দীর্ঘ দূরত্বের যাত্রায় আফগান নারীদের পুরুষ আত্মীয়ের ওপর নির্ভরশীল করল তালেবানের ভ্রমণবিধি

স্বাধীনভাবে ভ্রমণে ৭২ কিলোমিটারের সীমা

২০২১ সালের ২৬ ডিসেম্বর আফগানিস্তানের তালেবান কর্তৃপক্ষ চালকদের নির্দেশ দেয়, কোনো ঘনিষ্ঠ পুরুষ আত্মীয় সঙ্গে না থাকলে ৭২ কিলোমিটারের বেশি দূরত্বে যাতায়াতকারী নারীদের গাড়িতে না তুলতে। এই নির্দেশনায় নারীদের চলাচল সীমিত করার দায়িত্ব পরিবহনসেবাদাতাদের ওপর দেওয়া হয়। ১৫ আগস্ট তালেবান কাবুল দখলের চার মাস পর এটি দৈনন্দিন জীবনে আরেকটি বাধা তৈরি করে।

সৎকাজে উৎসাহ ও অসৎকাজে বাধাদান মন্ত্রণালয় চালকদের আরও নির্দেশ দেয়, ইসলামি পোশাকবিধি না মানা নারীদের নিতে অস্বীকৃতি জানাতে, গান বাজানো বন্ধ করতে, মাদক ব্যবহার বা পরিবহন এড়াতে এবং নামাজের জন্য উপযুক্ত স্থানে থামতে। পোশাকের শর্তটি পরিবহন নিতে আসা নারীদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য ছিল, আর পুরুষ সঙ্গীর শর্তটি ৭২ কিলোমিটারের বেশি, অর্থাৎ প্রায় ৪৫ মাইল, দূরত্বের যাত্রার জন্য নির্ধারিত হয়েছিল।

মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র সাদেক আকিফ মুহাজির বলেন, সঙ্গীকে পুরুষ এবং ঘনিষ্ঠ পরিবারের সদস্য হতে হবে। তাঁর ব্যাখ্যা অনুযায়ী, অন্য কোনো যাত্রীকে সঙ্গে নিলেই শর্ত পূরণ হতো না।

তালেবান মুখপাত্র আহমাদুল্লাহ ওয়াসিক এই নির্দেশনাকে আদেশ নয়, সুপারিশ বলে বর্ণনা করেন। তবে মন্ত্রণালয়ের নির্দেশনায় চালকদের যাত্রী নিতে অস্বীকৃতি জানাতে বলা হয়েছিল, ফলে নারীরা ভ্রমণ করতে পারবেন কি না, তা নির্ধারণে চালকদের সিদ্ধান্ত গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে।

কাজ, চিকিৎসা বা পরিবারের সহায়তার জন্য অন্য শহরে যেতে হয় এমন নারীদের জন্য বাস্তব পরিবর্তনটি ছিল সরল: গাড়িতে যাতায়াতের সুযোগ নির্ভর করবে একজন পুরুষ আত্মীয় পাওয়া যাচ্ছে কি না, তার ওপরও। হিউম্যান রাইটস ওয়াচ সতর্ক করে বলেছিল, এই বিধিনিষেধ বাড়িতে সহিংসতা থেকে পালানোর চেষ্টা করা নারীদের আটকে দিতে পারে।

চালকদের যা করতে বলা হয়েছিল

মন্ত্রণালয় চালকদের মধ্যে নির্দেশনাটি ছড়িয়ে দেয়, আর এর অনুলিপি সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমেও ছড়িয়ে পড়ে। শুধু নারীদের উদ্দেশে না বলে, যাত্রীবাহী যান চালানো ব্যক্তিদের পরিবহনে প্রবেশাধিকার নিয়ন্ত্রণ করতে বলা হয়েছিল।

মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র মুহাজির দূরত্বের নিয়মটি ব্যাখ্যা করেন এবং জানান, পরিবারের সঙ্গীকে পুরুষ হতে হবে:

ঘনিষ্ঠ পরিবারের কোনো সদস্য সঙ্গে না থাকলে ৭২ কিলোমিটারের (৪৫ মাইল) বেশি দূরত্বে যাতায়াতকারী নারীদের গাড়িতে তোলা উচিত নয়।

