২৭ অক্টোবর টোকিও শীর্ষ সম্মেলনে জাপানি বিনিয়োগ ও কম সুদের ঋণ চাইবে বাংলাদেশ

বিনিয়োগ, ঋণ ও কর্মসংস্থান নিয়ে আলোচনা হবে টোকিওতে

২৭ অক্টোবর ২০২৬ টোকিওতে জাপানের প্রধানমন্ত্রী সানে তাকাইচির সঙ্গে বৈঠকে প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান নতুন জাপানি বিনিয়োগ, জাপানি ঋণের সুদের হার কমানো এবং অবকাঠামো প্রকল্পে অগ্রগতি চাইবেন। ২৬ থেকে ২৯ অক্টোবর তাঁর সফরের আগে প্রায় আটটি সমঝোতা স্মারক নিয়ে আলোচনা চলছে।

পররাষ্ট্রসচিব আসাদ আলম সিয়াম বলেছেন, তিন থেকে চারটি সমঝোতা স্মারক সই হতে পারে। তবে ঢাকায় আরেকটি প্রত্যাশা অনুযায়ী, অন্তত চারটি স্মারক সই হবে। প্রস্তাবিত চুক্তিগুলোতে কৃষি, মৎস্য, দক্ষতা উন্নয়ন, বিমান চলাচল, বাণিজ্য, পরিবেশ সুরক্ষা এবং স্থানীয় সরকার আধুনিকায়নের বিষয় রয়েছে। চূড়ান্ত সংখ্যা ও শর্ত নিয়ে আলোচনা এখনো চলছে।

২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে বাংলাদেশ-জাপান অর্থনৈতিক অংশীদারত্ব চুক্তি সইয়ের পর এই শীর্ষ বৈঠক হচ্ছে। বাংলাদেশ চায়, চুক্তির ফলে জাপানে বাংলাদেশি পণ্যের প্রবেশাধিকার বাড়ুক, ব্যবসায়িক সম্পর্ক জোরদার হোক এবং দেশে কারখানা ও কর্মসংস্থান সৃষ্টিকারী বিনিয়োগ আসুক।

২০ অক্টোবর বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে সাংবাদিকদের ব্রিফিংয়ে সিয়াম সফর নিয়ে সরকারের প্রত্যাশার কথা জানান:

বাংলাদেশ ও জাপানের দ্বিপক্ষীয় সম্পর্ক আরও জোরদার হবে বলে আশা করা হচ্ছে। সম্পর্কে নতুন দুয়ার খুলবে এবং জাপান থেকে বাংলাদেশে নতুন বেসরকারি বিনিয়োগ আসবে।

জ্বালানির ব্যয়ের কারণে আলোচনায় বাড়তি তাগিদ তৈরি হয়েছে। ঢাকার ও টোকিওর কূটনৈতিক সূত্রের বরাত দিয়ে জানা গেছে, বৈশ্বিক জ্বালানি সংকটের সঙ্গে যুক্ত অর্থনৈতিক চাপ সামাল দিতে বাংলাদেশ ২ বিলিয়ন ডলারের সহায়তা চাইতে পারে। সম্ভাব্য এই অনুরোধের পাশাপাশি পররাষ্ট্রসচিবের ঘোষিত আলোচ্যসূচিতে রয়েছে জাপানি ঋণের সুদ কমানো এবং চলমান প্রকল্প দ্রুত শেষ করার বিষয়।

বাংলাদেশের জন্য বাস্তব লক্ষ্যগুলো সরকারি অর্থব্যবস্থা থেকে শুরু করে পরিবারের আয় পর্যন্ত বিস্তৃত: ঋণ নেওয়ার ব্যয় কমানো, পরিবহন ও জ্বালানি অবকাঠামোর উন্নতি, নিয়োগদাতাদের আকৃষ্ট করা এবং কর্মীদের ব্যবহারিক দক্ষতা অর্জনে সহায়তা করা। জাপানও তার হালনাগাদ অবাধ ও উন্মুক্ত ইন্দো-প্যাসিফিক উদ্যোগের আওতায় বাংলাদেশের সঙ্গে সমন্বয় আরও ঘনিষ্ঠ করতে চাইছে।

