তিমুর-লেস্তেতে দারিদ্র্যের হার কমে ৩৭%, তবে গ্রামীণ দুর্দশা ও বৈষম্য রয়ে গেছে

এখনো ৫ লাখের বেশি মানুষ জাতীয় দারিদ্র্যসীমার নিচে বাস করেন

অর্থ মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে তিমুর-লেস্তের জাতীয় পরিসংখ্যান ইনস্টিটিউট (INETL) প্রকাশিত নতুন সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, দেশটির জাতীয় দারিদ্র্যের হার ২০২৪ সালে কমে ৩৭ শতাংশে দাঁড়িয়েছে। ২০১৪ সালে পদ্ধতিগতভাবে তুলনাযোগ্য হিসাব অনুযায়ী এই হার ছিল ৪৮.৪ শতাংশ। তবে এখনো ৫ লাখের বেশি মানুষ প্রতিদিন জনপ্রতি ২.৩১ ডলারের জাতীয় দারিদ্র্যসীমার নিচে বাস করেন এবং অর্থনৈতিক বৈষম্য বেড়েছে।

এই তথ্য এসেছে ২০২৪ সালের তিমুর-লেস্তে জীবনযাত্রার মান জরিপ থেকে, যাতে ২০২৪ সালের এপ্রিল থেকে অক্টোবরের মধ্যে ৭,৪২৪টি পরিবারের ওপর জরিপ চালানো হয়। দেশজুড়ে এবং প্রতিটি পৌরসভায় পরিস্থিতির প্রতিনিধিত্ব করার জন্য তৈরি এই জরিপ এক দশকের মধ্যে জীবনযাত্রার মান নিয়ে দেশের প্রথম পূর্ণাঙ্গ সমীক্ষা।

INETL-এর প্রেসিডেন্ট এলিয়াস দোস সান্তোস ফেরেইরা ২০২৬ সালের ২০ অক্টোবর অর্থ মন্ত্রণালয়ে জরিপের ফলাফল উপস্থাপন করেন। তিনি দারিদ্র্য কমানো এবং মৌলিক পরিষেবার পরিসর বাড়ানোর অগ্রগতির কথা তুলে ধরেন। বিদ্যুৎ ও নিরাপদ পানীয় জলের ক্ষেত্রে সবচেয়ে বেশি উন্নতি হয়েছে। অন্যদিকে, আবাসন, পয়োনিষ্কাশন, শিক্ষা ও রান্নার জ্বালানিতে উল্লেখযোগ্য বঞ্চনা রয়ে গেছে।

দারিদ্র্যসীমার নিচে থাকা মানুষের ৮৬ শতাংশ গ্রামীণ এলাকার বাসিন্দা। একই সময়ে, বৈষম্য পরিমাপের সূচক জিনি সহগ ২০১৪ সালের তুলনাযোগ্য ০.৩১ থেকে বেড়ে ২০২৪ সালে ০.৩৬ হয়েছে। এই সূচকে শূন্য মানে সম্পূর্ণ সমতা, আর এক মানে সম্পূর্ণ বৈষম্য।

সামগ্রিক চিত্রে দেখা যায়, প্রয়োজনীয় পরিষেবায় মানুষের প্রবেশাধিকার বেড়েছে এবং জাতীয় দারিদ্র্যসীমার নিচে থাকা মানুষের সংখ্যা কমেছে, তবে জীবনযাত্রার অবস্থায় পার্থক্য এখনো রয়ে গেছে। নতুন এই পারিবারিক জরিপের তথ্য প্রকাশিত হলো বিশ্বব্যাংকের দারিদ্র্য-সংক্রান্ত পূর্বাভাস নিয়ে প্রকাশ্য বিতর্কের পর। ওই পূর্বাভাসে আন্তর্জাতিক দারিদ্র্যসীমা এবং আগের জরিপের তথ্য ব্যবহার করা হয়েছে।