নির্দেশনায় ইসলামি পোশাক, বা হিজাব, পরার কথাও বলা হয়। হিজাব বলতে চুল ঢেকে রাখা থেকে মুখ বা পুরো শরীর ঢেকে রাখার মতো বিভিন্ন ধরনের পোশাক বোঝাতে পারে। অধিকাংশ আফগান নারী আগে থেকেই মাথায় স্কার্ফ পরতেন, কিন্তু চালকদের কোন ধরনের আবরণ গ্রহণ করতে হবে, তা মন্ত্রণালয় স্পষ্ট করেনি।

গান বাজানোর নিষেধাজ্ঞা সাধারণভাবে যানবাহনের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য ছিল। নারী যাত্রী বহনকারী যাত্রায় সীমাবদ্ধ না রেখে, নামাজ ও মাদকসংক্রান্ত নিয়মের সঙ্গে এটি উপস্থাপন করা হয়। সব মিলিয়ে, নির্দেশনাগুলো গণপরিবহনের নানা দিক মন্ত্রণালয়ের তদারকির আওতায় আনে।

স্বাধীনতা হারানোর কথা বললেন এক স্বাস্থ্যকর্মী

কাবুলে বসবাসকারী ধাত্রী ফাতিমা তাঁর পরিবারের দৈনন্দিন প্রয়োজনের আলোকে ভ্রমণবিষয়ক নির্দেশনার কথা বলেন। তাঁর উদ্বেগ ছিল, স্বামী কাছে না থাকলে তিনি বা তাঁর সন্তান অসুস্থ হয়ে পড়লে কীভাবে সাহায্য পাবেন।

ফাতিমা বলেন, এই ঘোষণার পর একা বাইরে যাওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা হারিয়েছেন বলে তাঁর মনে হয়েছে:

আমি একা বাইরে যেতে পারি না। আমি বা আমার সন্তান অসুস্থ হলে আর আমার স্বামী কাছে না থাকলে কী করব?

তাঁর প্রতিক্রিয়ায় বোঝা যায়, যাতায়াত নিয়ন্ত্রণকারী একটি নিয়ম যাত্রা শুরুর আগেই নেওয়া সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করতে পারে। নির্ধারিত দূরত্বের বাইরে যাওয়ার পরিকল্পনা করলে একজন নারীকে পরিবহনের পাশাপাশি আত্মীয়ের সময়ও মেলাতে হবে, এমনকি যাত্রার কারণ জরুরি হলেও।

ফাতিমা মানসিক ক্ষতির কথাও তুলে ধরেন। একা ভ্রমণের সামর্থ্য হারানো মানে আগে যে স্বাধীনতা ভোগ করতেন, তার একটি অংশ হারানো। অন্যদের সেবায় নিয়োজিত একজনের কাছে নিজের পরিবারের জন্য চিকিৎসার ব্যবস্থা করতে না পারার আশঙ্কাটি ছিল বিশেষভাবে তাৎক্ষণিক।

পরিবারের সঙ্গী থাকলেই নিরাপত্তা নিশ্চিত হয় না

নারীদের কাজ ও শিক্ষার ওপর বিধিনিষেধকে তালেবান কর্তৃপক্ষ কর্মক্ষেত্র ও শিক্ষার পরিবেশ নিরাপদ করার উদ্দেশ্যে নেওয়া সাময়িক ব্যবস্থা বলে সমর্থন করেছিল। তবে ভ্রমণবিষয়ক নির্দেশনায় প্রতিক্রিয়া জানানো নারীরা প্রশ্ন তোলেন, আত্মীয়কে সঙ্গে যেতে বাধ্য করলেই তাঁদের মুখোমুখি হওয়া বিপদ দূর হবে কি না।

আরেক আফগান নারী বলেন, কোনো কোনো নারী সঙ্গী থাকলে স্বস্তি বোধ করতে পারেন, কিন্তু আত্মীয়রা সহিংসতা বা হয়রানি থেকে সুরক্ষার নিশ্চয়তা দিতে পারেন না। তিনি ২০১৫ সালের বলে উল্লেখ করা পাঘমানের একটি হামলার কথা বলেন। ওই ঘটনায় পরিবারের একটি দল থেকে চার নারীকে বন্দুকের মুখে অপহরণ করে ধর্ষণ করা হয়েছিল।

