সীমানা পুনর্নির্ধারণ ও নারী সংরক্ষণ বিল পুনরুজ্জীবিত করতে অক্টোবরে সংসদ অধিবেশন বিবেচনা করছে কেন্দ্র

পড়তে 10 মিনিট
Centre Weighs October Parliament Session to Revive Delimitation and Women's Quota Bills

এপ্রিলে সংসদে পরাজয়ের পর নতুন উদ্যোগ

নারীদের জন্য আসন সংরক্ষণকে সংসদীয় আসন পুনর্বণ্টনের সঙ্গে যুক্ত করা আইন ফের সক্রিয় করতে অক্টোবর ২০২৬-এর শেষ দিকে সংসদের বিশেষ অধিবেশন ডাকার কথা বিবেচনা করছে ভারত সরকার। ১৭ এপ্রিল লোকসভায় সংবিধান (১৩১তম সংশোধনী) বিল, ২০২৬ পরাজিত হওয়ার পর এই নতুন উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে, যদিও বিপক্ষে ভোটের চেয়ে পক্ষে ভোট পড়েছিল বেশি।

সূচিপত্র
  1. এপ্রিলে সংসদে পরাজয়ের পর নতুন উদ্যোগ
  2. কবে বসতে পারে সংসদ?
  3. সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতা কেন যথেষ্ট নয়
  4. এপ্রিলের প্যাকেজে কী পরিবর্তনের প্রস্তাব ছিল
  5. দক্ষিণের রাজ্যগুলো কেন উদ্বিগ্ন
  6. ৫০ শতাংশ আসন বাড়ানোর নিশ্চয়তার অর্থ কী
  7. নারীদের জন্য জনগণনার সময়সূচি কেন গুরুত্বপূর্ণ
  8. নির্বাচনী মানচিত্র নতুন করে আঁকবে কে?
  9. বিক্ষোভ এবং কোটার অপেক্ষায় থাকা মানুষ
  10. মূল কথা

সরকারি সূত্রের ভাষ্য, ক্ষমতাসীন পক্ষের দিকে সমর্থন সরে আসার খবর এবং আঞ্চলিক দলগুলোর সঙ্গে আলোচনার সহায়তায় প্রয়োজনীয় সমর্থন জোগাড় করা সম্ভব বলে কেন্দ্র মনে করছে। যেসব দলের সঙ্গে যোগাযোগ করা হচ্ছে, তাদের মধ্যে রয়েছে দ্রাবিড় মুন্নেত্র কাজগম (ডিএমকে)। দলটির ২২ জন সংসদ সদস্য ফল নির্ধারণে গুরুত্বপূর্ণ হতে পারেন। সীমানা পুনর্নির্ধারণের তীব্র বিরোধিতা করে আসছে দলটি। এই প্রক্রিয়ায় প্রতিটি রাজ্যে কতটি নির্বাচনী এলাকা থাকবে তা নির্ধারণ এবং সেগুলোর সীমানা নতুন করে আঁকা হয়।

বিষয়টির গুরুত্ব শুধু ভোটে সরকারের জয়ী হওয়ার সক্ষমতার মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়। এপ্রিলে প্রস্তাবিত প্যাকেজে আসন পুনর্বণ্টনে ২০১১ সালের জনগণনা ব্যবহারের কথা বলা হয়েছিল, লোকসভার সদস্যসংখ্যার সাংবিধানিক সর্বোচ্চ সীমা ৫৫০ থেকে বাড়িয়ে ৮৫০ করার প্রস্তাব ছিল এবং নারীদের জন্য এক-তৃতীয়াংশ আসন সংরক্ষণ চালুর শর্ত পরিবর্তনের কথাও ছিল।

২০২৩ সালে সংবিধানের ১০৬তম সংশোধনীর মাধ্যমে নারীদের জন্য আসন সংরক্ষণ আইনে পরিণত হয়। তবে এর বাস্তবায়ন পরবর্তী জনগণনা ও সীমানা পুনর্নির্ধারণের ওপর নির্ভরশীল। ২০২৯ সালের লোকসভা নির্বাচনের আগে কোটা কার্যকর করতে চায় সরকার। রাজনৈতিক ক্ষমতা রাজ্যগুলোর মধ্যে কীভাবে বণ্টিত হবে, সেই পরিবর্তনের সঙ্গে লক্ষ্যটিকে যুক্ত করার সিদ্ধান্ত নিয়ে আপত্তি জানিয়েছে বিরোধী দলগুলো।

কবে বসতে পারে সংসদ?

