দিল্লি শুমারি ২০২৭: ১০ জানুয়ারি থেকে স্ব-তথ্য নিবন্ধনের সম্ভাবনা, ২৫ জানুয়ারি থেকে বাড়ি বাড়ি পরিদর্শন

বাসিন্দাদের গণনার জন্য ১৫ দিনের সময়সীমার প্রস্তুতি নিচ্ছে দিল্লি

জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তাদের বরাতে জানা গেছে, গণনাকারীরা ২৫ জানুয়ারি থেকে বাড়ি বাড়ি যাওয়া শুরু করার আগে দিল্লির বাসিন্দারা ২০২৭ সালের ১০ থেকে ২৪ জানুয়ারি পর্যন্ত নিজেদের শুমারির তথ্য জমা দিতে পারবেন বলে আশা করা হচ্ছে। প্রস্তাবিত জনসংখ্যা গণনায় জাতপাত, অভিবাসন, কর্মসংস্থান এবং মা-বাবার জন্মসংক্রান্ত তথ্যসহ ৪০টি প্রশ্ন থাকবে।

কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, প্রথম ধাপে প্রায় ৭৬ লাখ বাড়ি ও প্রায় ৫৫ লাখ পরিবার অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল এবং দিল্লিতে সাধারণত বসবাস করেন—এমন ২ কোটি ৩০ লাখের বেশি মানুষের তথ্য নথিবদ্ধ করা হয়েছিল। বাড়ির তালিকা ও আবাসন পরিস্থিতির ওপর গুরুত্ব দেওয়া ওই কার্যক্রম ১৪ জুন শেষ হয়।

মাঠপর্যায়ে গণনা ২৮ ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত চলার কথা, এরপর ১ থেকে ৫ মার্চ সংশোধনী পর্ব হবে। ফলে বাসিন্দারা প্রথমে নিজেদের তথ্য দেওয়ার সুযোগ পাবেন, তারপর শুমারি কর্মীরা বাড়ি বাড়ি গিয়ে তথ্য সংগ্রহ করবেন।

শুমারির এক জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তা বলেন, দ্বিতীয় ধাপ নিয়ে আলোচনার জন্য দিল্লির মুখ্য সচিবের সভাপতিত্বে শুমারি কর্মকর্তাদের একটি বৈঠক ২০২৬ সালের ২২ অক্টোবর নির্ধারিত ছিল। জানুয়ারিতে কার্যক্রম শুরুর সময় এবং প্রশ্নমালাকে প্রস্তুতির অংশ হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছে; তবে ঘোষণায় এ ব্যবস্থাগুলো নিশ্চিত করে এমন চূড়ান্ত বিজ্ঞপ্তির উল্লেখ নেই।

কোন তারিখে কী হবে?

দিল্লির প্রস্তাবিত সময়সূচিতে জনসংখ্যা গণনাকে পরপর তিনটি পর্যায়ে ভাগ করা হয়েছে। স্ব-তথ্য নিবন্ধন বলতে বাসিন্দাদের নিজেরাই শুমারির তথ্য দেওয়াকে বোঝায়, আর মাঠপর্যায়ের গণনায় শুমারি কর্মীরা বাড়ি বাড়ি গিয়ে তথ্য সংগ্রহ করেন।

• ১৪ জুন, ২০২৬: বাড়ির তালিকা ও আবাসন শুমারি নিয়ে দিল্লির প্রথম ধাপ শেষ হয়।
• ২২ অক্টোবর, ২০২৬: দিল্লির মুখ্য সচিবের নেতৃত্বে দ্বিতীয় ধাপ নিয়ে বৈঠক নির্ধারিত ছিল।
• ১০ থেকে ২৪ জানুয়ারি, ২০২৭: প্রস্তাবিত স্ব-তথ্য নিবন্ধনের সময়সীমা ১৫ দিন।
• ২৫ জানুয়ারি থেকে ২৮ ফেব্রুয়ারি, ২০২৭: গণনাকারীদের মাঠপর্যায়ের কার্যক্রম চালানোর কথা।
• ১ থেকে ৫ মার্চ, ২০২৭: সংশোধনী পর্ব নির্ধারিত রয়েছে।

