নতুন অধ্যাদেশে বেসরকারি সৌর বিনিয়োগের জন্য ছাদ ও জলাশয় উন্মুক্ত করল বাংলাদেশ

৫ মেগাওয়াট পর্যন্ত সৌর প্রকল্পের জন্য নতুন আইনি কাঠামো

বাংলাদেশ বিশেষ সৌরবিদ্যুৎ স্থাপন অধ্যাদেশ, ২০২৬ জারি করেছে। এর ফলে ছাদ, উঠান, অব্যবহৃত জমি, চা-বাগান ও জলাশয়ে ৫ মেগাওয়াট পর্যন্ত সৌর প্রকল্প করা যাবে। মধ্যপ্রাচ্যের যুদ্ধ আমদানিনির্ভর জ্বালানির ঝুঁকি তুলে ধরায় সরকার আগামী গ্রীষ্মের আগে নবায়নযোগ্য জ্বালানি সক্ষমতা ৩,০০০ থেকে ৪,০০০ মেগাওয়াট বাড়াতে চায়।

মন্ত্রিসভার অনুমোদনের পর ১৮ অক্টোবর ২০২৬, সোমবার অধ্যাদেশটি সরকারি গেজেটে প্রকাশিত হয়। এতে ভবনমালিক ও সৌর কোম্পানির জন্য স্থাপনা অর্থায়নের দুটি পথ নির্ধারণ করা হয়েছে, চুক্তি ও সরঞ্জাম নিষ্পত্তির শর্ত দেওয়া হয়েছে এবং স্থাপনা থেকে বিদ্যুৎ বা সরঞ্জাম চুরি, ক্ষতি করা ও কাজে বাধা দেওয়ার জন্য ফৌজদারি শাস্তির বিধান রাখা হয়েছে।

সরকারি, আধা-সরকারি, স্বায়ত্তশাসিত ও স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান, রাষ্ট্রায়ত্ত কোম্পানি, বেসরকারি ভবন এবং আবাসিক স্থাপনা এই অধ্যাদেশের আওতায় পড়বে। এর আওতাভুক্ত ব্যবহারের মধ্যে রয়েছে সৌরবিদ্যুৎচালিত সেচপাম্প, সৌর কোল্ড স্টোরেজ এবং বৈদ্যুতিক যানবাহনের চার্জিং স্টেশন। জমিতে নির্মিত বড় সৌরবিদ্যুৎকেন্দ্র এই কাঠামোর বাইরে থাকবে।

সম্পত্তির মালিকের সামনে মূল সিদ্ধান্তটি সহজ: সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থা কিনে তার মালিক হওয়া, নাকি কোনো কোম্পানিকে অর্থায়ন ও পরিচালনার সুযোগ দিয়ে উৎপাদিত বিদ্যুতের বিনিময়ে মূল্য পরিশোধ করা। নেট মিটারিং ব্যবহারকারী গ্রাহকেরা উদ্বৃত্ত বিদ্যুৎ জাতীয় গ্রিডে দিতে পারবেন এবং বিলের বিপরীতে ক্রেডিট পাবেন; সরকারি নির্ধারিত হারে অর্থ পরিশোধের ব্যবস্থাও থাকতে পারে।

এই অধ্যাদেশ ছোট স্থাপনাগুলোর উন্নয়নের পথ আরও স্পষ্ট করেছে। এর সাফল্য নির্ভর করবে চুক্তি, অর্থায়ন, ক্রয়প্রক্রিয়া এবং স্থানীয় বিদ্যুৎ নেটওয়ার্ক বহু আলাদা স্থানে দ্রুত সম্প্রসারণকে সমর্থন করতে পারে কি না, তার ওপর।

মালিক ও সৌর কোম্পানির জন্য কী বদলাচ্ছে?

