সুইস নথিতে আফগানদের বহিষ্কারের পেছনে তালেবানের সঙ্গে তথ্য আদান-প্রদান প্রকাশ

ব্যক্তিগত তথ্য, জেনেভার একটি হোটেল এবং তিনজনকে বহিষ্কার

স্বচ্ছতা আইনের আওতায় পাওয়া চিঠিপত্র অনুযায়ী, সুইজারল্যান্ড বহিষ্কারের মুখে থাকা আফগানদের ব্যক্তিগত তথ্য তালেবান কর্তৃপক্ষকে দিয়েছে এবং ২০২৫ সালের ১৯ থেকে ২১ আগস্ট জেনেভা সফর করা একটি প্রতিনিধিদলের পেছনে ১৩,৪৯০ সুইস ফ্রাঁ ব্যয় করেছে। পরে তিনজনকে আফগানিস্তানে বহিষ্কার করা হয় বলে নিশ্চিত করেছে অভিবাসনবিষয়ক রাষ্ট্রীয় সচিবালয় (এসইএম)।

চার আফগান কর্মকর্তা জেনেভা বিমানবন্দরের কাছে মভেনপিক হোটেলে দুই রাত ছিলেন, যদিও এর আগে সুইজারল্যান্ড বলেছিল, তাঁরা বিমানবন্দরেই অবস্থান করেছিলেন। তাঁরা প্রত্যেকে দৈনিক ১৫০ সুইস ফ্রাঁ ভাতা পেয়েছেন, কূটনৈতিক পাসপোর্ট বহন করেছেন এবং সুইজারল্যান্ডের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় তাঁদের ভিসার ব্যবস্থা সহজ করেছে। তাঁদের কর্মসূচিতে সৌজন্য নৈশভোজও ছিল।

সুইস গবেষণা সমষ্টি ওয়াভ স্বচ্ছতা আইনে যে নথিগুলো পেয়েছে, তাতে আফগানিস্তানের তালেবান শাসকদের সহযোগিতার ওপর নির্ভরশীল নীতির বাস্তব আয়োজনগুলো প্রকাশ পেয়েছে। সুইস কর্মকর্তারা বলছেন, কাবুল কেবল নিজ কর্তৃপক্ষের ইস্যু করা ভ্রমণ নথি গ্রহণ করে। তাই উপযুক্ত কাগজপত্র নেই এমন ব্যক্তিদের ফেরত পাঠানোর আগে তাঁদের পরিচয় যাচাই করা প্রয়োজন।

শরণার্থী অধিকারকর্মীদের মূল উদ্বেগ, পরিচয় যাচাইয়ে ব্যবহৃত তথ্যের পরিণতি কী হয়েছে। সুইজারল্যান্ড তালেবান প্রশাসনকে ব্যক্তিগত তথ্যের শিট দিয়েছে। পরে বহিষ্কারের মুখে থাকা কয়েকজনের কাছে আফগানিস্তানে তাঁদের আত্মীয়দের যোগাযোগের তথ্য চাওয়া হয়; তাঁরা তা দিতে অস্বীকৃতি জানান।

এসইএম বলেছে, বহিষ্কৃত তিনজনের বিরুদ্ধে আদালতের বহিষ্কারের আদেশ ছিল এবং তাঁদের অপসারণ আইনসম্মত কি না, তা আদালত যাচাই করেছে। তবে তাঁদের ব্যক্তিগত নিরাপত্তা মূল্যায়ন বা আফগানিস্তানে পৌঁছানোর পর তাঁদের সঙ্গে কেমন আচরণ করা হবে, সে বিষয়ে পাওয়া কোনো নিশ্চয়তার কথা প্রকাশ করেনি।

প্রতিনিধিদলের সামনে কাদের হাজির করা হয়েছিল?

