেকে খাদ্য, স্কুলের প্রয়োজন, যাতায়াত ও আবাসনের খরচ মেটানো পরিবারের জন্য এসব নীতিক্ষেত্র একই বাজেটে এসে মেলে।

বাস্তবায়ন তদারকিতে ন্যাককলের বিস্তৃত ভূমিকা

ন্যাককলের তদারকির ক্ষমতা সম্প্রসারণ প্রশাসনিক ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন। আরমিজান বলেন, আগে পরিষদটি মূলত নতুন উদ্যোগ পর্যালোচনা এবং জীবনযাত্রার ব্যয়সংক্রান্ত বিষয় বিবেচনায় মনোযোগ দিত। এখন এর দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর বিভিন্ন পদক্ষেপের পূর্ণাঙ্গ তদারকি। কেপিডিএন সচিবালয়ের দায়িত্ব পালন করবে।

মালয়েশিয়া সরকারের ন্যাককলের ভূমিকা-সংক্রান্ত বিবরণে পরিষদটিকে জীবনযাত্রার ব্যয়বিষয়ক নীতি, উদ্যোগ ও সমন্বিত পদক্ষেপের সমন্বয়ে প্রধান জাতীয় মঞ্চ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে। এতে বলা হয়েছে, পরিষদটি কেপিডিএনের অধীনে প্রতিষ্ঠিত।

সরকারি ওয়েবপেজে পরিষদটির চারটি দায়িত্বের কথা বলা হয়েছে: নীতি ও কর্মপরিকল্পনা তৈরি, জীবনযাত্রার ব্যয়সংক্রান্ত চ্যালেঞ্জ চিহ্নিত করা, মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর কর্মসূচির সমন্বয় এবং প্রতিটি ক্ষেত্রে কার্যকর বাস্তবায়ন তদারকি। এনসিএলএপি৩০ তদারকি ও সমন্বয়ের এই কাজে অনুসরণ করার জন্য ৪২৯টি পদক্ষেপের একটি নির্দিষ্ট তালিকা দিয়েছে।

বিস্তৃত দায়িত্বের উদ্দেশ্য ব্যাখ্যা করে আরমিজান বলেন:

জীবনযাত্রার ব্যয়সংক্রান্ত ৪২৯টি পদক্ষেপ যেন যথাসম্ভব কার্যকর, সুশৃঙ্খল ও লক্ষ্যভিত্তিকভাবে বাস্তবায়িত হয়, কোনো পুনরাবৃত্তি ছাড়াই, এবং সর্বোত্তম ফল পাওয়া যায়—এটাই লক্ষ্য,

তিনি বলেন, ন্যাককলের ভূমিকা জোরদারের সিদ্ধান্ত ২৯ সেপ্টেম্বর আনোয়ারের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত পরিষদের বৈঠকে নেওয়া হয় এবং পরে মন্ত্রিসভায় তোলা হয়। এই পরিবর্তনের ফলে নীতি প্রণয়ন ও পর্যালোচনার কাজের পাশাপাশি বাস্তবায়ন অনুসরণের দায়িত্বও পরিষদের ওপর পড়েছে।

বিদ্যমান উদ্যোগের উদাহরণ রহমাহ বিক্রয় কর্মসূচি

পরিবারের ব্যয়ের চাপ কমাতে কেপিডিএনের সরাসরি কাজের উদাহরণ হিসেবে আনোয়ার মাদানি রহমাহ বিক্রয় কর্মসূচির (পিজেআরএম) কথা তুলে ধরেন। শহর, গ্রাম ও প্রত্যন্ত এলাকায় এ কর্মসূচির মাধ্যমে নিয়মিত কম দামে পণ্য বিক্রি করা হয়।

শহরের পাশাপাশি গ্রাম ও জেলাগুলোতেও কর্মসূচিটির পৌঁছে যাওয়ার প্রশংসা করেন প্রধানমন্ত্রী। তাঁর বক্তব্যে জাতীয় কাঠামোর সঙ্গে একটি বিদ্যমান পরিষেবার সংযোগ তুলে ধরা হয়, যার মাধ্যমে মানুষ কম দামে নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্য কিনতে পারে।

এনসিএলএপি৩০-এর দুই লক্ষ্যর মধ্যে দামসংক্রান্ত দিকটিও পিজেআরএমের মাধ্যমে স্পষ্ট হয়। মজুরিসংক্রান্ত পদক্ষেপ মানুষের বাজেটে আরও অর্থ যোগ করতে চায়; বিক্রয় কর্মসূচির কম দাম সংশ্লিষ্ট পণ্য কেনার খরচ কমায়। দুই পদ্ধতিই পরিকল্পনার ঘোষিত অগ্রাধিকারের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

