পৃথক কৃষক সহায়তা প্রস্তাব পর্যালোচনার অপেক্ষায়, ৫৮.৯ বিলিয়ন বাথের চাল সহায়তা প্যাকেজ অনুমোদন থাইল্যান্ডের

অক্টোবর ও নভেম্বরের ফসল ঘিরে পাঁচ প্রকল্প

অক্টোবর ও নভেম্বরে ২০২৬/২৭ মৌসুমের বিপুল পরিমাণ ধান বাজারে আসার সময় ধানের দামের ওপর চাপ কমাতে থাইল্যান্ডের মন্ত্রিসভা ২০ অক্টোবর ২০২৬ তারিখে ৫৮.৯১২৬৪ বিলিয়ন বাথের পাঁচটি চাল সহায়তা প্রকল্প অনুমোদন করেছে। এ প্যাকেজে কৃষক ও সমবায়ের জন্য ঋণ, সংরক্ষণ ব্যয়ে সহায়তা, বেসরকারি চাল ব্যবসায়ীদের প্রণোদনা এবং উন্নত মানের চাল উৎপাদনে সহায়তা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

সিদ্ধান্তটি ঘোষণা করেন সরকারের উপমুখপাত্র লালিদা পেরিসউইয়াতানা। উপপ্রধানমন্ত্রী সুফাজি সুথুমপুনের তত্ত্বাবধানে বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এ পদক্ষেপগুলো জমা দেয়। এর পাশাপাশি ‘নিউ রাইস ইকোনমি’ নামে একটি উৎপাদন কৌশলও রয়েছে।

এই অর্থায়নের মধ্যে রয়েছে ৪৯.২৭৫ বিলিয়ন বাথ ঋণ এবং সরকারি ক্ষতিপূরণ ও অন্যান্য ব্যয় বাবদ ৯.৬৩৭৬৪ বিলিয়ন বাথ। ঋণের অর্থ কর্মসূচির শর্ত অনুযায়ী অংশগ্রহণকারীদের ফেরত দিতে হবে, আর ক্ষতিপূরণ নির্দিষ্ট ব্যয় মেটাতে দেওয়া হয়। সংরক্ষিত চালের বিপরীতে ঋণ নেওয়া হবে, নাকি অন্য কোনো সহায়তা চাওয়া হবে, তা নির্ধারণে কৃষকদের জন্য এ পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ।

ধানচাষিদের প্রতি রাইয়ে ১,০০০ বাথ করে, তবে প্রতি পরিবারে সর্বোচ্চ ১০,০০০ বাথ দেওয়ার একটি পৃথক প্রস্তাব রয়েছে। উৎপাদনবিষয়ক একটি উপকমিটি প্রস্তাবটি অনুমোদন করেছে এবং এটি এখন জাতীয় চাল নীতিবিষয়ক কমিটিতে পাঠানো হচ্ছে। যোগ্য ক্ষেত্রে দামের ঘাটতির অর্ধেক ক্ষতিপূরণ দেওয়ার একটি পরিকল্পনাও প্রস্তুত করা হচ্ছে।

পরিবারভিত্তিক এ অর্থপ্রস্তাবগুলো মন্ত্রিসভা অনুমোদিত পাঁচ প্রকল্পের চেয়ে ভিন্ন অনুমোদন পর্যায়ে রয়েছে। পরবর্তী ধাপে নীতিবিষয়ক কমিটিতে প্রস্তাবটি বিবেচনা করা হবে; অর্থ দেওয়ার কোনো তারিখ ঘোষণা করা হয়নি। মন্ত্রিসভার প্যাকেজের একটি প্রকল্পও কার্যক্রম শুরুর আগে অর্থায়নের অনুমোদন পাবে।

বিক্রির আগে সময় দেবে ঋণ

সবচেয়ে বড় প্রকল্পে মূল মৌসুমের ধান বিক্রি পিছিয়ে দিতে ৪০.৯২৮৩৯ বিলিয়ন বাথ ঋণ বরাদ্দ করা হয়েছে। এর লক্ষ্য ৩০ লাখ টন ধান। ধান হলো বাইরের তুষসহ কাটা চাল, যা প্রক্রিয়াজাত করে রান্নার চাল তৈরি করা হয়।