ওই নারী কর্তৃপক্ষের প্রতি জনপরিসর নারীদের জন্য নিরাপদ করার আহ্বান জানান:

[তালেবানকে] সারা দেশে এমন পরিবেশ তৈরি করতে হবে, যাতে নারীরা নিরাপদ বোধ করেন।

হিউম্যান রাইটস ওয়াচের নারী অধিকারবিষয়ক সহযোগী পরিচালক হিদার বার কিছু বাড়ির ভেতরের বিপদের দিকে মনোযোগ দেন। তিনি সতর্ক করে বলেন, এই আদেশ স্বাধীনভাবে চলাফেরা, অন্য শহরে যাতায়াত, ব্যবসা করা বা নির্যাতনমূলক পরিবার ছেড়ে যাওয়ার সুযোগ সীমিত করে।

বার নীতিটির গতিপথকে স্পষ্ট ভাষায় বর্ণনা করেন:

এই নতুন আদেশ মূলত … নারীদের বন্দি বানানোর দিকেই আরও এগিয়ে নিচ্ছে।

নির্যাতনমূলক পরিবার ছেড়ে যেতে চাওয়া কোনো নারীর আশপাশের আত্মীয়দের জড়িত না করেই ভ্রমণ করতে হতে পারে। পরিবারের একজন পুরুষ সঙ্গী বাধ্যতামূলক করায়, সেই পথ নির্ভরশীল হয়ে পড়ে পরিবারের কারও কাছ থেকে সহায়তা পাওয়ার ওপর।

বিধিনিষেধ প্রত্যাহারের দাবিতে কাবুলে নারীদের বিক্ষোভ

নির্দেশনাটি প্রকাশ্যে আসার পরদিন, ২৭ ডিসেম্বর কাবুলে নারীরা চলাচলের ওপর বিধিনিষেধের পাশাপাশি বেকারত্ব, মূল্যবৃদ্ধি, ক্ষুধা এবং শিক্ষা ও কাজের সুযোগ হারানোর প্রতিবাদে সমবেত হন। আফগানিস্তান উইমেনস পলিটিক্যাল পার্টিসিপেশন নেটওয়ার্ক সভাটি আয়োজনে সহায়তা করে।

অংশগ্রহণকারীরা ১০ দফা দাবিসংবলিত একটি প্রস্তাব গ্রহণ করেন। এর নবম দফায় শহরের যাত্রীবাহী যানবাহনে নারীদের চলাচলের ওপর বিধিনিষেধ তুলে নেওয়ার আহ্বান জানানো হয়। তাঁদের দাবি মন্ত্রণালয়ের নির্ধারিত দূরত্বসীমা ছাড়িয়ে গণপরিবহনে প্রবেশাধিকারের বৃহত্তর সমস্যাটির দিকে নজর দেয়।

নারীরা আফগানিস্তানজুড়ে মেয়েদের স্কুল পুনরায় খোলা, নারীদের কাজের অনুমতি দেওয়া এবং সরকারে নারীদের সক্রিয় ভূমিকা নিশ্চিত করার দাবিও জানান। প্রস্তাবে মতপ্রকাশের স্বাধীনতা এবং নাগরিকদের দাবি প্রকাশ্যে তুলে ধরার অধিকারের পক্ষে অবস্থান নেওয়া হয়।

বিক্ষোভকারীরা অধিকার সীমিত করার বিষয়টিকে অর্থনৈতিক সংকটের সঙ্গে যুক্ত করেন। তাঁদের প্রস্তাবে দারিদ্র্য ও ক্ষুধার মুখে থাকা পরিবারগুলোর কথা বলা হয়, যারা ঘরের জিনিসপত্র বিক্রি করছে এবং শিশুদের বিয়ের মতো মরিয়া পদক্ষেপ নিতে বাধ্য হচ্ছে। তাঁরা আন্তর্জাতিক মানবিক সহায়তা অব্যাহত রাখার এবং যোগ্য ব্যক্তিদের অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠান পরিচালনার আহ্বান জানান।