মন্ত্রিপরিষদ সচিব নাসিমুল গণি বলেন, দীর্ঘ সময়ের বিদ্যুৎ ট্যারিফ, ছাদ ভাড়ার অর্থ এবং রক্ষণাবেক্ষণ ব্যবস্থা নিয়ে বিদ্যমান আইনে যে ঘাটতি রয়েছে, অধ্যাদেশটি সেগুলো সমাধান করে। কোনো কোম্পানি নিজস্ব নয় এমন ভবনে সরঞ্জাম বসিয়ে কয়েক বছরে বিনিয়োগ তুলে নিতে চাইলে এসব বিষয় গুরুত্বপূর্ণ।

OPEX মডেলে সৌর কোম্পানি স্থাপনার অর্থায়ন ও পরিচালনা করে এবং উৎপাদিত বিদ্যুতের মাধ্যমে খরচ তুলে নেয়। ভবনমালিককে শুরুতে কোনো অর্থ দিতে হয় না। OPEX-এর পূর্ণরূপ operational expenditure বা পরিচালন ব্যয়, যদিও এখানে বর্ণিত ব্যবস্থায় প্রাথমিক বিনিয়োগের দায়ও সেবাদাতার ওপর থাকে।

CAPEX-এর পূর্ণরূপ capital expenditure বা মূলধনি ব্যয়। এ ব্যবস্থায় মালিক সিস্টেমের খরচ দেন এবং সেটির মালিকানা রাখেন। শুরুতে অর্থের প্রয়োজন হলেও সরঞ্জামের সরাসরি মালিকানা মালিকের কাছে থাকে এবং পরিচালনার ব্যবস্থা করার দায়ও তাঁর ওপর পড়ে।

প্রতিটি OPEX প্রকল্পে গ্রাহক, সৌর কোম্পানি এবং সংশ্লিষ্ট সরকারি কর্তৃপক্ষকে নিয়ে চুক্তি করতে হবে। অধ্যাদেশে বলা হয়েছে:

এই অধ্যাদেশের আওতায় বিশেষ সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থা স্থাপন ও পরিচালনার উদ্দেশ্যে গ্রাহক, সেবাদাতা এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের মধ্যে ত্রিপক্ষীয় চুক্তি সম্পাদন করতে হবে।

সরকারি আদর্শ চুক্তিতে ছাদ বা জমিতে প্রবেশাধিকার, সরঞ্জামের মান, বিদ্যুতের দাম, নেট মিটারিং এবং সরঞ্জাম নিষ্পত্তির বিষয় থাকতে হবে। ইনস্টিটিউট ফর এনার্জি ইকোনমিকস অ্যান্ড ফাইন্যান্সিয়াল অ্যানালাইসিসের জ্যেষ্ঠ জ্বালানি বিশ্লেষক শফিকুল আলম বলেন, নেট মিটারিং ব্যবস্থায় তিন পক্ষের চুক্তি আগে থেকেই ছিল, তাই অধ্যাদেশটি মূলত প্রক্রিয়াটিকে সহজ করেছে।

আবাসিক ছাদের প্যানেলের বাইরেও

ভাসমান সৌরবিদ্যুৎ ও অ্যাগ্রিভোল্টাইকস প্রচলিত ছাদভিত্তিক স্থাপনার বাইরেও অধ্যাদেশের পরিধি বাড়ায়। ভাসমান সৌরবিদ্যুতে পানির ওপর কাঠামো বসিয়ে প্যানেল স্থাপন করা হয়। অ্যাগ্রিভোল্টাইকসে বিদ্যুৎ উৎপাদনের সঙ্গে কৃষিকাজ মিলিয়ে প্যানেলের নিচে বা পাশে ফসল ফলানো যায়।

চা-বাগানের ছাদ, লাগোয়া খালি জমি ও উঠানও সৌরবিদ্যুৎ স্থাপনের উপযোগী জায়গা। সৌর সেচপাম্প ও কোল্ড স্টোরেজ এই নীতিকে সরাসরি কৃষিকাজের সঙ্গে যুক্ত করে, আর চার্জিং স্টেশন পরিবহনে বিদ্যুতের ক্রমবর্ধমান চাহিদার সঙ্গে একে যুক্ত করে।

সরকারের লক্ষ্যমাত্রা ৩ থেকে ৪ গিগাওয়াট, অর্থাৎ ৩,০০০ থেকে ৪,০০০ মেগাওয়াট। ব্যাপ্তি বোঝাতে বলা যায়, অধ্যাদেশে নির্ধারিত সর্বোচ্চ ৫ মেগাওয়াট ক্ষমতার প্রকল্প দিয়ে পুরো পরিমাণ সরবরাহ করতে ৬০০ থেকে ৮০০টি স্থাপনা লাগবে। এর চেয়ে ছোট সিস্টেমের কর্মসূচিতে আরও বেশি স্থানের প্রয়োজন হবে। লক্ষ্যমাত্রাটি সামগ্রিক নবায়নযোগ্য জ্বালানি সক্ষমতার জন্য, যার বড় অংশ সরবরাহ করবে বিকেন্দ্রীভূত সৌরবিদ্যুৎ।