১৬ অক্টোবর পর্যন্ত অধিবেশনের চূড়ান্ত তারিখ বা সংশোধিত আইনপ্রস্তাব ঘোষণা করা হয়নি। সরকারি সূত্র জানিয়েছে, পরের সপ্তাহে বিজ্ঞপ্তি আসতে পারে এবং সংসদ বসার প্রায় এক সপ্তাহ আগে জানানো হতে পারে।

সময়সূচিতে ১২তম ব্রিকস সংসদীয় ফোরামের কথাও রাখতে হবে। ২৬ ও ২৭ অক্টোবর সংবিধান সদনে এই ফোরামের বৈঠক হওয়ার কথা। মাসের শেষ সপ্তাহে সম্ভাব্য অধিবেশনের কর্মসূচি নির্ধারণে কেন্দ্রের জন্য এটি একটি বাস্তব বিবেচ্য বিষয়।

বিজ্ঞাপন

বর্ষাকালীন অধিবেশন ১৩ আগস্ট শেষ হয়েছে, তবে তা আনুষ্ঠানিকভাবে সমাপ্ত ঘোষণা করা হয়নি। অধিবেশন সমাপ্তির আনুষ্ঠানিক ঘোষণায় সংসদীয় অধিবেশনের পরিসমাপ্তি ঘটে। সেই পদক্ষেপ না হওয়ায়, সংসদকে প্রকাশ্যে বিশেষ অধিবেশন বলা হলেও চলমান অধিবেশনের মধ্যেই আবার বৈঠক বসতে পারে।

আইনপ্রস্তাবটি ব্যর্থ ভোট থেকে আরেকটি সম্ভাব্য প্রচেষ্টা পর্যন্ত কীভাবে এগিয়েছে, তা প্রধান তারিখগুলোতে দেখা যায়:

  • ২০২৩: সংসদ সংবিধানের ১০৬তম সংশোধনী পাস করে, যাতে লোকসভা ও রাজ্য বিধানসভার এক-তৃতীয়াংশ আসন নারীদের জন্য সংরক্ষণের বিধান রাখা হয়।
  • ১৬ এপ্রিল, ২০২৬: সরকার সংবিধান সংশোধন, সীমানা পুনর্নির্ধারণ এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল-সংশ্লিষ্ট বিধান নিয়ে তিনটি বিল উত্থাপন করে।
  • ১৭ এপ্রিল, ২০২৬: সংবিধান সংশোধনী বিলটি লোকসভায় প্রয়োজনীয় বিশেষ সংখ্যাগরিষ্ঠতা পায়নি।
  • ১৩ আগস্ট, ২০২৬: আনুষ্ঠানিকভাবে সমাপ্ত ঘোষণা ছাড়াই বর্ষাকালীন অধিবেশন শেষ হয়।
  • ২৬ ও ২৭ অক্টোবর, ২০২৬: সংবিধান সদনে ব্রিকস সংসদীয় ফোরামের বৈঠক হওয়ার কথা।
  • ১ মার্চ, ২০২৭: পরবর্তী জনগণনার রেফারেন্স তারিখ; নারীদের জন্য আসন সংরক্ষণ কার্যকরের বিদ্যমান পদ্ধতিতে যা গুরুত্বপূর্ণ।

সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতা কেন যথেষ্ট নয়

সংবিধান সংশোধনে সাধারণ আইনপ্রণয়নের চেয়ে বেশি সমর্থন প্রয়োজন। প্রতিটি কক্ষে মোট সদস্যসংখ্যার সংখ্যাগরিষ্ঠতার পাশাপাশি উপস্থিত থেকে ভোট দেওয়া সদস্যদের অন্তত দুই-তৃতীয়াংশের সমর্থন পেতে হয়। তাই ক্ষমতাসীন ন্যাশনাল ডেমোক্রেটিক অ্যালায়েন্সের (এনডিএ) সাধারণ সংখ্যাগত সুবিধা বিল পাসের নিশ্চয়তা দেয় না।

