রাশিয়ার জ্বালানি নিষেধাজ্ঞা স্থগিত করলেন ট্রাম্প, ভারত ও চীনের ওপর ১০০ শতাংশ শুল্কের হুমকি কমল

১৬ অক্টোবরের অব্যাহতি তাৎক্ষণিক বাণিজ্যিক হুমকি দূর করল

যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প শুক্রবার, ১৬ অক্টোবর ২০২৬, একটি নির্বাহী আদেশ জারি করে নিষেধাজ্ঞা ও শুল্কসংক্রান্ত বিধান স্থগিত করেছেন। এসব বিধানে ভারত, চীন এবং রাশিয়ার তেল ও গ্যাসের অন্যান্য বড় ক্রেতাদের পণ্যে সর্বোচ্চ ১০০ শতাংশ শুল্ক আরোপের হুমকি ছিল। এক মাসেরও কম সময় আগে সই করা আইনের আওতায় ১৮ অক্টোবরের সময়সীমা ঘনিয়ে আসার আগে এ সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।

ট্রাম্প লিন্ডসে ও. গ্রাহাম স্যাংশনিং রাশিয়া অ্যান্ড ইরান অ্যাক্ট অব ২০২৬-এর ১১৫(ক) ধারা প্রয়োগ করে বলেন, তিনি কংগ্রেসকে প্রত্যয়ন করেছেন যে এই অব্যাহতি যুক্তরাষ্ট্রের জাতীয় স্বার্থে। জ্বালানি কেনার কারণে সম্ভাব্য জরিমানার মুখে পড়তে পারে—এমন পাঁচটি দেশ হলো চীন, ভারত, আজারবাইজান, হাঙ্গেরি ও স্লোভাকিয়া।

নির্বাহী আদেশে ট্রাম্প এই পদক্ষেপ এবং অব্যাহতি কার্যকর করতে প্রয়োজনীয় প্রত্যয়নের বর্ণনা দেন:

আমি এতদ্বারা গ্রাহাম আইনে নির্ধারিত এ ধরনের নিষেধাজ্ঞা, বিধিনিষেধ ও শুল্কের প্রয়োগ মওকুফ করছি। এ সময়ে এ ধরনের অব্যাহতি জারি করা যুক্তরাষ্ট্রের জাতীয় স্বার্থে—এ মর্মে আমি কংগ্রেসের কাছে প্রত্যয়ন জমা দিয়েছি।

এই স্থগিতাদেশে ওই দেশগুলো যুক্তরাষ্ট্রে পণ্য বিক্রির খরচ সম্ভাব্যভাবে অনেক বেড়ে যাওয়ার তাৎক্ষণিক ঝুঁকি থেকে রেহাই পেয়েছে। প্রশাসন ৩ নভেম্বরের কংগ্রেসের মধ্যবর্তী নির্বাচনের আগে সস্তা জ্বালানি খুঁজছে; এর মধ্যে ৯ অক্টোবর ঘোষিত রুশ ডিজেল সরবরাহ চুক্তির পরই এ সিদ্ধান্ত এল।

ভারতের জন্য এ সিদ্ধান্ত বিশেষভাবে স্বাগত জানানোর মতো। মধ্যপ্রাচ্যের সরবরাহ ব্যাহত হওয়ায় রুশ অপরিশোধিত তেলের ওপর ভারতের নির্ভরতা বেড়েছে, আর দেশটির রপ্তানিকারকেরা তেল ব্যবসার বাইরেও বহুদূর বিস্তৃত জরিমানার আশঙ্কায় ছিলেন। অব্যাহতির মেয়াদ শেষ হওয়ার কোনো তারিখ ঘোষণা করা হয়নি, তবে স্থগিত ব্যবস্থা আবার চালুর ক্ষমতা ট্রাম্পের হাতে রয়েছে।