তুলনাযোগ্য হিসাবে দারিদ্র্য ১১.৪ শতাংশ পয়েন্ট কমেছে কেন

আগের জরিপের তথ্য নতুন ফলাফলের সঙ্গে তুলনাযোগ্য করতে সমন্বয় করার পর INETL হিসাব করেছে, এক দশকে দারিদ্র্য ৪৮.৪ শতাংশ থেকে কমে ৩৭ শতাংশ হয়েছে, অর্থাৎ ১১.৪ শতাংশ পয়েন্ট কমেছে। সমন্বয় করা প্রাথমিক হারের তুলনায় দারিদ্র্য কমেছে প্রায় ২৪ শতাংশ।

২০১৪ সালের জন্য আগে প্রকাশিত জাতীয় দারিদ্র্যের হার ছিল ৪১.৮ শতাংশ। আগের ওই শিরোনামভিত্তিক হিসাব থেকে নতুন ৩৭ শতাংশ বাদ দিলে হ্রাসের পরিমাণ দাঁড়ায় ৪.৮ শতাংশ পয়েন্ট। এই দুই হিসাব ২০১৪ সালের প্রাথমিক তথ্যের ভিন্ন সংস্করণ ব্যবহার করে।

২০২৪ সালের জরিপে নতুন করে সাজানো প্রশ্নমালা, অতিরিক্ত বিষয় এবং কম্পিউটারের সহায়তায় সাক্ষাৎকার যুক্ত করা হয়। পরিবারগুলোকে তাদের ভোগব্যয় সম্পর্কে প্রশ্ন করার পদ্ধতিতে পরিবর্তন হলে পরিমাপের ফলও প্রভাবিত হতে পারে। তাই তুলনাযোগ্য ২০১৪ সালের হিসাব পেতে INETL ‘জরিপ থেকে জরিপে ইমপিউটেশন’ নামে একটি পরিসংখ্যানগত পদ্ধতি ব্যবহার করেছে।

সহজভাবে বললে, ভিন্ন পদ্ধতিতে পরিচালিত জরিপগুলোর মধ্যে সংযোগ তৈরি করে এই পদ্ধতি। তুলনাযোগ্য পদ্ধতিতে পরিবর্তন পরিমাপের জন্য সমন্বয় করা ৪৮.৪ শতাংশের প্রাথমিক হার ব্যবহার করা হয়েছে; ৪১.৮ শতাংশ আগের প্রকাশিত হিসাব হিসেবেই রয়েছে।

জাতীয় দারিদ্র্যসীমা স্থানীয় দাম এবং মৌলিক খাবার ও অন্যান্য প্রয়োজন মেটাতে পরিবারের ভোগব্যয়ের ধরন বিবেচনা করে নির্ধারণ করা হয়। ভোগব্যয় বলতে মানুষ যেসব পণ্য ও পরিষেবা ব্যবহার করে, যেমন খাবার, আবাসন ও অন্যান্য অত্যাবশ্যকীয় জিনিস, সেগুলো বোঝায়। পরিসংখ্যানগত কাজটি আরও বিস্তারিতভাবে ব্যাখ্যা করে একটি পদ্ধতিগত নোট শিগগির প্রকাশিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

গ্রামীণ দারিদ্র্যই প্রধান, তবে পৌরসভাভেদে চাহিদা আলাদা

সরকারের উপস্থাপনায় গ্রামীণ দারিদ্র্যের হার ৪৫.৫ শতাংশ এবং শহরাঞ্চলে ১৮.৪ শতাংশ বলা হয়েছে; সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনের বিস্তারিত বর্ণনায় গ্রামীণ হার ৪৪.৫ শতাংশ দেওয়া হয়েছে। গ্রামীণ এলাকার যে হারই ধরা হোক, তা শহুরে হারের দ্বিগুণেরও বেশি।

