বাংলাদেশ-জাপান দক্ষতা চুক্তিতে নিয়োগ শুরু ২০২৭ সালের এপ্রিলে, কর্মীদের সুরক্ষা জোরদারের প্রতিশ্রুতি

নিয়োগ শুরু হবে ২০২৭ সালের ১ এপ্রিল

নতুন কর্মসংস্থান ও দক্ষতা চুক্তির আওতায় ২০২৭ সালের ১ এপ্রিল থেকে বাংলাদেশি কর্মী নিয়োগ শুরু করবে জাপান। বাংলাদেশ সরকার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, কর্মীরা জাপানি কর্মীদের সমতুল্য আইনি সুরক্ষা পাবেন এবং গর্ভাবস্থা বা সন্তান জন্মদানের কারণে চাকরি থেকে বরখাস্ত হওয়া থেকে সুরক্ষিত থাকবেন।

২০২৬ সালের ১৭ অক্টোবর স্বাক্ষরিত কর্মসংস্থান দক্ষতা উন্নয়নবিষয়ক সহযোগিতা স্মারকটি প্রায় এক বছরের আলোচনার পর হয়েছে। এর সঙ্গে জাপানের কারিগরি ইন্টার্ন প্রশিক্ষণ কর্মসূচির পরিবর্তে নতুন ব্যবস্থা চালুর বিষয়টিও যুক্ত। আগের ব্যবস্থায় ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলো বিদেশি প্রশিক্ষণার্থী নিয়োগ করত; নতুন ব্যবস্থার লক্ষ্য কর্মসংস্থানকে দক্ষতা উন্নয়নের সঙ্গে আরও ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত করা।

প্রবাসীকল্যাণ ও বৈদেশিক কর্মসংস্থান মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, চুক্তিটি প্রাথমিকভাবে পাঁচ বছর কার্যকর থাকবে এবং স্বয়ংক্রিয়ভাবে আরও পাঁচ বছরের জন্য বাড়বে। মন্ত্রণালয়ের প্রত্যাশা, কর্মীরা দক্ষতা অর্জনের সঙ্গে সঙ্গে এটি জাপানে উচ্চ মজুরি ও দীর্ঘমেয়াদি কর্মসংস্থানে সহায়তা করবে।

জাপানের বিচার মন্ত্রণালয়ের নামে প্রকাশিত পরিসংখ্যান অনুযায়ী, নতুন কর্মসূচির আওতায় ২০২৭ সালের ১ এপ্রিল থেকে ২০২৯ সালের মার্চ পর্যন্ত বাংলাদেশসহ ১৭টি দেশ থেকে ৪ লাখ ২৬ হাজার ২০০ বিদেশি কর্মী নিয়োগের পরিকল্পনা করেছে জাপান। এই মোট সংখ্যার মধ্যে বাংলাদেশের জন্য বরাদ্দ, নিয়োগ-সংক্রান্ত খরচ এবং নতুন ব্যবস্থায় আবেদনের বিস্তারিত শর্ত এখনো ঘোষণা করা হয়নি।

বাংলাদেশের দূতাবাসের তথ্য অনুযায়ী, জাপানে ইতিমধ্যে ৫৫ হাজারের বেশি বাংলাদেশি কাজ করছেন। তাঁদের কাজের ক্ষেত্রের মধ্যে রয়েছে নির্মাণ, পরিচর্যা, জাহাজ নির্মাণ, বিমানবন্দরের গ্রাউন্ড হ্যান্ডলিং, পোশাক ও কৃষি। জাপানের নাগরিকত্ব পাওয়া বাংলাদেশি বংশোদ্ভূত ২ হাজারের বেশি মানুষকে দূতাবাসের এই হিসাবে ধরা হয়নি।

সম্ভাব্য কর্মীদের জন্য চুক্তিটি নিয়োগ শুরুর তারিখ এবং আরও জোরালো সুরক্ষার প্রতিশ্রুতি নিয়ে এসেছে। তবে এসব প্রতিশ্রুতিকে নির্ভরযোগ্য কর্মসংস্থানে রূপ দিতে জাপানি ভাষায় প্রস্তুতি, নির্ভরযোগ্যভাবে চাকরির সঙ্গে কর্মী মেলানো এবং স্পষ্ট চুক্তিও প্রয়োজন হবে।

কারা স্বাক্ষর করেছেন, এরপর কী?