ফসল কাটার পরপরই কৃষকদের প্রায়ই অর্থের প্রয়োজন হয়, এমন সময়ে যখন আশপাশের অনেক কৃষকও একসঙ্গে ফসল বিক্রি করেন। এ কর্মসূচিতে অংশ নেওয়া কৃষকেরা ঋণের অর্থ নিয়ে চাল সংরক্ষণ করতে পারবেন এবং দাম উপযুক্ত মনে হলে পরে বিক্রি করতে পারবেন। কর্মসূচির শর্ত অনুযায়ী, যোগ্য সুদ ব্যয় সরকার বহন করবে এবং সংরক্ষণ ও মান বজায় রাখার কাজে সহায়তা দেবে।

চালের ধরন অনুযায়ী ঋণের পরিমাণ নির্ধারিত হবে:

• হোম মালির সুগন্ধি চাল: প্রতি টনে ১৩,০০০ বাথ।
• নির্ধারিত এলাকার বাইরে উৎপাদিত হোম মালি চাল: প্রতি টনে ১১,৫০০ বাথ।
• আঠালো চাল: প্রতি টনে ৯,৫০০ বাথ।
• পাথুম থানি চাল: প্রতি টনে ৮,৫০০ বাথ।
• সাধারণ সাদা চাল: প্রতি টনে ৬,৫০০ বাথ।

একই পরিমাণ যোগ্য চালের বিপরীতে সাধারণ সাদা চালের তুলনায় হোম মালি চালের জন্য দ্বিগুণ অর্থায়ন পাওয়া যাবে: প্রতি টনে যথাক্রমে ১৩,০০০ ও ৬,৫০০ বাথ। এসব অঙ্কের ভিত্তিতে ফসলের বিপরীতে কৃষক কত ঋণ পেতে পারেন, তা নির্ধারিত হবে। ঋণের শর্ত অনুযায়ী তা পরিশোধ করতে হবে।

প্রত্যাশিত ব্যয় ও সম্ভাব্য বাজেটের চাপের সঙ্গে সামঞ্জস্য আনতে অর্থ মন্ত্রণালয় এ প্রকল্পের ক্ষতিপূরণের সর্বোচ্চ সীমা কমানোর বিষয়টি বিবেচনা করেছে। এ পর্যালোচনা ঋণ সহায়তায় সরকারের ব্যয় নিয়ে।

চাল মজুত রাখতে সহায়তা পাবে সমবায় ও চালকল

দ্বিতীয় প্রকল্পে কৃষক সমবায় ও কৃষক গোষ্ঠীসহ কৃষক প্রতিষ্ঠানগুলোকে ১৫.৬৫৬২৫ বিলিয়ন বাথ দেওয়া হবে, যাতে তারা চাল সংগ্রহ করে প্রক্রিয়াজাতকরণ বা বিক্রির মাধ্যমে এর মূল্য সংযোজন করতে পারে। এ প্রকল্পের লক্ষ্য ১৫ লাখ টন।

অংশগ্রহণকারী প্রতিষ্ঠানগুলো বছরে ১ শতাংশ সুদ দেবে; সরকার আরও ৩.৫০ শতাংশ সুদ ব্যয় ক্ষতিপূরণ হিসেবে দেবে। ফলে সদস্যদের কাছ থেকে ফসল সংগ্রহ, বিক্রির ব্যবস্থা বা চাল প্রক্রিয়াজাত করার সময় সমবায়গুলো কম খরচে অর্থায়ন পাবে।