দারিদ্র্যসীমার নিচে থাকা মানুষের ৮৬ শতাংশ গ্রামীণ এলাকায় বাস করেন, আর শহরাঞ্চলে থাকেন ১৪ শতাংশ। অথচ মোট জনসংখ্যার প্রায় ৩০ শতাংশ শহরাঞ্চলে বাস করেন। এই কেন্দ্রীভবনের কারণে দারিদ্র্য আরও কমাতে গ্রামীণ অবকাঠামো, পরিষেবা ও অর্থনৈতিক সুযোগের ওপর গুরুত্ব দেওয়া জরুরি।

পৌরসভাগুলোর মধ্যে দারিদ্র্যের হার দেলিতে সবচেয়ে কম, ১৭.১ শতাংশ; আর আতাউরোতে সবচেয়ে বেশি, ৭৪.৪ শতাংশ। আইলেউ ও লিকুইসা ছাড়া প্রতিটি পৌরসভায় দারিদ্র্য কমেছে, যদিও উন্নতির মাত্রা একেক জায়গায় একেক রকম।

জনসংখ্যার আকারের কারণে এই হারগুলোর বাস্তব তাৎপর্যও আলাদা। দেলিতে এখনো প্রায় ৫৯ হাজার মানুষ দারিদ্র্যের মধ্যে আছেন, যা পৌরসভাগুলোর মধ্যে তৃতীয় সর্বোচ্চ সংখ্যা। আতাউরোতে দরিদ্র মানুষের সংখ্যা সবচেয়ে কম, কারণ সেখানকার জনসংখ্যা কম; যদিও প্রায় তিন-চতুর্থাংশ বাসিন্দা দারিদ্র্যসীমার নিচে থাকেন।

তাই পৌরসভা পর্যায়ের পরিকল্পনায় শতকরা হার এবং জনসংখ্যার প্রকৃত সংখ্যা—দুটিই বিবেচনায় নেওয়া প্রয়োজন। আতাউরোতে অধিকাংশ বাসিন্দা দারিদ্র্যের শিকার, আর দেলিকে অনেক বড় জনসংখ্যার মধ্যে উল্লেখযোগ্যসংখ্যক দরিদ্র মানুষের চাহিদা মেটাতে হয়।

পরিবারগুলো দারিদ্র্যসীমার কতটা নিচে বাস করছে?

২০২৪ সালে জাতীয় দারিদ্র্য ব্যবধান সূচক ছিল ১০.২ শতাংশ। এই সূচক কেবল কতজন মানুষ দরিদ্র তা নয়, বরং তাদের ভোগব্যয় দারিদ্র্যসীমার কতটা নিচে রয়েছে, সেটিও পরিমাপ করে।

সমগ্র জনসংখ্যার মধ্যে এই ঘাটতির গড় হিসাব করা হয়; দারিদ্র্যসীমার ওপরে থাকা মানুষের ক্ষেত্রে ঘাটতি ধরা হয় শূন্য। প্রতিদিনের ২.৩১ ডলারের সীমার ১০.২ শতাংশ প্রায় ০.২৪ ডলার, যা সমগ্র জনসংখ্যার হিসাবে জনপ্রতি দৈনিক ঘাটতি। সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনে আনুমানিক ঘাটতি ০.২৩ ডলার বলা হয়েছে।

দারিদ্র্য ব্যবধানের বর্গ সূচক ছিল ৪.০ শতাংশ। এই সূচকে দারিদ্র্যসীমা থেকে সবচেয়ে বেশি পিছিয়ে থাকা মানুষের ঘাটতিকে বেশি গুরুত্ব দেওয়া হয়, যা বঞ্চনার তীব্রতা বুঝতে সহায়তা করে।

গ্রামীণ এলাকায় দারিদ্র্য ব্যবধান ছিল ১২.৬৫ শতাংশ এবং বর্গ ব্যবধান ৫.০১ শতাংশ—শহুরে এলাকার সংশ্লিষ্ট সূচকের প্রায় তিন গুণ। ফলে গ্রামীণ দুর্দশা শুধু বেশি বিস্তৃতই নয়, এর গভীরতাও বেশি।

