প্রচলিত চাকরির বাইরে থাকা কর্মীদের কাছেও পৌঁছাচ্ছে পেনশন প্রস্তাব
অবসরকালীন সুরক্ষায় বড় ধরনের ঘাটতির মুখে ভিয়েতনাম প্রচলিত চাকরির সম্পর্কের বাইরে থাকা কর্মীদের জন্য বাধ্যতামূলক সামাজিক বিমা চালুর কথা বিবেচনা করছে। এর মধ্যে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে কাজ করা চালকেরাও রয়েছেন। হো চি মিন সিটি কর্তৃপক্ষের উদ্ধৃত সামাজিক বিমার পরিসংখ্যান অনুযায়ী, দেশজুড়ে অ্যাপচালকের সংখ্যা প্রায় ৬ লাখ। তাঁদের মধ্যে মাত্র প্রায় ৭০০ জন স্বেচ্ছামূলক সামাজিক বিমায় অংশ নেন।
সূচিপত্র
- প্রচলিত চাকরির বাইরে থাকা কর্মীদের কাছেও পৌঁছাচ্ছে পেনশন প্রস্তাব
- প্ল্যাটফর্মকর্মীদের ক্ষেত্রে কী বদলাবে?
- বিলটি নিয়ে চালকদের উদ্বেগ কেন
- দীর্ঘ কর্মঘণ্টা ও সড়কের ঝুঁকিতে বিতর্ক আরও জোরালো
- কত কর্মী এর আওতায় আসতে পারেন?
- সংসদীয় কমিটি কেন আরও স্পষ্ট বিধি চায়
- আইন প্রণয়নের সময়সূচি ও বৃহত্তর সংস্কার প্যাকেজ
- খরচ ভাগাভাগি নিয়েও বৃহত্তর পরিকল্পনায় পর্যালোচনা
- পেনশন তহবিলের অর্থ জমা রাখার ব্যাংকও বদলাবে বিলে
- মূল বিষয়গুলো
এই হিসাব অনুযায়ী, অংশগ্রহণের হার প্রায় ০.১২ শতাংশ, অর্থাৎ প্রতি ৮৬০ জন চালকের মধ্যে একজনের মতো। দিনের বেশির ভাগ সময় যাত্রী বহন বা পণ্য সরবরাহে ব্যয় করা কর্মীদের জন্য প্রস্তাবটি পেনশন-সুরক্ষার পথ তৈরি করতে পারে। চালক, প্ল্যাটফর্ম কোম্পানি ও রাষ্ট্রের মধ্যে চাঁদার দায় কীভাবে ভাগ হবে, সেটিই কেন্দ্রীয় আর্থিক প্রশ্ন।
সরকার ২১ অক্টোবর সামাজিক বিমা আইন সংশোধনের প্রস্তাবটি জাতীয় পরিষদে উপস্থাপন করে। প্রস্তাব অনুযায়ী, যাঁদের প্রচলিত চাকরির সম্পর্ক নেই, কিন্তু স্থিতিশীল ও নিয়মিত কাজ এবং আয় রয়েছে, তাঁদেরও বাধ্যতামূলক সুরক্ষার আওতায় আনা যেতে পারে। কারা যোগ্য হবেন, চাঁদার পরিমাণ কত হবে, কে তা পরিশোধ করবেন এবং কবে থেকে কার্যকর হবে, সে বিষয়ে খসড়ায় এখনও সিদ্ধান্ত হয়নি।
বিলটি পর্যালোচনাকারী আইনপ্রণেতারা নীতিগতভাবে সুরক্ষার পরিধি বাড়ানোর পক্ষে। তবে কোন কর্মীরা এর আওতায় পড়বেন, তার আরও স্পষ্ট সংজ্ঞা এবং বাস্তবসম্মত সময়সূচি চান তাঁরা। অন্যদিকে চালকদের তাৎক্ষণিক উদ্বেগ হলো, জ্বালানি, প্ল্যাটফর্মের চার্জ, কর ও অন্যান্য খরচে আয়ের বড় অংশ চলে গেলে পেনশনের চাঁদা নিয়মিত দেওয়া কঠিন হতে পারে।
প্ল্যাটফর্মকর্মীদের ক্ষেত্রে কী বদলাবে?
