নতুন শ্রমবিধির রূপরেখার মধ্যে চীনে গিগ কর্মীদের পেশাগত দুর্ঘটনা সুরক্ষা দেশজুড়ে সম্প্রসারণ

দেশজুড়ে সম্প্রসারণের আগে প্রায় ৩ কোটি কর্মী অন্তর্ভুক্ত

২০২৬ সালের ১ জুলাই চীন ৩১টি প্রাদেশিক অঞ্চল এবং শিনজিয়াং উৎপাদন ও নির্মাণ কর্পসের সব এলাকায় পেশাগত দুর্ঘটনা সুরক্ষা সম্প্রসারণ করেছে। এর আগে জুনের শেষ নাগাদ এ কর্মসূচিতে ২ কোটি ৯৯ লাখ ২ হাজার কর্মী অন্তর্ভুক্ত হয়েছিলেন। প্ল্যাটফর্ম কোম্পানিগুলোকে প্রিমিয়াম দিতে হবে; প্রতিটি অর্ডারের ভিত্তিতে খরচ হিসাব করে মাসিক অর্থ পরিশোধ করতে হবে।

এই সম্প্রসারণে রাইড পরিষেবা, তাৎক্ষণিক ডেলিভারি এবং শহরের ভেতরে পণ্য পরিবহন অন্তর্ভুক্ত হয়েছে। এতে অংশগ্রহণকারী চালক ও কুরিয়াররা পেশাগত দুর্ঘটনায় আহত হলে প্ল্যাটফর্মের সঙ্গে আনুষ্ঠানিক চাকরির সম্পর্ক প্রমাণ না করেই চিকিৎসা ও ক্ষতিপূরণ পাওয়ার সুযোগ পাবেন।

একাধিক অ্যাপের মাধ্যমে অর্ডার নেওয়া, শ্রমচুক্তির বদলে পরিষেবা চুক্তিতে স্বাক্ষর করা কিংবা ঠিকাদারের মাধ্যমে কাজ করা কর্মীদের একটি বাস্তব সমস্যা এই পরিবর্তনে মোকাবিলা করা হয়েছে। দুর্ঘটনা ঘটলে চিকিৎসা নেওয়া ও হারানো আয়ের ক্ষতি পুষিয়ে নেওয়ার পাশাপাশি নিয়োগকর্তাকে শনাক্ত করাও আরেকটি কঠিন কাজে পরিণত হতে পারে।

মানবসম্পদ ও সামাজিক নিরাপত্তা মন্ত্রণালয় এবং আরও আটটি সংস্থা ২০২৫ সালের ২২ এপ্রিল জারি করা যৌথ সম্প্রসারণ বিজ্ঞপ্তিতে এ উদ্যোগের কথা জানায়। এর সঙ্গে যুক্ত ব্যবস্থাবলিতে বলা হয়েছে, কে অর্থ দেবে, কোন ধরনের দুর্ঘটনা যোগ্য বলে বিবেচিত হবে, কর্মীরা কীভাবে দাবি জানাবেন এবং একাধিক প্ল্যাটফর্ম জড়িত থাকলে দায়িত্ব কীভাবে নির্ধারিত হবে।

বেতন, বিশ্রাম ও স্বয়ংক্রিয় ব্যবস্থাপনা অন্তর্ভুক্ত করে আরও বিস্তৃত সুরক্ষার কথাও ভাবছে চীন। ২০২৬ সালের ৮ অক্টোবর প্রকাশিত খসড়া বিধির ওপর ৮ নভেম্বর পর্যন্ত মতামত নেওয়া হয়। দুর্ঘটনা সুরক্ষা কর্মসূচি ও প্রস্তাবিত শ্রমবিধি—দুটিই পরস্পরসম্পর্কিত দুটি প্রয়োজনের দিকে নজর দেয়: দুর্ঘটনার পর কর্মীদের সুস্থ হয়ে ওঠায় সহায়তা করা এবং যেসব কর্মপরিস্থিতি তাদের বিপদের মুখে ফেলে, সেগুলোর পরিবর্তন।

অর্ডারের সঙ্গে সুরক্ষা যুক্ত হলে কী বদলায়?