INETL-এর দারিদ্র্য সূচকের তালিকায় ২০০৭ ও ২০১৪ সালসহ আগের জরিপগুলোর দারিদ্র্যের হার, জনসংখ্যার হিসাব, দারিদ্র্য ব্যবধান এবং তীব্রতার সূচক রয়েছে। এসব সূচক একসঙ্গে বিবেচনা করলে সহায়তার প্রয়োজন এমন মানুষের সংখ্যা এবং তাদের প্রয়োজনের গভীরতা আলাদা করে বোঝা যায়।

বিদ্যুৎ ও পানির প্রবেশাধিকার উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়েছে

বিদ্যুৎবিহীন জনসংখ্যার হার ২০১৪ সালের ২৭.৯ শতাংশ থেকে ২০২৪ সালে কমে ১.৭ শতাংশে দাঁড়িয়েছে, অর্থাৎ ২৬.২ শতাংশ পয়েন্ট কমেছে। রাষ্ট্রীয় বিদ্যুৎ সংস্থা EDTL-এর পরিষেবা পাওয়া পরিবারের হার ৬৭.২ শতাংশ থেকে বেড়ে ৯৩.৬ শতাংশ হয়েছে।

নিরাপদ পানীয় জলও আরও বেশি মানুষের কাছে পৌঁছেছে। এ সুবিধা থেকে বঞ্চিত মানুষের হার ২৫.৪ শতাংশ থেকে কমে ৯.১ শতাংশ হয়েছে। উন্নত পয়োনিষ্কাশন সুবিধাবিহীন মানুষের হার ৩৯.৬ শতাংশ থেকে কমে ২৪.৪ শতাংশে দাঁড়িয়েছে; অর্থাৎ এখনো প্রায় এক-চতুর্থাংশ মানুষ এই বঞ্চনার শিকার।

উপযুক্ত আবাসনে বসবাসকারী পরিবারের হার ২২.৪ শতাংশ থেকে বেড়ে ৪২.৬ শতাংশ হয়েছে। এই হার প্রায় দ্বিগুণ হলেও উপযুক্ত আবাসনের আওতায় এসেছে এখনো অর্ধেকেরও কম পরিবার।

রান্নার পরিস্থিতির উন্নতি হয়েছে ধীরগতিতে। অনুপযুক্ত রান্নার জ্বালানির ওপর নির্ভরশীলতার হার ৮৬.৮ শতাংশ থেকে কমে ৭০.৯ শতাংশে নেমেছে। ফলে এখনো প্রায় ১০টির মধ্যে ৭টি পরিবার এসব জ্বালানির ওপর নির্ভরশীল। দরিদ্র পরিবারের ৮৬.৭ শতাংশ দূষণকারী রান্নার জ্বালানি ব্যবহার করেছে; দারিদ্র্যসীমার ওপরে থাকা পরিবারের ক্ষেত্রে এই হার ৬১.৭ শতাংশ।

এই পরিসংখ্যান দেখায়, বিদ্যুৎ সংযোগ ও পরিচ্ছন্ন রান্নার বিষয় দুটিকে আলাদাভাবে গুরুত্ব দেওয়া দরকার। বিদ্যুতের আওতা ব্যাপকভাবে বেড়েছে, কিন্তু খাবার রান্নায় পরিবারের ব্যবহৃত জ্বালানি এখনো বঞ্চনার বড় কারণ।

আবাসন, শিক্ষা ও স্বাস্থ্য খাতে স্থায়ী ঘাটতি

দরিদ্র মানুষের মধ্যে মাত্র ২৬.৮ শতাংশ উপযুক্ত আবাসনে বাস করতেন; দারিদ্র্যসীমার ওপরে থাকা মানুষের ক্ষেত্রে এই হার ছিল ৫১.৯ শতাংশ। দরিদ্র পরিবারের ৫২.১ শতাংশের মেঝে ছিল মাটির, ৪১.২ শতাংশের দেয়াল ছিল অনুন্নত এবং ৭.৬ শতাংশ পরিবারে অতিরিক্ত ভিড় ছিল। অন্য পরিবারগুলোর ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট হার ছিল যথাক্রমে ২৯.৪, ২০.০ ও ২.১ শতাংশ।