বাংলাদেশের পক্ষে স্বাক্ষর করেছেন প্রবাসীকল্যাণ ও বৈদেশিক কর্মসংস্থান মন্ত্রণালয়ের সচিব মোখতার আহমেদ। জাপানের পক্ষে নিজ নিজ দেশে স্বাক্ষর করেছেন দেশটির বিচার, পররাষ্ট্র এবং স্বাস্থ্য, শ্রম ও কল্যাণ মন্ত্রণালয়ের প্রতিনিধিরা; পাশাপাশি স্বাক্ষর করেছে জাতীয় পুলিশ সংস্থা।

প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের ২৬ থেকে ২৯ অক্টোবর জাপান সফরের সময় চুক্তির কপি আনুষ্ঠানিকভাবে বিনিময়ের কথা রয়েছে। জাপানে বাংলাদেশের দূতাবাসের এক কর্মকর্তা জানিয়েছেন, সফরকালে কর্মী পাঠানো ও গ্রহণের সঙ্গে যুক্ত প্রায় ৬০টি বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের ব্যবসায়িক চুক্তি স্বাক্ষরের কথা রয়েছে।

সময়সূচিতে স্বাক্ষর, কূটনৈতিকভাবে নথি বিনিময় এবং নিয়োগ শুরুর বিষয়গুলো আলাদা করে নির্ধারণ করা হয়েছে:

• ১৭ অক্টোবর, ২০২৬: প্রায় এক বছরের কাজের পর বাংলাদেশ ও জাপান কর্মসংস্থান ও দক্ষতাবিষয়ক স্মারকে স্বাক্ষর করে।
• ২৬ থেকে ২৯ অক্টোবর, ২০২৬: তারেক রহমানের নির্ধারিত জাপান সফরের সময় চুক্তির নথি আনুষ্ঠানিকভাবে বিনিময় করা হবে।
• ১ এপ্রিল, ২০২৭: নতুন চুক্তির আওতায় নিয়োগ শুরু হওয়ার কথা।
• মার্চ ২০২৯: ৪ লাখ ২৬ হাজার ২০০ কর্মী নিয়োগে জাপানের ঘোষিত পরিকল্পনার মেয়াদ শেষ হবে।

প্রতিষ্ঠানগুলোর চুক্তি নিয়োগকর্তাদের সঙ্গে কর্মী নিয়োগকারী সংস্থাগুলোর যোগাযোগ স্থাপনে সহায়তা করতে পারে। তবে কর্মীদের নিজ নিজ চাকরির প্রস্তাব এবং নির্দিষ্ট কর্মসংস্থান ব্যবস্থার জন্য প্রয়োজনীয় অভিবাসন অনুমতি নিতে হবে।

বাংলাদেশ কী সুরক্ষার প্রতিশ্রুতি দিচ্ছে?

প্রবাসীকল্যাণ ও বৈদেশিক কর্মসংস্থানমন্ত্রী আরিফুল হক চৌধুরী বলেছেন, চুক্তির আওতাভুক্ত বাংলাদেশি কর্মীরা জাপানের স্থানীয় কর্মীদের দেওয়া সুরক্ষার সমতুল্য আইনি সুরক্ষা পাবেন। তিনি আরও বলেন, নারী ও পুরুষ কর্মীরা কর্মক্ষেত্রে সমান সুযোগ পাবেন।

গর্ভাবস্থা ও সন্তান জন্মদানকে এমন নির্দিষ্ট কারণ হিসেবে উল্লেখ করেছেন মন্ত্রী, যেগুলোর ক্ষেত্রে নারী বিদেশি কর্মীদের চাকরি থেকে বরখাস্ত হওয়া বা বৈষম্যমূলক আচরণের শিকার হওয়া থেকে সুরক্ষা দিতে হবে। মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, গর্ভবতী হওয়া বা সন্তান জন্ম দেওয়ার কারণে নারীদের জোর করে বাংলাদেশে ফেরত পাঠানোর কোনো বাধ্যতামূলক বিধান চুক্তিতে নেই।