প্রচলিত পেশাগত দুর্ঘটনা বিমা নিয়োগকর্তা ও কর্মচারীকে কেন্দ্র করে সাজানো। প্ল্যাটফর্মভিত্তিক কাজে প্রায়ই ধরনটি ভিন্ন: একজন চালক একাধিক অ্যাপে কাজ করতে পারেন, আর একজন কুরিয়ার নিয়মিত কর্মী তালিকায় যুক্ত না হয়েও আলাদা আলাদা ডেলিভারি নিতে পারেন।

সম্প্রসারিত কর্মসূচিটি এই কাজের ধরনের সঙ্গে আরও ভালোভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ। প্ল্যাটফর্মগুলো প্রতিদিন কর্মী ও অর্ডারের তথ্য জানায়, অর্ডারভিত্তিক অবদান হিসাব করে এবং মাসিক অর্থ পরিশোধ করে। কর্মসূচির আওতায় যোগ্য প্রত্যেক কর্মী ও প্রতিটি অর্ডারের জন্য সুরক্ষা নিশ্চিত করার নিয়ম রয়েছে। কর্মীদের নিজেদের প্রিমিয়াম দিতে হয় না।

সাধারণত কর্মী অর্ডার গ্রহণ করে তা সম্পন্ন করার কাজ শুরু করার সময় থেকে কাজ শেষ হওয়া পর্যন্ত সুরক্ষা কার্যকর থাকে। প্ল্যাটফর্মের ব্যবস্থাপনার শর্তে নির্দিষ্ট কিছু যাতায়াত কিংবা অর্ডার শেষ করে বাড়ি ফেরার মতো এ সময়সীমার বাইরের কয়েকটি পরিস্থিতিও ব্যবস্থাবলিতে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

আনুষ্ঠানিক চাকরির সম্পর্কের শর্ত তুলে দেওয়া কেন গুরুত্বপূর্ণ, তা ব্যাখ্যা করেছেন ইস্ট চায়না নরমাল ইউনিভার্সিটির স্কুল অব পাবলিক ম্যানেজমেন্টের সহযোগী অধ্যাপক ইউ ফেইইউয়ে।

"আনুষ্ঠানিক চাকরির সম্পর্কের প্রচলিত শর্ত থেকে সরে আসায়, নতুন কর্মসূচিটি নতুন ধরনের কর্মসংস্থানের বর্তমান বাস্তবতায় পেশাগত দুর্ঘটনার ঝুঁকি মোকাবিলায় আরও উপযোগী," বলেন ইউ।

যেসব কর্মী নিয়মিত পেশাগত দুর্ঘটনা বিমার যোগ্য, তারা নিয়ম অনুযায়ী সেই ব্যবস্থার সুবিধা পাবেন। অন্য যোগ্য প্ল্যাটফর্ম কর্মীদের জন্য নতুন ব্যবস্থাটি দুর্ঘটনাজনিত সুবিধা পাওয়ার একটি নির্দিষ্ট পথ তৈরি করে, যদিও তাদের কাজের চুক্তি নমনীয় থাকতে পারে।

কীভাবে কর্মসূচি সারা দেশে ছড়াল

চীন ২০২২ সালের ১ জুলাই বেইজিং, সাংহাই ও গুয়াংদংসহ সাতটি প্রাদেশিক অঞ্চলে সাতটি প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে পরীক্ষামূলক কর্মসূচি শুরু করে। দেশজুড়ে সম্প্রসারণের আগমুহূর্তে ১৭টি অঞ্চলে কার্যক্রম চালানো ১১টি বড় প্ল্যাটফর্ম এর আওতায় ছিল।

সীমিত পরিসরের পরীক্ষামূলক উদ্যোগ থেকে আরও ব্যাপক অংশগ্রহণের দিকে সরকারের অগ্রযাত্রার প্রধান ধাপগুলো হলো:

• ১ জুলাই, ২০২২: সাতটি প্রাদেশিক অঞ্চলে সাতটি প্ল্যাটফর্ম নিয়ে প্রাথমিক পরীক্ষামূলক কর্মসূচি শুরু হয়।
• ২২ এপ্রিল, ২০২৫: নয়টি সংস্থা সম্প্রসারণ বিজ্ঞপ্তি ও সংশোধিত সুরক্ষা ব্যবস্থা জারি করে।
• ১ জুলাই, ২০২৫: আরও ১০টি অঞ্চল যুক্ত হয়। মোট অঞ্চল দাঁড়ায় ১৭টিতে, পাশাপাশি আরও প্ল্যাটফর্ম কর্মসূচিতে যোগ দেয়।
• ১ জুলাই, ২০২৬: ভৌগোলিকভাবে সুরক্ষা ৩১টি প্রাদেশিক অঞ্চল এবং শিনজিয়াং উৎপাদন ও নির্মাণ কর্পসের সব এলাকায় সম্প্রসারিত হয়।
• ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ: তিনটি আওতাভুক্ত শিল্পে স্থানীয়ভাবে নিবন্ধিত ছোট প্ল্যাটফর্মগুলোকে কর্মসূচিতে অন্তর্ভুক্ত করার কথা প্রদেশগুলোর।
• ২০২৭: পেশাগত ঝুঁকি বেশি এবং শ্রম ব্যবস্থাপনা নিবিড়—এমন অন্যান্য শিল্প যুক্ত করার সম্ভাবনা খতিয়ে দেখার পরিকল্পনা কর্তৃপক্ষের।

২০২৫ সালে যুক্ত হওয়া ১০টি অঞ্চল হলো তিয়ানজিন, হেবেই, লিয়াওনিং, ঝেজিয়াং, আনহুই, ফুজিয়ান, শানদং, হুবেই, গুয়াংসি ও নিংশিয়া। ওই সম্প্রসারণে যুক্ত প্ল্যাটফর্মের মধ্যে ছিল দিদির যাত্রী ও পণ্য পরিবহন পরিষেবা, এসএফের শহুরে ডেলিভারি কার্যক্রম এবং মানব্যাং শেংশেং।

২০২৬ সালের জুলাইয়ে যুক্ত হওয়া প্ল্যাটফর্মের মধ্যে ছিল টি৩, হুয়াশিয়াওঝু, মেইতুয়ানের রাইড পরিষেবা, শিয়াওশিয়াং সুপারমার্কেট, হেমা, ডিংডং মাইছাই, পুপুর মতো প্রতিষ্ঠান এবং ইউইউ পাওতুই। ভৌগোলিকভাবে দেশজুড়ে সুরক্ষা বিস্তারের পর এখন প্রতিটি প্রদেশের ছোট ব্যবসাগুলোকে অন্তর্ভুক্ত করার কাজ চলছে।

প্ল্যাটফর্মগুলোকে কত অর্থ দিতে হবে

জাতীয় অবদান-হার অনুযায়ী, বিপুলসংখ্যক লেনদেনের সঙ্গে যুক্ত অর্থের পরিমাণ সামান্য। রাইড পরিষেবায় প্রতি অর্ডারে ০.০১ ইউয়ান, তাৎক্ষণিক ডেলিভারিতে ০.০৭ বা ০.২৫ ইউয়ান এবং শহরের ভেতরে পণ্য পরিবহনে ০.১৮ ইউয়ান নির্ধারিত হয়েছে।

১,০০০টি অর্ডারের ক্ষেত্রে এই হার অনুযায়ী রাইড পরিষেবার জন্য ১০ ইউয়ান, তাৎক্ষণিক ডেলিভারির জন্য ৭০ বা ২৫০ ইউয়ান এবং পণ্য পরিবহনের জন্য ১৮০ ইউয়ান দিতে হবে। এগুলো জাতীয় হার ধরে অবদানের খরচের উদাহরণ; দুর্ঘটনার পর কর্মী যে অর্থ পাবেন, তা নয়।

নতুনভাবে অংশ নেওয়া ডেলিভারি প্ল্যাটফর্মগুলো শুরুতে ০.০৭ ইউয়ান হারে অর্থ দেবে। দাবি বাবদ ব্যয় ও দুর্ঘটনার হার বিবেচনা করে প্রাদেশিক সংস্থাগুলো প্ল্যাটফর্মের হার সমন্বয় করতে পারে; প্রতিবার ১০ শতাংশ হারে পরিবর্তন করা যাবে, এবং প্রযোজ্য নির্ধারিত হারের চেয়ে সর্বোচ্চ ৫০ শতাংশ বেশি বা কম করা যাবে। ডেলিভারি প্ল্যাটফর্মকে দুই হারের একটিতে স্থানান্তরের শর্তও নিয়মে রয়েছে।