উদ্বৃত্ত বিদ্যুৎ থেকে কীভাবে আয় হবে

নেট মিটারিংয়ের মাধ্যমে গ্রাহক নিজস্ব স্থাপনায় সৌরবিদ্যুৎ ব্যবহার করতে এবং অব্যবহৃত বিদ্যুৎ গ্রিডে পাঠাতে পারেন। মিটারে বিদ্যুতের আদান-প্রদান রেকর্ড হয় এবং প্রযোজ্য নিয়মে গ্রিডে পাঠানো বিদ্যুতের বিপরীতে বিল সমন্বয় করা হয়।

১ সেপ্টেম্বর জারি করা বিদ্যুৎ বিভাগের সংশ্লিষ্ট গেজেটে ২৮ ফেব্রুয়ারি ২০২৭-এর মধ্যে ব্যাটারিসহ ছাদে সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থা স্থাপনকারী পরিবারের জন্য নির্দিষ্ট প্রণোদনা দেওয়া হয়েছে: গ্রিডে সরবরাহ করা প্রতি ইউনিট উদ্বৃত্ত বিদ্যুতের জন্য ১০ টাকা ৫০ পয়সা, যা ২০৩০ সালের ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত নিশ্চিত। এক ইউনিট বিদ্যুৎ মানে এক কিলোওয়াট-ঘণ্টা, অর্থাৎ এক কিলোওয়াট বিদ্যুৎ ব্যবহারকারী কোনো যন্ত্র এক ঘণ্টায় যে পরিমাণ বিদ্যুৎ খরচ করে।

ব্যাটারির শর্ত এবং স্থাপনের সময়সীমাই এই প্রণোদনা পাওয়ার যোগ্যতা নির্ধারণ করে। বৃহত্তর অধ্যাদেশের আওতায় প্রকল্পের পরিকল্পনা করা গ্রাহকদের নিজ নিজ সিস্টেমের জন্য প্রযোজ্য অর্থ পরিশোধের শর্ত যাচাই করতে হবে।

বিদ্যুৎ বিভাগের হিসাবে, যোগ্য সিস্টেমগুলোর সর্বোচ্চ উৎপাদন ব্যয় প্রতি ইউনিট ৮ টাকা। ট্যারিফ হিসাবের মধ্যে ২০% মুনাফার হার ও ১১.২৫% প্রিমিয়াম ধরা হয়েছে বলেও বিভাগটি জানিয়েছে। বিতরণ কোম্পানিগুলোকে গ্রিডে পাঠানো বিদ্যুতের হিসাব রাখতে হবে এবং নগদে না দিয়ে ব্যাংক বা মোবাইল আর্থিক সেবার হিসাবে অর্থ পাঠাতে হবে।

উদ্বৃত্ত বিদ্যুৎ গ্রিডে পাঠানোর জন্য প্রতি ইউনিট ১০ টাকা ৫০ পয়সা হার বাংলাদেশের গড় খুচরা বিদ্যুৎ ট্যারিফ—প্রতি ইউনিট ১০ টাকা ৪০ পয়সার চেয়ে ১০ পয়সা বেশি। এই সামান্য ব্যবধানের কারণে আয় করা পরিবার এবং উদ্বৃত্ত বিদ্যুৎ কেনা বিতরণ কোম্পানি—উভয়ের জন্য নির্ভরযোগ্য হিসাব ও অর্থ পরিশোধ জরুরি।

বাস্তবায়নের সময়সূচি

ট্যারিফ প্রণোদনা, আমদানি শুল্কে ছাড় এবং দীর্ঘমেয়াদি জাতীয় লক্ষ্যমাত্রার পাশাপাশি এ অধ্যাদেশ এসেছে। এতে গ্রাহক, প্রকল্প উন্নয়নকারী ও বিদ্যুৎ বিতরণকারীদের জন্য পরিকল্পনার কয়েকটি ভিন্ন সময়সীমা তৈরি হয়েছে।