তৃতীয় প্রকল্পে চাল ব্যবসায়ী, চালকল ও অন্যান্য বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের মজুত ধরে রাখার সঙ্গে সংশ্লিষ্ট সুদ ব্যয়ে ক্ষতিপূরণ দিতে ৫৬৪ মিলিয়ন বাথ বরাদ্দ করা হয়েছে। এর লক্ষ্য ৪০ লাখ টন, যা প্যাকেজের কোনো একক প্রকল্পের জন্য নির্ধারিত সর্বোচ্চ পরিমাণ।

তাই মজুত কার্যক্রমে কৃষক, সমবায় ও বেসরকারি ব্যবসায়ীদের ভূমিকা আলাদা। কৃষকেরা নিজেদের বিক্রি পিছিয়ে দিতে পারেন, সমবায়গুলো সদস্যদের কাছ থেকে চাল সংগ্রহ করতে পারে, আর চালকল বা ব্যবসায়ীরা কেনা চাল মজুত রাখতে পারে। ফসল কাটার মৌসুমে একসঙ্গে বিক্রির চাপ না বাড়িয়ে সময়ের সঙ্গে বিক্রি ছড়িয়ে দেওয়াই প্রতিটি ব্যবস্থার লক্ষ্য।

বাজারদরের চেয়ে বেশি দামে কেনার আগে অর্থায়নের অনুমোদন প্রয়োজন

চতুর্থ প্রকল্পে ৩০ লাখ টন ধান সংগ্রহে ১.৬৮ বিলিয়ন বাথ রাখা হয়েছে। কর্মসূচির শর্ত সাপেক্ষে প্রচলিত বাজারদরের চেয়ে বেশি দামে ধান কেনার প্রস্তাব রয়েছে এতে।

মন্ত্রিসভা সচিবালয় এ প্রকল্পের জন্য প্রথমে কৃষক সহায়তা তহবিল থেকে অর্থ নেওয়ার বিষয়টি বিবেচনার সুপারিশ করেছে। তহবিলের পরিচালনা কমিটির অনুমোদনের পর কার্যক্রম শুরু করা যাবে। তাই এ ব্যবস্থায় ধান বিক্রির কথা ভাবছেন এমন কৃষকদের জন্য কেনার ব্যবস্থা ও অর্থায়নের অনুমোদন নিশ্চিত হওয়া জরুরি।

প্যাকেজটি বিক্রির সময় এবং ক্রেতার প্রাপ্যতা, দুই বিষয়েই কাজ করছে। সংরক্ষণের অর্থায়ন বিক্রেতাকে আরও সময় দেয়, আর কেনার প্রকল্পটি সরবরাহ বেশি থাকার সময় তুলনামূলক আকর্ষণীয় দামে বিক্রির সুযোগ দিতে চায়।

সরকারের তাৎক্ষণিক লক্ষ্য সম্পর্কে উপমুখপাত্র লালিদা বলেন:

উৎপাদিত চাল একসঙ্গে বাজারে এলে যাতে কৃষকদের তাড়াহুড়ো করে চাল বিক্রি করতে না হয়, সে জন্য সরকার তাদের সহায়তা দিতে চায়।

তার বক্তব্যে তাৎক্ষণিক মূল্য সহায়তার পাশাপাশি কেনার চ্যানেল সম্প্রসারণ, চাল প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং দীর্ঘমেয়াদে কৃষকদের আয় আরও স্থিতিশীল করার বিষয়ও উঠে এসেছে।

উন্নত মানের চালের জন্য তুলনামূলক ছোট, সুনির্দিষ্ট বরাদ্দ

পঞ্চম প্রকল্পটি ‘খাও প্রানিত’ নামে পরিচিত উন্নত মানের চাল কর্মসূচির দ্বিতীয় পর্যায়। এতে ৮৪ মিলিয়ন বাথ বরাদ্দ রয়েছে। উৎপাদন, প্রক্রিয়াজাতকরণ ও বিক্রয় উন্নয়নে ২৬৬টি কৃষক গোষ্ঠীকে প্রত্যেককে ৩ লাখ বাথ করে সহায়তা দেওয়ার পরিকল্পনা রয়েছে।