গ্রাহাম আইন কী করার সুযোগ দিত

কংগ্রেস ১৬ সেপ্টেম্বর গ্রাহাম আইন পাস করে এবং ট্রাম্প ১৮ সেপ্টেম্বর এতে সই করেন। সিনেটে আগস্টে আইনটি ৮৬-১১ ভোটে অনুমোদিত হয়েছিল। ইউক্রেনের যুদ্ধ নিয়ে মস্কোর ওপর অর্থনৈতিক চাপ বাড়াতে রুশ প্রতিষ্ঠান এবং রাশিয়াকে রাজস্ব এনে দেয় এমন বিদেশি বাণিজ্যকে লক্ষ্য করাই ছিল এর উদ্দেশ্য।

১১৩ ধারা অনুযায়ী, রাশিয়ার অপরিশোধিত তেল বা প্রাকৃতিক গ্যাসের বড় ক্রেতা এবং রাশিয়াকে নিষেধাজ্ঞা এড়াতে সহায়তাকারী দেশগুলোর পণ্যে সর্বোচ্চ ১০০ শতাংশ শুল্ক আরোপের অনুমোদন রয়েছে। শুল্ক আরোপ করা হবে কি না, এর হার কত হবে এবং কখন কার্যকর হবে—এসব বিষয়ে প্রেসিডেন্টের সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে। ফলে আইনটি পণ্যে স্বয়ংক্রিয়ভাবে অভিন্ন ১০০ শতাংশ শুল্ক আরোপ করেনি; বরং বাণিজ্যের ওপর হুমকি তৈরি করেছিল।

কোনো দেশের সীমান্তে পণ্য প্রবেশের সময় যে কর আদায় করা হয়, সেটিই শুল্ক। এ ক্ষেত্রে হুমকিতে থাকা শুল্ক লক্ষ্যবস্তু দেশগুলো থেকে যুক্তরাষ্ট্রে প্রবেশ করা পণ্যে প্রযোজ্য হতো। ফলে রুশ অপরিশোধিত তেল কেনার সঙ্গে কোনো সম্পর্ক না থাকলেও, উৎপাদিত পণ্য রপ্তানিকারী ভারতীয় কোম্পানি ভারতের তেল কেনার কারণে বাণিজ্য জরিমানার মুখে পড়তে পারত।

আইনে রুশ আর্থিক প্রতিষ্ঠান এবং তাদের আন্তর্জাতিক অংশীদারদের বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞার ব্যবস্থাও রয়েছে। রাশিয়ার ওপর আলাদা শুল্ক আরোপের ক্ষমতার সীমা নিয়ে বর্ণনায় সর্বোচ্চ হার ৫০০ শতাংশ বলা হয়েছে; এর আওতা যুক্তরাষ্ট্রে রুশ রপ্তানি, অথবা আরও সীমিতভাবে রুশ জ্বালানি পণ্য।

ব্যবস্থাগুলো স্থগিত করতে ট্রাম্প আইনে থাকা অব্যাহতির ব্যবস্থাই ব্যবহার করেছেন। তাঁর আদেশে ১১২ ও ১১৩ ধারার অধীনে শুল্কের কথা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। আইনটি বহাল থাকায় নতুন কোনো নিষেধাজ্ঞা আইন আগে পাস না করিয়েও প্রশাসন নীতি পরিবর্তন করতে পারবে।

যেভাবে এগিয়েছে সিদ্ধান্তগুলো

আইন প্রণয়ন, কূটনৈতিক আলোচনা ও জ্বালানি নিয়ে দরকষাকষির এক মাসের পর এ অব্যাহতি এসেছে। রাশিয়ার ওপর নতুন চাপ আরোপের অনুমোদন থেকে তা স্থগিত করা পর্যন্ত প্রশাসন কত দ্রুত এগিয়েছে, কয়েকটি তারিখে তা স্পষ্ট হয়।