• ১ সেপ্টেম্বর ২০২৬: যোগ্য ব্যাটারিযুক্ত ছাদভিত্তিক সিস্টেমের জন্য উদ্বৃত্ত বিদ্যুতের ১০ টাকা ৫০ পয়সা হার নির্ধারণ করে গেজেট জারি করে বিদ্যুৎ বিভাগ।
• ১৮ অক্টোবর ২০২৬: প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের সভাপতিত্বে মন্ত্রিসভার ২৫তম বৈঠকে অধ্যাদেশের খসড়া অনুমোদিত হয়।
• মন্ত্রিসভার অনুমোদনের পর সোমবার: অধ্যাদেশটি সরকারি গেজেটে প্রকাশিত হয়।
• ২৮ ফেব্রুয়ারি ২০২৭: নির্দিষ্ট ব্যাটারিযুক্ত ছাদভিত্তিক প্রণোদনা পেতে ইচ্ছুক পরিবারের জন্য স্থাপনের শেষ তারিখ।
• ফেব্রুয়ারি ২০৩০: ওই প্রণোদনার আওতায় নিশ্চিত ১০ টাকা ৫০ পয়সা হারের মেয়াদ শেষ হবে।
• ২০৩০ ও ২০৪০: নবায়নযোগ্য জ্বালানি নীতি ২০২৫ অনুযায়ী, ওই বছরগুলোতে বিদ্যুতের যথাক্রমে ২০% ও ৩০% নবায়নযোগ্য উৎস থেকে সরবরাহের লক্ষ্য রয়েছে।

২০২৭ অর্থবছরের বাজেটে প্যানেল, ইনভার্টার ও সৌরবিদ্যুতের গুরুত্বপূর্ণ যন্ত্রাংশ আমদানিতে ২০৩১ সাল পর্যন্ত শুল্ক ছাড় দেওয়া হয়েছে। ইনভার্টার প্যানেলে উৎপাদিত বিদ্যুৎকে ভবন ও গ্রিডে ব্যবহারের উপযোগী বিদ্যুতে রূপান্তর করে। যন্ত্রাংশের দাম কমলে প্রকল্পে সুবিধা হতে পারে, তবে গ্রাহকের শেষ পর্যন্ত কত খরচ হবে তা ঋণের ব্যয় এবং বিদ্যুৎ চুক্তির শর্তের ওপরও নির্ভর করে।

দ্রুত ক্রয়প্রক্রিয়ায় স্পষ্ট নিয়মের দাবি

CAPEX প্রকল্পে সর্বোচ্চ ৫ কোটি টাকা, অর্থাৎ ৫০ মিলিয়ন টাকার পণ্য ও সেবা সীমিত দরপত্রের মাধ্যমে কেনা যাবে। এর অর্থ, পুরো বাজারের জন্য দরপত্র উন্মুক্ত না করে নির্বাচিত সরবরাহকারীদের আমন্ত্রণ জানানো হবে। এ ধরনের প্রাসঙ্গিক ক্রয় ইলেকট্রনিক গভর্নমেন্ট প্রকিউরমেন্ট ব্যবস্থা, যা ই-জিপি নামে পরিচিত, বাধ্যতামূলকভাবে ব্যবহারের শর্ত থেকেও অব্যাহতি পাবে।

প্রকল্প শুরু করতে যে সময় লাগে, তা কমানোই এসব ব্যবস্থার লক্ষ্য। তবে শিল্প খাতের প্রতিনিধিরা কারা দরপত্রে অংশ নিতে পারবেন, তাঁদের কী ধরনের কারিগরি যোগ্যতা লাগবে এবং অংশগ্রহণ কীভাবে হবে—সে বিষয়ে আরও বিস্তারিত চান।

নিজস্ব স্থাপনায় প্যানেল বসানো বেসরকারি শিল্পপ্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রেও সীমিত দরপত্রের শর্ত প্রযোজ্য কি না, তা স্পষ্ট করার আহ্বান জানিয়েছেন শফিকুল আলম। এসব প্রতিষ্ঠানের জন্য উত্তরটি সরঞ্জাম সরবরাহকারী ও ঠিকাদার বাছাইয়ের পদ্ধতিকে প্রভাবিত করবে।

বাংলাদেশ সাসটেইনেবল অ্যান্ড রিনিউয়েবল এনার্জি অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি মোস্তফা আল মাহমুদ সতর্ক করে বলেন, ঋণের উচ্চ সুদ সৌরবিদ্যুতের খরচ বাড়াতে পারে। তিনি আরও বলেন, স্বচ্ছতা ছাড়া ক্রয়প্রক্রিয়া হলে রাজনৈতিক পক্ষপাতের মাধ্যমে প্রকৃত বিনিয়োগকারী ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানকে বাদ দেওয়ার সুযোগ তৈরি হতে পারে।