অ্যাপচালকদের বেশির ভাগই বর্তমানে প্ল্যাটফর্ম পরিচালনাকারী প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে সহযোগিতা চুক্তি করেন এবং তাঁদের কর্মচারী নয়, অংশীদার হিসেবে বিবেচনা করা হয়। এ ধরনের ব্যবস্থায় তাঁরা সাধারণত বাধ্যতামূলক সামাজিক বিমার বাইরে থাকেন এবং পেনশনের যোগ্যতা অর্জনের জন্য তাঁদের স্বেচ্ছায় বিমায় যোগ দিতে হয়।
২০২৪ সালের সামাজিক বিমা আইনের ২ অনুচ্ছেদের ৬ ধারায় প্রস্তাবিত সংশোধনী জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে প্রচলিত চাকরির সম্পর্কের বাইরে থাকা কর্মীদের বাধ্যতামূলক বিমায় অংশগ্রহণের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেবে। ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে কাজ করা ব্যক্তিরাও এর অন্তর্ভুক্ত। সরকার প্রস্তাব জমা দেবে এবং আর্থসামাজিক পরিস্থিতি অনুযায়ী তা বাস্তবায়ন করা হবে।
সামাজিক বিমা ব্যবস্থায় কর্মজীবনে চাঁদা সংগ্রহ করে বিধি অনুযায়ী বিভিন্ন সুবিধার অর্থায়ন করা হয়। পেনশন অবসরের পর আয়ের জোগান দেয়। অংশগ্রহণ বাধ্যতামূলক হলে যোগ্য কর্মীদের নির্ধারিত চাঁদা-ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত করা হবে; পুরোপুরি তাঁদের ব্যক্তিগত সিদ্ধান্তের ওপর নির্ভর করবে না।
কাজ স্থিতিশীল ও নিয়মিত হওয়ার যে শর্ত সরকার প্রস্তাব করেছে, তা গুরুত্বপূর্ণ; কারণ প্ল্যাটফর্মে কাজের ধরন একেকজনের ক্ষেত্রে একেক রকম। কেউ এটিকে প্রধান পেশা হিসেবে নেন, আবার কেউ অতিরিক্ত আয়ের জন্য করেন। এই শর্তের সংজ্ঞাই নির্ধারণ করবে কারা চাঁদা দিতে বাধ্য হবেন এবং কারা স্বেচ্ছামূলক ব্যবস্থায় থাকবেন।
বিলটি নিয়ে চালকদের উদ্বেগ কেন
বর্তমানে স্বেচ্ছামূলক সামাজিক বিমায় চাঁদার হার হলো অংশগ্রহণকারীর বেছে নেওয়া চাঁদা-হিসাবের আয়ের ২২ শতাংশ। এই ভিত্তি-আয় হলো চাঁদা হিসাবের জন্য ব্যবহৃত পরিমাণ; ব্যক্তির প্রকৃত মাসিক আয় এর সমান হওয়া বাধ্যতামূলক নয়।
শ্রমিক সংগঠন ও অক্সফামের এক জরিপে দেখা গেছে, অ্যাপভিত্তিক মোটরসাইকেলচালকদের গড় মাসিক আয় প্রায় ৭০ লাখ ডং, যদিও তাঁদের বেশির ভাগই দিনে ছয় থেকে ১২ ঘণ্টা কাজ করেন। চালকেরা আরও বলেছেন, জ্বালানির খরচ বাদ দেওয়ার আগেই প্ল্যাটফর্মের চার্জ, কর ও ফি বাবদ আয়ের প্রায় ২৫ থেকে ৩৫ শতাংশ চলে যায়।
স্বেচ্ছামূলক ব্যবস্থায় ২২ শতাংশ হারে ৭০ লাখ ডং ভিত্তি-আয়ের ওপর মাসে চাঁদা হবে ১৫ লাখ ৪০ হাজার ডং। উল্লেখিত হার ও আয়ের অঙ্ক ব্যবহার করে এটি একটি উদাহরণ; প্রযোজ্য বিধি অনুযায়ী চালকেরা নিজেদের চাঁদা-হিসাবের ভিত্তি বেছে নেন। প্রস্তাবিত বাধ্যতামূলক বিমার হার খসড়ায় এখনও নির্ধারণ করা হয়নি।