সরকারের প্রস্তুতি নিয়ে দেওয়া হিসাব অনুযায়ী, লোকসভায় বর্তমানে ৫৪০ জন সদস্য রয়েছেন। সবাই ভোট দিলে দুই-তৃতীয়াংশের শর্ত পূরণে ৩৬০ ভোট লাগবে। উপস্থিতি ও ভোটদানের ওপর সুনির্দিষ্ট সীমা নির্ভর করবে; পাশাপাশি মোট সদস্যসংখ্যার সংখ্যাগরিষ্ঠতার শর্তও প্রযোজ্য।

সংবিধান (১৩১তম সংশোধনী) বিল বিবেচনার প্রস্তাবের ওপর এপ্রিলে পরাজয় ঘটে। বিলটির পক্ষে বিপক্ষের চেয়ে বেশি সদস্য থাকলেও বিশেষ সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জিত হয়নি। এ কারণেই ফের চেষ্টা করার আগে সরকার তার নিয়মিত সংসদীয় সমর্থকদের বাইরেও সমর্থনের অঙ্গীকার চাইছে।

সরকারি সূত্রের দাবি, গত অধিবেশনের পর তৃণমূল কংগ্রেসের ২০ জন এবং শিবসেনা (ইউবিটি)-র ছয়জন সংসদ সদস্য ক্ষমতাসীন পক্ষের দিকে ঝুঁকেছেন। খবর অনুযায়ী, এই পরিবর্তনে মোট ২৬ জন সদস্য জড়িত। লোকসভায় সমর্থন নিয়ে কেন্দ্রের আত্মবিশ্বাস থাকলেও আরেকটি কাজ বাকি: যেকোনো সংবিধান সংশোধনীকে রাজ্যসভাতেও প্রয়োজনীয় সংখ্যাগরিষ্ঠতা পেতে হবে।

বিজ্ঞাপন

এপ্রিলের প্যাকেজে কী পরিবর্তনের প্রস্তাব ছিল

আইনপ্রণয়ন পর্যালোচনাকারী স্বাধীন প্রতিষ্ঠান পিআরএস লেজিসলেটিভ রিসার্চ তাদের সীমানা পুনর্নির্ধারণ বিল বিশ্লেষণে তিনটি পদক্ষেপের কথা উল্লেখ করেছে: সংবিধান (১৩১তম সংশোধনী) বিল, ২০২৬; কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল আইন (সংশোধনী) বিল, ২০২৬; এবং সীমানা পুনর্নির্ধারণ বিল, ২০২৬। সবগুলোই ১৬ এপ্রিল উত্থাপিত হয়েছিল এবং ১৭ এপ্রিল লোকসভায় নিষ্ফল ঘোষিত হয়। অর্থাৎ সংবিধান সংশোধনী বিল ব্যর্থ হওয়ার পর প্যাকেজটি ওই রূপে আর এগোনোর সুযোগ ছিল না।

সংবিধান সংশোধনের প্রস্তাবে বলা হয়েছিল, সীমানা পুনর্নির্ধারণ কখন হবে এবং কোন জনগণনার তথ্য ব্যবহার করা হবে, তা আইন করে নির্ধারণ করতে পারবে সংসদ। এর সঙ্গে থাকা সীমানা পুনর্নির্ধারণ বিলে কমিশন গঠনের সময় সর্বশেষ প্রকাশিত জনগণনার তথ্য ব্যবহারের কথা ছিল। পিআরএসের পর্যালোচিত সময়সূচি অনুযায়ী, এর অর্থ দাঁড়াত ২০১১ সালের জনগণনার তথ্য ব্যবহার।

প্যাকেজে ২০২৩ সালের সংশোধনীর পর প্রথম জনগণনার ভিত্তিতে নারীদের জন্য আসন সংরক্ষণের শর্ত তুলে দেওয়ার প্রস্তাবও ছিল। কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল-সংক্রান্ত আইনের মাধ্যমে দিল্লি, পুদুচেরি এবং জম্মু ও কাশ্মীরের বিধানসভায়ও সংশ্লিষ্ট বিধান প্রযোজ্য হতো।