প্রতিনিধিদল জেনেভা বিমানবন্দরের ভেতরে এসইএমের কার্যালয়ে পরিচয় শনাক্তকরণের দুটি শুনানি পরিচালনা করে। কর্মকর্তারা কাবুল থেকে দুবাই হয়ে এসেছিলেন। এর আগে তথ্য বিনিময়ের আয়োজন করতে পাকিস্তানে সুইজারল্যান্ডের দূতাবাস সহায়তা করেছিল।

এই সফর ১৩ আফগান নাগরিককে নিয়ে ছিল। প্রকাশিত নথিতে দলটিকে অপরাধে দণ্ডিত ব্যক্তি হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছে, যাঁদের সুইজারল্যান্ড বহিষ্কার করতে চেয়েছিল। তবে সে সময়ের হিসাব অনুযায়ী, তাঁদের মধ্যে ১১ জন দণ্ডিত অপরাধী এবং দুজন স্বেচ্ছায় ফেরত যেতে ইচ্ছুক ছিলেন। এই পার্থক্য গুরুত্বপূর্ণ, কারণ শুনানিগুলো বাধ্যতামূলক ও স্বেচ্ছামূলক—দুই ধরনের প্রত্যাবর্তনের জন্যই হয়েছিল।

মিশন চলাকালে আনুষ্ঠানিকভাবে আটজনের পরিচয় শনাক্ত করা হয়। আফগানিস্তানে আরও অনুসন্ধানের পর প্রতিনিধিদল নবম ব্যক্তির পরিচয়ও নিশ্চিত করে। কর্মকর্তারা মাত্র ছয়জনের জন্য ভ্রমণ নথি ইস্যুতে সম্মত হন। পরে এসইএম তিনজনকে বহিষ্কারের বিষয়টি নিশ্চিত করে এবং জানায়, আরও কয়েকজনকে ফেরত পাঠানোর পরিকল্পনা রয়েছে।

পরিসংখ্যান থেকে বোঝা যায়, কারও পরিচয় নিশ্চিত করা এবং ভ্রমণের অনুমতি পাওয়া ছিল পৃথক ধাপ। ১৩ জনের মধ্যে শেষ পর্যন্ত নয়জনের পরিচয় শনাক্ত হয়, কিন্তু নথির বিষয়ে সম্মতি পান মাত্র ছয়জন। স্বচ্ছতা আইনে প্রকাশ করা নথি থেকে আফগান প্রতিনিধিদলের কিছু জবাব গোপন রাখা হয়েছে।

কাগজপত্রের নিয়ন্ত্রণ কেন কাবুলের হাতে

এসইএমের সরকারি আফগানিস্তানবিষয়ক নীতিমালা পৃষ্ঠা, যা সর্বশেষ ২০২৫ সালের ৪ আগস্ট হালনাগাদ করা হয়েছে, বলছে ২০২৪ সালের সেপ্টেম্বরের শেষ থেকে প্রত্যাবর্তন কারিগরিভাবে সম্ভব হয়েছে। এর কারণ হিসেবে কাবুল বিমানবন্দরের স্বাভাবিক কার্যক্রম এবং গন্তব্যে চলাচলকারী কয়েকটি বিমান সংস্থার কথা বলা হয়েছে।

তবে স্বেচ্ছায় বা বাধ্যতামূলকভাবে ফিরতে হলে একজন ব্যক্তির কাছে ২০২১ সালের আগস্ট থেকে কাবুলের কর্তৃপক্ষের ইস্যু করা বৈধ পাসপোর্ট বা লাসে-পাসে থাকতে হবে। লাসে-পাসে হলো এমন ভ্রমণ নথি, যা উপযুক্ত পাসপোর্ট নেই এমন কাউকে নির্দিষ্ট একটি যাত্রা করতে দেয়।

এসইএমের আফগান পরিচয়পত্র মূল্যায়ন ব্যাখ্যা করে, সরকারি নথিতে প্রবেশাধিকার পাওয়া কেন কঠিন হয়ে উঠেছে। এতে সুইজারল্যান্ডে থাকা আফগান মিশনকে তালেবান সরকারের স্বীকৃতি না দেওয়া মিশনগুলোর মধ্যে রাখা হয়েছে। ২০২৪ সালের ৩০ জুলাই তালেবান কর্তৃপক্ষ ইউরোপ, কানাডা ও অস্ট্রেলিয়ার অধিকাংশ আফগান মিশনে কনস্যুলার সেবার স্বীকৃতি স্থগিত করে। এর মধ্যে নথিপত্র, পাসপোর্টের মেয়াদ বাড়ানো এবং ভিসাও ছিল।

এসইএম এর আগে ২০২৩ সালের শেষ দিক থেকে কার্যকর এক বিধিনিষেধের কথাও জানিয়েছিল। তাতে প্রত্যাবর্তনের ক্ষেত্রে কাবুল কেবল সেখানে সরাসরি ইস্যু করা ভ্রমণ নথি গ্রহণ করত। ২০২৪ সালের জুলাইয়ের বৃহত্তর কনস্যুলার সিদ্ধান্তে আরও বিস্তৃত পরিসরের সেবা প্রভাবিত হয়।