চালকেরা বলছেন, তাঁরা পেনশন-সুরক্ষা চান, তবে প্ল্যাটফর্ম পরিচালনাকারীদের চাঁদা ছাড়া এর খরচ বহন করা নিয়ে উদ্বিগ্ন। মাসে মাসে আয় বদলালেও সংসারের জরুরি খরচ চলতে থাকে বলে তাঁদের এই উদ্বেগ আরও তীব্র।
হো চি মিন সিটিতে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের উপপ্রধান ত্রান থি দিয়েউ থুই তিন পক্ষের অংশগ্রহণে চাঁদা দেওয়ার ব্যবস্থা প্রস্তাব করেছেন: চালক, প্ল্যাটফর্ম পরিচালনাকারী প্রতিষ্ঠান ও রাষ্ট্র। এ ধরনের ব্যবস্থায় খরচ ভাগ হবে কর্মী, কাজের সঙ্গে যুক্ত ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান এবং সরকারি তহবিলের মধ্যে।
দীর্ঘ কর্মঘণ্টা ও সড়কের ঝুঁকিতে বিতর্ক আরও জোরালো
গ্র্যাব, গ্রিন এসএম ও বি-ই-ইতে কাজ করা ১৪১ জন চালকের এক জরিপে দেখা গেছে, ৯৩.৬ শতাংশ অ্যাপচালনাকে তাঁদের প্রধান পেশা মনে করেন। তাঁদের মধ্যে ৪৬.১ শতাংশ প্রতিদিন আট থেকে ১০ ঘণ্টা কাজ করেন, আর ৩৫.৫ শতাংশ নিয়মিত ১০ ঘণ্টার বেশি কাজ করেন। দুই দল মিলে জরিপে অংশগ্রহণকারীদের ৮১.৬ শতাংশ।
একই জরিপে দেখা গেছে, ৭৩.৮ শতাংশ অন্তত একবার সড়ক সংঘর্ষ বা দুর্ঘটনার শিকার হয়েছেন। ৬৫ শতাংশের বেশি বলেছেন, কাজের সময় তাঁরা প্রতারণা, ছিনতাই বা হয়রানির মুখে পড়েছেন। এসব অভিজ্ঞতা কর্মজীবনে এবং অবসরের পর, দুই সময়েই সামাজিক সুরক্ষার গুরুত্ব তুলে ধরে।
হো চি মিন সিটি শ্রমিক ফেডারেশনের ভাইস প্রেসিডেন্ট ফুং থাই কুয়াং বলেন, ৯২.৯ শতাংশ চালক তাঁদের পেশা ও আইনি অবস্থান আরও স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করার পক্ষে। আরও ৮৭.৯ শতাংশ সামাজিক বিমা এবং আর্থিক বা অন্যান্য সহায়তা পাওয়ার ব্যবস্থা চান।
বিমার ব্যবস্থাও সীমিত। ৭৩.৪ শতাংশ শুধু পারিবারিক স্বাস্থ্যবিমা বা ট্রেড ইউনিয়নের সহায়তার ওপর নির্ভর করেন, আর অনেকের কোনো বিমা সুরক্ষা নেই। স্বাস্থ্যবিমা চিকিৎসার খরচে সহায়তা করে; সামাজিক বিমা নিজস্ব যোগ্যতার শর্ত অনুযায়ী আয়-সুবিধা দেয়। ফলে চালকেরা স্বাস্থ্যসেবায় সহায়তা পেলেও তাঁদের পেনশন-চাঁদার রেকর্ড নাও থাকতে পারে।
সোশ্যাল লাইফ স্টাডিজ ইনস্টিটিউটের পরিচালক নগুয়েন ডাক লোক গাড়ি ও মোটরসাইকেলচালকদের সমান সংখ্যায় নিয়ে করা ৪০০ জনের আরেকটি জরিপের কথা উল্লেখ করেন। এতে দেখা গেছে, আয় না বাড়লেও কর্মঘণ্টা বাড়ছে। চালক ও প্ল্যাটফর্মের মধ্যে অর্থ পরিশোধ এবং খরচের ব্যবস্থায় আরও স্বচ্ছতার আহ্বানও জানান তিনি।
কত কর্মী এর আওতায় আসতে পারেন?