২৭ অক্টোবরের শীর্ষ বৈঠক ঘিরে চার দিনের সফর

তাকাইচির আমন্ত্রণে রহমান জাপান সফর করবেন। ২৭ অক্টোবর জাপানের প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ে মূল দ্বিপক্ষীয় বৈঠক হওয়ার কথা। তাকাইচি তাঁর সম্মানে মধ্যাহ্নভোজেরও আয়োজন করবেন। দুই সরকারই ২০ অক্টোবর সফরের ঘোষণা দিয়েছে।

তাঁর প্রতিনিধিদল বিমান বাংলাদেশ এয়ারলাইনসে ভ্রমণ করবে। দলে তাঁর স্ত্রী ডা. জুবাইদা রহমান, অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী, অর্থ ও পরিকল্পনা উপদেষ্টা ড. রাশেদ আল মাহমুদ তিতুমীর, পররাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী হুমায়ুন কবির এবং বিদ্যুৎ, জ্বালানি ও খনিজ সম্পদ প্রতিমন্ত্রী অনিন্দ্য ইসলাম অমিত থাকবেন বলে আশা করা হচ্ছে।

কয়েক মাস ধরে কূটনৈতিক প্রস্তুতির পর এই সফর হচ্ছে:

• ফেব্রুয়ারি ২০২৬: বাংলাদেশ ও জাপান অর্থনৈতিক অংশীদারত্ব চুক্তি সই করে।
• এপ্রিল ২০২৬: জাপানের প্রধানমন্ত্রীর আমন্ত্রণে এশিয়ার জ্বালানি চ্যালেঞ্জ নিয়ে অনলাইন বৈঠকে যোগ দেন রহমান।
• এপ্রিলের শেষ দিকে ২০২৬: জাপানের কৃষি, বন ও মৎস্যমন্ত্রী নরিকাজু সুজুকি ঢাকা সফর করেন এবং তাকাইচির একটি চিঠি পৌঁছে দেন।
• আগস্ট ২০২৬: ঢাকায় পররাষ্ট্রসচিব পর্যায়ের আলোচনায় রহমানের জাপান সফর নিয়ে আলোচনা হয়।
• ২৬ থেকে ২৯ অক্টোবর ২০২৬: রহমানের সরকারি সফরের সময় নির্ধারিত; ২৭ অক্টোবর দুই নেতার বৈঠক হওয়ার কথা।

প্রস্তাবিত চুক্তিগুলোতে যেসব বিষয় থাকবে

বাংলাদেশ ও জাপান উৎপাদন এবং জনসেবা, উভয় ক্ষেত্রেই সহযোগিতা নিয়ে আলোচনা করছে। কৃষি ও মৎস্যের পাশাপাশি মানবসম্পদ উন্নয়ন, দক্ষতা প্রশিক্ষণ, বেসামরিক বিমান চলাচল, বাণিজ্য, পরিবেশ সংরক্ষণ এবং স্থানীয় সরকার আধুনিকায়নের বিষয়ও রয়েছে।

সমঝোতা স্মারকে সরকারগুলো যেসব ক্ষেত্রে সহযোগিতা করতে চায়, তা নথিবদ্ধ থাকে। এরপর কী হবে, তা নির্ভর করে স্মারকের ভাষা ও বাস্তবায়নের ব্যবস্থার ওপর। আলোচ্য বিষয়গুলো থেকে বোঝা যায়, কাজের পরিধিতে থাকতে পারে কৃষি প্রযুক্তি ও কর্মীদের প্রশিক্ষণ থেকে শুরু করে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সেবা দেওয়ার পদ্ধতি পর্যন্ত নানা বিষয়।