মাঠপর্যায়ের কাজ চলবে ৩৫ দিন; স্ব-তথ্য নিবন্ধনের জন্য ১৫ দিন এবং সংশোধনের জন্য পাঁচ দিন। সব মিলিয়ে প্রস্তাবিত ধাপগুলো ১০ জানুয়ারি থেকে ৫ মার্চ পর্যন্ত টানা ৫৫ দিন চলবে।

স্ব-তথ্য নিবন্ধনের সরকারি নির্দেশনা

সরকারি স্ব-তথ্য নিবন্ধনের ব্যবহার নির্দেশিকা-তে পোর্টালের ঠিকানা https://se.census.gov.in দেওয়া হয়েছে। নির্দেশিকাটি বাড়ির তালিকা ও আবাসন শুমারি নিয়ে, উপরে বর্ণিত প্রস্তাবিত জনসংখ্যা গণনা নিয়ে নয়। এতে বলা হয়েছে, বাড়ি বাড়ি গিয়ে তালিকা তৈরির কার্যক্রম শুরুর আগে ১৫ দিন পোর্টালটি খোলা থাকবে; প্রতিটি রাজ্য বা কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল যে সময়সীমা জানাবে, সে অনুযায়ী এই সময় নির্ধারিত হবে। পোর্টালে শুরুর তারিখ ও সক্রিয় সময়সীমা দেখানো হবে; এই নির্দেশনায় দিল্লির প্রস্তাবিত জানুয়ারির জনসংখ্যা গণনার তারিখ নিশ্চিত করা হয়নি।

বাসিন্দারা প্রথমে নিজেদের রাজ্য বা কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল নির্বাচন করে ক্যাপচা লিখবেন। নিবন্ধনের জন্য পরিবারের প্রধানের নাম দিতে হবে, যা নিবন্ধনের পর পরিবর্তন করা যাবে না; পাশাপাশি পরিবারের একজন সদস্যের মোবাইল নম্বর দিতে হবে। প্রতি পরিবারে কেবল একটি মোবাইল নম্বর নিবন্ধন করা যাবে এবং সেটি অন্য কোনো পরিবারের জন্য আবার ব্যবহার করা যাবে না। ইমেইল ঠিকানা দেওয়া ঐচ্ছিক।

এরপর বাসিন্দারা পছন্দের ভাষা নির্বাচন করে একবার ব্যবহারযোগ্য পাসওয়ার্ডের মাধ্যমে মোবাইল নম্বর যাচাই করবেন। পরে নির্বাচিত ভাষা পরিবর্তন করা যাবে না। বাসস্থানের অবস্থান শনাক্ত করতে তাঁরা জেলা নির্বাচন করবেন, চাইলে পিন কোড দেবেন এবং গ্রাম বা শহর, এলাকার নাম ও কাছাকাছি কোনো পরিচিত স্থানের নাম লিখবেন। এরপর অনুসন্ধান করে মানচিত্রের লাল চিহ্নটি টেনে নিজেদের বাসস্থানের ওপর বসিয়ে অবস্থান নিশ্চিত করতে "Save & Next"-এ ক্লিক করবেন। মানচিত্রে বাড়ির অবস্থান চিহ্নিত করার সময় ভালোভাবে দেখার জন্য নির্দেশিকায় ল্যাপটপ বা ডেস্কটপ ব্যবহারের পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।

নির্দেশিকায় বলা হয়েছে, অনলাইনে বাড়ির তালিকা ও আবাসন শুমারির প্রশ্নমালা গণনাকারীদের ব্যবহৃত প্রশ্নমালারই অনুরূপ। মাঠপর্যায়ে পরিদর্শনের সময় গণনাকারী আলাদাভাবে ভবনের নম্বর, শুমারি বাড়ির নম্বর, বাড়িটির ব্যবহার এবং পরিবারের নম্বর নথিবদ্ধ করবেন। উত্তর দেওয়ার সময় বাসিন্দারা নোট, টুলটিপ ও প্রায়শই জিজ্ঞাসিত প্রশ্নাবলি দেখতে পারবেন। পরের ধাপে যাওয়ার আগে প্রতিটি পর্দার কাজ সম্পন্ন করতে হবে, তবে চূড়ান্তভাবে জমা দেওয়ার আগে আগের উত্তরগুলোতে ফিরে গিয়ে সম্পাদনা করা যাবে।