দরিদ্র পরিবারগুলো অত্যাবশ্যকীয় পরিষেবার ঘাটতিতেও ভুগেছে: ৩২.৭ শতাংশ পরিবারে উন্নত পয়োনিষ্কাশন সুবিধা ছিল না এবং ১১.৮ শতাংশ পরিবার নিরাপদ পানীয় জল পায়নি। এসব পরিস্থিতি ব্যাখ্যা করে কেন ভোগব্যয় বাড়ানোর পাশাপাশি উন্নত আবাসন ও মৌলিক পরিষেবা এখনো অগ্রাধিকার।

১০ বছর বা তার বেশি বয়সী পরিবারের সদস্যদের নিরক্ষরতার হার ৬৩.৪ শতাংশ থেকে কমে ৪৭.১ শতাংশ হয়েছে। প্রাথমিক বিদ্যালয়ে পড়ার বয়সী শিশু স্কুলের বাইরে রয়েছে—এমন পরিবারের হার ১৬.৭ শতাংশ থেকে কমে ১১.৭ শতাংশ হয়েছে।

দরিদ্র মানুষের মধ্যে শিক্ষাবঞ্চনা এখনো বেশি। তাদের ১৭.৭ শতাংশ এমন পরিবারে বাস করতেন, যেখানে প্রাথমিক বিদ্যালয়ে পড়ার বয়সী কোনো শিশু স্কুলে যেত না। দারিদ্র্যসীমার ওপরে থাকা মানুষের ক্ষেত্রে এই হার ছিল ৮.২ শতাংশ; পার্থক্য দুই গুণেরও বেশি।

দরিদ্র মানুষের ৬৩.৩ শতাংশ এমন পরিবারে বাস করতেন, যেখানে ১০ বছর বা তার বেশি বয়সী কেউ পড়তে বা লিখতে পারতেন না। অন্য মানুষের ক্ষেত্রে এই হার ছিল ৩৭.৬ শতাংশ। পরিবারের মধ্যে শিক্ষাগত সমস্যার বিস্তার কতটা, এসব পারিবারিক সূচক তা তুলে ধরে।

চিকিৎসাসেবায় প্রবেশাধিকারের একটি সূচকে তেমন পরিবর্তন দেখা যায়নি। উভয় জরিপ বছরেই প্রায় ৮ শতাংশ পরিবার জানিয়েছে, দূরত্ব বা খরচের কারণে কোনো সদস্য প্রয়োজনীয় চিকিৎসা নেননি। অন্যান্য ক্ষেত্রে উন্নতি হলেও এসব বাধা রয়ে গেছে।

বিশ্বব্যাংকের ৭১.৭ শতাংশের হিসাবটি কী বোঝায়

বিশ্বব্যাংকের ২০২৬ সালের এপ্রিলের ম্যাক্রো পোভার্টি আউটলুকে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছিল, ২০২৬ সালে তিমুর-লেস্তের জনসংখ্যার ৭১.৭ শতাংশ জনপ্রতি দৈনিক ৪.২০ ডলারের আন্তর্জাতিক দারিদ্র্যসীমার নিচে থাকবে। ৩.০০ ডলারের নিম্নতর আন্তর্জাতিক সীমা ধরলে এই হার ছিল ৪৪.৩ শতাংশ।