লোকসভার প্রস্তাবিত সর্বোচ্চ সদস্যসংখ্যা ৮৫০-এর মধ্যে রাজ্যগুলো থেকে সর্বোচ্চ ৮১৫ এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলো থেকে ৩৫ জন প্রতিনিধি থাকার কথা ছিল। বিদ্যমান সাংবিধানিক সর্বোচ্চ সীমা ৫৫০; এর মধ্যে রাজ্যগুলো থেকে সর্বোচ্চ ৫৩০ এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলো থেকে ২০ জন। এই সীমাগুলো লোকসভার নির্ধারিত ৫৪৩টি নির্বাচিত আসন এবং বর্তমানে ৫৪০ জন সদস্য থাকার হিসাব থেকে আলাদা।

দক্ষিণের রাজ্যগুলো কেন উদ্বিগ্ন

জনসংখ্যার ভিত্তিতে আসন বণ্টন নিয়ে উদ্বেগ জানিয়েছে তামিলনাড়ু, কেরালা, কর্ণাটক ও তেলেঙ্গানা। তাদের প্রধান উদ্বেগ হলো আপেক্ষিক প্রতিনিধিত্ব: পুরো কক্ষের তুলনায় কোনো রাজ্যের সংসদ সদস্যদের প্রভাব কতটা থাকবে।

সাংবিধানিক স্থগিতাদেশের আওতায় রাজ্যগুলোর মধ্যে লোকসভা আসন বণ্টন এখনো ১৯৭১ সালের জনগণনার সঙ্গে যুক্ত। ১৯৭৬ সালে ৪২তম সংশোধনীর মাধ্যমে এই স্থগিতাদেশ চালু হয় এবং ২০০১ সালে ৮৪তম সংশোধনীতে ২০২৬ সালের পর প্রথম জনগণনার ফল প্রকাশ না হওয়া পর্যন্ত তা বাড়ানো হয়। সংসদীয় প্রতিনিধিত্ব না হারিয়ে জনসংখ্যা স্থিতিশীল করার উদ্যোগ নেওয়ার জন্য রাজ্যগুলোকে সময় দেওয়াই ছিল এই মেয়াদ বাড়ানোর উদ্দেশ্য।

২০১১ সালের জনসংখ্যার হিসাব ব্যবহার করে আসন পুনর্বণ্টন হলে বড় ধরনের পরিবর্তন আসতে পারে বলে পিআরএসের প্রক্ষেপণ। লোকসভার মোট আসন উল্লেখযোগ্যভাবে না বাড়ানোর একটি পরিস্থিতিতে তামিলনাড়ুর আসন ৩৯ থেকে কমে ৩২ এবং কেরালার ২০ থেকে কমে ১৫ হবে। উত্তর প্রদেশের আসন ৮০ থেকে বেড়ে ৮৯, বিহারের ৪০ থেকে ৪৬ এবং রাজস্থানের ২৫ থেকে ৩০ হবে।

বাসিন্দাদের জন্য বিষয়টি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ জাতীয় আইন ও নীতি নির্ধারণের সময় সংসদে তাদের রাজ্যের কণ্ঠ কতটা জোরালো হবে, তা এর ওপর নির্ভর করে। বড় কক্ষে কোনো রাজ্যের সংসদ সদস্যের সংখ্যা বাড়লেও সেখানে মোট ভোটের তুলনায় তাদের অংশ কমে যেতে পারে।

বিজ্ঞাপন

৫০ শতাংশ আসন বাড়ানোর নিশ্চয়তার অর্থ কী

খবরে বলা হয়েছে, ৫০ শতাংশ আসন বাড়ানোর নিশ্চয়তা দিয়ে ন্যাশনালিস্ট কংগ্রেস পার্টির (শরদচন্দ্র পাওয়ার) সমর্থন চাইছে সরকার। দলটির আটজন সংসদ সদস্য রয়েছেন। দলনেতা সুপ্রিয়া সুলে ইঙ্গিত দিয়েছিলেন, সব আসন জুড়ে এই বৃদ্ধি নিশ্চিত করা হলে প্রস্তাবটি নিয়ে আলোচনা করতে তিনি আগ্রহী।

প্রস্তাবের ভাষা গুরুত্বপূর্ণ। প্রতিটি রাজ্যের আসন সমান হারে ৫০ শতাংশ বাড়ালে, পূর্ণসংখ্যক আসন বণ্টনের জন্য প্রয়োজনীয় সমন্বয় বাদে রাজ্যগুলোর আপেক্ষিক অংশ অপরিবর্তিত থাকবে। অন্যদিকে, জনসংখ্যার ভিত্তিতে আসন পুনর্বণ্টন করে লোকসভার সদস্যসংখ্যা প্রায় ৫০ শতাংশ বাড়ালে ফল হবে ভিন্ন।