অর্থায়নের নীতি হলো সুবিধার খরচ মেটানোর জন্য যথেষ্ট অর্থ সংগ্রহ করা এবং আয়-ব্যয়ের ভারসাম্য বজায় রাখা। তাই দুর্ঘটনার খরচ বেশি এমন প্ল্যাটফর্মকে বেশি অবদান দিতে হতে পারে, ফলে নিরাপত্তার মানের সঙ্গে আর্থিক দায় যুক্ত হবে।

ইউ সতর্ক করে বলেন, অবদান নির্ধারণের সময় ছোট প্ল্যাটফর্মগুলোর বিষয়টিও বিবেচনায় নেওয়া উচিত। সস্তা ও ঝুঁকিপূর্ণ অর্ডারের মাধ্যমে প্রতিযোগিতায় টিকে থাকার চাপ তাদের ওপর পড়তে পারে। নির্ভরযোগ্য সুরক্ষার অর্থায়ন নিশ্চিত করার পাশাপাশি কর্মীদের ওপর চাপ বাড়ানোর বদলে নিরাপদ কার্যক্রমকে আকর্ষণীয় ব্যবসায়িক সিদ্ধান্তে পরিণত করাই চ্যালেঞ্জ।

আহত কর্মী কী সুবিধা পেতে পারেন

ব্যবস্থাবলিতে চিকিৎসা, পুনর্বাসন, অনুমোদিত সহায়ক সরঞ্জাম, অক্ষমতাজনিত সুবিধা এবং কর্মীর মৃত্যুর পর যোগ্য স্বজনদের অর্থ দেওয়ার কথা রয়েছে। দৈনন্দিন কাজ নিজে করতে অক্ষম কর্মীরা মূল্যায়নের পর পরিচর্যার অর্থ পেতে পারেন।

প্ল্যাটফর্মের পরিষেবা দেওয়ার সময় দুর্ঘটনা ঘটলে তা যোগ্য বলে বিবেচিত হতে পারে; ওই কাজের সময় সহিংসতার শিকার হলেও একই সুযোগ রয়েছে। অর্ডার চলাকালে আকস্মিক অসুস্থতায় মৃত্যু কিংবা জরুরি চিকিৎসা ব্যর্থ হওয়ার ৪৮ ঘণ্টার মধ্যে মৃত্যুও ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত। যোগ্য যাতায়াতের পথে নির্দিষ্ট ধরনের সড়ক দুর্ঘটনাও অন্তর্ভুক্ত, যদি কর্মী প্রধানত দায়ী না হন।

সাধারণত পেশাগত দুর্ঘটনা বিমা ব্যবস্থায় অংশ নেওয়া চিকিৎসাপ্রতিষ্ঠানে চিকিৎসা নিতে হবে। জরুরি পরিস্থিতিতে কর্মীরা প্রথমে নিকটতম চিকিৎসাকেন্দ্রে সেবা নিতে পারেন। যোগ্য চিকিৎসা ও পুনর্বাসনের খরচ পেশাগত দুর্ঘটনা সুরক্ষা তহবিল থেকে দেওয়া হবে।

আহত কর্মীকে চিকিৎসার জন্য কাজ বন্ধ রাখতে হলে তাকে জীবনযাপনে সহায়তা দেওয়ার আলাদা দায়িত্ব প্ল্যাটফর্মের। স্থানীয় শহুরে ন্যূনতম জীবনযাপন ভাতার ভিত্তিতে চিকিৎসার প্রাসঙ্গিক সময়ের জন্য অর্থের পরিমাণ হিসাব করা হয়। যার আয় অর্ডার সম্পন্ন করার ওপর নির্ভরশীল, তার পরিবারের জন্য এই সহায়তার পরিমাণ তাৎক্ষণিকভাবে গুরুত্বপূর্ণ।

অন্য চাকরি হারানোর পর প্ল্যাটফর্মের আয় কর্মীদের কাছে কতটা গুরুত্বপূর্ণ হতে পারে, তার উদাহরণ জিয়াংসু প্রদেশের সুজৌয়ের চালক গাও ছিজিয়ে। ২০২৩ সালের শুরুর দিকে তিনি যে সুপারমার্কেটে কাজ করতেন সেটি বন্ধ হয়ে যাওয়ায় রাইড পরিষেবায় যোগ দেন। তিনি জানান, দিনে সর্বোচ্চ ৪০০ ইউয়ান আয় করতেন। তবে প্ল্যাটফর্মগুলো পেনশন ও চিকিৎসা বিমার খরচে অংশ না নেওয়ায় তিনি উদ্বিগ্ন ছিলেন। পেশাগত দুর্ঘটনা সুরক্ষা দুর্ঘটনাজনিত খরচের বিষয়টি সামলায়; পেনশন ও সাধারণ চিকিৎসা বিমায় অবদানের বিষয়টি আলাদা।

দাবি কে দাখিল করবে, প্রমাণ কে দেবে?