ব্যাংকের কারিগরি নোটে ব্যাখ্যা করা হয়েছে, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি কীভাবে পরিবারের কল্যাণে প্রভাব ফেলে, সে বিষয়ে কিছু অনুমান ব্যবহার করে ২০১৪ সালের জীবনযাত্রার মান জরিপ থেকে এই পূর্বাভাস তৈরি করা হয়েছিল। নতুন জাতীয় ৩৭ শতাংশের হিসাবটি ২০২৪ সালে সংগৃহীত পারিবারিক তথ্যের ভিত্তিতে তৈরি।

আন্তর্জাতিক সীমাগুলো ২০২১ সালের ক্রয়ক্ষমতার সমতা বা PPP-তে প্রকাশ করা হয়েছে। এর মাধ্যমে বিভিন্ন দেশের দামের পার্থক্য বিবেচনায় নিয়ে অর্থের পরিমাণকে একটি অভিন্ন এককে রূপান্তর করা হয়। নোটে তিমুর-লেস্তের জাতীয় দারিদ্র্যসীমার পরিমাণ ওই এককে ২.৯৩ ডলার বলা হয়েছে, যা আন্তর্জাতিক ৩.০০ ডলারের সীমার কাছাকাছি।

নিম্ন আয়ের দেশগুলোর জন্য বিশ্বব্যাংক ৩.০০ ডলার, নিম্ন-মধ্যম আয়ের দেশগুলোর জন্য ৪.২০ ডলার এবং উচ্চ-মধ্যম আয়ের দেশগুলোর জন্য ৮.৩০ ডলারের আন্তর্জাতিক সীমা ব্যবহার করে। তিমুর-লেস্তে দ্বিতীয় গোষ্ঠীর অন্তর্ভুক্ত; ২০২৫ সালে অ্যাটলাস পদ্ধতি অনুযায়ী দেশটির মাথাপিছু মোট জাতীয় আয় ছিল ১,৫১০ ডলার। দেশটির আয়ের স্তর এবং জাতীয় দারিদ্র্যসীমা বিবেচনায় ব্যাংক ৩.০০ ডলারের সীমাটিকেও প্রাসঙ্গিক মনে করে।

ব্যাংকের তেতুম ভাষার কারিগরি নোটেও একই ব্যাখ্যা প্রকাশিত হয়েছে। জাতীয় সীমা দেশের অভ্যন্তরীণ নীতিনির্ধারণে দিকনির্দেশনা দেয়, আর আন্তর্জাতিক সীমা বিভিন্ন দেশের মধ্যে তুলনা করতে সহায়তা করে। সীমা যত বেশি হয়, তার নিচে থাকা মানুষের সংখ্যাও তত বাড়ে।

এপ্রিলের পূর্বাভাসে বলা হয়েছিল, ৩.০০ ডলারের সীমা অনুযায়ী দারিদ্র্যের হার ২০২৩ সালের ৪৮.৩ শতাংশ থেকে ২০২৮ সালে কমে ৪২.১ শতাংশ হবে। ৪.২০ ডলারের সীমায় হার ৭৪.৫ শতাংশ থেকে কমে ৭০.১ শতাংশে দাঁড়াবে। নতুন জরিপের তথ্য যুক্ত হলে আন্তর্জাতিক হিসাবগুলো হালনাগাদ হবে।

জরিপ ও জনপরিসরের বিতর্ক যেভাবে এগিয়েছে

জরিপ, বিশ্বব্যাংকের পূর্বাভাস এবং জাতীয় প্রতিবেদন ভিন্ন ভিন্ন সময়ে প্রকাশিত হয়েছে। এই ধারাবাহিকতা ব্যাখ্যা করে কেন জনপরিসরের আলোচনায় নতুন করে মাপা পারিবারিক পরিস্থিতির পাশাপাশি পুরোনো তথ্যের ভিত্তিতে তৈরি পূর্বাভাসও উঠে এসেছে।