• আগস্ট ২০২৬: সিনেটে নিষেধাজ্ঞা আইনটি ৮৬-১১ ভোটে অনুমোদিত হয়।
• ১৬ সেপ্টেম্বর: কংগ্রেস গ্রাহাম আইন পাসের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করে।
• ১৮ সেপ্টেম্বর: ট্রাম্প আইনে সই করেন।
• ২৩ সেপ্টেম্বর: ভারতের পররাষ্ট্রমন্ত্রী এস. জয়শঙ্কর নিউইয়র্কে যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্রমন্ত্রী মার্কো রুবিওর কাছে ভারতের উদ্বেগ তুলে ধরেন।
• ৯ অক্টোবর: ট্রাম্প রুশ ডিজেল সরবরাহ চুক্তির ঘোষণা দেন এবং ট্রেজারি বিভাগ এ-সংক্রান্ত একটি সাধারণ লাইসেন্স জারি করে।
• ১৬ অক্টোবর: ১৮ অক্টোবর কার্যকর হওয়ার সময়সীমার আগে ট্রাম্প জাতীয় স্বার্থে অব্যাহতি জারি করেন।
• ৩ নভেম্বর: যুক্তরাষ্ট্রে কংগ্রেসের মধ্যবর্তী নির্বাচন অনুষ্ঠিত হবে।
• ৭ এপ্রিল ২০২৭: রুশ ডিজেল কেনার জন্য ট্রেজারি বিভাগের পৃথক অনুমোদনের মেয়াদ শেষ হওয়ার কথা।

অব্যাহতির পরের কয়েক দিনের মধ্যে রুবিওর ভারত সফর করারও কথা রয়েছে। এ সিদ্ধান্ত সফরের আগে তাৎক্ষণিক বিরোধের একটি উৎস দূর করেছে, তবে বৃহত্তর বাণিজ্য আলোচনা চলছে।

ভারতের তেল সাশ্রয়ের সঙ্গে রপ্তানির ঝুঁকিও জড়িত ছিল

ভারতের ক্ষেত্রে দুই বড় অর্থপ্রবাহের বিষয় রয়েছে: আমদানি করা জ্বালানির জন্য ব্যয় এবং যুক্তরাষ্ট্রে পণ্য বিক্রি করে আয়। গ্লোবাল ট্রেড রিসার্চ ইনিশিয়েটিভের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৬ অর্থবছরে ভারতের অপরিশোধিত তেল আমদানির ৩০.৩ শতাংশ এসেছে রাশিয়া থেকে। মোট ১৩৪.৭ বিলিয়ন ডলারের অপরিশোধিত তেল আমদানি ব্যয়ের মধ্যে এর মূল্য ছিল প্রায় ৪০.৮ বিলিয়ন ডলার।

২০২৫ সালে যুক্তরাষ্ট্র ভারত থেকে প্রায় ১০৪ বিলিয়ন ডলারের পণ্য আমদানি করে। এই পরিসংখ্যান ব্যাখ্যা করে কেন আগের শুল্কের হুমকি ভারতীয় শোধনাগারের গণ্ডি ছাড়িয়ে উদ্বেগ তৈরি করেছিল। রাশিয়ার তেল আয় কমানোর লক্ষ্যে নেওয়া কোনো নীতির কারণে বড় বাজারে ভারতীয় রপ্তানির বিস্তৃত পরিসরের পণ্যের দামও বেড়ে যেতে পারত।

ভারত এরই মধ্যে সেই চাপের মুখে পড়েছিল। রুশ অপরিশোধিত তেল কেনার সঙ্গে যুক্ত অতিরিক্ত ২৫ শতাংশ শুল্কের পাশাপাশি ওয়াশিংটন আগে ২৫ শতাংশ পাল্টা শুল্ক আরোপ করেছিল, ফলে মোট হার দাঁড়ায় ৫০ শতাংশ। ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে দ্বিপক্ষীয় বাণিজ্য কাঠামোর আওতায় অতিরিক্ত জরিমানা তুলে নেওয়া হয় এবং পাল্টা শুল্কের হার কমিয়ে ১৮ শতাংশ করা হয়।

জোরপূর্বক শ্রমে তৈরি পণ্য নিয়ে উদ্বেগের কারণে ভারতীয় আমদানিতে যুক্তরাষ্ট্রের পৃথক ১০ শতাংশ শুল্ক আরোপের কথাও জানা গেছে। সাম্প্রতিক নির্বাহী আদেশে গ্রাহাম আইনের ব্যবস্থাগুলো নিয়ে পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে; ভারতীয় রপ্তানিকারকদের পণ্যের ওপর প্রযোজ্য বৃহত্তর শুল্কব্যবস্থা এখনো রয়েছে।