সরকারি মূল্যায়নে বলা হয়েছে, তালেবান-নিয়ন্ত্রিত মিশনগুলো ইলেকট্রনিক পরিচয় নথি ও পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রত্যয়ন ডেটাবেসে প্রবেশ করতে পারে এবং স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের কাছে পাসপোর্ট-সংক্রান্ত তথ্য চাইতে পারে। কাবুলের সঙ্গে কার্যকর সম্পর্ক নেই এমন মিশনগুলোর এই সুযোগ নেই। তাজকিরা নামে পরিচিত কাগজের পরিচয়পত্র প্রায়ই অসম্পূর্ণ থাকে এবং সেগুলোতে যাচাইযোগ্য নিরাপত্তা বৈশিষ্ট্য এত কম যে সেগুলোর সত্যতা যাচাই করা সাধারণত অসম্ভব।

কূটনৈতিক আয়োজনসহ কারিগরি সফর

২০২৫ সালের ২৩ জুন পাকিস্তানে সুইজারল্যান্ডের দূতাবাসের একটি চিঠিতে আনুষ্ঠানিক কূটনৈতিক ভাষায় এসইএমের একটি চিঠি আফগান পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে পাঠানো হয়। অন্য চিঠিপত্রে সফরকারীদের কনস্যুলার মিশন পরিচালনাকারী কারিগরি প্রতিনিধিদল হিসেবে বর্ণনা করা হয়।

চিঠিপত্রে ব্যবহৃত ভাষা নিয়ে এসইএম নিজের অবস্থান ব্যাখ্যা করে এবং কূটনৈতিক সৌজন্য সম্পর্কে জানায়:

এ ধরনের সৌজন্যমূলক বাক্য আন্তর্জাতিক যোগাযোগের অবিচ্ছেদ্য অংশ; এগুলো থেকে রাজনৈতিক সিদ্ধান্তে পৌঁছানো যায় না

বিমানবন্দরের শুনানির বাইরেও নানা আয়োজন ছিল। এক ইমেইলে বলা হয়েছিল, সুইজারল্যান্ডে কোনো আনুষ্ঠানিক বৈঠকের পরিকল্পনা নেই। কিন্তু কর্মসূচিতে সর্বোচ্চ নয়জনের জন্য একটি সৌজন্য নৈশভোজের কথা ছিল। বিমানবন্দর এলাকার বাইরে হোটেলে থাকার ব্যবস্থা করা হয় এবং হোটেল ও বিমানবন্দরের মধ্যে যাতায়াতের আয়োজন করে এসইএম।

ব্যয়ের নথিতে দৈনিক ভাতার পাশাপাশি খাবারের খরচও ছিল। কর্তৃপক্ষ বলেছে, বৈঠক ও স্থানীয় যাতায়াত-সংক্রান্ত খরচ মেটাতে ভাতা দেওয়া হয়েছিল। চার সফরকারীই কূটনৈতিক পাসপোর্ট বহন করলেও এসইএম জানিয়েছে, তাঁদের কেউই দায়মুক্তি ভোগ করেননি।

সুইজারল্যান্ডের বক্তব্য, সফরের আয়োজন করে তালেবানকে আফগানিস্তানের সরকার হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হয়নি। এসইএম আরও বলেছে, তালেবান কর্মকর্তাদের স্থায়ীভাবে কূটনৈতিক স্বীকৃতি দেওয়ার বদলে তারা মাঝে মাঝে সফরের আয়োজন করতে চেয়েছিল। সে সময় জার্মানির ব্যবস্থার সঙ্গে এই পদ্ধতির তুলনা করা হয়েছিল।

সুইজারল্যান্ড কীভাবে এই অবস্থায় পৌঁছাল

আফগানিস্তানে সুইজারল্যান্ডের প্রত্যাবর্তন প্রক্রিয়া দুটি ধারায় এগিয়েছে: দণ্ডিত অপরাধীদের বহিষ্কার এবং পরে আশ্রয়ের আবেদন প্রত্যাখ্যাত হওয়া নির্দিষ্ট কিছু পুরুষের ক্ষেত্রে নীতি পরিবর্তন। ২০২৫ সালের এপ্রিলে বৃহত্তর নীতি পরিবর্তনের আগেই অপরাধীদের বহিষ্কার আবার শুরু হয়েছিল।