স্কুল, কাজ ও টেলিভিশনে বিধিনিষেধের পর ভ্রমণ নিয়ন্ত্রণ

ডিসেম্বরের পরিবহনবিষয়ক নির্দেশনা জারির আগে থেকেই তালেবান সরকারি প্রতিষ্ঠানে কর্মরত অনেক নারীকে কাজে ফিরতে বাধা দিয়েছিল। অধিকাংশ মাধ্যমিক স্কুল মেয়েদের জন্য বন্ধ ছিল, অথচ ছেলেরা ও পুরুষ শিক্ষকরা স্কুলে ফিরতে পেরেছিলেন।

২৬ ডিসেম্বরের মধ্যে অধিকাংশ প্রদেশে ষষ্ঠ শ্রেণির ওপরের মেয়েরা ১০০ দিন ধরে স্কুলের বাইরে ছিল। কর্তৃপক্ষের বিধিনিষেধকে সাময়িক বলার কথাটির বাস্তব অর্থ পরিবারগুলো বুঝতে পেরেছিল: এরই মধ্যে কয়েক মাসের শিক্ষা হারিয়ে গেছে।

নভেম্বরে সৎকাজে উৎসাহ মন্ত্রণালয় টেলিভিশন চ্যানেলগুলোকে নারী অভিনীত নাটক দেখানো বন্ধ করতে এবং নারী সাংবাদিক ও উপস্থাপকদের পর্দায় মাথায় স্কার্ফ পরতে নির্দেশ দিয়েছিল। জীবিকা অর্জন, পড়াশোনা, গণমাধ্যমে উপস্থিতি ও যাতায়াতসহ জনজীবনের পরস্পর-সম্পর্কিত নানা ক্ষেত্রে নারীরা বিধিনিষেধের মুখে পড়েন।

উচ্চশিক্ষামন্ত্রী আবদুল বাকি হাক্কানি ২৬ ডিসেম্বর বলেন, কর্তৃপক্ষ নারীদের শিক্ষা নিয়ে আলোচনা করছে এবং নারী ও পুরুষের জন্য আলাদা শিক্ষাব্যবস্থা চায়।

হাক্কানি প্রশাসনের অবস্থান ব্যাখ্যা করে বলেন:

ইসলামি আমিরাত নারীদের শিক্ষার বিরোধী নয়, তবে সহশিক্ষার বিরোধী।

তিনি বলেন, নারীদের পড়াশোনার জন্য ইসলামি পরিবেশ তৈরির কাজ চলছে। দেশজুড়ে মেয়েদের ও নারীদের স্কুল ও বিশ্ববিদ্যালয়ের ক্লাসে ফেরার কোনো তারিখ জানানো হয়নি।

যেভাবে বিধিনিষেধগুলো কার্যকর হলো

পরিবহনবিষয়ক নির্দেশনাটি আগের সরকারের পতনের পর জারি করা ধারাবাহিক বিধিনিষেধের অংশ ছিল। তারিখগুলো দেখায়, নারীদের জনজীবন নিয়ন্ত্রণকারী শর্তগুলো কত দ্রুত বদলে গিয়েছিল।

• ১৫ আগস্ট, ২০২১: তালেবান কাবুল দখল করে ক্ষমতায় ফিরে আসে।
• নভেম্বর ২০২১: সৎকাজে উৎসাহ মন্ত্রণালয় টেলিভিশনবিষয়ক নির্দেশনা জারি করে; এতে নাটকে নারী অভিনয়শিল্পীদের বাদ দেওয়া এবং নারী উপস্থাপকদের মাথায় স্কার্ফ পরার শর্ত দেওয়া হয়।
• ২৬ ডিসেম্বর, ২০২১: মন্ত্রণালয়ের পরিবহনবিষয়ক নির্দেশনায় ৭২ কিলোমিটারের বেশি দূরত্বে যাতায়াতকারী নারীদের সঙ্গে ঘনিষ্ঠ পুরুষ আত্মীয় থাকা বাধ্যতামূলক করা হয় এবং যানবাহনে পোশাক ও আচরণসংক্রান্ত নিয়ম জারি করা হয়।
• ২৭ ডিসেম্বর, ২০২১: কাবুলে সমবেত নারীরা চলাচলের বিধিনিষেধ তুলে নেওয়া, মেয়েদের স্কুল পুনরায় খোলা এবং কাজের অধিকার দাবি করেন।