ভারতের বাণিজ্যমন্ত্রী পীযূষ গোয়াল জানিয়েছেন, বাণিজ্য চুক্তির খসড়া প্রায় প্রস্তুত। রুশ জ্বালানি-সংক্রান্ত জরিমানা স্থগিত হওয়ায় আলোচনার একটি তাৎক্ষণিক বাধা কমেছে, যদিও অন্তর্বর্তী চুক্তি সম্পন্ন হওয়ার কোনো তারিখ ঘোষণা করা হয়নি।

রুশ অপরিশোধিত তেলের বিকল্প জোগাড় করা কঠিন কেন

জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদের অধিবেশনে রুবিওর সঙ্গে জয়শঙ্করের আলোচনায় একটি বাস্তব সমস্যাও উঠে আসে: ভারতীয় শোধনাগারগুলো মূলত মাঝারি ঘনত্বের উচ্চ সালফারযুক্ত অপরিশোধিত তেল প্রক্রিয়াজাত করার উপযোগী করে তৈরি। এ ধরনের তেল রাশিয়া ও মধ্যপ্রাচ্যের উৎপাদকেরা সরবরাহ করে। ‘মাঝারি’ বলতে তেলের ঘনত্ব বোঝায়, আর ‘উচ্চ সালফারযুক্ত’ বলতে এতে তুলনামূলক বেশি সালফার থাকা বোঝায়, যা শোধনাগারগুলো প্রক্রিয়াজাত করার সময় অপসারণ করে।

ভেনেজুয়েলার অপরিশোধিত তেল সাধারণত আরও ভারী, আর যুক্তরাষ্ট্রের তেল সাধারণত হালকা। তাই সরবরাহকারী বদলাতে হলে শোধনাগারের যন্ত্রপাতির উপযোগী মিশ্রণ পেতে বিভিন্ন ধরনের তেল মেশানোর প্রয়োজন হতে পারে। বিশ্ববাজারে পাওয়া কোনো ব্যারেল সব সময় কোনো শোধনাগারের স্বাভাবিকভাবে প্রক্রিয়াজাত করা তেলের সহজ বিকল্প হয় না।

ইরান যুদ্ধ এবং হরমুজ প্রণালিতে বিঘ্ন এ সমস্যাকে আরও জরুরি করে তুলেছে। ভারতের তেল সরবরাহের ৪০ থেকে ৫০ শতাংশ সাধারণত এ পথে আসে। প্রণালিটি বন্ধ হয়ে মধ্যপ্রাচ্য থেকে চালান ব্যাহত হওয়ার পর রাশিয়া থেকে কেনাকাটা আবার বেড়েছে।

ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জনগণের জন্য সরবরাহ বজায় রাখার বিষয়টিকে সামনে রেখে তাদের অবস্থান ব্যাখ্যা করেছে। নিষেধাজ্ঞা আইন নিয়ে এক বিবৃতিতে মন্ত্রণালয় বলেছে:

আগেও কয়েকবার বলা হয়েছে, ভারতের ১৪০ কোটি মানুষের জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে দেশটি দৃঢ়ভাবে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। উৎসের বৈচিত্র্য বজায় রেখে এবং বাজারের পরিবর্তনশীল পরিস্থিতি বিবেচনায় নিয়ে ভারত তা অব্যাহত রাখবে।

ভারতীয় শোধনাগারগুলোর জন্য অব্যাহতি বিকল্প সরবরাহ ব্যাহত থাকা অবস্থায় রুশ তেল কেনা চালিয়ে যাওয়ার পরিকল্পনা সহজ করেছে। জ্বালানির প্রাপ্যতা সেই তেল থেকে তৈরি পণ্যের ওপর নির্ভরশীল পরিবার, পরিবহন সংস্থা ও কারখানার জন্যও গুরুত্বপূর্ণ।

রুশ সরবরাহে বাণিজ্যিক চাপ এখনো রয়েছে

মস্কো থেকে আরও অপরিশোধিত তেল আনার চেষ্টা চালানোর মধ্যেও ভারতীয় শোধনাগারগুলো রুশ সরবরাহে কড়াকড়ির মুখে পড়েছে। রসনেফট ও লুকোয়েলে যুক্তরাষ্ট্রের নিষেধাজ্ঞার পর কেনাকাটা কমতে শুরু করে। দুই প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে সম্পর্কিত লেনদেন খতিয়ে দেখতে থাকে ব্যাংক, বিমা সংস্থা ও জাহাজ পরিবহন কোম্পানিগুলো।