প্ল্যাটফর্মগুলোকে তাদের অ্যাপে এমন একটি বাটন রাখতে হবে, যাতে কর্মীরা একবার চাপ দিয়েই দুর্ঘটনার খবর দিতে পারেন। এরপর জাতীয় তথ্য প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে খবরটি দুর্ঘটনাস্থলের দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থার কাছে পৌঁছাবে।

দুর্ঘটনার ৩০ দিনের মধ্যে প্ল্যাটফর্মকে সুবিধার জন্য আবেদন করতে হবে এবং অর্ডার গ্রহণের সময়, অবস্থান, যাত্রাপথের রেকর্ড ও আঘাতের নথিসহ তথ্য দিতে হবে। প্ল্যাটফর্ম আবেদন না করলে কর্মী, নিকটাত্মীয় বা ট্রেড ইউনিয়ন দুর্ঘটনার ৯০ দিনের মধ্যে সরাসরি আবেদন করতে পারে।

আবেদন পাওয়ার পর আঘাতটি যোগ্য কি না, সে বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে কর্তৃপক্ষের সাধারণত ৩০ কর্মদিবস সময় থাকে। ঘটনা ও দায়িত্ব স্পষ্ট এমন মামলার সিদ্ধান্ত সাত কর্মদিবসের মধ্যে হওয়া উচিত। কাগজপত্র সম্পূর্ণ থাকলে চিকিৎসার খরচ ফেরত পাওয়ার ছোট দাবিও সাধারণত সাত কর্মদিবসের মধ্যে নিষ্পত্তি হওয়ার কথা।

কর্মীদের দুর্ঘটনার পর "নিজেদের একার কাঁধে প্রমাণ দেওয়ার কঠিন দায়িত্ব নিতে না হয়", সে জন্য প্ল্যাটফর্মের রেকর্ডে প্রবেশাধিকারসহ একটি একীভূত ব্যবস্থা গড়ে তোলার আহ্বান জানান ইউ। জাতীয় ব্যবস্থাবলিতে ইতিমধ্যে অর্ডার, নিবন্ধন, অবদান ও সুবিধার তথ্য সংগ্রহের জন্য কেন্দ্রীভূত তথ্য প্ল্যাটফর্মের বিধান রয়েছে। তদন্ত ও দাবি নিষ্পত্তিতেও প্ল্যাটফর্মগুলোকে সহায়তা করতে হবে।

একাধিক অ্যাপ ব্যবহার করলে দায়িত্ব কীভাবে নির্ধারিত হবে, সেটিও নিয়মে বলা হয়েছে: আঘাতের সময় যে অর্ডারটি করা হচ্ছিল, সেটি দেওয়া প্ল্যাটফর্মই দায়ী থাকবে। কর্মী একই সময়ে একাধিক অর্ডার সামলালে এবং দায় নির্ধারণ কঠিন হলে, একই যাত্রাপথে প্রথমে নেওয়া অর্ডারটির প্ল্যাটফর্মকে দায়ী ধরা হবে। এই নিয়ম প্রয়োগে সময় ও যাত্রাপথের নির্ভুল রেকর্ডের ওপর নির্ভর করতে হবে।

আগের সুরক্ষায় কেন ঘাটতি ছিল

পিকিং ইউনিভার্সিটির গবেষক শিয়াওশিং রান এবং চীনা শ্রম ও সামাজিক নিরাপত্তা একাডেমির ইং ঝাও তাদের ২০২৩ সালের তুলনামূলক গবেষণায় আগের ব্যবস্থাগুলো পর্যালোচনা করেন। তারা প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে কেনা বাণিজ্যিক বিমা, আলাদা স্থানীয় পেশাগত দুর্ঘটনা সুরক্ষা কর্মসূচি এবং বিদ্যমান পেশাগত দুর্ঘটনা বিমায় অন্তর্ভুক্তির সুযোগ তুলনা করেন।