আরমিজান বলেন, বাস্তবায়নে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান, বেসরকারি সংস্থা এবং সাধারণ মানুষ অংশ নেবেন। তাই মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর সমন্বয়ের পাশাপাশি সরকারের বাইরের পক্ষগুলোর সহযোগিতাও এই কাঠামোর অংশ।

বেতন পরিবর্তন থেকে ২০৩০ সালের কাঠামো

পরিকল্পনা উদ্বোধনের মধ্য দিয়ে আগের আয়বর্ধক পদক্ষেপ, সাম্প্রতিক একটি প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত এবং প্রস্তাবিত মজুরি পর্যালোচনা একটি নীতিগত ধারায় যুক্ত হয়েছে। আরমিজানের বক্তব্য ও উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে উল্লেখ করা প্রধান তারিখগুলো হলো:

• ডিসেম্বর ২০২৪: এসএসপিএর আওতায় সরকারি কর্মচারীদের বেতন সমন্বয়ের প্রথম ধাপ শুরু হয়।
• ২৯ সেপ্টেম্বর ২০২৬: আনোয়ারের সভাপতিত্বে ন্যাককলের বৈঠকে পরিষদের বাস্তবায়ন তদারকির ভূমিকা জোরদারের সিদ্ধান্ত হয়।
• ২৪ অক্টোবর ২০২৬: আনোয়ার মেলাকার ক্রুবংয়ে এনসিএলএপি৩০ চালু করেন।
• ২০২৭: ২০২৭ সালের বাজেটে ঘোষিত ন্যূনতম মজুরি ২,০০০ রিঙ্গিতে উন্নীত করার লক্ষ্যে পর্যালোচনার জন্য নির্ধারিত বছর।
• ২০৩০: জাতীয় কর্মপরিকল্পনায় উল্লেখিত শেষ বছর।

আরমিজান বলেন, দেশের অভ্যন্তরীণ চ্যালেঞ্জ এবং বৈশ্বিক রাজনীতি ও অর্থনৈতিক সম্পর্কের অনিশ্চয়তার সঙ্গে খাপ খাইয়ে নিতে এনসিএলএপি৩০ তৈরি করা হয়েছে। পাঁচ বছরের মেয়াদে পরিস্থিতি বদলালে এই নমনীয়তার ফলে কাঠামোতে সমন্বয় আনা যাবে।

এখন মূল বাস্তবায়ন-সংক্রান্ত কাজ হলো আটটি ক্ষেত্রজুড়ে কৌশলগুলোকে কার্যকর পদক্ষেপে রূপ দেওয়া। ন্যাককলের তদারকির ভূমিকা জাতীয় পদক্ষেপের তালিকার সঙ্গে সেগুলো বাস্তবায়নের দায়িত্বে থাকা মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর সংযোগ ঘটাবে, আর কেপিডিএন সচিবালয়ের দায়িত্ব পালন করবে।

মূল বিষয়গুলো

• আনোয়ার ইব্রাহিম ২০২৬ সালের ২৪ অক্টোবর মেলাকার ক্রুবংয়ে এনসিএলএপি৩০ চালু করেন।
• পাঁচ বছর মেয়াদি এই কাঠামোতে আটটি ক্ষেত্রজুড়ে ৩৫টি কৌশলের আওতায় রয়েছে ৪২৯টি পদক্ষেপ।
• এর দুটি অগ্রাধিকার হলো আয় বাড়ানো এবং নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্য ও পরিষেবার দাম স্থিতিশীল রাখা।
• কেপিডিএন সচিবালয় হিসেবে কাজ করবে এবং ন্যাককল মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর বাস্তবায়ন তদারকি করবে।
• আরমিজান সরকারি কর্মচারীদের বেতন সমন্বয়, ১,৭০০ রিঙ্গিতের ন্যূনতম মজুরি এবং ২০২৭ সালে তা ২,০০০ রিঙ্গিতের দিকে উন্নীত করার লক্ষ্যে পর্যালোচনার কথা উল্লেখ করেন।
• পরিকল্পনায় বিদ্যমান কর্মসূচি, সেগুলোর উন্নয়ন ও নতুন পদক্ষেপ একত্র করা হয়েছে। এতে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান, বেসরকারি সংস্থা এবং সাধারণ মানুষও অংশ নেবেন।