জেনেভা সফরটি এই প্রক্রিয়ার কোথায় পড়ে, তা গুরুত্বপূর্ণ তারিখগুলো থেকে বোঝা যায়:

• আগস্ট ২০২১: তালেবান আবার ক্ষমতায় আসে। মহামারির সময় আগের বিঘ্নের পর সুইজারল্যান্ডে বাধ্যতামূলক প্রত্যাবর্তন বন্ধ ছিল।
• শরৎ ২০২৪: সুইজারল্যান্ড দণ্ডিত আফগান অপরাধীদের বহিষ্কার আবার শুরু করে। এসইএম বলেছে, সেপ্টেম্বরের শেষ থেকে প্রত্যাবর্তন কারিগরিভাবে সম্ভব হয়।
• ১ মার্চ ২০২৫: আগের শরৎ থেকে পাঁচজন দণ্ডিত অপরাধীকে ফেরত পাঠানো হয়েছে বলে এসইএম নিশ্চিত করে।
• ২০২৫ সালের এপ্রিলের মাঝামাঝি: নির্ভরযোগ্য সহায়তা রয়েছে এমন সুস্থ প্রাপ্তবয়স্ক আফগান পুরুষদের একটি নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর ক্ষেত্রে বহিষ্কারকে যুক্তিসংগত বিবেচনা করতে শুরু করে এসইএম।
• ১৯ থেকে ২১ আগস্ট ২০২৫: পরিচয় শনাক্তকরণের শুনানি পরিচালনা করতে চার তালেবান কর্মকর্তা জেনেভা সফর করেন।
• ২২ সেপ্টেম্বর ২০২৫: সোশ্যাল ডেমোক্র্যাট পার্লামেন্ট সদস্য জ্যঁ শপ সফরটি নিয়ে সরকারের কাছে প্রশ্ন তোলেন।

২০২৫ সালের মার্চের মধ্যে ফেরত পাঠানো পাঁচজন এক বছরের বেশি মেয়াদের কারাদণ্ড এবং বহিষ্কারের আদেশ পেয়েছিলেন। এসইএম বলেছে, তালেবান ক্ষমতা নেওয়ার আগেই আফগান কর্তৃপক্ষ তাঁদের পরিচয় নিশ্চিত করেছিল। তবে সাম্প্রতিক ব্যবস্থায় জেনেভায় আফগান মিশনের সঙ্গেও যোগাযোগ করা হয়েছিল।

আগস্টের প্রতিনিধিদলের পর নিশ্চিত হওয়া তিনটি বহিষ্কার এই প্রক্রিয়ার পরবর্তী পর্যায়ের অংশ। আফগানিস্তানে সুইজারল্যান্ডের সব বহিষ্কারের হালনাগাদ মোট সংখ্যা নথিগুলোতে নেই।

ভিন্ন গোষ্ঠীর জন্য ভিন্ন নিয়ম

বিচারমন্ত্রী বিট ইয়ান্স সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন, আদালতের বহিষ্কারের আদেশ পাওয়া আফগান অপরাধীদের সাজা ভোগের পর অপসারণ করতে হবে। এসইএমের মুখপাত্র ড্যানিয়েল বাখ সরকারের অবস্থান ব্যাখ্যা করে বলেন, দণ্ডিত অপরাধীদের হাত থেকে সুইস জনগণকে সুরক্ষা দেওয়াকে তালেবানের মানবাধিকার লঙ্ঘন নিয়ে উদ্বেগের চেয়ে বেশি গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।

এসইএম বলেছে, প্রতিটি অপরাধীর ক্ষেত্রে নিপীড়ন বা গুরুতর মানবাধিকার লঙ্ঘনের ঝুঁকি আছে কি না, তা পরীক্ষা করা হয়। তবে দণ্ডিত অপরাধীদের ক্ষেত্রে অন্য আশ্রয়প্রার্থীদের মতো বহিষ্কার চিকিৎসাগত বা মানবিক দিক থেকে যুক্তিসংগত কি না, সে মূল্যায়ন করা হয় না।