১৯৯০-এর দশকে আগের শাসনামলে তালেবান আরও ব্যাপক বিধিনিষেধ আরোপ করেছিল। নারীদের শিক্ষা ও কাজ নিষিদ্ধ ছিল, বোরকা পরা বাধ্যতামূলক ছিল—যা শরীর ও মুখ ঢেকে রাখে—এবং পুরুষ সঙ্গী ছাড়া বাড়ি থেকে বের হওয়ার অনুমতি ছিল না। ২০২১ সালের ডিসেম্বরের পরিবহনবিষয়ক নির্দেশনায় দূরত্বসীমা নির্দিষ্ট করা হলেও, নারীদের চলাচল আবারও পুরুষ আত্মীয়ের ওপর নির্ভরশীল করা হয়।

ক্ষুধার সংকটের মধ্যে বিধিনিষেধ

জাতিসংঘের হিসাব অনুযায়ী, ২০২১ সালের ডিসেম্বরে আফগানিস্তানের ২ কোটি ২০ লাখ মানুষ তীব্র খাদ্যসংকটে ছিল। শীতকালে “ক্ষুধার সুনামি” দেখা দিতে পারে বলেও সতর্ক করেছিল সংস্থাটি। তীব্র খাদ্যসংকট বলতে মানুষের তাৎক্ষণিক চাহিদা মেটানোর মতো পর্যাপ্ত খাবার না থাকা বোঝায়, যা স্বাস্থ্য ও বেঁচে থাকার ঝুঁকি তৈরি করে।

তালেবান ক্ষমতা দখলের পর আন্তর্জাতিক সহায়তা প্রত্যাহার করা হলে আফগানিস্তানের অর্থনৈতিক সংকট আরও গভীর হয়। প্রধান দাতা দেশগুলো আর্থিক সহায়তা পুনরায় দেওয়ার শর্ত হিসেবে বারবার নারীর অধিকারকে সম্মান করার কথা বলেছে। অন্যদিকে কর্তৃপক্ষ নতুন করে সহায়তা ও আন্তর্জাতিক স্বীকৃতি চাইছিল।

কাবুলে বিক্ষোভকারী নারীরা জনগণের কাছে মানবিক সহায়তা পৌঁছানো অব্যাহত রাখার আহ্বান জানান। তাঁদের দাবিতে খাদ্য, আয় ও অধিকারকে একসঙ্গে তুলে ধরা হয়: জরুরি অবস্থায় নারীদের সহায়তা দরকার ছিল, পাশাপাশি তাঁরা কাজ, পড়াশোনা ও দেশের ভেতরে চলাচলের সুযোগও চাইছিলেন।

ইতিমধ্যে অর্থকষ্টে থাকা কোনো পরিবারের জন্য পুরুষ সঙ্গীর ব্যবস্থা করতে হলে আরেকজনের কাজ ও দায়িত্বের সঙ্গে সময় মেলাতে হতে পারে। বহু পরিবার যখন মৌলিক প্রয়োজন মেটাতেই হিমশিম খাচ্ছিল, তখন পরিবহনবিধি এই নির্ভরশীলতা আরও বাড়িয়ে দেয়।

পরবর্তী প্রয়োগে একই উদ্বেগ আরও স্পষ্ট হয়

পোশাক ও পুরুষ সঙ্গীসংক্রান্ত নিয়মের প্রভাব প্রাথমিক ঘোষণার পরও অব্যাহত ছিল। ২০২৬ সালের অক্টোবরে জাতিসংঘের আফগানিস্তান সহায়তা মিশন ওই বছরের জুলাই থেকে সেপ্টেম্বরের মধ্যে কাবুল ও হেরাতে অন্তত ৫২ নারী এবং এক কিশোরীকে পোশাকবিধি লঙ্ঘনের অভিযোগে আটক করার কথা জানায়। অভিযোগগুলোর মধ্যে ছিল চুল দেখা যাওয়া, রঙিন স্কার্ফ পরা, মেকআপ করা এবং পুরুষ অভিভাবক ছাড়া জনসমক্ষে আসা।