পরিবার গড়ার পরিকল্পনা করছেন এমন কোনো কর্মীর ক্ষেত্রে এসব সুরক্ষা তাঁর চাকরি এবং প্রযোজ্য অভিবাসন বিধি অনুযায়ী জাপানে বসবাস চালিয়ে যাওয়ার সক্ষমতা—দুটির সঙ্গেই সম্পর্কিত। মাতৃত্বের কারণে কোনো নিয়োগকর্তা বা নিয়োগকারী সংস্থা তাঁকে চলে যেতে চাপ দিতে পারে—সেই ঝুঁকিও এগুলো মোকাবিলা করে।

চৌধুরী দক্ষতা উন্নয়নকেও সুরক্ষা ব্যবস্থার অংশ হিসেবে তুলে ধরেছেন। সরকারের লক্ষ্য, কর্মসংস্থানের মাধ্যমে কর্মীদের সক্ষমতা বাড়বে এবং তাঁরা ভালো বেতন ও অব্যাহত কাজের সুযোগ পাবেন; একক, অস্থায়ী কর্মস্থলের ওপর নির্ভরশীল হয়ে থাকবেন না।

পুরোনো প্রশিক্ষণার্থী ব্যবস্থা কেন গুরুত্বপূর্ণ

অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থা (ওইসিডি) ২০২৪ সালে প্রকাশিত তাদের জাপান অভিবাসন পর্যালোচনায় দেশটির প্রশিক্ষণার্থী ব্যবস্থার দুর্বলতাগুলো পরীক্ষা করেছে। কারিগরি ইন্টার্নরা সর্বোচ্চ পাঁচ বছর থাকতে পারতেন, আর ব্যতিক্রমী পরিস্থিতি ছাড়া সাধারণত নিয়োগকর্তা বদলানোর অনুমতি ছিল না।

নিয়োগদাতা দালাল এবং অতিরিক্ত ফির কারণে তৈরি হওয়া ঋণকে ওইসিডি চলমান ঝুঁকি হিসেবে চিহ্নিত করেছে। কোনো কর্মী নিয়োগ পেতে বড় অঙ্কের ঋণ করলে, আয় প্রত্যাশার চেয়ে কম হলেও ঋণ পরিশোধ চলতে থাকায় অনুপযুক্ত চাকরিতে থেকে যাওয়ার চাপ অনুভব করতে পারেন।

নিয়োগকর্তা বদলানোর সুযোগ সীমিত থাকায় সেই চাপ আরও বাড়ে। কর্মসংস্থান ও অভিবাসনের ব্যবস্থা যখন মূল নিয়োগের সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত থাকে, তখন অন্য কর্মস্থল খুঁজে পাওয়াও বিশেষভাবে কঠিন হয়ে পড়ে।

জাপানে কর্মী নিয়োগের প্রস্তুতি নিয়ে লেখালেখি করা অর্থনীতিবিদ আবদুল্লাহ শিবলীও গোপন ভর্তি ফি, বাধ্যতামূলক সঞ্চয়ের অর্থ আটকে রাখা, আইনগত ন্যূনতম মজুরির চেয়ে কম বেতন এবং অতিরিক্ত কর্মঘণ্টার মতো উদ্বেগের কথা বলেছেন। স্বচ্ছ খরচ, সহজবোধ্য চুক্তি এবং সহায়তা পাওয়ার সুযোগের মাধ্যমে নতুন নিয়োগব্যবস্থায় এসব বাস্তব সমস্যা মোকাবিলা করা জরুরি।

ওইসিডি দেখেছে, কর্মী পাঠানো দেশগুলোর সঙ্গে সহযোগিতা নিয়োগপ্রক্রিয়ায় কিছু উন্নতি এনেছে, যদিও কোনো কোনো দেশে অতিরিক্ত ফি রয়ে গেছে। তাই বাংলাদেশের চুক্তির ক্ষেত্রে কর্মক্ষেত্রের সুরক্ষার ভাষার পাশাপাশি নিয়োগব্যয় কীভাবে সামলানো হয়, সেটিও গুরুত্বপূর্ণ।