২০২৫ সালের এপ্রিলের নীতি প্রাপ্তবয়স্ক আফগান পুরুষদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যাঁরা সুস্থ, সুইজারল্যান্ডে একা আছেন এবং আফগানিস্তানে তাঁদের একটি স্থিতিশীল ও নির্ভরযোগ্য সহায়তা নেটওয়ার্ক রয়েছে, যা তাঁদের সামাজিক ও কর্মজীবন পুনর্গঠনে সাহায্য করতে পারে। তাঁদের আশ্রয়ের আবেদন প্রত্যাখ্যাত হলে অস্থায়ীভাবে থাকতে দেওয়ার বদলে দেশ ছাড়ার নির্দেশ দেওয়া যেতে পারে।

যে শর্তে বহিষ্কারের আদেশ কার্যকর করা যায় না, সে ক্ষেত্রে কাউকে দেশে থাকার অনুমতি দেওয়া হয় অস্থায়ীভাবে। এসইএম বলেছে, বিদ্যমান অস্থায়ী অনুমতিগুলোও ব্যক্তিভিত্তিকভাবে পর্যালোচনা করা হতে পারে। স্বীকৃত শরণার্থী হিসেবে যাঁরা আশ্রয় পেয়েছেন, এপ্রিলের এই পরিবর্তন তাঁদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়।

আগস্টের সফরের সময় সংশোধিত আশ্রয়নীতির আওতায় থাকা প্রায় ২০ জন পুরুষ বহিষ্কারের আদেশ পেয়েছিলেন। দুটি আদেশ চূড়ান্ত হয়েছিল, বাকিগুলোর বিষয়ে ফেডারেল প্রশাসনিক আদালতের সিদ্ধান্তের অপেক্ষা ছিল। এ ছাড়া প্রায় ২০ জন দণ্ডিত অপরাধীকেও অপসারণের চেষ্টা করছিল এসইএম; তাঁরা ছিলেন পৃথক একটি গোষ্ঠী।

তথ্য হস্তান্তর নিয়ে অধিকারকর্মীদের উদ্বেগ কেন

ফরাসিভাষী সুইজারল্যান্ডের আশ্রয়প্রার্থী ও বিদেশিদের অধিকারবিষয়ক অবজারভেটরির সমন্বয়ক এলিসা তুর্টশি বলেন, সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিরা সুইজারল্যান্ডে সুরক্ষা চেয়েছিলেন বলে এই তথ্য প্রকাশ বিশেষভাবে গুরুতর। তিনি ঝুঁকিটি এভাবে তুলে ধরেন:

যাঁরা সুরক্ষার আশায় সুইজারল্যান্ডে এসেছেন, তাঁদের ব্যক্তিগত তথ্য এসইএম প্রকাশ করছে, এটি অত্যন্ত গুরুতর; আর সেই তথ্য এমন এক শাসনের সঙ্গে ভাগ করা হচ্ছে, যা নিয়মিতভাবে মানবাধিকার লঙ্ঘন করে। বিষয়টি আরও বেশি উদ্বেগজনক।

আত্মীয়দের যোগাযোগের তথ্য চাওয়ায় উদ্বেগটি বহিষ্কারের মুখে থাকা ব্যক্তিদের বাইরেও ছড়িয়ে পড়ে। পরিচয় যাচাইয়ের সময় এই তথ্যের মাধ্যমে আফগান কর্তৃপক্ষ পরিবারের সদস্যদের সঙ্গে যোগাযোগ করতে পারত। যাঁদের কাছে তথ্য চাওয়া হয়েছিল, তাঁরা তা দিতে অস্বীকৃতি জানান।

শরণার্থীদের অধিকার রক্ষায় কাজ করা সংস্থা অ্যাসাইলেক্সের লিয়া হাঙ্গারবুহলারও তালেবানের সঙ্গে সহযোগিতা এবং ব্যক্তিগত ও প্রশাসনিক তথ্য হস্তান্তর নিয়ে প্রশ্ন তুলেছেন। কাবুল বিমানবন্দরের একটি স্থাপনায় ফেরত পাঠানো ব্যক্তিদের সঙ্গে কেমন আচরণ করা হয়, তা নিয়েও তাঁর উদ্বেগ ছিল।