সিয়াম বলেছেন, বৃহত্তর আলোচনায় নবায়নযোগ্য জ্বালানি, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল রূপান্তরের বিষয়ও থাকবে। ডিজিটাল রূপান্তর বলতে শুধু কাগজের নথির ইলেকট্রনিক কপি তৈরি নয়, বরং ডিজিটাল ব্যবস্থা কাজে লাগিয়ে কোনো প্রতিষ্ঠানের কাজের পদ্ধতি ও সেবা দেওয়ার ধরন বদলানো বোঝায়।

আলোচ্যসূচির ব্যাপকতা প্রতিফলিত করে, সম্পর্কটি এখন বাণিজ্য ও উন্নয়ন সহায়তার গণ্ডি পেরিয়েছে। বাংলাদেশ ও জাপান তাদের সম্পর্ককে কৌশলগত অংশীদারত্ব হিসেবে বর্ণনা করে। এর ফলে অবকাঠামো, প্রযুক্তি, কর্মী উন্নয়ন ও নিরাপত্তা সহযোগিতা আরও বিস্তৃত কাঠামোর আওতায় এসেছে।

ফেব্রুয়ারির বাণিজ্য চুক্তি বাস্তবায়নের উদ্যোগ

শীর্ষ বৈঠকে অর্থনৈতিক অংশীদারত্ব চুক্তি একটি কেন্দ্রীয় বিষয় হবে। বাংলাদেশ চায়, আলোচনায় চুক্তির বাস্তবায়ন, জাপানের বাজারে প্রবেশাধিকার এবং দুই দেশের ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে যোগাযোগ জোরদারের বিষয় গুরুত্ব পাক।

অর্থনৈতিক অংশীদারত্ব চুক্তিতে বাণিজ্য ও বিনিয়োগ সহজ করার উদ্দেশ্যে নিয়ম নির্ধারণ করা হয়। ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের জন্য বাস্তব প্রশ্নগুলোর মধ্যে রয়েছে, তাদের পণ্য অন্য দেশের বাজারে কীভাবে প্রবেশ করবে এবং কী শর্ত প্রযোজ্য হবে। এই সফরের লক্ষ্য, সহযোগিতাকে চুক্তি সইয়ের পর্যায় থেকে ব্যবসায়িক কার্যক্রমের দিকে এগিয়ে নেওয়া।

জাপান-বাংলাদেশ অর্থনৈতিক ফোরামে মূল বক্তব্য দেবেন রহমান এবং জাপানের ব্যবসায়ী নেতাদের সঙ্গে বৈঠক করবেন। কূটনৈতিক সূত্রের তথ্য অনুযায়ী, সফরকালে জাপানি কোম্পানিগুলো বাংলাদেশে নতুন বিনিয়োগ বা কার্যালয় খোলার পরিকল্পনা ঘোষণা করতে পারে।

কারখানা স্থাপনে জাপানের সহায়তার দিকে বিশেষ গুরুত্ব দিচ্ছে বাংলাদেশ। এ ধরনের বিনিয়োগ ব্রিফিংয়ে আলোচিত তিনটি অগ্রাধিকারের মধ্যে যোগসূত্র তৈরি করতে পারে: কর্মসংস্থান, দক্ষতা উন্নয়ন এবং ঘনিষ্ঠ বাণিজ্যিক সম্পর্ক। বাংলাদেশে কর্মীরা চাকরি পাবেন, আর উৎপাদন বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে প্রশিক্ষণ তাঁদের আরও বিশেষায়িত কাজের দায়িত্ব নিতে সহায়তা করবে।

কম সুদের অর্থায়ন ও দ্রুত অবকাঠামো প্রকল্প

মেট্রোরেল প্রকল্পসহ অবকাঠামো খাতে সহযোগিতা বাড়ানোর প্রস্তাব দেবে বাংলাদেশ। পাশাপাশি জাপানি ঋণের সুদের হার কমানোর বিষয়েও আলোচনা হবে। সুদের হার কমলে ঋণ নেওয়ার ব্যয় হ্রাস পাবে এবং সংশ্লিষ্ট অর্থায়নের বিপরীতে সরকারকে কম সুদ দিতে হবে।