সাধারণত প্রক্রিয়াটি সম্পন্ন করতে ১৫–২০ মিনিট লাগে। বাসিন্দারা প্রিভিউ পর্দায় উত্তরগুলো পর্যালোচনা করে খসড়া হিসেবে সংরক্ষণ করতে পারবেন এবং শেষ তারিখের আগে তা সম্পন্ন করতে পারবেন। "Final Submit"-এ ক্লিক করলে বাসিন্দারা আর তথ্য পরিবর্তন করতে পারবেন না; এরপর কেবল গণনাকারী পরিবর্তন করতে পারবেন। প্রতিটি পৃষ্ঠায় জমা দেওয়ার শেষ তারিখ দেখানো হয়। রাজ্য বা কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের শেষ তারিখের আগে কোনো খসড়া চূড়ান্তভাবে জমা না দিলে সেটিকে সম্পন্ন স্ব-তথ্য নিবন্ধন হিসেবে গণ্য করা হবে না।

সফলভাবে জমা দিলে "H" দিয়ে শুরু হওয়া ১১ অঙ্কের একটি অনন্য স্ব-তথ্য নিবন্ধন আইডি তৈরি হয়। এটি পর্দায় দেখানো হয় এবং এসএমএসে, আর ইমেইল দেওয়া থাকলে ইমেইলেও পাঠানো হয়। বাসিন্দাদের আইডিটি লিখে রাখা বা স্ক্রিনশট নেওয়া উচিত। পরে নিবন্ধিত মোবাইল নম্বর ব্যবহার করে পোর্টাল থেকেও আইডিটি পাওয়া যাবে।

গণনাকারী বাড়িতে এলে বাসিন্দাদের স্ব-তথ্য নিবন্ধন আইডিটি জানাতে হবে। গণনাকারীর মোবাইলে থাকা আইডির সঙ্গে এটি মিললে অনলাইনে দেওয়া তথ্য নিশ্চিত, গৃহীত ও জমা হবে। না মিললে গণনাকারী পরিবারের তথ্য নতুন করে সংগ্রহ করবেন।

প্রথম ধাপে যা নথিবদ্ধ হয়েছে

কর্মকর্তাদের হিসাবে, দিল্লির প্রথম ধাপে প্রায় ৭৬ লাখ বাড়ি, প্রায় ৫৫ লাখ পরিবার এবং সাধারণত বসবাসকারী ২ কোটি ৩০ লাখের বেশি মানুষ অন্তর্ভুক্ত হয়েছেন। আন্তর্জাতিক সংখ্যাপদ্ধতিতে এই পরিসংখ্যান যথাক্রমে প্রায় ৭৬ লাখ বাড়ি, ৫৫ লাখ পরিবার এবং ২ কোটি ৩০ লাখের বেশি মানুষ।

বাড়ি ও পরিবার দুটি ভিন্ন বিষয়। বাড়ি হলো তালিকাভুক্তির সময় নথিবদ্ধ একটি ভৌত স্থান; শুমারির সংজ্ঞা অনুযায়ী পরিবার হলো একসঙ্গে বসবাসকারী ব্যক্তি বা ব্যক্তিদের দল। তাই দুটি সংখ্যা কার্যক্রমের ভিন্ন দিক পরিমাপ করে।

কর্মকর্তাদের দেওয়া আনুমানিক সংখ্যা অনুযায়ী, বাড়ির সংখ্যা পরিবারের সংখ্যার চেয়ে প্রায় ২১ লাখ বেশি। তালিকাভুক্ত স্থানগুলো কী কাজে ব্যবহৃত হয়েছে, সে তথ্য থাকলে এই পার্থক্যের বিস্তারিত ব্যাখ্যা পাওয়া যেত।

পরবর্তী ধাপে স্থান থেকে মানুষের দিকে মনোযোগ সরবে। বাড়ির তালিকা থেকে বোঝা যায় কোথায় গণনা করতে হবে; আর জনসংখ্যা গণনায় সেখানে বসবাসকারী মানুষের বয়স, ভাষা, শিক্ষা ও কাজসহ বিভিন্ন বৈশিষ্ট্য নথিবদ্ধ করা হয়।

কোন ব্যক্তিগত ও জাতপাত-সংক্রান্ত তথ্য নেওয়ার প্রস্তাব রয়েছে?