ফেরত যাওয়ার জন্য সহায়তার পরিমাণও সুইস কর্মকর্তারা প্রকাশ করেছেন: স্বেচ্ছায় গেলে সর্বোচ্চ ৬,০০০ সুইস ফ্রাঁ, আর জোর করে ফেরত পাঠালে ৫০০ সুইস ফ্রাঁ। স্বেচ্ছায় ফেরার সর্বোচ্চ অর্থ বাধ্যতামূলক প্রত্যাবর্তনের অর্থের ১২ গুণ। মানুষকে নতুন করে জীবন শুরু করতে সাহায্য করার জন্য এই অর্থ দেওয়া হয়। আর তথ্য নিয়ে বিতর্কের বিষয় হলো, এই প্রক্রিয়ার আগে ও চলাকালে আফগানিস্তানের কর্তৃপক্ষ তাঁদের সম্পর্কে কী জানতে পারে।

কাবুলে পৌঁছানোর পর কী ঘটে?

তালেবান প্রতিনিধিরা বলেন, ফেরত আসা ব্যক্তিদের কাবুলের বিমানবন্দরের একটি স্থাপনায় নিবন্ধন করে তিন দিন রাখা হয়। সেখানে থাকা অবস্থায় আফগান কর্তৃপক্ষ তাঁদের বিরুদ্ধে কোনো সাজা বাকি আছে কি না যাচাই করত বলে উদ্বেগ জানিয়েছেন হাঙ্গারবুহলার।

স্বেচ্ছায় নিজ দেশে ফিরে যাওয়া ব্যক্তিদের কাছ থেকে কোনো নেতিবাচক প্রতিবেদন পায়নি বলে জানিয়েছে এসইএম। কাবুলের ওই স্থাপনায় রাখা কোনো বহিষ্কৃত ব্যক্তিকে পরে আদালতে তোলা হয়েছে, এমন ঘটনাও তাদের জানা নেই বলে জানিয়েছে সংস্থাটি। তবে জেনেভা সফরের পর বহিষ্কৃত তিনজনের পরবর্তী পরিস্থিতি সম্পর্কে তাদের জবাবে কোনো বিবরণ ছিল না।

২০২৫ সালের মার্চে নিশ্চিত হওয়া আগের প্রত্যাবর্তনের সময় সুইস পুলিশ বহিষ্কৃত ব্যক্তিদের পুরো পথ কাবুল পর্যন্ত সঙ্গে যায়নি। এসইএম বলেছিল, ঘটনাস্থলে তাঁদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা সম্ভব ছিল না। বহিষ্কারগুলো নিয়মিত বাণিজ্যিক ফ্লাইটে করা হয়েছিল।

অ্যামনেস্টি ইন্টারন্যাশনালের মুখপাত্র বিট গারবার বলেন, মানবাধিকার পরিস্থিতি এখনো খারাপ এবং ফেরত যাওয়া ব্যক্তিদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা যায় না। গুরুতর নির্যাতনের আশঙ্কার কথা উল্লেখ করে অ্যামনেস্টি সুইজারল্যান্ডকে আফগানিস্তানে বহিষ্কার বন্ধ করার আহ্বান জানিয়েছে।

এসইএমের নিজস্ব দেশভিত্তিক মূল্যায়নে নিরাপত্তার উন্নতি এবং আর্থসামাজিক অবস্থার সামান্য অগ্রগতির পাশাপাশি মানবাধিকারের ক্রমাবনতির কথা বলা হয়েছে, বিশেষত নারীদের ক্ষেত্রে। ২০২৩ সালের জুলাইয়ে চালু করা আফগান নারী ও মেয়েদের জন্য নীতিতে বলা হয়েছে, বৈষম্যমূলক বিধিনিষেধ ও ধর্মীয় নিপীড়নের কারণে শরণার্থী মর্যাদা দেওয়ার যৌক্তিকতা তৈরি হতে পারে; আবেদনগুলো ব্যক্তিভিত্তিকভাবে পরীক্ষা করা হয়।

স্বীকৃতি ও সুরক্ষাব্যবস্থা নিয়ে বিতর্ক

২০২৫ সালের ২২ সেপ্টেম্বর সরকারের কাছে প্রশ্ন তোলা সোশ্যাল ডেমোক্র্যাট পার্লামেন্ট সদস্য জ্যঁ শপ বলেন, সদ্য প্রকাশিত আয়োজনগুলোকে নিছক কনস্যুলার সেবা বলা যায় না। ফেরত পাঠানো ব্যক্তিদের সুরক্ষা নিয়েও তিনি সরকারকে প্রশ্ন করেন।