গবেষণায় জিয়াংসুর উজিয়াং ও ঝেজিয়াংয়ের জিয়াশানের স্থানীয় উদ্যোগের পাশাপাশি দিদির গুয়ানহুয়াইবাও বাণিজ্যিক বিমার কথা বলা হয়। উজিয়াংয়ের ব্যবস্থায় বার্ষিক ১৮০ ইউয়ান নেওয়া হতো এবং যোগ্য অংশগ্রহণকারীরা ১২০ ইউয়ান ভর্তুকি পেতেন। গবেষণাপত্র অনুযায়ী, এর প্রিমিয়াম ও সুবিধা স্থানীয় পেশাগত দুর্ঘটনা বিমার গড়ের প্রায় অর্ধেক ছিল।

গবেষকদের তথ্য অনুযায়ী, ২০২২ সালের জানুয়ারি থেকে জুলাই পর্যন্ত গুয়াংদংয়ে গিগ কর্মীদের ৯,১৩৯টি পরামর্শ নেওয়ার ঘটনা নথিভুক্ত হয়, যা আগের বছরের তুলনায় ৫০.৩ শতাংশ বেশি। এসব পরামর্শের বিষয় ছিল চুক্তি, দেওয়ানি দায় ও শ্রমবিরোধ; এর মধ্যে ছিল সড়ক দুর্ঘটনার ক্ষতিপূরণ, হারানো আয় ও চিকিৎসার খরচ। কর্মীরা বিভিন্ন ধরনের সমস্যা সমাধানে সহায়তা চেয়েছেন, এ সংখ্যা তা দেখায়।

গবেষণাপত্রে আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার ২০২০ সালের একটি প্রকল্পের তথ্যও উল্লেখ করা হয়েছে। তাতে অপ্রচলিত কর্মসংস্থানে থাকা ২.৫ শতাংশ কর্মী কর্মক্ষেত্রে দুর্ঘটনার শিকার হয়েছিলেন। এসব দুর্ঘটনার ৪৪.৫ শতাংশ ঘটেছিল প্ল্যাটফর্মে কাজ করার সময়। গবেষণায় উদ্ধৃত আরেকটি জরিপে দেখা যায়, গিগ কর্মীদের ২৮ শতাংশ পেশাগত দুর্ঘটনা বিমা চান।

২০২১ সালের চায়না সোশ্যাল কোয়ালিটি ডেটা আর্কাইভের জরিপের তথ্য ব্যবহার করে করা পরবর্তী বিমায় অংশগ্রহণবিষয়ক গবেষণায় দেখা যায়, পেশাগত দুর্ঘটনা বিমা কেনার আগ্রহের সঙ্গে শিক্ষা, শ্রমচুক্তি, সরকারি চিকিৎসা বিমা ও মাসিক বেতনের সম্পর্ক রয়েছে। অবদানের দায় প্ল্যাটফর্মের ওপর দেওয়ায় সুরক্ষা কেনার সিদ্ধান্তটি আর একক কর্মীর ওপর থাকছে না।

ডেলিভারির সময়সীমা পর্যন্ত পৌঁছেছে দুর্ঘটনা প্রতিরোধের উদ্যোগ

সরকারি হিসাব অনুযায়ী, চীনে নমনীয় কর্মসংস্থানে আছেন ২০ কোটির বেশি মানুষ; তাদের মধ্যে প্ল্যাটফর্মভিত্তিক কাজে রয়েছেন প্রায় ৮ কোটি ৪০ লাখ। ২০২৬ সালের জুন পর্যন্ত অন্তর্ভুক্ত ২ কোটি ৯৯ লাখ ২ হাজার কর্মী ওই দুটি প্রকাশিত হিসাব ধরে প্ল্যাটফর্ম কর্মীদের আনুমানিক ৩৬ শতাংশ। অন্তর্ভুক্তির হিসাবটি কর্মসূচির আওতাভুক্ত শিল্প ও সম্প্রসারণের সময়কালকে ধরে; বৃহত্তর অনুমানে প্ল্যাটফর্মের অন্যান্য পেশাও রয়েছে।