প্রস্তাবিত প্রশ্নমালায় ব্যক্তিগত, সামাজিক, শিক্ষাগত, অর্থনৈতিক ও পারিবারিক তথ্য নিয়ে ৪০টি প্রশ্ন রয়েছে। প্রাথমিক তথ্যের মধ্যে নাম, লিঙ্গ, জন্মতারিখ, বয়স, বৈবাহিক অবস্থা এবং পরিবারের প্রধানের সঙ্গে সম্পর্ক অন্তর্ভুক্ত।

প্রশ্নগুলোতে জাতীয়তা, ধর্ম, প্রতিবন্ধিতা, মাতৃভাষা এবং জানা অন্যান্য ভাষার বিষয়ও রয়েছে। মাতৃভাষা ও অন্যান্য ভাষা আলাদাভাবে নথিবদ্ধ করলে শুমারিতে একজনের প্রথম ভাষা এবং তাঁর জানা অতিরিক্ত ভাষা—দুটিই ধরা যায়।

কর্মকর্তাদের বর্ণনায় সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সংযোজনগুলোর একটি হলো জাতপাতের তথ্য, যা ১৯৩১ সালের শুমারির পর প্রথমবার নথিবদ্ধ করা হবে বলে তাঁরা জানিয়েছেন। প্রশ্নমালায় তফসিলি জাতি বা তফসিলি জনজাতিভুক্ত কি না, সেই তথ্যও রয়েছে। এগুলো সংবিধানস্বীকৃত শ্রেণি; আর জাতপাতের বিস্তৃত প্রশ্নে জাতপাত-পরিচয় সম্পর্কে আরও বিস্তারিত তথ্য চাওয়া হয়েছে।

প্রশ্নের সুনির্দিষ্ট শব্দচয়ন এবং উত্তরের শ্রেণিবিভাগ বাসিন্দারা কীভাবে তথ্য দেবেন, তা নির্ধারণ করবে। কর্মকর্তাদের প্রকাশিত বিবরণে জাতপাত এবং তফসিলি জাতি বা তফসিলি জনজাতিভুক্ত হওয়াসহ আলোচ্য বিষয়গুলোর তালিকা রয়েছে, তবে প্রতিটি প্রশ্নের পূর্ণ ভাষ্য দেওয়া হয়নি।

শিক্ষা ও কর্মসংস্থানে আলাদা গুরুত্ব

বাসিন্দাদের শিক্ষাগত যোগ্যতা ও কর্মসংস্থানের অবস্থা সম্পর্কে প্রশ্ন করা হবে। পাশাপাশি পেশা, শিল্পখাত এবং কর্মীর শ্রেণি সম্পর্কেও জানতে চাওয়া হবে। এসব প্রশ্ন একজনের শিক্ষা ও কর্মজীবনের ভিন্ন ভিন্ন দিক তুলে ধরে।

পেশা বলতে কেউ কী ধরনের কাজ করেন, তা বোঝায়। শিল্পখাত বলতে যে ব্যবসা বা প্রতিষ্ঠানে কাজটি করা হয়, তার কার্যক্রমের ধরন বোঝায়। উদাহরণস্বরূপ, কোনো পরিবহন কোম্পানিতে কর্মরত হিসাবরক্ষকের পেশা হিসাবরক্ষণ, তবে তিনি পরিবহন শিল্পখাতে কাজ করেন।

কর্মীর শ্রেণি বলতে কাজের ব্যবস্থায় একজনের অবস্থান বোঝায়। এটি শুধু চাকরির পদবির বাইরে কর্মসংস্থানের ধরন বুঝতে সাহায্য করে। গণনায় ব্যবহৃত প্রশ্নমালার ওপর নির্ভর করে সুনির্দিষ্ট শ্রেণিগুলো নির্ধারিত হবে।