পিআরএসের ৮১৩টি আসনের একটি প্রক্ষেপণে দ্বিতীয় পদ্ধতিটি দেখানো হয়েছে। তামিলনাড়ুর আসন ৩৯ থেকে বেড়ে ৪৮ হলেও লোকসভার মোট আসনের মধ্যে রাজ্যটির অংশ ৭.১৮ শতাংশ থেকে কমে ৫.৯০ শতাংশ হবে। কেরালার আসন ২০ থেকে বেড়ে ২২ হবে, তবে মোট আসনের মধ্যে তাদের অংশ ৩.৬৮ শতাংশ থেকে কমে ২.৭১ শতাংশে দাঁড়াবে।

উত্তর প্রদেশের আসন ৮০ থেকে বেড়ে ১৩৩ হবে এবং মোট আসনে রাজ্যটির অংশ ১৪.৭৩ শতাংশ থেকে বেড়ে ১৬.৩৬ শতাংশ হবে। বিহারের আসন ৪০ থেকে বেড়ে ৬৯ হবে; মোট আসনে তাদের অংশ ৭.৩৭ শতাংশ থেকে বেড়ে ৮.৪৯ শতাংশ হবে। এই হিসাবগুলো ব্যাখ্যা করে, শুধু আসন বাড়ানোর প্রতিশ্রুতিতে আঞ্চলিক দলগুলোর অসন্তোষ কেন কাটতে নাও পারে: অতিরিক্ত আসন কীভাবে বণ্টিত হচ্ছে, তার ওপরই নির্ভর করে কার প্রভাব বাড়বে।

ডিএমকের অবস্থান বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। তামিলনাড়ুর নির্বাচনের পর কংগ্রেসের সঙ্গে দলটির বিরোধ এবং বিরোধী জোট ‘ইন্ডিয়া’ থেকে বেরিয়ে আসার খবরের পর সরকারের যোগাযোগের উদ্যোগ শুরু হয়। দলটির ২২ জন সংসদ সদস্য সমর্থনের উল্লেখযোগ্য সম্ভাব্য উৎস। তবে সীমানা পুনর্নির্ধারণে দীর্ঘদিনের বিরোধিতার কারণে আসন বাড়ানোর নিশ্চয়তার সুনির্দিষ্ট শর্ত আলোচনার কেন্দ্রে রয়েছে।

নারীদের জন্য জনগণনার সময়সূচি কেন গুরুত্বপূর্ণ

২০২৩ সালের আইনে লোকসভা ও রাজ্য বিধানসভার এক-তৃতীয়াংশ আসন নারীদের জন্য সংরক্ষণ করা হয়েছে, তবে এর বাস্তবায়ন জনগণনা এবং পরবর্তী সীমানা পুনর্নির্ধারণের সঙ্গে যুক্ত। ফলে দীর্ঘ প্রশাসনিক ও আইনি প্রক্রিয়ার ওপর কোটার সময় নির্ভর করছে।

পিআরএসের ভাষ্য, ১ মার্চ, ২০২৭ রেফারেন্স তারিখের জনগণনার ভিত্তিতে সীমানা পুনর্নির্ধারণ ২০২৯ সালের নির্বাচনের আগে শেষ হওয়ার সম্ভাবনা কম। আগের সীমানা পুনর্নির্ধারণ কমিশন ২০০২ সালে গঠিত হয়েছিল এবং ২০০৮ সালে চূড়ান্ত আদেশ দেয়। এমন প্রক্রিয়ায় কতটা সময় লাগতে পারে, তা এই উদাহরণে স্পষ্ট।

সরকারের এপ্রিলের প্রস্তাবে আগের জনগণনার তথ্য ব্যবহার এবং ২০২৩ সালের আইনের পর প্রথম জনগণনা পর্যন্ত অপেক্ষার শর্ত তুলে দেওয়ার কথা ছিল। অন্যদিকে কংগ্রেস ও তার মিত্ররা প্রস্তাবিত আসন পুনর্বণ্টনের সঙ্গে যুক্ত না করে নারীদের জন্য আসন সংরক্ষণ কার্যকরের দাবি জানায়।