জাপানের বিদ্যমান সহায়তার মধ্যে রয়েছে মেট্রোরেল, হযরত শাহজালাল আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরের তৃতীয় টার্মিনাল এবং মাতারবাড়ীর অবকাঠামো। এসব প্রকল্পে পরিবহন ও যোগাযোগ সম্পর্কের কেন্দ্রে রয়েছে, পাশাপাশি বেসরকারি বিনিয়োগ বাড়ানোর প্রস্তাবও রয়েছে।

সিয়াম বলেছেন, এই সফরে চলমান প্রকল্পগুলো দ্রুত এগিয়ে নেওয়া ও সম্পন্ন করার সুযোগ তৈরি হবে। নিরাপত্তা সহযোগিতা অব্যাহত রাখার পাশাপাশি অর্থনৈতিক ও উন্নয়ন সহায়তা বাড়ানোর বিষয়েও আলোচনা হবে বলে আশা করছে বাংলাদেশ।

জাপান আন্তর্জাতিক সহযোগিতা সংস্থার (জাইকা) সভাপতির সঙ্গে এবং জাপান ব্যাংক ফর ইন্টারন্যাশনাল কো-অপারেশনের (জেবিআইসি) গভর্নরের সঙ্গে বৈঠকের পরিকল্পনা রয়েছে। এসব বৈঠকে নেতাদের রাজনৈতিক আলোচনার পাশাপাশি উন্নয়ন সহযোগিতা ও অর্থায়ন নিয়ে কথা বলার সুযোগ পাবে প্রতিনিধিদল।

জ্বালানির চাপ তাৎক্ষণিক চাহিদার সঙ্গে নতুন সহযোগিতাকে যুক্ত করছে

বৈশ্বিক জ্বালানি সংকটের সঙ্গে যুক্ত অর্থনৈতিক চাপ মোকাবিলায় বাংলাদেশ ২ বিলিয়ন ডলারের সহায়তা চাইতে পারে। কূটনৈতিক সূত্রগুলো সম্ভাব্য এই অনুরোধের কথা জানিয়েছে। পররাষ্ট্রসচিবের ব্রিফিংয়ে আলাদাভাবে নিশ্চিত করা হয়েছে, নেতাদের আলোচ্যসূচিতে জ্বালানি সহযোগিতা থাকবে।

জাপানের নেতৃত্বাধীন এশীয় জ্বালানি উদ্যোগ নিয়ে এপ্রিলে রহমানের বৈঠকে অংশগ্রহণ অক্টোবরের আলোচনার সঙ্গে সরাসরি যোগসূত্র তৈরি করেছে। ওই বৈঠকে বাংলাদেশ এশিয়াজুড়ে সহযোগিতাকে স্বাগত জানিয়ে বলেছিল, দেশগুলোকে একসঙ্গে কাজ করতে হবে, কারণ কোনো দেশ একা এসব চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা করতে পারবে না।

প্রস্তাবিত সফরসূচিতে চিবার একটি এলএনজি টার্মিনাল ও বিদ্যুৎকেন্দ্র রয়েছে। এলএনজি হলো তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস, যা জাহাজে পরিবহনের জন্য ঠান্ডা করে তরল করা হয়। টার্মিনালে জ্বালানি গ্রহণের পর বিদ্যুৎ উৎপাদনসহ বিভিন্ন কাজে ব্যবহারের জন্য প্রস্তুত করা হয়।

প্রাথমিক সফরসূচির বর্ণনায় কোথাও এই সফরের গন্তব্য হিসেবে কাতসুউরা সিটির নাম রয়েছে, আবার কোথাও চিবার ফুৎসু সিটির নাম উল্লেখ করা হয়েছে। সূচির বিভিন্ন বর্ণনায় পারমাণবিক জ্বালানিসংশ্লিষ্ট একটি স্থাপনা বা সদর দপ্তর, ইউনিক্লোর সদর দপ্তর এবং নাগোয়ায় একটি টয়োটা কারখানার কথাও রয়েছে। সফরসূচি এখনো চূড়ান্ত হয়নি।