এসব তথ্য আলাদাভাবে সংগ্রহ করলে শুধু কেউ কাজ করেন কি না—এমন একটি প্রশ্নের চেয়ে জনসংখ্যার হিসাব আরও বিস্তারিত হয়। একই পরিবারের সদস্যদের ক্ষেত্রে শিক্ষা, কর্মসংস্থানের অবস্থা এবং কাজের ধরন ভিন্ন পরিস্থিতি তুলে ধরতে পারে।

জন্মস্থানের বাইরেও অভিবাসন-সংক্রান্ত প্রশ্ন

অভিবাসন অংশে একজন কোথায় জন্মেছেন, বর্তমান ঠিকানার আগে কোথায় থাকতেন, কেন স্থানান্তরিত হয়েছেন এবং বর্তমান স্থানে কত দিন ধরে আছেন—এসব জানতে চাওয়া হবে।

জন্মস্থান ও সর্বশেষ বসবাসের স্থান এক নাও হতে পারে। কেউ একটি রাজ্যে জন্ম নিয়ে দিল্লিতে আসার আগে অন্য রাজ্যে বসবাস করে থাকতে পারেন। দুটি প্রশ্ন করার ফলে ব্যক্তির আদি স্থান এবং সর্বশেষ স্থানান্তরের তথ্য নথিবদ্ধ করা যাবে।

স্থানান্তরের কারণ ও থাকার মেয়াদ আরও বিস্তারিত তথ্য যোগ করে। দুজন বাসিন্দা একই স্থান থেকে এসেও ভিন্ন কারণে বা ভিন্ন সময়ে স্থানান্তরিত হতে পারেন। শুধু জন্মস্থানের ভিত্তিতে গণনা করলে এই পার্থক্যগুলো ধরা পড়বে না।

প্রস্তাবিত প্রশ্নমালায় মা-বাবার জন্মতারিখ ও জন্মস্থানও জানতে চাওয়া হয়েছে। এগুলো পরিবারের অতিরিক্ত তথ্য, যা বাসিন্দার নিজের জন্মস্থান ও অভিবাসনের ইতিহাসসংক্রান্ত প্রশ্ন থেকে আলাদা। কর্মকর্তারা সংগ্রহযোগ্য পারিবারিক তথ্যের মধ্যে সন্তানের সংখ্যার কথাও উল্লেখ করেছেন।

কর্মকর্তারা বলছেন, আধার দেওয়া ঐচ্ছিক

প্রস্তাবিত প্রশ্নে ব্যাংক হিসাবের সংখ্যা এবং কারও মোবাইল নম্বর, আধার নম্বর, ভোটার পরিচয়পত্র বা পাসপোর্ট আছে কি না—সেটিও জানতে চাওয়া হবে।

কর্মকর্তারা বলেছেন, আধার ও পরিচয়সংক্রান্ত অন্যান্য তথ্য কেবল থাকলে চাওয়া হবে এবং আধার দেওয়া ঐচ্ছিক। বাসিন্দাদের জন্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, প্রস্তাবিত কার্যক্রমে আধার দেখানো বাধ্যতামূলক করা হয়নি।

কর্মকর্তাদের বর্ণনা অনুযায়ী, আর্থিক প্রশ্নটি ব্যাংক হিসাবের সংখ্যা নিয়ে। এতে হিসাবের স্থিতি বা জমার পরিমাণ জানতে চাওয়ার কথা নেই। একইভাবে, ঘোষণায় মোবাইল নম্বর ও পরিচয়পত্রসংক্রান্ত প্রশ্নের কথা বলা হয়েছে, তবে বাসিন্দারা যে প্রতিটি ঘর পূরণ করবেন তার ব্যাখ্যা দেওয়া হয়নি।

এসব তথ্যের কারণে চূড়ান্ত প্রশ্নমালা ও নির্দেশনা পরিবারগুলোর উত্তর প্রস্তুতের জন্য বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। ঘোষিত বিষয়গুলোর মধ্যে এমন তথ্য রয়েছে, যা মানুষ সাধারণত নিজের সম্পর্কে জানেন, আবার এমন পারিবারিক তারিখ ও স্থানও রয়েছে, যা যাচাই করে নিতে হতে পারে।