আগের শোধনাগার সংকট থেকে বোঝা যায়, এসব বিধিনিষেধ কীভাবে খরচ বাড়িয়েছিল। মধ্যপ্রাচ্যের মানদণ্ডের তুলনায় রুশ তেলে ছাড় ব্যারেলপ্রতি ৮ থেকে ১২ ডলারে পৌঁছেছিল, অন্যদিকে বিকল্প কিছু চালানের দাম দুবাই-ভিত্তিক গড়ের চেয়ে ব্যারেলপ্রতি প্রায় ৫ ডলার বেশি ছিল। পরিবহন, বিমা ও অর্থ পরিশোধে বিলম্ব সস্তায় কেনার ফলে পাওয়া সাশ্রয় আরও কমিয়ে দিতে পারে।

চীনের সঙ্গে প্রতিযোগিতা এখন আরেকটি চাপ। ভারতীয় শোধনাগারগুলো ধারণা করেছিল, রপ্তানি কমে যাওয়া এবং চীনা ক্রেতাদের চালান সংগ্রহে আরও জোরালো প্রতিযোগিতার কারণে অক্টোবর ও নভেম্বরে রুশ অপরিশোধিত তেলের প্রাপ্যতা কমবে। ইরান সংঘাতে মধ্যপ্রাচ্যের সরবরাহ ব্যাহত হওয়ায় চীনের চাহিদাও বেড়েছে।

জ্বালানি তথ্য সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠান কেপলারের উদ্ধৃত অক্টোবরের পরিসংখ্যানে সরবরাহ পুনরুদ্ধার করে দৈনিক গড় ২০ লাখ ব্যারেলের বেশি হয়েছে বলে জানানো হয়। তবু শোধনাগারগুলোকে আলাদাভাবে প্রতিটি চালানের ব্যবস্থা করতে, দাম ঠিক করতে এবং সরবরাহ নিশ্চিত করতে হয়। বাস্তব তেলের জন্য প্রতিযোগিতা যখন তীব্র, তখন অব্যাহতি আইনি ও বাণিজ্যিক ঝুঁকি কমায়।

সময় নির্ধারণের পেছনে ডিজেল চুক্তি

৯ অক্টোবর রাশিয়ার সঙ্গে ট্রাম্পের চুক্তিটি যুক্তরাষ্ট্র ও আন্তর্জাতিক বাজারের জন্য ডিজেল সরবরাহ নিয়ে। ঘোষিত তাৎক্ষণিক সরবরাহ ৩ লাখ টনের বেশি; নভেম্বরে আরও চালান আসার কথা। কয়েক মাসে মোট প্রায় ৫০ লাখ টনের বৃহত্তর সরবরাহের কথাও বলা হয়েছে।

এই পরিসংখ্যান প্রস্তাবিত সরবরাহের ভিন্ন পর্যায় বোঝায়: প্রাথমিক সরবরাহ এবং সময়ের সঙ্গে ভাগ করে দেওয়া বৃহত্তর পরিমাণ। ৯ অক্টোবর ট্রেজারি বিভাগ একটি সাধারণ লাইসেন্স জারি করে, যাতে বিশ্বজুড়ে ক্রেতারা ৭ এপ্রিল ২০২৭ পর্যন্ত রুশ ডিজেল কিনতে পারবেন। সাধারণ লাইসেন্সে এমন নির্দিষ্ট শ্রেণির লেনদেনের অনুমোদন দেওয়া হয়, যা অন্যথায় নিষেধাজ্ঞার বিধিনিষেধের মুখে পড়ত।

ডিজেল কেনার অনুমোদন ও গ্রাহাম আইনের অব্যাহতি ভিন্ন সময়সীমায় কার্যকর। প্রথমটির মেয়াদ এপ্রিলে শেষ হবে; প্রশাসন পরিবর্তন না আনা পর্যন্ত দ্বিতীয়টি বহাল থাকবে। তাই রুশ জ্বালানি কেনাবেচা করা ব্যবসায়ীদের বিবেচনা করতে হবে, তাদের লেনদেনে কোন অনুমোদন প্রযোজ্য এবং সেটির মেয়াদ কখন শেষ হবে।