ঘোষিত প্রাপকের সংখ্যা অনুযায়ী গোষ্ঠীগুলোর অনুদানের মোট পরিমাণ দাঁড়ায় ৭৯.৮ মিলিয়ন বাথ। প্রকল্পের ৮৪ মিলিয়ন বাথ বরাদ্দের বাকি ৪.২ মিলিয়ন বাথ কী কাজে ব্যবহার হবে, ঘোষিত তথ্যে তা উল্লেখ নেই।

আয়ের সমস্যার ভিন্ন একটি দিক নিয়ে কাজ করছে এ প্রকল্প। সংরক্ষণ ও কেনার পদক্ষেপগুলো চাল কখন বিক্রি হবে এবং কে কিনবে, সেদিকে গুরুত্ব দেয়। আর মানোন্নয়ন কর্মসূচিতে গুরুত্ব দেওয়া হচ্ছে কৃষকেরা কী উৎপাদন করেন, কীভাবে প্রক্রিয়াজাত করেন এবং কোন বাজারে পৌঁছাতে পারেন, সে বিষয়ে।

সরকারের ‘নিউ রাইস ইকোনমি’ কৌশলে এ লক্ষ্যগুলো একত্র করা হয়েছে: ফসল কাটার সময় চাপ কমানো এবং মান ও প্রক্রিয়াজাতকরণের মাধ্যমে বেশি আয় করতে পারে এমন পণ্যকে সহায়তা করা। ৮৪ মিলিয়ন বাথের এ মানোন্নয়ন কর্মসূচির বরাদ্দ প্রধান দুই ঋণ প্রকল্পের যেকোনো একটির তুলনায় অনেক কম।

প্রস্তাবিত ১,০০০ বাথ সহায়তায় পরিবারপ্রতি সর্বোচ্চ সীমা

সোরাউত নুয়েংচামনংয়ের সভাপতিত্বে জাতীয় চাল নীতিবিষয়ক কমিটির উৎপাদনবিষয়ক উপকমিটি খামার ব্যবস্থাপনা ও চালের মান উন্নয়নে সহায়তার একটি পৃথক প্রকল্প অনুমোদন করেছে। এতে প্রতি রাইয়ে ১,০০০ বাথ দেওয়ার প্রস্তাব রয়েছে, তবে পরিবারপ্রতি সর্বোচ্চ ১০ রাইয়ের জন্য। রাই হলো থাইল্যান্ডের জমি পরিমাপের একক, যার পরিমাণ ১,৬০০ বর্গমিটার।

যোগ্য জমির পরিমাণ পাঁচ রাই হলে প্রস্তাবিত হারে একটি পরিবার ৫,০০০ বাথ পাবে। ১০ রাই যোগ্য জমি থাকলে পরিবারটি ১০,০০০ বাথ পাবে। এর বেশি যোগ্য জমি থাকলেও পরিবারপ্রতি এটাই হবে সর্বোচ্চ অর্থের পরিমাণ।

প্রস্তাব অনুযায়ী প্রায় ৪৬ লাখ ৯০ হাজার কৃষক পরিবার এ সহায়তা পেতে পারে। আনুমানিক বাজেট ৪০ বিলিয়ন বাথ। প্রস্তাবটি প্রধানমন্ত্রী সভাপতিত্বে পূর্ণাঙ্গ জাতীয় চাল নীতিবিষয়ক কমিটিতে পেশ করা হবে।

বাজেট ও পরিবারসংখ্যার হিসাব থেকে বোঝা যায়, যোগ্য জমির পরিমাণ অনুযায়ী অর্থের অঙ্ক ভিন্ন হবে। ৪৬ লাখ ৯০ হাজার সম্ভাব্য পরিবারের প্রত্যেককে সর্বোচ্চ ১০,০০০ বাথ দিলে ব্যয় হবে ৪৬.৯ বিলিয়ন বাথ, যা প্রস্তাবিত বাজেটের চেয়ে ৬.৯ বিলিয়ন বাথ বেশি।