জাপানের একটি চুক্তিতে সুরক্ষার প্রয়োগের উদাহরণ

জাপানের প্রকাশিত শ্রীলঙ্কার সঙ্গে দক্ষতাবিষয়ক স্মারকটি দক্ষতা উন্নয়নের জন্য কর্মসংস্থান কাঠামোর আওতায় সুরক্ষার বিস্তারিত উদাহরণ তুলে ধরে। জাপান ও শ্রীলঙ্কা ২০২৬ সালের ২০ মে টোকিওতে এবং ২৩ জুলাই কলম্বোতে ওই নথিতে স্বাক্ষর করে; শেষের তারিখ থেকে সহযোগিতা শুরু হয়।

শ্রীলঙ্কার সঙ্গে স্মারকে বলা হয়েছে, কোনো কর্মী শ্রমচুক্তিতে স্বাক্ষর করার আগে তাঁকে সরাসরি বা অনলাইনে কাজের শর্তাবলি ব্যাখ্যা করতে হবে। এতে জাপানের শ্রমমান আইন, শিল্প নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য আইন এবং কর্মসংস্থানে নারী-পুরুষের সমান সুযোগ ও আচরণবিষয়ক আইনের আওতায় সুরক্ষার কথা উল্লেখ করা হয়েছে।

এর বিধানগুলোর মধ্যে রয়েছে সমমানের কাজ করা জাপানি কর্মীদের সমান মজুরি, অভিযোগ জানানোর প্রক্রিয়ায় প্রবেশাধিকার এবং কর্মীর অসদাচরণের সঙ্গে সম্পর্কহীন কারণে চাকরি বাতিল হলে দেশে ফেরার খরচ নিয়োগকর্তার বহন করা। চুক্তি জাপানি ও কর্মীর মাতৃভাষা—দুই ভাষাতেই করার জোরালো সুপারিশও এতে রয়েছে।

নথিতে দক্ষতা উন্নয়নের সর্বোচ্চ মেয়াদ তিন বছর নির্ধারণ করা হয়েছে এবং অনুমোদিত কর্মী প্রেরণকারী সংস্থাকে দেওয়া অর্থ কর্মীর উন্নয়ন পরিকল্পনায় উল্লেখিত পারিশ্রমিকের দুই মাসের মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখা হয়েছে। সরাসরি বা পরোক্ষভাবে তদারকি ও সহায়তা ফি দিতে হয়—এমন পরিস্থিতি থেকেও কর্মীদের সুরক্ষা দিতে হবে।

খাবার ও আবাসনের খরচ কর্মীর বুঝতে হবে এবং তাতে সম্মতি দিতে হবে; এসব খরচের পরিমাণ প্রকৃত ব্যয় বা অন্য কোনো যুক্তিসংগত মাত্রার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে। এসব বিধান জাপান-শ্রীলঙ্কা চুক্তির অংশ; বাংলাদেশের ঘোষিত অঙ্গীকারের মূল বিষয় হলো সমতুল্য আইনি সুরক্ষা, কর্মক্ষেত্রে সমান সুযোগ এবং মাতৃত্বকালীন সুরক্ষা।

বর্তমান দক্ষ কর্মী ব্যবস্থা যেভাবে কাজ করে

কারিগরি ইন্টার্নশিপ, জাপানি ভাষা শিক্ষা এবং নির্দিষ্ট দক্ষতাসম্পন্ন কর্মী কর্মসূচিসহ কয়েকটি পথে বাংলাদেশিরা বর্তমানে জাপানে যান। জাপানের অভিবাসন পরিষেবা সংস্থা বিদ্যমান দক্ষ কর্মী ব্যবস্থার চুক্তি থাকা দেশগুলোর মধ্যে বাংলাদেশকে তালিকাভুক্ত করেছে।