• এপ্রিল থেকে অক্টোবর ২০২৪: জীবনযাত্রার মান জরিপের জন্য INETL ৭,৪২৪টি পরিবারের তথ্য সংগ্রহ করে।
• এপ্রিল ২০২৬: বিশ্বব্যাংক ম্যাক্রো পোভার্টি আউটলুক প্রকাশ করে, যেখানে ৪.২০ ডলারের আন্তর্জাতিক সীমায় দারিদ্র্যের হার ৭১.৭ শতাংশ হবে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়।
• ১৫ সেপ্টেম্বর ২০২৬: অর্থ উপমন্ত্রী রেজিনা দে জেসুস দে সুজা প্রকাশ্য মন্তব্যে ওই হিসাবকে চ্যালেঞ্জ করেন এবং বলেন, জনসাধারণের জন্য তথ্য প্রকাশের বিষয়ে মন্ত্রণালয় ব্যাংকের সঙ্গে সমন্বয় করবে। মন্ত্রিসভা জাতীয় সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন প্রকাশের পক্ষে সমর্থন জানায়।
• ২২ সেপ্টেম্বর ২০২৬: ফুন্ডাসাউন মাইহেই দারিদ্র্যবিষয়ক একটি প্রাতিষ্ঠানিক বিশ্লেষণ প্রকাশ করে, যেখানে কর্মসংস্থান, সরকারি অর্থব্যবস্থা ও সুশাসনের সঙ্গে দারিদ্র্য বিতর্কের যোগসূত্র তুলে ধরা হয়।
• ২০ অক্টোবর ২০২৬: অর্থ মন্ত্রণালয় ও INETL দারিদ্র্যবিষয়ক সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন প্রকাশ করে, যেখানে জাতীয় হার ৩৭ শতাংশ বলা হয়।

ফুন্ডাসাউন মাইহেইয়ের দারিদ্র্য ও সুশাসনবিষয়ক বিশ্লেষণে বলা হয়েছে, উন্নত পরিসংখ্যানের পাশাপাশি উৎপাদনশীল কর্মসংস্থান ও স্বচ্ছ প্রতিষ্ঠানও প্রয়োজন। এতে সরকারি চাকরিতে নিয়োগের বেশির ভাগ স্থগিত থাকা, বিদেশে কাজের আগ্রহ বাড়া এবং উচ্ছেদ ও পুনর্বাসন নিয়ে বিরোধকে অর্থনৈতিক নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করা চাপ হিসেবে তুলে ধরা হয়েছে।

সংস্থাটির আরও বক্তব্য, ২০৩০-এর দশকের শুরুর দিকে গ্রেটার সানরাইজ থেকে উৎপাদন শুরুর প্রত্যাশা থাকলেও কর্মসংস্থান ও উৎপাদনশীলতার তাৎক্ষণিক চাহিদা মেটানো জরুরি। এসব উদ্বেগ দারিদ্র্যের পরিসংখ্যানকে পরিবারের অবস্থার উন্নতির জন্য প্রয়োজনীয় সুযোগের সঙ্গে যুক্ত করে।

নতুন তথ্যের পরবর্তী পদক্ষেপ কী

রেজিনা দে জেসুস দারিদ্র্য কমার বিষয়টিকে স্বাগত জানালেও জোর দিয়ে বলেছেন, অনেক পরিবার এখনো মৌলিক চাহিদা মেটাতে এবং অর্থনৈতিক সুযোগ পেতে হিমশিম খাচ্ছে। তিনি কার্যকর কর্মসূচি, মৌলিক পরিষেবার বিস্তৃতি এবং বিশেষ করে গ্রামীণ জনগোষ্ঠীর জন্য আরও ন্যায্য সুযোগ নিশ্চিত করার আহ্বান জানান।

বিশ্বব্যাংকের প্রতিনিধি ডেভিড ফ্রিডম্যানও ২০১৪ সালের পর থেকে উন্নতিকে স্বাগত জানান এবং সরকার ও অংশীদারদের সঙ্গে কাজ করার বিষয়ে প্রতিষ্ঠানটির অঙ্গীকার পুনর্ব্যক্ত করেন। দারিদ্র্য ও বৈষম্যের কারণ খতিয়ে দেখতে INETL, অর্থ মন্ত্রণালয় ও বিশ্বব্যাংক জরিপের তথ্য ব্যবহার করে আরও বিস্তৃত দারিদ্র্য ও সমতা মূল্যায়ন করবে।