প্রস্তাবিত ব্যবস্থাপনা সহায়তা এবং মন্ত্রিসভার অনুমোদিত ৫৮.৯১২৬৪ বিলিয়ন বাথের প্যাকেজের উদ্দেশ্য ও অর্থায়নের অঙ্ক আলাদা। ঘোষণাগুলো অনুসরণকারী কৃষকদের পরিবারভিত্তিক অর্থপ্রস্তাবকে ঋণ এবং সমবায় বা বেসরকারি চাল ব্যবসায়ীদের মাধ্যমে দেওয়া সহায়তা থেকে আলাদা করে বুঝতে হবে।

দামের ঘাটতির অর্ধেক পূরণের আরেক প্রস্তাব

আরেকটি প্রস্তাবে বলা হয়েছে, যোগ্য বাজারদর আগের সাত দিনের গড়ের ভিত্তিতে হিসাব করা একটি নির্ধারিত দামের নিচে নামলে দামের ব্যবধানের ৫০ শতাংশ কৃষকদের ক্ষতিপূরণ হিসেবে দেওয়া হবে। প্রস্তুতি পরিকল্পনায় ২০ থেকে ৪০ বিলিয়ন বাথের তহবিল রাখার কথা ভাবা হয়েছে। কৃষি ও কৃষি সমবায় ব্যাংক, বা বিএএসি, এর মাধ্যমে অর্থ দেওয়া হবে।

এ সূত্র অনুযায়ী, যোগ্য দামের ব্যবধান প্রতি টনে ১,০০০ বাথ হলে চূড়ান্ত নিয়ম সাপেক্ষে প্রতি টনে ৫০০ বাথ ক্ষতিপূরণ পাওয়া যাবে। এ অর্থ ব্যবধানের অর্ধেক পূরণ করবে; কৃষকের বিক্রয়মূল্য পুরোপুরি নির্ধারিত দামে উন্নীত করবে না।

কৃষক কত সহায়তা পেতে পারেন, তা নির্ধারণে নির্ধারিত দাম গুরুত্বপূর্ণ। সংশ্লিষ্ট বাজারদরের সঙ্গে তুলনার জন্য এটিই মানদণ্ড হিসেবে কাজ করে। যোগ্যতা ও ব্যক্তিপ্রতি অর্থের হিসাব নির্ধারণে চূড়ান্ত কার্যকরী নিয়ম প্রয়োজন হবে।

সিদ্ধান্তগুলোর ধারাবাহিকতা থেকে বোঝা যায়, কোন পদক্ষেপগুলো অনুমোদনের পথে কতদূর এগিয়েছে:

• ২০ অক্টোবর ২০২৬: ২০২৬/২৭ মৌসুমের জন্য পাঁচটি প্রকল্প অনুমোদন করে মন্ত্রিসভা।
• অক্টোবর ও নভেম্বর ২০২৬: কাটা ধানের বিপুল পরিমাণ বাজারে আসার সময়কে লক্ষ্য করেছে এ প্যাকেজ।
• উৎপাদনবিষয়ক উপকমিটির অনুমোদনের পর: প্রতি রাইয়ে ১,০০০ বাথ দেওয়ার প্রস্তাব পূর্ণাঙ্গ জাতীয় চাল নীতিবিষয়ক কমিটিতে পেশ করা হবে।
• ধান কেনার প্রকল্প শুরুর আগে: কৃষক সহায়তা তহবিলের পরিচালনা কমিটিকে অর্থায়নের অনুমোদন দিতে হবে।

নথি হালনাগাদ ও ব্যাংকিং তথ্য সুরক্ষিত রাখুন

২০২৬/২৭ মৌসুমের প্রস্তুতি নেওয়া কৃষকদের রোপণের ১৫ থেকে ৬০ দিনের মধ্যে নিবন্ধন হালনাগাদ করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে। নির্ধারিত মাধ্যম হলো ফার্মবুক অ্যাপ, efarmer.doae.go.th-এ কৃষি নিবন্ধন সেবা এবং জেলা কৃষি কার্যালয়।