নবায়নযোগ্য জ্বালানি সহযোগিতার আরেকটি ঘোষিত ক্ষেত্র। এর অন্তর্ভুক্তি থেকে বোঝা যায়, আলোচনায় তাৎক্ষণিক জ্বালানি সরবরাহের উদ্বেগের পাশাপাশি বিদ্যুতের অন্যান্য উৎস উন্নয়নের সুযোগও থাকবে।

দক্ষতা সহযোগিতায় নিয়োগের তারিখও নির্ধারিত

সাম্প্রতিক একটি চুক্তির মধ্য দিয়ে কর্মী উন্নয়নের বিষয়টি শীর্ষ বৈঠকে উঠছে। ১৭ অক্টোবর বাংলাদেশ ও জাপান কর্মসংস্থান দক্ষতা উন্নয়নবিষয়ক সহযোগিতা স্মারক সই করেছে। নিয়োগ শুরু হওয়ার কথা ১ এপ্রিল ২০২৭ থেকে।

নতুন কর্মসংস্থান দক্ষতা চুক্তি অনুযায়ী, রহমানের সফরের সময় সই করা নথির কপি আনুষ্ঠানিকভাবে বিনিময়ের কথা রয়েছে। বাংলাদেশের সরকার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, কর্মীরা জাপানি কর্মীদের সমতুল্য আইনি সুরক্ষা পাবেন। এর মধ্যে গর্ভাবস্থা বা সন্তান জন্মদানের কারণে চাকরিচ্যুতির বিরুদ্ধে সুরক্ষাও রয়েছে।

বাংলাদেশের প্রবাসীকল্যাণ ও বৈদেশিক কর্মসংস্থান মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, চুক্তিটির প্রাথমিক মেয়াদ পাঁচ বছর; এরপর স্বয়ংক্রিয়ভাবে আরও পাঁচ বছর বাড়বে। জাপানে বাংলাদেশের দূতাবাসের তথ্য অনুযায়ী, সেখানে এরই মধ্যে ৫৫ হাজারের বেশি বাংলাদেশি কাজ করছেন।

জাপানের ঘোষিত নিয়োগ পরিকল্পনায় ২০২৭ সালের এপ্রিল থেকে ২০২৯ সালের মার্চ পর্যন্ত ১৭টি দেশ থেকে ৪ লাখ ২৬ হাজার ২০০ বিদেশি কর্মী নেওয়ার কথা রয়েছে। বাংলাদেশের জন্য বরাদ্দ, নিয়োগ ব্যয় এবং আবেদনের বিস্তারিত শর্ত এখনো ঘোষণা করা হয়নি। দূতাবাসের এক কর্মকর্তা বলেছেন, সফরকালে কর্মী পাঠানো ও গ্রহণের সঙ্গে যুক্ত প্রায় ৬০টি কোম্পানি ব্যবসায়িক চুক্তি সই করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

ব্যবসায়িক ও প্রাতিষ্ঠানিক বৈঠকে আলোচনার পরিধি বাড়ছে

রহমানের প্রস্তাবিত সফরসূচিতে জাপান এক্সটার্নাল ট্রেড অর্গানাইজেশন (জেট্রো) এবং সাসাকাওয়া পিস ফাউন্ডেশনের সঙ্গে বৈঠক রয়েছে। জাপান-বাংলাদেশ পার্লামেন্টারি ফ্রেন্ডশিপ লিগ এবং জাপান-বাংলাদেশ বাণিজ্যিক ও অর্থনৈতিক সহযোগিতা কমিটির চেয়ারম্যানের সঙ্গেও বৈঠকের পরিকল্পনা রয়েছে।

এসব বৈঠকে একই সফরের পরিসরে সম্পর্কের বিভিন্ন দিক আসছে: সরকারি সহযোগিতা, উন্নয়ন অর্থায়ন, বাণিজ্য প্রসার, ব্যবসায়িক যোগাযোগ এবং আঞ্চলিক বিষয় নিয়ে সংলাপ। অর্থনৈতিক ফোরামের সঙ্গে মিলিয়ে এসব বৈঠকে বিনিয়োগ ও সহযোগিতার উদ্যোগ এগিয়ে নেওয়ার জন্য প্রতিনিধিদল একাধিক ক্ষেত্র পাবে।