তালেবানের সঙ্গে সম্পর্ক এবং প্রয়োজনীয় নিশ্চয়তা না থাকার বিষয়ে শপ তাঁর উদ্বেগের কথা এভাবে বলেন:

এই পদ্ধতি একটি কর্তৃত্ববাদী শাসনকে বৈধতা দেয়, অথচ সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের ভবিষ্যৎ সম্পর্কে বিনিময়ে কোনো নিশ্চয়তা পাওয়া হয়েছিল কি না, তা স্পষ্ট নয়।

সুইজারল্যান্ডের অবস্থান হলো, পরিচয়পত্রের বিষয়ে বাস্তবিক যোগাযোগ কূটনৈতিক স্বীকৃতি ছাড়াও হতে পারে। বহিষ্কারের মুখে থাকা ব্যক্তিদের জন্য তাৎক্ষণিক পরিণতি বাস্তব: তাঁদের তথ্য কাবুলের কর্তৃপক্ষের হাতে যায়, সেই কর্তৃপক্ষ নথি ইস্যু করবে কি না সিদ্ধান্ত নেয়, এরপর সুইস বহিষ্কারের আদেশ কার্যকর হতে পারে।

এই প্রকাশ সফর নিয়ে সরকারের আশ্বাসগুলোকেও যাচাইয়ের মুখে ফেলেছে। শুনানিগুলো বিমানবন্দরে হলেও থাকার ব্যবস্থা ছিল বাইরে। কারিগরি হিসেবে বর্ণিত একটি মিশনে ছিল ভিসা, কূটনৈতিক পাসপোর্ট, সরকারি ব্যয় এবং পরিকল্পিত নৈশভোজ।

আরও বহিষ্কারের পরিকল্পনা রয়েছে বলে জানিয়েছে এসইএম, তবে কোনো তারিখ দেয়নি। এপ্রিলের বৃহত্তর নীতিকে ঘিরে চলমান আদালতের মামলাগুলো দণ্ডিত অপরাধীদের বাইরেও বহিষ্কার কতটা বাড়তে পারে, তা নির্ধারণে ভূমিকা রাখবে। সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের জন্য অমীমাংসিত প্রশ্ন হলো, তাঁদের তথ্য হস্তান্তর এবং তালেবান শাসনে ফেরত পাঠানোর সময় সুইজারল্যান্ড কী সুরক্ষা নিশ্চিত করছে।

মূল বিষয়গুলো

• পরিচয় শনাক্তকরণের শুনানিতে অংশ নিতে ২০২৫ সালের ১৯ থেকে ২১ আগস্ট চার তালেবান কর্মকর্তা জেনেভা সফর করেন। শুনানিতে ১৩ জন আফগানকে নিয়ে কাজ হয়।
• সুইজারল্যান্ড ব্যক্তিগত তথ্যের শিট ভাগ করে এবং সফরে ১৩,৪৯০ সুইস ফ্রাঁ ব্যয় করে।
• আগের বক্তব্যে তাঁরা বিমানবন্দরে ছিলেন বলা হলেও প্রতিনিধিরা বিমানবন্দরের বাইরে একটি হোটেলে ছিলেন।
• শেষ পর্যন্ত নয়জনের পরিচয় শনাক্ত হয়, ছয়জনের নথির বিষয়ে সম্মতি পাওয়া যায় এবং পরে তিনজনকে বহিষ্কারের কথা নিশ্চিত করে এসইএম।
• ২০২৪ সালের শরতে অপরাধীদের বহিষ্কার আবার শুরু হয়। আশ্রয়ের আবেদন প্রত্যাখ্যাত হওয়া নির্দিষ্ট কিছু আফগানের জন্য বৃহত্তর নীতি আসে ২০২৫ সালের এপ্রিলে।
• এসইএম বলেছে, আদালত তিনটি বহিষ্কার আইনসম্মত কি না যাচাই করেছে। শরণার্থী অধিকারকর্মীরা তথ্য আদান-প্রদান এবং পৌঁছানোর পর সুরক্ষাব্যবস্থা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছেন।
• সুইজারল্যান্ডের বক্তব্য, এই আয়োজনের মাধ্যমে তালেবান সরকারকে স্বীকৃতি দেওয়া হয়নি।