সংস্থাটির দক্ষ কর্মী নিয়োগের প্রক্রিয়া বাংলাদেশ থেকে একজন বাংলাদেশি নাগরিককে নিয়োগের সুনির্দিষ্ট ধাপগুলো ব্যাখ্যা করে। কর্মী গ্রহণকারী জাপানি প্রতিষ্ঠানকে প্রথমে জাপানে বাংলাদেশের দূতাবাসে চাহিদাপত্র জমা দিয়ে সত্যায়ন করাতে হয়।

এরপর সম্ভাব্য কর্মী বা অনুমোদিত কর্মী প্রেরণকারী সংস্থাকে জাপানি ভিসাসহ প্রয়োজনীয় নথি জনশক্তি, কর্মসংস্থান ও প্রশিক্ষণ ব্যুরোতে (বিএমইটি) জমা দিতে হয়। পর্যালোচনা শেষে বিএমইটি ইমিগ্রেশন ক্লিয়ারেন্স কার্ড দেয়, যা দেশ ছাড়ার আগে কর্মীর প্রয়োজন হয়।

সংস্থাটির তথ্য অনুযায়ী, আবেদনের পর ওই কার্ড দিতে আনুমানিক দুই কর্মদিবস লাগে। এই সময়সীমা শুধু কার্ড প্রক্রিয়াকরণের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য; নিয়োগ, প্রশিক্ষণ, চুক্তি ও ভিসার ব্যবস্থাপনায় নিজস্ব ধাপ রয়েছে।

বিদ্যমান দক্ষ কর্মী ব্যবস্থার আওতায় জাপানে যাওয়া বাংলাদেশিদের জন্য কর্মী প্রেরণকারী সংস্থার সহায়তা নেওয়া ঐচ্ছিক। কোনো সংস্থার সহায়তা নিলে সেটিকে বাংলাদেশ সরকারের অনুমোদিত হতে হবে। সংস্থাটি আরও বলেছে, নিয়োগকর্তা ও নিয়োগের মধ্যস্থতাকারীদের জাপানের কর্মসংস্থান নিয়োগ আইন মেনে চলতে হবে।

এই প্রক্রিয়াগুলো সম্ভাব্য অভিবাসীদের দায়িত্ব ভাগাভাগির একটি কার্যকর চিত্র দেয়: নিয়োগকর্তারা নিয়োগের অনুরোধ সত্যায়ন করেন, বাংলাদেশ দেশত্যাগের নথি যাচাই করে এবং জাপান অভিবাসনের অনুমতি দেয়। নিয়োগ শুরু হলে নতুন দক্ষতা কর্মসূচির জন্যও নিজস্ব কার্যকর ব্যবস্থা প্রয়োজন হবে।

দীর্ঘমেয়াদি কর্মসংস্থান ও স্থায়ী বসবাস

বাংলাদেশ সরকারের প্রত্যাশা, নতুন চুক্তি জাপানে দীর্ঘমেয়াদি কর্মসংস্থান ও বসবাসের সুযোগ তৈরি করবে। দূতাবাসের এক কর্মকর্তা সতর্ক করে বলেছেন, স্থায়ী বসবাসের অনুমতি পাওয়া কঠিন।

ওইসিডির বর্ণনা অনুযায়ী, ২০১৯ সালে চালু হওয়া বিদ্যমান নির্দিষ্ট দক্ষতাসম্পন্ন কর্মী কর্মসূচি পেশাগত যোগ্যতাসম্পন্ন ব্যক্তিদের জন্য অব্যাহত কর্মসংস্থানের একটি সম্ভাব্য পথ। এর দুটি স্তর রয়েছে। উচ্চতর দক্ষতার স্তরে পরিবারকে সঙ্গে নেওয়ার সুযোগ এবং স্থায়ী বসবাসের পথে এগোনোর সুযোগ রয়েছে।

ওইসিডির তথ্য অনুযায়ী, প্রার্থীরা প্রাসঙ্গিক দক্ষতা পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হয়ে অথবা একই খাতে কারিগরি ইন্টার্ন প্রশিক্ষণ সম্পন্ন করে এই কর্মসূচিতে প্রবেশ করতে পারেন। জাপানে পেশাজীবন গড়ে তুলতে আগ্রহী কর্মীদের জন্য প্রশিক্ষণ ও পরবর্তী কর্মসংস্থানের মধ্যকার যোগসূত্রটি তাই বিশেষভাবে প্রাসঙ্গিক।