কুরিয়ারদের ক্ষেত্রে একজন ডেলিভারির জন্য বরাদ্দ সময়ের ওপর নিরাপত্তা নির্ভর করতে পারে। বেইজিংয়ের ৩৩ বছর বয়সী কর্মী শিয়াও হাইলিন মে মাসে সন্ধ্যায় ডেলিভারি দেওয়া শুরু করেন। নিরাপত্তার জন্য তিনি প্রতি শিফটে দুটি অর্ডার নেওয়ার মধ্যে নিজেকে সীমাবদ্ধ রাখতেন। তিনি বলেন, সময়সীমা সরাসরি সড়ক দুর্ঘটনার ঝুঁকি তৈরি করে।

"প্ল্যাটফর্মের বেঁধে দেওয়া সময়সীমা ভীষণ কম। জরিমানা এড়াতে রাইডারদের দ্রুত চালাতে হয়, লাল বাতি অমান্য করতে হয়; এতে সড়ক দুর্ঘটনার ঝুঁকি ব্যাপকভাবে বেড়ে যায়," বলেন শিয়াও।

দুর্ঘটনা সুরক্ষা ব্যবস্থায় প্ল্যাটফর্মগুলোকে অ্যালগরিদম উন্নত করতে, কাজের চাপ যুক্তিসংগতভাবে নির্ধারণ করতে, সুরক্ষাব্যবস্থা জোরদার করতে এবং নিরাপত্তা প্রশিক্ষণ দিতে বলা হয়েছে। অ্যালগরিদম হলো কম্পিউটারের নির্দেশাবলির এমন একটি সেট, যা কাকে অর্ডার দেওয়া হবে, কত সময় বরাদ্দ হবে এবং কর্মদক্ষতা কীভাবে মূল্যায়ন করা হবে—এসব নির্ধারণে সহায়তা করে।

ক্ষতিপূরণের পাশাপাশি দুর্ঘটনা প্রতিরোধ আরও জোরদার করার পক্ষে মত দেন ইউ।

আরও গুরুত্বপূর্ণ হলো, প্ল্যাটফর্মগুলোকে সক্রিয়ভাবে ঝুঁকি কমাতে এবং কর্মক্ষেত্রে আঘাতের সম্ভাবনা হ্রাসে উদ্বুদ্ধ করতে অর্থনৈতিক প্রণোদনা ব্যবহার করা। এটিই আরও মৌলিক সমাধান।

দুর্ঘটনার খরচের সঙ্গে যুক্ত হার এবং কাজের চাপ সমন্বয়ের বাধ্যবাধকতা বিমার সঙ্গে দৈনন্দিন কার্যক্রমের যোগসূত্র তৈরি করে। একজন রাইডারের জন্য এর বাস্তব অর্থ হবে এমন ডেলিভারি লক্ষ্যমাত্রা, যাতে সড়কের সিগন্যাল, রেস্তোরাঁয় অপেক্ষা এবং ভবনে প্রবেশের জন্য সময় থাকে; দুর্ঘটনা ঘটলেও সহায়তা পাওয়া যায়।

খসড়া শ্রমবিধিতে বেতন ও বিশ্রামের বিষয়

২০২৬ সালের অক্টোবরে প্রস্তাবিত বিধিগুলো দুর্ঘটনার ক্ষতিপূরণের বাইরেও নীতিগত আলোচনাকে বিস্তৃত করেছে। এতে টানা চার ঘণ্টা কাজের পর বিরতি, অন্তত মাসে একবার বেতন দেওয়া, সরকারি ছুটির দিনে বেশি হারে পারিশ্রমিক এবং বেতন হিসাবের সময় কর্মীদের বহন করা গাড়ির খরচের মতো ব্যয় বিবেচনার প্রস্তাব রয়েছে।

খসড়া অনুযায়ী, অ্যাকাউন্ট স্থগিত করা বা অর্ডার দেওয়া বন্ধ করার আগে মানবীয় পর্যালোচনা করতে হবে; সিদ্ধান্তগুলো পুরোপুরি স্বয়ংক্রিয় ব্যবস্থার হাতে ছেড়ে দেওয়া যাবে না। লিখিত কর্মচুক্তিও বাধ্যতামূলক হবে। ৮ নভেম্বর মতামত গ্রহণ শেষ হয়; তবে বাস্তবায়নের কোনো তারিখ ঘোষণা করা হয়নি।