মিশন জানায়, কয়েক ঘণ্টা পর নারীদের ছেড়ে দেওয়া হয়। ভয় ও সামাজিক কলঙ্কের কারণে অন্য ঘটনাগুলো জানানো নাও হতে পারে বলেও সতর্ক করে তারা। পরবর্তী এই তথ্যগুলো দেখায়, পোশাক ও সঙ্গীসংক্রান্ত শর্ত কীভাবে প্রয়োগের বিষয় হয়ে উঠেছিল এবং জনপরিসরে নারীদের উপস্থিতিকে প্রভাবিত করেছিল।

নির্যাতন থেকে পালানোর পথ নিয়ে উদ্বেগও অব্যাহত ছিল। ২০২৬ সালের আগস্টে নারীদের বিরুদ্ধে প্রাণঘাতী নির্যাতন নিয়ে করা এক তদন্তে তালেবান ক্ষমতায় ফেরার পর থেকে ১০টি প্রদেশে নারী ও কিশোরীদের ২৩১টি হত্যাকাণ্ডের তথ্য নথিভুক্ত করা হয়। ৫৮টি ঘটনায় গ্রেপ্তারের তথ্য পাওয়া যায়। পরিবারগুলো জানায়, যে প্রতিষ্ঠানগুলো একসময় নারীদের সহিংসতা থেকে পালাতে সহায়তা করত, সেগুলো বিলুপ্ত হওয়ায় তদন্ত ও সুরক্ষা পাওয়া কঠিন হয়ে পড়েছে।

২০২১ সালের ডিসেম্বরের নির্দেশনা পরিবহনসেবাদাতাদের নারী ও তাঁদের প্রয়োজনীয় যাত্রার মাঝখানে দাঁড় করায়। ফাতিমার চিকিৎসা নিয়ে উদ্বেগ থেকে শুরু করে কাজ ও শিক্ষার দাবিতে কাবুলের বিক্ষোভকারীদের অবস্থান পর্যন্ত, নারীদের প্রতিক্রিয়া মূল সমস্যাটিকে বাস্তবতার নিরিখে তুলে ধরে: চলাচলের স্বাধীনতাই নির্ধারণ করে একজন মানুষ কোন সেবা, সুযোগ ও সহায়তার উৎসে পৌঁছাতে পারবেন।

মূল বিষয়গুলো

• ২০২১ সালের ২৬ ডিসেম্বরের নির্দেশনায় চালকদের বলা হয়, ঘনিষ্ঠ পুরুষ আত্মীয় ছাড়া ৭২ কিলোমিটারের বেশি দূরত্বে যাতায়াতকারী নারীদের গাড়িতে না তুলতে।
• চালকদের ইসলামি পোশাকবিধি মানা নিশ্চিত করতে, গান বন্ধ রাখতে, মাদক এড়াতে এবং নামাজের জন্য থামতেও বলা হয়।
• তালেবানের এক মুখপাত্র নির্দেশনাটিকে সুপারিশ বললেও, মন্ত্রণালয় চালকদের যাত্রী নিতে অস্বীকৃতি জানাতে বলেছিল।
• নারী ও হিউম্যান রাইটস ওয়াচ চিকিৎসা, কাজ, একা যাতায়াত এবং পারিবারিক সহিংসতা থেকে পালানোর পথে বাধার বিষয়ে সতর্ক করেছিল।
• ২৭ ডিসেম্বর কাবুলে বিক্ষোভকারী নারীরা চলাচলের স্বাধীনতা, শিক্ষা, কাজ ও সরকারে অংশগ্রহণের অধিকার দাবি করেন।
• এই বিধিনিষেধ এমন সময়ে আসে, যখন জাতিসংঘের হিসাব অনুযায়ী ২ কোটি ২০ লাখ আফগান তীব্র খাদ্যসংকটে ছিলেন।