হো চি মিন সিটির এক কর্মশালায় বলা হয়, শহরে প্রযুক্তি প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে প্রায় ৪ লাখ চালক ও ডেলিভারিকর্মী কাজ করেন। শহর কর্তৃপক্ষের উদ্ধৃত দেশজুড়ে অ্যাপচালকের সংখ্যা প্রায় ৬ লাখ। শহরের হিসাবে ডেলিভারিকর্মীরাও রয়েছেন, তাই জাতীয় চালকসংখ্যার তুলনায় এতে পেশার পরিধি বিস্তৃত।
হো চি মিন সিটি সামাজিক নিরাপত্তা সংস্থা চালকদের সংখ্যা, কাজের ধরন, আয় এবং সামাজিক, স্বাস্থ্য ও বেকারত্ব বিমায় অংশগ্রহণের বিষয়ে গবেষণার আহ্বান জানিয়েছে। এসব তথ্য যোগ্য কর্মীদের শনাক্ত করতে এবং তাঁদের পক্ষে বহনযোগ্য চাঁদার কাঠামো নির্ধারণে কর্তৃপক্ষকে সহায়তা করবে।
সংস্থাটির উপপরিচালক নগুয়েন কুয়ক থান নীতিগত কাজের লক্ষ্য হিসেবে প্ল্যাটফর্মের কাজের নমনীয়তা বজায় রেখে সুরক্ষা পাওয়ার সুযোগ বাড়ানোর কথা বলেছেন। সরকারি কর্তৃপক্ষ, প্ল্যাটফর্ম কোম্পানি এবং কর্মীদের প্রতিনিধিত্বকারী সংগঠনগুলোর মধ্যে আরও ঘনিষ্ঠ সমন্বয়ের আহ্বানও জানিয়েছে সংস্থাটি।
চালকের ক্ষেত্রে বাস্তব ফল নির্ভর করবে গৃহীত বিধির ওপর: তাঁর কাজ যোগ্যতার শর্ত পূরণ করে কি না, চাঁদা কীভাবে হিসাব হবে এবং তাঁকে নিজে কতটা দিতে হবে। এসব সিদ্ধান্তই সুরক্ষার সাধারণ প্রতিশ্রুতিকে নির্দিষ্ট মাসিক দায় ও প্রাপ্যে রূপ দেবে।
সংসদীয় কমিটি কেন আরও স্পষ্ট বিধি চায়
জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটি শ্রমিক ও সামাজিক কল্যাণের অধিকার সুরক্ষায় বিমার আওতা বাড়ানোর প্রস্তাবকে মোটের ওপর সমর্থন করে। কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন ২১ অক্টোবর কমিটির মূল্যায়ন তুলে ধরে সতর্ক করেন, আরও মূল্যায়ন ছাড়া প্রস্তাবিত কর্মী-শ্রেণি বাস্তবে কার্যকর করার জন্য অতিরিক্ত বিস্তৃত।
জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ২৭৬ নম্বর উপসংহার অনুসরণ করে কোন ব্যক্তিরা আওতায় পড়বেন এবং কবে বাস্তবায়ন হবে, তা নির্দিষ্ট করতে সরকারকে বলেছে কমিটি। অংশগ্রহণে প্রত্যাশিত কর্মীদের ওপর এর প্রভাবও সতর্কতার সঙ্গে বিবেচনা করতে বলেছে।
যোগ্যতা ও সময় নির্ধারণ করা না গেলে, অথবা প্রভাবিত গোষ্ঠীগুলোর সঙ্গে ঐকমত্যে পৌঁছানো না গেলে, সামাজিক বিমা আইনের ব্যাপক সংশোধনের সময় বিষয়টি বিবেচনার সুপারিশ করেছে কমিটি। সরকার যে বিষয়গুলো তুলেছে, সেগুলো বিদ্যমান বিধিতেই অন্তর্ভুক্ত আছে বলেও জানিয়েছে তারা। ফলে সংশোধনীর উদ্দেশ্য ও পরিধি ব্যাখ্যা করাও জরুরি।