সংগঠনটির পরিচালক ইমরান চৌধুরী বলেন, ছোট প্রকল্পগুলো একত্র করে বড় পোর্টফোলিও না বানালে বিদেশি বিনিয়োগকারীদের কাছে সেগুলোর আকর্ষণ সীমিত হতে পারে। একাধিক স্থাপনা একত্র করলে বিনিয়োগকারীরা প্রতিটি ছাদের জন্য আলাদা বিনিয়োগ নিয়ে আলোচনা না করে বেশ কয়েকটি স্থান একসঙ্গে মূল্যায়ন ও অর্থায়ন করতে পারেন। তিনি দরদাতার যোগ্যতা, কারিগরি মানদণ্ড ও অংশগ্রহণের পদ্ধতি আরও স্পষ্ট করার আহ্বান জানান।

বাংলাদেশ ও বিদেশ থেকে আরও বিনিয়োগ আকর্ষণে সব নবায়নযোগ্য প্রযুক্তি ও সব আকারের প্রকল্পকে অন্তর্ভুক্ত করে বিস্তৃত আইন প্রণয়নের আহ্বানও জানিয়েছেন মোস্তফা। নতুন অধ্যাদেশটি এই বাজারের তুলনামূলক সংকীর্ণ একটি অংশে গুরুত্ব দিয়েছে।

ভাড়াটিয়া ও বিদ্যুৎ নেটওয়ার্কের দিকে নজর প্রয়োজন

বাংলাদেশ পরিসংখ্যান ব্যুরোর হিসাবে, সিটি করপোরেশন এলাকায় ৬৮.৫৮% পরিবার ভাড়া বাসায় থাকে—প্রতি তিন পরিবারের দুটিরও বেশি। এসব পরিবারের ক্ষেত্রে অর্থ জোগাড় করাই একমাত্র সমস্যা নয়: উপযুক্ত ছাদ ব্যবহারের সুযোগ সাধারণত ভবনমালিকের ওপর নির্ভর করে।

গবেষক ও জ্বালানি নীতি বিশ্লেষক ইসমত হাসনাইন মাসরুর ই খুদা এবং শিক্ষাবিদ ও জননীতি বিশ্লেষক রাসিক আজিজ কবির ভাড়াটিয়াদের জন্য সহজলভ্য অর্থায়ন এবং শেয়ার্ড সোলার ব্যবস্থা, গোষ্ঠীভিত্তিক বা ভার্চুয়াল নেট মিটারিংয়ের প্রস্তাব দিয়েছেন। এসব পদ্ধতিতে একাধিক গ্রাহক একটি যৌথ স্থাপনা থেকে পাওয়া বিদ্যুতের ক্রেডিট ভাগ করে নিতে পারবেন। অংশগ্রহণ বাড়ানোর জন্য এগুলো সুপারিশ।

বিশ্লেষকেরা আইডিকলের সোলার হোম সিস্টেম কর্মসূচির কথা তুলে ধরেছেন, যেখানে ঋণ আদায়ের হার প্রায় ৯৬%। এটি বিদ্যমান অর্থায়নের একটি উদাহরণ। অংশীদার সংস্থা ও ঋণের মাধ্যমে গ্রামীণ পরিবারগুলোকে একবারে পুরো খরচ না দিয়েই সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থা পেতে সাহায্য করেছে কর্মসূচিটি।

বিতরণ নেটওয়ার্কও বাস্তবায়নের পথে আরেকটি সীমাবদ্ধতা। প্রতিটি স্থানীয় সার্কিট নিরাপদে কতটা বিদ্যুৎ গ্রহণ করতে পারে, তার সীমা রয়েছে। এই সক্ষমতার তথ্য প্রকাশ করলে সরঞ্জাম ও আবেদনে অর্থ খরচের আগে প্রকল্প উন্নয়নকারীরা উপযুক্ত স্থান চিহ্নিত করতে পারবেন।