কাজের ধরন ভিন্ন হওয়ায় এসব বিধানের তাৎপর্য রয়েছে। মেইতুয়ানের ২০২৪ ও ২০২৫ সালের রাইডার প্রতিবেদনের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৪ সালে তাদের মাসিক সক্রিয় রাইডারদের ৭১.৫ শতাংশ ছিলেন ক্রাউডসোর্সড রাইডার। সাধারণত তারা নির্দিষ্ট স্টেশনের তালিকা মেনে না চলে আলাদাভাবে ডেলিভারি গ্রহণ করেন।

শেনঝেনে ক্রাউডসোর্সড কুরিয়ার হিসেবে কাজ করা ওয়াং, যার পরিচয় শুধু পদবি দিয়ে দেওয়া হয়েছে, জানান যে মাসে ৫,০০০ থেকে ৬,০০০ ইউয়ান আয় করেন। ঝেজিয়াং ইউনিভার্সিটির গবেষকদের ২০২৫ সালের এক জরিপে দেখা যায়, নিয়মিত নির্ধারিত শিফটে কাজ করা রাইডারদের গড় আয় প্রায় ৭,০০০ ইউয়ান। নিজের কাজের সময়ের ওপর নিয়ন্ত্রণকে ওয়াং পছন্দ করলেও তিনি বলেন, এ কাজের মাধ্যমে পেনশন বা চিকিৎসা বিমায় কোনো অবদান দেওয়া হয় না।

বিশ্রাম নেওয়া কঠিন করে তুলতে পারে এমন আর্থিক চাপের বিষয়টি নিয়মে বিবেচনা করা জরুরি বলে মন্তব্য করেন সিঙ্গাপুর ম্যানেজমেন্ট ইউনিভার্সিটির স্কুল অব ইকোনমিকসের ডিন লি জিয়া।

"বিশ্রামের অর্থবহ অধিকার মানে শুধু কর্মীরা বিশ্রাম নেওয়ার সিদ্ধান্ত নিতে পারবেন—তা নয়; মৌলিক আয় বজায় রাখতে গিয়ে তাদের স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তা বিসর্জন দিতে হবে না, সেটিও নিশ্চিত করতে হবে," বলেন লি।

দেশজুড়ে দুর্ঘটনা সুরক্ষা কর্মসূচিতে এখন অবদান, দাবি ও সুবিধা নিয়ে সুনির্দিষ্ট বাধ্যবাধকতা রয়েছে। পরবর্তী ধাপে ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ ছোট প্ল্যাটফর্মগুলোকে অন্তর্ভুক্ত করা, ২০২৭ সালে অন্যান্য ঝুঁকিপূর্ণ শিল্প বিবেচনা করা এবং বিস্তৃত শ্রমবিধির চূড়ান্ত রূপ নির্ধারণের কাজ রয়েছে।

মূল বিষয়

• জুনের শেষ নাগাদ ২ কোটি ৯৯ লাখ ২ হাজার কর্মী অন্তর্ভুক্ত হওয়ার পর ২০২৬ সালের ১ জুলাই পেশাগত দুর্ঘটনা সুরক্ষা দেশজুড়ে সম্প্রসারিত হয়েছে।
• রাইড পরিষেবা, তাৎক্ষণিক ডেলিভারি এবং শহরের ভেতরে পণ্য পরিবহনে যোগ্য কর্মীদের প্রিমিয়াম প্ল্যাটফর্মগুলো দেবে।
• সুবিধার মধ্যে রয়েছে যোগ্য চিকিৎসা খরচ, পুনর্বাসন, অক্ষমতাজনিত অর্থ এবং কর্মীর মৃত্যুর পর স্বজনদের সহায়তা।
• প্ল্যাটফর্মকে ৩০ দিনের মধ্যে দাবি দাখিল করতে হবে; তারা তা না করলে কর্মী, নিকটাত্মীয় বা ইউনিয়ন ৯০ দিনের মধ্যে আবেদন করতে পারে।
• ২০২৬ সালের মধ্যে ছোট স্থানীয় প্ল্যাটফর্মগুলোকে যুক্ত করার কথা; ২০২৭ সালে অন্যান্য ঝুঁকিপূর্ণ শিল্প অন্তর্ভুক্তির বিষয় বিবেচনা করা হবে।
• আলাদা খসড়া বিধিতে বেতন, বিশ্রাম এবং অ্যাকাউন্টে বিধিনিষেধ আরোপের আগে মানবীয় পর্যালোচনার কথা রয়েছে; মতামত গ্রহণ শেষ হয় ৮ নভেম্বর।