স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী নগুয়েন তিয়েন হাই বলেন, সরকারদলীয় কমিটি মজুরি ও সামাজিক বিমা নিয়ে একটি নতুন প্রস্তাব তৈরি করছে। পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটি সেটি অনুমোদনের পর সুরক্ষার আওতা বাড়ানোর বিস্তারিত বিধি তৈরি করা হবে। তাই এই প্রস্তাবে সংসদীয় পর্যালোচনার পাশাপাশি বৃহত্তর নীতিনির্ধারণী প্রক্রিয়াও জড়িত।
আইন প্রণয়নের সময়সূচি ও বৃহত্তর সংস্কার প্যাকেজ
চালকদের প্রস্তাবটি ২০২৪ সালের সামাজিক বিমা আইন সংশোধনের বৃহত্তর উদ্যোগের অংশ। ২০২৬ সালের ৭ অক্টোবর তারিখের সরকারি প্রস্তাব নং ৮৬৫/টিটিআর-সিপিতে বিমা ও পেনশন নীতির ক্ষেত্রে প্রস্তাবিত পরিবর্তনের ১১টি প্রধান ক্ষেত্র তুলে ধরা হয়েছে, যার উদ্দেশ্য সামঞ্জস্য ও বাস্তবায়ন উন্নত করা।
আইন প্রণয়নের সময়সূচিতে কয়েকটি ধাপ রয়েছে:
- ৭ অক্টোবর, ২০২৬: প্রস্তাবিত সংশোধনী প্যাকেজের সরকারি প্রস্তাবে তারিখ দেওয়া হয়।
- ২১ অক্টোবর: সংশোধনী খসড়া ও সংসদীয় কমিটির মূল্যায়ন জাতীয় পরিষদে উপস্থাপন করা হয়।
- ৯ নভেম্বর: জাতীয় পরিষদে বিলটি নিয়ে বিতর্কের দিন নির্ধারণ করা হয়।
- ২১ নভেম্বর: বিলটি পাসের জন্য বিবেচনার দিন নির্ধারণ করা হয়।
নভেম্বরের তারিখগুলো বিলটি নিয়ে সংসদীয় বিবেচনার সঙ্গে সম্পর্কিত। চালকেরা কবে থেকে অংশ নেবেন, তা নির্ভর করবে পরে গৃহীত বাস্তবায়ন ব্যবস্থার ওপর; এর মধ্যে যোগ্য কর্মী ও চাঁদা-সংক্রান্ত সিদ্ধান্তও রয়েছে।
কর্মী ও প্ল্যাটফর্মগুলোর জন্য প্রক্রিয়াটির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো, সুরক্ষার বিস্তৃত ভাষা থেকে সুনির্দিষ্ট অর্থ পরিশোধের বিধিতে পৌঁছানো। অংশগ্রহণ বাধ্যতামূলক হলে সংসারের বাজেট ও প্ল্যাটফর্ম পরিচালনার খরচে প্রভাব পড়বে। তাই আরও বাস্তবসম্মত প্রস্তাবের জন্য কমিটির আহ্বানে দায় ভাগের বিষয়টি কেন্দ্রীয় হয়ে উঠেছে।
খরচ ভাগাভাগি নিয়েও বৃহত্তর পরিকল্পনায় পর্যালোচনা
উপপ্রধানমন্ত্রী ফাম থি থান ট্রার স্বাক্ষরিত সরকারি কর্মপরিকল্পনাতেও রাষ্ট্র, কর্মী ও ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম কোম্পানির মধ্যে সামাজিক বিমার চাঁদা ভাগ করার বিষয়ে গবেষণার আহ্বান রয়েছে। এর মধ্যে রাইড বুকিং ও অ্যাপভিত্তিক ট্যাক্সি সেবা দেওয়া প্রতিষ্ঠানও রয়েছে।