বিশেষ করে কৃষক, খামারি ও ট্রাকচালকদের জন্য ডিজেলের দাম কমানোকে ট্রাম্প রাজনৈতিক অগ্রাধিকার দিয়েছেন। কৃষিযন্ত্র ও পণ্যবাহী যানবাহন ডিজেলে চলে, তাই দাম বাড়লে খাদ্য উৎপাদন ও পণ্য পরিবহনের খরচও বেড়ে যায়। সরবরাহের পরিমাণ, সময় এবং বৃহত্তর বাজার পরিস্থিতির ওপর নির্ভর করে অতিরিক্ত সরবরাহ এই চাপ কমাতে পারে।

জ্বালানির দাম ও মস্কোর ওপর চাপের সংঘাত

৩ নভেম্বরের মধ্যবর্তী নির্বাচনকে সামনে রেখে জ্বালানির খরচ প্রশাসনের অভ্যন্তরীণ উদ্বেগের কেন্দ্রে রয়েছে। পেট্রল ও ডিজেলের উচ্চমূল্য সরাসরি পরিবারের বাজেটে প্রভাব ফেলে এবং অন্যান্য অনেক পণ্য পরিবহনের খরচও বাড়ায়। কম দাম নিশ্চিত করার প্রতিশ্রুতির সঙ্গে ট্রাম্প রুশ জ্বালানি সরবরাহ এবং হরমুজ প্রণালির ওপর যুক্তরাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণের তাঁর দাবিকে যুক্ত করেছেন।

ইউক্রেন ও ওয়াশিংটনের সমালোচকেরা এর ভিন্ন মূল্য দেখছেন। রাশিয়ার সামরিক অভিযান চলার সময় দেশটির জ্বালানি রপ্তানি মস্কোর জন্য অর্থ আয় করে। দ্বিদলীয় একদল সিনেটর হোয়াইট হাউসকে ডিজেল চুক্তি বাতিলের আহ্বান জানিয়েছিলেন। তাঁদের যুক্তি, এ বাণিজ্য যুদ্ধকালীন রুশ অর্থনীতিকে সহায়তা করবে।

ইউক্রেনের প্রেসিডেন্ট ভলোদিমির জেলেনস্কি ডিজেল চুক্তিকে "দুর্বল সিদ্ধান্ত" এবং "আমাদের অংশীদারদের জন্য অমর্যাদাকর" বলে আখ্যা দিয়েছেন। এ ব্যবস্থার জবাবে মস্কো ইউক্রেনে আরও হামলা চালিয়েছে বলেও তিনি অভিযোগ করেন।

এর আগে ট্রেজারি বিভাগের এমন এক অব্যাহতির সমালোচনা করে ডেমোক্র্যাটরা বলেছিলেন, এটি ভারতীয় শোধনাগারগুলোকে ৩০ দিনের জন্য রুশ তেল কেনার অনুমতি দিয়ে "বিপজ্জনক, আত্মঘাতী এবং অগ্রহণযোগ্য" পদক্ষেপ নিয়েছে। আগের সেই সমালোচনায় একই নীতিগত বিরোধের প্রতিফলন রয়েছে: জ্বালানির ঘাটতি কমাতে রুশ জ্বালানি বাণিজ্য বাড়তে দেওয়া কি যুক্তিযুক্ত, যখন ওয়াশিংটন মস্কোর আয় সীমিত করার চেষ্টা করছে।

রুশ শোধনাগারে ইউক্রেনের হামলারও সমালোচনা করেছেন ট্রাম্প। এসব হামলার কারণে বিশ্ববাজারে জ্বালানির দাম বেড়েছে বলে ওয়াশিংটন অভিযোগ করেছে। শান্তিচুক্তিতে পৌঁছাতে সক্ষম কোনো নেতা খুঁজে বের করার জন্যও ট্রাম্প প্রকাশ্যে ইউক্রেনকে আহ্বান জানিয়েছেন। এই অব্যাহতি জ্বালানি খরচ নিয়ে প্রশাসনের তাৎক্ষণিক উদ্বেগকে যুদ্ধ বন্ধের ঘোষিত প্রচেষ্টার পাশাপাশি রেখেছে।