বিজ্ঞাপন

সাবেক কেন্দ্রীয় মন্ত্রী ও বিজেপি নেতা স্মৃতি ইরানি সরকারের অবস্থানের পক্ষে যুক্তি দিয়ে বলেন, সংরক্ষণ কার্যকর করতে সীমানা পুনর্নির্ধারণ এবং নির্বাচনী আসন বাড়ানো প্রয়োজন। রাজ্যসভার সদস্য ও আইনজীবী কপিল সিবাল বলেন, ২০২৩ সালে সরকার পরবর্তী জনগণনা, তারপর সীমানা পুনর্নির্ধারণ এবং এরপর আসন সংরক্ষণের অঙ্গীকার করেছিল। কংগ্রেস সংসদ সদস্য প্রিয়াঙ্কা গান্ধী প্রশ্ন তোলেন, বিদ্যমান ৫৪৩টি আসনের মধ্যেই কেন কোটা চালু করা যাবে না।

তাই বিরোধটি দুটি সিদ্ধান্তকে একসঙ্গে জড়িয়ে ফেলেছে: নারীরা কবে সংরক্ষিত নির্বাচনী এলাকা পাবেন এবং রাজ্যগুলোর মধ্যে প্রতিনিধিত্ব কীভাবে ভাগ হবে। নারীদের জন্য আসন সংরক্ষণে সমর্থন থাকলেও সরকারের বেছে নেওয়া পদ্ধতি নিয়ে ঐকমত্য হয়নি।

নির্বাচনী মানচিত্র নতুন করে আঁকবে কে?

সীমানা পুনর্নির্ধারণ বিলে কেন্দ্রীয় সরকারকে একজন কর্মরত বা সাবেক সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতির নেতৃত্বে কমিশন গঠনের ক্ষমতা দেওয়ার কথা ছিল। কমিশনের অন্য সদস্যরা হতেন প্রধান নির্বাচন কমিশনার বা তাঁর মনোনীত কোনো নির্বাচন কমিশনার এবং সংশ্লিষ্ট রাজ্যের রাজ্য নির্বাচন কমিশনার। চেয়ারপারসন নিয়োগ করত কেন্দ্র।

সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা আরও বিস্তৃতভাবে স্থানান্তরের বিষয়টিও পিআরএস চিহ্নিত করেছে। সংবিধান সংশোধনের প্রস্তাবে সাধারণ আইন করে সীমানা পুনর্নির্ধারণের সময় এবং কোন জনগণনা ব্যবহার হবে, তা বেছে নেওয়ার ক্ষমতা সংসদকে দেওয়ার কথা ছিল। এ সিদ্ধান্তগুলো এরপর আরেকটি সংবিধান সংশোধনীর বদলে সাধারণ বিলের ভোটের নিয়মে নেওয়া হতো।

লোকসভার সদস্যসংখ্যা বাড়লে অন্য প্রতিষ্ঠানগুলোও প্রভাবিত হবে। রাজ্যসভার সাংবিধানিক সর্বোচ্চ সদস্যসংখ্যা ২৫০-ই থাকবে, ফলে নিম্নকক্ষের তুলনায় এর আকার ছোট হবে। পিআরএসের হিসাব অনুযায়ী, লোকসভার আসন ৫৪৩ থেকে বেড়ে ৮১৫ হলে দুই কক্ষের অনুপাত প্রায় ২.২:১ থেকে বেড়ে প্রায় ৩.৩:১ হবে।

সাধারণ আইন নিয়ে যৌথ অধিবেশন এবং উপরাষ্ট্রপতি নির্বাচনে লোকসভার সংখ্যাগত গুরুত্ব বাড়বে। লোকসভার মোট সদস্যসংখ্যার ১৫ শতাংশে কেন্দ্রীয় মন্ত্রীর সংখ্যা সীমাবদ্ধ রাখার নিয়মেও সীমা বাড়বে। সদস্যসংখ্যা ৫৪৩ থেকে বেড়ে ৮১৫ হলে মন্ত্রীর অনুমোদিত সংখ্যা ৮১ থেকে বেড়ে ১২২ হবে বলে পিআরএসের হিসাব।