তুলনার জন্য অস্ট্রেলিয়ার উদাহরণ প্রাসঙ্গিক: আবাসিক গ্রাহকদের গ্রিডে বিদ্যুৎ পাঠানোর সীমা সাধারণত প্রতি পরিবারে ৫ কিলোওয়াট, আর কোনো কোনো অতিরিক্ত চাপযুক্ত নেটওয়ার্কে বিদ্যুৎ পাঠানোর অনুমতি নেই। এ সীমাগুলো দেখায়, প্যানেল স্থাপনের অনুমতি এবং গ্রিডে বিদ্যুৎ পাঠানোর অনুমতি সমন্বিত পরিকল্পনার মাধ্যমে দিতে হয়।

নির্দিষ্ট ট্যারিফের সময়সীমা কী ধরনের চাপ তৈরি করতে পারে, ভিয়েতনাম তার উদাহরণ। প্রণোদনার মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে ২০২০ সালে দেশটি ৯ গিগাওয়াটের বেশি ছাদভিত্তিক সৌরবিদ্যুৎ স্থাপন করে, যার মধ্যে শুধু ডিসেম্বরে প্রায় ৬ গিগাওয়াট স্থাপন করা হয়। বেশি স্থাপনা থাকা এলাকার নেটওয়ার্ক উৎপাদিত বিদ্যুৎ গ্রহণে হিমশিম খেয়েছিল, ফলে উৎপাদন সীমিত করা হয়; অর্থাৎ পাওয়া সত্ত্বেও কিছু বিদ্যুৎ ব্যবহার করা যায়নি।

বাংলাদেশে ২০২৭ সালের ফেব্রুয়ারির সময়সীমার কারণে স্থাপনাকারী প্রতিষ্ঠানের প্রাপ্যতা, সরঞ্জামের মান এবং গ্রিড-সংযোগ যাচাই তাৎক্ষণিক উদ্বেগের বিষয়। নতুন গ্রাহকদের জন্য হার ধাপে ধাপে কমিয়ে চাহিদা সময়ের মধ্যে ছড়িয়ে দেওয়া এবং বিদ্যমান উৎপাদকদের সঙ্গে করা অর্থ পরিশোধের অঙ্গীকার সুরক্ষিত রাখার সুপারিশ করেছেন দুই বিশ্লেষক।

চুক্তির আওতায় পড়বে সরঞ্জামের বর্জ্য

OPEX চুক্তিতে ইলেকট্রনিক বর্জ্য ব্যবস্থাপনা ও টেক-ব্যাক স্কিম রাখতে হবে, যার আওতায় নির্মাতারা বাতিল সরঞ্জাম সংগ্রহ করবেন। এতে প্রকল্পের শুরু থেকেই সরঞ্জামের জীবনকাল শেষে সেগুলোর দায়িত্ব চুক্তির আওতায় আসে।

শফিকুল আলম এই বিধানকে স্বাগত জানালেও বলেছেন, তা কার্যকর করতে আরও কাঠামো দরকার। মোস্তফা আল মাহমুদ বলেন, সৌরবিদ্যুৎ স্থাপনা বাড়লে প্যানেলের বর্জ্যও বাড়বে, যার জন্য যথাযথ সংগ্রহ, পুনর্ব্যবহার ও নিষ্পত্তি ব্যবস্থা প্রয়োজন।

ব্যাটারিচালিত অটোরিকশার বিস্তার এবং বৈদ্যুতিক যানবাহনের চাহিদা বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে বাংলাদেশ ইতিমধ্যেই ইলেকট্রনিক বর্জ্য ব্যবস্থাপনায় সমস্যার মুখে পড়েছে। সৌরশিল্প বড় হলে আরও সরঞ্জাম যুক্ত হবে, যা একসময় বদলাতে বা নিষ্পত্তি করতে হবে। তাই স্থাপনার সংখ্যা বাড়ার আগেই সংগ্রহের দায়িত্ব স্পষ্ট করা জরুরি।

মোস্তফা বলেন, যথাযথ ব্যবস্থাপনা থাকলে পুনর্ব্যবহার বিনিয়োগ ও কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি করতে পারে। তবে সেই সম্ভাবনাকে কার্যকর সেবায় রূপ দিতে সরঞ্জাম সংগ্রহ, উপযুক্ত স্থাপনায় পরিবহন এবং এ কাজের খরচ দেওয়ার ব্যবস্থা দরকার।

প্রকল্প তদারকি ও নিয়ম প্রয়োগ করবে কারা?