আন্তর্জাতিক দারিদ্র্যের হিসাব তৈরিতে নিজেদের ভূমিকা ব্যাখ্যা করতে গিয়ে বিশ্বব্যাংক কারিগরি নোটে বলেছে:

২০২৪ সালের TLSLS-এর আনুষ্ঠানিক পরিসংখ্যান প্রকাশিত হলে MPO-এর ভবিষ্যৎ সংস্করণগুলোতে বর্তমান পূর্বাভাসের বদলে হালনাগাদ দারিদ্র্যের হিসাব দেওয়া হবে।

হালনাগাদ হিসাব, পদ্ধতিগত নোট, বিস্তৃত মূল্যায়ন বা জরিপের মাইক্রোডেটা প্রকাশের নির্দিষ্ট কোনো তারিখ জানানো হয়নি। মাইক্রোডেটা বলতে জরিপের বিস্তারিত রেকর্ড বোঝায়; উত্তরদাতাদের গোপনীয়তা ও ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষার ব্যবস্থা রেখে গবেষণা ও নীতিনির্ধারণের জন্য তা উন্মুক্ত করা হবে।

নীতিনির্ধারণের মূল কাজটি স্পষ্ট: বিদ্যুৎ ও পানির ক্ষেত্রে অগ্রগতির সুফল আবাসন, পয়োনিষ্কাশন, পরিচ্ছন্ন রান্না, শিক্ষা ও স্বাস্থ্য খাতে ছড়িয়ে দেওয়া; একই সঙ্গে গ্রামীণ পরিবার এবং এখনো দারিদ্র্যসীমার নিচে থাকা অন্যদের কাছে পৌঁছানো। পরিকল্পিত মূল্যায়নে অতীতের অগ্রগতির কারণ এবং ভবিষ্যৎ পদক্ষেপ কোথায় নেওয়া উচিত, তা খতিয়ে দেখা হবে।

মূল বিষয়গুলো

• ২০২৪ সালে জাতীয় দারিদ্র্যের হার কমে ৩৭ শতাংশ হয়েছে; ২০১৪ সালের তুলনাযোগ্য হিসাবের তুলনায় এটি ১১.৪ শতাংশ পয়েন্ট কম।
• প্রতিদিন জনপ্রতি ২.৩১ ডলারের জাতীয় দারিদ্র্যসীমার নিচে এখনো ৫ লাখের বেশি মানুষ রয়েছেন।
• দারিদ্র্যের মধ্যে থাকা মানুষের ৮৬ শতাংশ গ্রামীণ এলাকায় বাস করেন; পৌরসভাভিত্তিক হার দেলির ১৭.১ শতাংশ থেকে আতাউরোর ৭৪.৪ শতাংশ পর্যন্ত।
• জিনি সহগ ০.৩১ থেকে বেড়ে ০.৩৬ হওয়ায় বৈষম্য বেড়েছে।
• বিদ্যুৎ ও পানির প্রবেশাধিকার বেড়েছে; তবে আবাসন, রান্নার জ্বালানি, শিক্ষা ও চিকিৎসাসেবায় প্রবেশাধিকারের ক্ষেত্রে চাহিদা এখনো রয়ে গেছে।
• বিশ্বব্যাংকের ৭১.৭ শতাংশের হিসাবে আন্তর্জাতিক সীমা এবং ২০১৪ সালের তথ্যের ভিত্তিতে করা পূর্বাভাস ব্যবহার করা হয়েছিল। হালনাগাদ আন্তর্জাতিক হিসাব নতুন জরিপের তথ্য ব্যবহার করবে।