স্থগিতাদেশের পরও নজরদারি চলছে

বিদেশি দেশগুলো রুশ অপরিশোধিত তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস কেনা অব্যাহত রেখেছে কি না এবং রাশিয়াকে নিষেধাজ্ঞা এড়াতে সহায়তা করতে পারে এমন কার্যক্রম চালাচ্ছে কি না, তা যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য প্রতিনিধি দপ্তরকে পর্যবেক্ষণ করতে হবে। নির্বাহী আদেশে পররাষ্ট্রমন্ত্রী, অর্থমন্ত্রী ও জ্বালানিমন্ত্রীর সঙ্গে এবং প্রয়োজন হলে অন্য জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তাদের পরামর্শ নেওয়ার নির্দেশ রয়েছে।

অব্যাহতির পরিবর্তনসহ আরও পদক্ষেপ নেওয়ার প্রয়োজন হতে পারে, এমন পরিস্থিতি সম্পর্কে ওই কর্মকর্তাদের ট্রাম্পকে জানাতে হবে। তাই ভারত, চীন ও অন্য দেশগুলোর কেনাকাটা যুক্তরাষ্ট্রের সক্রিয় নীতি পর্যালোচনার অংশ হিসেবেই থাকছে।

জ্বালানি ক্রেতাদের জন্য তাৎক্ষণিক সুবিধা হলো, গ্রাহাম আইনের জরিমানার হুমকি ছাড়াই সরবরাহ বজায় রাখার আরও সুযোগ। রপ্তানিকারকদের জন্য সর্বোচ্চ ১০০ শতাংশ শুল্ক বৃদ্ধির সম্ভাবনা থেকে রেহাই। তবে দুই পক্ষকেই নীতির আরেক দফা পরিবর্তনের সম্ভাবনা মাথায় রেখে পরিকল্পনা করতে হবে।

পরবর্তী নির্ধারিত গুরুত্বপূর্ণ তারিখ হলো ৩ নভেম্বরের নির্বাচন এবং ৭ এপ্রিল ২০২৭-এ ডিজেল লাইসেন্সের মেয়াদ শেষ হওয়া। এর মধ্যে রুশ চালানের প্রাপ্যতা, চীনের চাহিদা, মধ্যপ্রাচ্যে বিঘ্ন এবং যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য আলোচনা—সবই ঠিক করবে অব্যাহতি বাস্তবে কতটা স্বস্তি আনবে।

মূল বিষয়গুলো

• ১৬ অক্টোবরের আদেশে জাতীয় স্বার্থের ভিত্তিতে গ্রাহাম আইনের নির্দিষ্ট নিষেধাজ্ঞা, বিধিনিষেধ ও শুল্ক স্থগিত করেছেন ট্রাম্প।
• রুশ জ্বালানি কেনার কারণে ভারত, চীন, আজারবাইজান, হাঙ্গেরি ও স্লোভাকিয়ায় সর্বোচ্চ ১০০ শতাংশ শুল্ক আরোপের সম্ভাবনা ছিল।
• অব্যাহতির মেয়াদ শেষ হওয়ার কোনো তারিখ ঘোষণা করা হয়নি; স্থগিত ব্যবস্থা আবার চালু করতে পারে প্রশাসন।
• রুশ ডিজেল কেনার পৃথক অনুমোদন ৭ এপ্রিল ২০২৭ পর্যন্ত বহাল থাকবে।
• ভারত তাৎক্ষণিক বাণিজ্যিক স্বস্তি পেলেও মধ্যপ্রাচ্যের সরবরাহে বিঘ্ন এবং রুশ অপরিশোধিত তেলের জন্য চীনের সঙ্গে প্রতিযোগিতার মুখে রয়েছে।
• রুশ জ্বালানি কেনাকাটা ও সম্ভাব্য নিষেধাজ্ঞা এড়ানোর কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ অব্যাহত রাখবে যুক্তরাষ্ট্রের কর্মকর্তারা।