পরিকল্পনায় ডিজিটাল প্রশাসন ব্যবহার করে ২০৩০ সালের মধ্যে বিভিন্ন স্তরের সহায়তা মিলিয়ে একটি প্রায় পূর্ণাঙ্গ সামাজিক সুরক্ষাব্যবস্থা গড়ে তোলার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে। ২০৪৫ সালের মধ্যে টেকসই অর্থায়ন, স্বচ্ছ ব্যবস্থাপনা ও নতুন ঝুঁকিতে দ্রুত সাড়া দেওয়ার সক্ষমতাসহ উচ্চ আয়ের উন্নত দেশগুলোর মানের কাছাকাছি পৌঁছানোর লক্ষ্য রয়েছে।
স্বল্প আয়ের মানুষের জন্য পরিকল্পনায় আরও নমনীয় বিমা প্যাকেজ, চাঁদার পরিমাণ, পরিশোধের সময়সীমা ও অংশগ্রহণের পদ্ধতির পাশাপাশি উপযুক্ত আর্থিক সহায়তার কথা বলা হয়েছে। অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতির কর্মীদের জন্য পেশাগত দুর্ঘটনা বিমা ও মাতৃত্বকালীন সুবিধা বাড়ানোর বিষয়টিও এতে রয়েছে। এই অর্থনীতিতে অনেকেই প্রচলিত চাকরির ব্যবস্থার বাইরে কাজ করেন।
পরিকল্পনাটি কর্মজীবনের সুরক্ষার সঙ্গে বার্ধক্যকালীন যত্নকে যুক্ত করেছে। নির্বাচিত এলাকায় দীর্ঘমেয়াদি পরিচর্যা বিমা পরীক্ষামূলকভাবে চালুর আহ্বান জানানো হয়েছে, যার আগে আর্থিক মূল্যায়ন করা হবে। বয়স্কদের স্বাস্থ্যসেবায় প্রথমে ৭৫ বছর বা তার বেশি বয়সীদের অগ্রাধিকার দেওয়া হবে, পরে ধীরে ধীরে ৬৫ বছর বা তার বেশি বয়সীদের অন্তর্ভুক্ত করা হবে।
আয় বন্ধ হয়ে গেলে বা পরিচর্যার প্রয়োজন বাড়লে মানুষকে সুরক্ষা দেওয়ার বৃহত্তর উদ্যোগের অংশ এই ব্যবস্থাগুলো। এর ব্যবহারিক অগ্রাধিকারের মধ্যে রয়েছে জরুরি স্বাস্থ্যসেবা, মৌলিক আয়ের নিরাপত্তা, বেকারত্ব বা প্রতিবন্ধিতার সময় সহায়তা এবং বয়স্কদের সুরক্ষা।
পেনশন তহবিলের অর্থ জমা রাখার ব্যাংকও বদলাবে বিলে
সামাজিক বিমা তহবিলের অর্থ জমা রাখার যোগ্য ব্যাংকের পরিধি বাড়ানোর প্রস্তাব রয়েছে সংশোধনী খসড়ায়। এতে যৌথ মূলধনী বাণিজ্যিক ব্যাংকও অন্তর্ভুক্ত হবে, যেখানে রাষ্ট্র, রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠান অথবা উভয়ের হাতে পরিশোধিত মূলধনের ৫০ শতাংশের বেশি রয়েছে। বিশেষ নিয়ন্ত্রণাধীন ব্যাংকগুলো এর বাইরে থাকবে।