বাড়ি ও গৃহহীন মানুষের গণনায় মাঠপর্যায়ের কাজ

শুমারি নির্দেশিকায় গণনাকারী ও তত্ত্বাবধায়কদের জন্য বাড়ির নম্বর দেওয়া এবং এলাকাভিত্তিক নকশা তৈরিসহ বিভিন্ন পদ্ধতি নির্ধারণ করা হয়েছে। এসব কাজ কর্মীদের নিজ নিজ এলাকার কাজ গুছিয়ে নিতে এবং পরিদর্শনের সময় স্থানগুলোর হিসাব রাখতে সাহায্য করে।

নির্দেশিকায় স্ব-তথ্য নিবন্ধন ও সংশোধনী পর্বের ব্যবস্থার পাশাপাশি শুমারির তথ্যের গোপনীয়তার বিষয়টিও রয়েছে। ফলে কার্যক্রম পরিচালনার নির্দেশনায় ব্যক্তিগত তথ্য সংগ্রহ এবং কর্মীদের তা ব্যবস্থাপনার পদ্ধতি—দুটিই বিবেচনা করা হয়েছে।

গৃহহীন মানুষদের গণনার পদ্ধতিতেও বিশেষভাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। প্রচলিত বাড়ির ঠিকানার তালিকার বাইরেও তাঁদের গণনার ব্যবস্থা করতে হয়, তাই মাঠপর্যায়ের কার্যক্রমে তাঁদের অন্তর্ভুক্তির বিষয়টি স্পষ্টভাবে রাখা হয়েছে।

নিয়মিত পরিদর্শন শেষ হওয়ার পর ১ থেকে ৫ মার্চের সংশোধনী পর্ব শেষ নির্ধারিত ধাপ হিসেবে থাকবে। প্রস্তাবিত তারিখ ও পদ্ধতি মিলিয়ে দিল্লি কীভাবে সম্পন্ন আবাসন কার্যক্রম থেকে বাসিন্দাদের বিস্তারিত গণনায় এগোতে চায়, তার একটি রূপরেখা পাওয়া যায়।

মূল বিষয়গুলো

• দিল্লির জনসংখ্যা গণনা সম্ভবত ২০২৭ সালের ১০ থেকে ২৪ জানুয়ারি স্ব-তথ্য নিবন্ধনের মাধ্যমে শুরু হবে।
• ২৫ জানুয়ারি থেকে ২৮ ফেব্রুয়ারি বাড়ি বাড়ি পরিদর্শনের সময় নির্ধারিত রয়েছে; এরপর ১ থেকে ৫ মার্চ সংশোধনী পর্ব হবে।
• কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, প্রথম ধাপে প্রায় ৭৬ লাখ বাড়ি, প্রায় ৫৫ লাখ পরিবার এবং সাধারণত বসবাসকারী ২ কোটি ৩০ লাখের বেশি মানুষ অন্তর্ভুক্ত হয়েছেন।
• প্রস্তাবিত ৪০টি প্রশ্নে জাতপাত, ধর্ম, শিক্ষা, কর্মসংস্থান, অভিবাসন ও পারিবারিক তথ্য রয়েছে।
• কর্মকর্তারা বলেছেন, আধার দেওয়া ঐচ্ছিক এবং পরিচয়সংক্রান্ত তথ্য কেবল থাকলে চাওয়া হবে।
• গৃহহীন মানুষের গণনা ও তথ্যের গোপনীয়তা রক্ষার পদ্ধতি শুমারি নির্দেশিকায় অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
• বাড়ির তালিকা তৈরির স্ব-তথ্য নিবন্ধনের সরকারি নির্দেশিকায় https://se.census.gov.in ঠিকানার পোর্টাল ব্যবহারের কথা বলা হয়েছে। পোর্টালে শুরুর তারিখ ও সক্রিয় সময়সীমা দেখানো হবে; তবে এতে দিল্লির প্রস্তাবিত জনসংখ্যা গণনার তারিখ নিশ্চিত করা হয়নি।