সহায়তা কার্যক্রম পরিচালনায় ব্যবহৃত কৃষক ও ফসলের তথ্য নিবন্ধন নথিতে থাকে। টানা তিন বছরের বেশি সময় ধরে নথি হালনাগাদ না করা কৃষকেরা যোগ্যতা হারাতে পারেন। তাই জেলা কৃষি কার্যালয়ে যোগাযোগ করে নিজের অবস্থা যাচাই করা ভালো।

কৃষকদের বিএএসি হিসাব সচল আছে কি না নিশ্চিত করতে এবং নিজেদের ১৩ অঙ্কের জাতীয় পরিচয়পত্র নম্বর ব্যবহার করে প্রম্পটপে যুক্ত করতে পরামর্শ দেওয়া হয়েছে। প্রম্পটপে জাতীয় পরিচয়পত্র নম্বরের মতো পরিচয়সূচক তথ্যকে ব্যাংক হিসাবের সঙ্গে যুক্ত করে, যাতে নিবন্ধিত প্রাপকের কাছে অর্থ পাঠানো যায়।

অর্থ প্রদানের অবস্থা যাচাইয়ের জন্য নির্ধারিত chongkho.inbaac.com সেবায় ব্যবহারকারীদের জাতীয় পরিচয়পত্র নম্বর দিতে হয়। সেখানে প্রকল্পের নাম, হিসাব নম্বর, অর্থ স্থানান্তরের তারিখ এবং পরিশোধের অবস্থা দেখা যায়।

কৃষক নিবন্ধন বিনা মূল্যে করা যায়। সন্দেহজনক খুদে বার্তার লিংক এড়িয়ে চলুন এবং অপ্রত্যাশিতভাবে যোগাযোগ করা ব্যক্তিদের কাছ থেকে একবার ব্যবহারযোগ্য পাসওয়ার্ড, অর্থাৎ ওটিপি, ও ব্যাংকিং তথ্য গোপন রাখুন। ওয়েবসাইটের ঠিকানা সরাসরি টাইপ করা বা বিএএসি কিংবা জেলা কৃষি কার্যালয়ে খোঁজ নেওয়া ভুয়া পেজে ব্যক্তিগত তথ্য দেওয়ার ঝুঁকি কমায়।

মূল তথ্য

• ২০২৬/২৭ মৌসুমের জন্য ২০ অক্টোবর ২০২৬ তারিখে ৫৮.৯১২৬৪ বিলিয়ন বাথের পাঁচটি প্রকল্প অনুমোদন করেছে মন্ত্রিসভা।
• প্যাকেজে ৪৯.২৭৫ বিলিয়ন বাথ ঋণ এবং ক্ষতিপূরণ ও অন্যান্য ব্যয় বাবদ ৯.৬৩৭৬৪ বিলিয়ন বাথ রয়েছে।
• অক্টোবর ও নভেম্বরে ধানের দামের ওপর চাপ কমাতে ঋণ, সংরক্ষণ সহায়তা ও কেনার ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে।
• ১.৬৮ বিলিয়ন বাথের ধান কেনার প্রকল্প শুরু করতে অর্থায়নের অনুমোদন প্রয়োজন।
• পৃথক প্রস্তাবে প্রতি রাইয়ে ১,০০০ বাথ দেওয়ার কথা রয়েছে, তবে পরিবারপ্রতি সর্বোচ্চ ১০,০০০ বাথ; আরও বিবেচনার পর এটি অনুমোদিত হতে পারে।
• প্রস্তাবিত মূল্য ক্ষতিপূরণ ব্যবস্থায় নির্ধারিত দামের তুলনায় যোগ্য ঘাটতির ৫০ শতাংশ দেওয়ার কথা রয়েছে।
• কৃষকদের নিবন্ধন হালনাগাদ, ব্যাংকিং তথ্য যাচাই এবং নিবন্ধন ফি বা নিরাপত্তা কোড চাওয়া হলে সতর্ক থাকার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।