১২২ অনুচ্ছেদের প্রস্তাবিত পরিবর্তনে যোগ্য ব্যাংক মূল্যায়ন, নির্বাচন ও তদারকির বিস্তারিত মানদণ্ড ও পদ্ধতি নির্ধারণের পাশাপাশি ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণের দায়িত্ব সরকারের ওপর থাকবে। সুবিধা দেওয়ার দায় মেটাতে জমা রাখা অবস্থায় সঞ্চিত সামাজিক বিমার অর্থ কীভাবে ব্যবস্থাপনা করা হবে, এই বিধিগুলো তার সঙ্গে সম্পর্কিত।
সামাজিক বিমা ব্যবস্থাপনা পরিষদ ও সামাজিক বিমা সংস্থার দায়িত্ব আরও স্পষ্ট করার অনুরোধ জানিয়েছে সংসদীয় কমিটি। তহবিলের বিনিয়োগ পোর্টফোলিও নির্ধারণ, বিভিন্ন বিনিয়োগে অর্থ বণ্টন এবং ব্যবহৃত পদ্ধতি ঠিক করার ক্ষেত্রে তাদের ভূমিকা সুনির্দিষ্ট করার পাশাপাশি সরকারের কাছে জবাবদিহি নিশ্চিত করতে চায় কমিটি।
স্থায়ী কমিটির নীতিতে নিরাপত্তাকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে, তহবিলের মূলধন সংরক্ষণ বাধ্যতামূলক করা হয়েছে এবং দক্ষতা, স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি চাওয়া হয়েছে। চাঁদাদাতাদের জন্য সাশ্রয়ী পরিশোধের পাশাপাশি তহবিলের সতর্ক ব্যবস্থাপনাও গুরুত্বপূর্ণ: কর্মজীবনে সংগৃহীত অর্থ সুবিধা প্রাপ্য হওয়ার সময় তা দিতে ব্যবহারযোগ্য থাকতে হবে।
মূল বিষয়গুলো
- স্থিতিশীল ও নিয়মিত কাজ এবং আয় রয়েছে, এমন প্ল্যাটফর্মকর্মী ও প্রচলিত চাকরির সম্পর্কের বাইরের অন্য কর্মীদের জন্য বাধ্যতামূলক সামাজিক বিমা বিবেচনা করছে ভিয়েতনাম।
- হো চি মিন সিটি কর্তৃপক্ষের উদ্ধৃত পরিসংখ্যান অনুযায়ী, আনুমানিক ৬ লাখ অ্যাপচালকের মধ্যে প্রায় ৭০০ জন স্বেচ্ছামূলক সামাজিক বিমায় অংশ নেন।
- কোন কর্মীরা যোগ্য, চাঁদার হার কত, কে তা দেবেন এবং কবে থেকে বাস্তবায়ন হবে, তা খসড়ায় এখনও নির্ধারিত হয়নি।
- ত্রান থি দিয়েউ থুইয়ের প্রস্তাব এবং সরকারের বৃহত্তর কর্মপরিকল্পনা, দুটিতেই চালক, প্ল্যাটফর্ম ও রাষ্ট্রের মধ্যে খরচ ভাগ করার বিষয়টি রয়েছে।
- সংসদীয় কমিটি আওতাভুক্তির বিধি ও সময়সূচি আরও স্পষ্ট করার, অথবা আইনের ব্যাপক সংশোধনের সময় বিষয়টি বিবেচনার আহ্বান জানিয়েছে।
- বিলটি নিয়ে ৯ নভেম্বর বিতর্ক এবং ২১ নভেম্বর পাসের জন্য বিবেচনার সময়সূচি নির্ধারণ করা হয়েছিল।
- সম্পর্কিত সংশোধনীতে সামাজিক বিমার অর্থ জমা রাখার যোগ্য ব্যাংকের পরিধি বাড়ানোর পাশাপাশি তহবিল ব্যবস্থাপনায় সুরক্ষাব্যবস্থা ও আরও স্পষ্ট জবাবদিহির কথা রয়েছে।