কিছু শ্রেণির ক্ষেত্রে দ্রুত স্থায়ী বসবাসের সুযোগ থাকলেও সাধারণত জাপানে স্থায়ী বসবাসের যোগ্যতা পেতে অভিবাসীদের ১০ বছর দেশটিতে থাকতে হয়। অব্যাহত বসবাস ও পারিবারিক ব্যবস্থাপনার কী কী সুযোগ থাকবে, তা প্রত্যেক কর্মীর অভিবাসন অবস্থার ওপর নির্ভর করে।

দুই সরকারের সহযোগিতার মেয়াদ হিসেবে চুক্তির প্রাথমিক পাঁচ বছর এবং স্বয়ংক্রিয়ভাবে আরও পাঁচ বছর বাড়ানোর কথা বলা হয়েছে। কোনো কর্মী কত দিন থাকতে পারবেন, তা নির্ধারিত হবে তাঁকে যে অভিবাসন শ্রেণির আওতায় প্রবেশের অনুমতি দেওয়া হয়েছে, সেই নিয়মে।

প্রশিক্ষণকে বাস্তব চাকরির সঙ্গে মিলতে হবে

বাংলাদেশ এর আগে পাঁচ বছরে ১ লাখ তরুণকে জাপানে পাঠানোর লক্ষ্য ঘোষণা করেছিল। জাপানের সংসদীয় প্রতিনিধিদলের সঙ্গে এক বৈঠকে তৎকালীন প্রধান উপদেষ্টা অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূস তাঁদের জন্য পরিকল্পিত প্রস্তুতির কথা এভাবে তুলে ধরেন:

আমরা ১ লাখ তরুণকে জাপানে পাঠানোর পরিকল্পনা করছি। তাঁদের ভাষা প্রশিক্ষণ, দক্ষতা উন্নয়ন, শিষ্টাচারবিষয়ক পাঠ, এমনকি কিছু ইতিহাস শিক্ষাও দেওয়া হবে।

আগের এই লক্ষ্য নিয়োগের কেন্দ্রে প্রশিক্ষণকে রেখেছে। চাকরির জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবহারিক দক্ষতার পাশাপাশি একজন কর্মীর নির্দেশনা বোঝা, বেতন নিয়ে আলোচনা, আঘাতের কথা জানানো এবং চিকিৎসাসেবা নেওয়ার মতো কাজে প্রয়োজনীয় শব্দভান্ডার থাকা দরকার।

প্রবাসীকল্যাণ মন্ত্রণালয়ের অধীনে বাংলাদেশ একটি জাপান ডেস্ক প্রতিষ্ঠা করেছে। এর দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে জাপানের শ্রমবাজারের চাহিদা জরিপ, চাকরি চিহ্নিত করা, জাপানি ভাষা প্রশিক্ষণ ও ডিজিটাল পরীক্ষা আয়োজন, দুই দেশের প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে সমন্বয় এবং মান সনদ প্রদানকারী কেন্দ্রগুলোকে সহায়তা করা।

প্রশিক্ষণকে প্রকৃত শূন্যপদের সঙ্গে মেলানো গেলে উপযুক্ত চাকরির সুযোগ তৈরি করবে না—এমন যোগ্যতার জন্য মানুষের অর্থ ব্যয়ের ঝুঁকি কমে। কর্মী পাঠানো দেশের প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানগুলোকে নিয়োগকর্তা, সরকারি সংস্থা বা ব্যবসায়ী সমিতির সহায়তায় পরিচালিত করার অংশীদারত্ব গড়ার সুপারিশ করেছে ওইসিডি।

দেশের ভেতরে কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রেও কাজে লাগবে, এমন প্রশিক্ষণের সুপারিশ করেছে ওইসিডি। তাহলে যিনি কোনো পেশাগত দক্ষতা শিখেছেন কিন্তু জাপানে যাননি, তিনিও বাংলাদেশে কাজ পেতে সেই দক্ষতা কাজে লাগাতে পারবেন।