প্রধানমন্ত্রীর নেতৃত্বে একটি জাতীয় নীতি পরিষদ নীতিনির্দেশনা দেবে। জেলা ও উপজেলা কমিটি স্থানীয় পর্যায়ে বাস্তবায়ন সমন্বয় করবে। আর টেকসই ও নবায়নযোগ্য জ্বালানি উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ, বা স্রেডা, স্থাপিত সিস্টেমের রেকর্ড রাখবে এবং সেগুলো সচল আছে কি না তা যাচাই করবে।

স্থাপনা এবং সেখানে কাজ করা মানুষকে সুরক্ষিত রাখার উদ্দেশ্যে অধ্যাদেশে শাস্তির বিধানও রয়েছে। সৌরবিদ্যুৎ বা সরঞ্জাম চুরির জন্য সর্বোচ্চ তিন বছরের কারাদণ্ড, ৫০ হাজার টাকা জরিমানা বা উভয় দণ্ড হতে পারে। চুরি করা সরঞ্জাম কেনা, বিক্রি করা বা নিজের কাছে রাখার শাস্তিও একই।

প্যানেল বা সরঞ্জামের ক্ষতি করলে সর্বোচ্চ পাঁচ বছরের কারাদণ্ড অথবা সর্বোচ্চ ৫ লাখ টাকা জরিমানা হতে পারে। অবৈধ সংযোগ স্থাপন কিংবা সিস্টেম স্থাপন, পরীক্ষা বা রক্ষণাবেক্ষণে কর্মীদের বাধা দিলে সর্বোচ্চ তিন বছরের কারাদণ্ড অথবা ৫ লাখ টাকা জরিমানা হতে পারে। প্রথম শ্রেণির বা মহানগর হাকিমের আদালতে মামলার বিচার হবে; কিছু ক্ষেত্রে ভ্রাম্যমাণ আদালতেও বিচার হতে পারে।

সরকার বহু ছোট স্থাপনাকে বিদ্যুৎ সরবরাহে অবদান রাখার পথ তৈরি করেছে। এই আইনি সুযোগকে সচল সিস্টেমে রূপ দিতে এখন সম্পত্তির মালিক ও বিনিয়োগকারীদের দরকার কার্যকর চুক্তি, সাশ্রয়ী অর্থায়ন, নির্ভরযোগ্য গ্রিড সংযোগ এবং স্পষ্ট ক্রয়প্রক্রিয়া।

মূল বিষয়

• বিশেষ সৌরবিদ্যুৎ স্থাপন অধ্যাদেশ, ২০২৬-এর আওতায় ছাদভিত্তিক, ভাসমান ও অ্যাগ্রিভোল্টাইকসসহ ৫ মেগাওয়াট পর্যন্ত যোগ্য সৌর প্রকল্প পড়বে।
• OPEX-এ একটি কোম্পানি সিস্টেমের অর্থায়ন ও পরিচালনা করে; CAPEX-এ মালিক খরচ দিয়ে সিস্টেমের মালিক হন।
• OPEX চুক্তিতে বিদ্যুতের দাম, স্থানে প্রবেশাধিকার, সরঞ্জামের মান, নেট মিটারিং ও বর্জ্য ব্যবস্থাপনার বিষয় থাকতে হবে।
• সর্বোচ্চ ৫ কোটি টাকার CAPEX ক্রয়ে সীমিত দরপত্র ব্যবহার করা যাবে; শিল্প প্রতিনিধিরা অংশগ্রহণের নিয়ম আরও স্পষ্ট করার দাবি জানিয়েছেন।
• ২৮ ফেব্রুয়ারি ২০২৭-এর মধ্যে ব্যাটারিসহ স্থাপন করা যোগ্য পারিবারিক ছাদভিত্তিক সিস্টেম থেকে গ্রিডে পাঠানো প্রতি ইউনিট উদ্বৃত্ত বিদ্যুতের জন্য সংশ্লিষ্ট প্রণোদনায় ১০ টাকা ৫০ পয়সা দেওয়া হবে।
• আগামী গ্রীষ্মের আগে নবায়নযোগ্য জ্বালানি সক্ষমতা ৩,০০০ থেকে ৪,০০০ মেগাওয়াট বাড়ানোর লক্ষ্য বাংলাদেশের; এ লক্ষ্য অর্জনে অর্থায়ন, ভাড়াটিয়াদের প্রবেশাধিকার এবং গ্রিডের সক্ষমতা গুরুত্বপূর্ণ।