প্রস্তাবিত শিল্পকারখানা পরিদর্শনও সরকারের অগ্রাধিকারের সঙ্গে যুক্ত। নাগোয়ায় টয়োটার কারখানা ও ইউনিক্লোর সদর দপ্তর সফরসূচিতে জ্বালানি স্থাপনার পাশাপাশি উৎপাদন ও বাণিজ্যিক কার্যক্রমকে তুলে ধরবে। বাংলাদেশ উৎপাদন খাতে বিনিয়োগ এবং কর্মসংস্থানে সহায়ক দক্ষতা, দুটোই চাইছে।

রোহিঙ্গা সংকট ও আঞ্চলিক নিরাপত্তা নিয়ে আলোচনা

নেতাদের আলোচনায় রোহিঙ্গা সংকটের স্থায়ী ও শান্তিপূর্ণ সমাধান, আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক স্থিতিশীলতা এবং আন্তর্জাতিক সংঘাত বন্ধের প্রচেষ্টা থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে। বাংলাদেশ ও জাপানের নিরাপত্তা সহযোগিতা অব্যাহত থাকবে বলেও জানিয়েছেন সিয়াম।

জাপানের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বলেছে, এই সফরে কৌশলগত অংশীদারত্ব জোরদার হবে এবং হালনাগাদ অবাধ ও উন্মুক্ত ইন্দো-প্যাসিফিক উদ্যোগের সঙ্গে সমন্বয় এগিয়ে যাবে বলে আশা করা হচ্ছে। মন্ত্রণালয়ের ঘোষণায় বাংলাদেশকে স্বাধীনতা, গণতন্ত্র ও আইনের শাসনের মতো নীতি ভাগ করে নেওয়া গুরুত্বপূর্ণ আঞ্চলিক অংশীদার হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছে।

ঢাকা ও টোকিওর প্রত্যাশা, বৈঠকের পর তাঁদের যৌথ অবস্থান তুলে ধরা বিবৃতিতে শক্তিশালী অংশীদারত্বের প্রতিফলন ঘটবে। ২৭ অক্টোবর নজর থাকবে সই হওয়া চুক্তি, বিনিয়োগ ঘোষণা, অর্থায়নের প্রতিশ্রুতি এবং ভবিষ্যৎ কাজের জন্য নেতাদের নির্ধারিত অগ্রাধিকারের ওপর।

মূল বিষয়গুলো

• তারেক রহমান ২৬ থেকে ২৯ অক্টোবর ২০২৬ জাপান সফর করবেন এবং ২৭ অক্টোবর টোকিওতে সানে তাকাইচির সঙ্গে বৈঠক করবেন।
• প্রায় আটটি সমঝোতা স্মারক নিয়ে আলোচনা চলছে। তিন থেকে চারটি সই হতে পারে, যদিও আরেকটি প্রত্যাশা অনুযায়ী সংখ্যাটি অন্তত চারটি হবে।
• বাংলাদেশ বিনিয়োগ, জাপানের বাজারে ভালো প্রবেশাধিকার এবং জাপানি ঋণের সুদের হার কমানোর বিষয়ে চাইবে।
• জ্বালানি সংকটের কারণে সৃষ্ট অর্থনৈতিক চাপের সঙ্গে সম্ভাব্য ২ বিলিয়ন ডলারের সহায়তার অনুরোধ যুক্ত।
• ১৭ অক্টোবরের কর্মসংস্থান ও দক্ষতা চুক্তির কপি সফরকালে বিনিময়ের কথা রয়েছে; নিয়োগ শুরু হবে ১ এপ্রিল ২০২৭।
• আলোচনায় রোহিঙ্গা সংকট, জ্বালানি সহযোগিতা, আঞ্চলিক স্থিতিশীলতা এবং জাপানের অবাধ ও উন্মুক্ত ইন্দো-প্যাসিফিক উদ্যোগও থাকবে।