বৃহত্তর নিয়োগ উদ্যোগে বাংলাদেশের অংশগ্রহণ

জাপানের পরিকল্পিত ৪ লাখ ২৬ হাজার ২০০ কর্মী নিয়োগের আওতায় রয়েছে ১৭টি দেশ। বাংলাদেশ ছাড়াও দেশগুলো হলো ভুটান, কম্বোডিয়া, ফিজি, ভারত, ইন্দোনেশিয়া, লাওস, মঙ্গোলিয়া, মিয়ানমার, নেপাল, পাকিস্তান, ফিলিপাইন, শ্রীলঙ্কা, থাইল্যান্ড, তিমুর-লেস্তে, উজবেকিস্তান ও ভিয়েতনাম।

কর্মীর চাহিদা পূরণে জাপানের পরিকল্পনা অভিবাসন নীতিতে দেশটির বৃহত্তর পরিবর্তনের অংশ। ওইসিডি বলেছে, বয়স্ক জনসংখ্যা বৃদ্ধির প্রেক্ষাপটে শ্রম অভিবাসন একটি পদক্ষেপ; এর পাশাপাশি উৎপাদনশীলতা বাড়ানো এবং জাপানে ইতিমধ্যে বসবাসকারী মানুষের কর্মসংস্থান বাড়ানোর উদ্যোগও রয়েছে।

২০২১ সালে জাপানের জনসংখ্যার ২.২ শতাংশ ছিল বিদেশে জন্ম নেওয়া মানুষ; ওইসিডির সদস্য দেশগুলোর গড় ছিল ১০.৪ শতাংশ। ৮.২ শতাংশ পয়েন্টের এই ব্যবধান দেখায়, সংস্থাটির সদস্য দেশগুলোর তুলনায় জাপানে অভিবাসনের ভূমিকা কতটা ছোট ছিল।

ওইসিডির তথ্য অনুযায়ী, চাকরির প্রস্তাবের মাধ্যমে জাপানি নিয়োগকর্তারাই কর্মী নিয়োগের চালিকাশক্তি। বাংলাদেশের তাৎক্ষণিক কাজ হলো সেই চাহিদার সঙ্গে উপযুক্ত ভাষাগত ও পেশাগত দক্ষতাসম্পন্ন কর্মীদের যুক্ত করা; একই সঙ্গে শুরু থেকেই নিয়োগের খরচ ও কর্মসংস্থানের শর্তগুলো স্পষ্ট রাখা।

মূল বিষয়গুলো

• বাংলাদেশ-জাপান কর্মসংস্থান ও দক্ষতা চুক্তির আওতায় নিয়োগ ২০২৭ সালের ১ এপ্রিল শুরু হওয়ার কথা।
• ২০২৬ সালের ১৭ অক্টোবর স্বাক্ষরিত চুক্তির প্রাথমিক মেয়াদ পাঁচ বছর; এটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে আরও পাঁচ বছরের জন্য বাড়বে।
• বাংলাদেশের বক্তব্য, কর্মীরা জাপানি কর্মীদের সমতুল্য আইনি সুরক্ষা এবং লিঙ্গনির্বিশেষে কর্মক্ষেত্রে সমান সুযোগ পাবেন।
• গর্ভাবস্থা বা সন্তান জন্মদানের কারণে নারী কর্মীদের বরখাস্ত, বৈষম্য এবং জোর করে দেশে ফেরত পাঠানো থেকে সুরক্ষার প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছে।
• ২০২৯ সালের মার্চ পর্যন্ত জাপানের ঘোষিত নিয়োগ পরিকল্পনায় ১৭টি দেশ থেকে ৪ লাখ ২৬ হাজার ২০০ কর্মী নেওয়া হবে।
• বাংলাদেশের দূতাবাসের তথ্য অনুযায়ী, জাপানে ইতিমধ্যে ৫৫ হাজারের বেশি বাংলাদেশি কাজ করছেন।
• ভাষার প্রস্তুতি, অনুমোদিত নিয়োগকারী সংস্থা, স্পষ্ট চুক্তি এবং সহনীয় ফি কর্মীদের অভিজ্ঞতার জন্য গুরুত্বপূর্ণ হবে।