বিক্ষোভ এবং কোটার অপেক্ষায় থাকা মানুষ

ভোটার তালিকার বিশেষ নিবিড় সংশোধন (এসআইআর) এবং প্রধান নির্বাচন কমিশনার জ্ঞানেশ কুমারকে ঘিরে বিরোধীদের বিক্ষোভই প্রস্তাবিত অধিবেশনের রাজনৈতিক প্রেক্ষাপট। ভোটার তালিকা যাচাই ও হালনাগাদের নিবিড় প্রক্রিয়াই এসআইআর। বিরোধীদের দাবির মধ্যে কুমারের পদত্যাগ এবং তাঁকে অপসারণের প্রস্তাব আনার বিষয় থাকতে পারে।

এনইইটি পরীক্ষার প্রশ্নপত্র ফাঁস এবং শিক্ষার্থীদের বিক্ষোভ দমনের ঘটনায় বর্ষাকালীন অধিবেশনে আইনপ্রস্তাবটি ফের আলোচনায় আনার উদ্যোগ ব্যাহত হয়। বিক্ষোভে পুলিশের নৃশংসতার অভিযোগ আবারও সরকারের আইনপ্রণয়ন কর্মসূচির সঙ্গে পাল্লা দিতে পারে।

রাজনীতিতে আসতে আগ্রহী নারীদেরও সংরক্ষণ কীভাবে কার্যকর হবে তা নিয়ে নিজস্ব উদ্বেগ রয়েছে। নয়ডার একটি বেসরকারি স্কুলের শিক্ষিকা সুষ্মিতা রাই ভোট দেওয়ার গণ্ডি পেরিয়ে নারীদের নীতি নির্ধারণে যুক্ত হওয়ার সম্ভাবনাকে স্বাগত জানিয়েছেন। তবে তাঁর আশঙ্কা, রাজনৈতিক পরিবারের নারীরাই হয়তো অধিকাংশ সুযোগ পাবেন।

দিল্লি বিশ্ববিদ্যালয়ের ইংরেজি সাহিত্যের স্নাতকোত্তর শিক্ষার্থী দীপ্তি শ্রীবাস্তব বলেন, সংরক্ষণ তাঁর মতো নারীদের নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বিতার কথা ভাবতে উৎসাহিত করতে পারে। নির্বাচিত নারীদের নিজেদের সিদ্ধান্ত নিজেরাই নেওয়ার প্রয়োজনীয়তার কথাও তিনি জোর দিয়ে বলেন। তাঁর মতে, প্রতিনিধিত্ব বাড়লে নিরাপত্তা, স্বাস্থ্যসেবা এবং কর্মক্ষেত্রে সমতা নিয়ে আরও আলোচনার সুযোগ তৈরি হবে।

সরকারের তাৎক্ষণিক কাজ হলো আলোচনাকে দুই কক্ষেই প্রয়োজনীয় সংখ্যক ভোটে রূপ দেওয়া। সংরক্ষিত আসনের অপেক্ষায় থাকা নারী এবং প্রতিনিধিত্বে নিজেদের অংশ নিয়ে উদ্বিগ্ন রাজ্যগুলোর জন্য চূড়ান্তভাবে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো বাস্তবায়নের সময়সূচি, বেছে নেওয়া জনগণনা এবং আসন বণ্টনের সূত্র।

মূল কথা

  • সীমানা পুনর্নির্ধারণ ও নারীদের জন্য আসন সংরক্ষণ-সংক্রান্ত আইন ফের সক্রিয় করতে অক্টোবর ২০২৬-এর শেষ দিকে সংসদের অধিবেশন বিবেচনা করছে কেন্দ্র।
  • সংবিধান (১৩১তম সংশোধনী) বিল ১৭ এপ্রিল প্রয়োজনীয় বিশেষ সংখ্যাগরিষ্ঠতা পায়নি।
  • এপ্রিলের প্যাকেজে ২০১১ সালের জনগণনার তথ্য ব্যবহার এবং লোকসভার সদস্যসংখ্যার সাংবিধানিক সর্বোচ্চ সীমা ৫৫০ থেকে ৮৫০ করার প্রস্তাব ছিল।
  • ডিএমকে ও ছোট বিরোধী দলগুলোর সঙ্গে সরকারের যোগাযোগের উদ্যোগ চলছে; আলোচনায় আসন ৫০ শতাংশ বাড়ানোর সম্ভাব্য নিশ্চয়তা গুরুত্বপূর্ণ।
  • পিআরএসের প্রক্ষেপণে দেখা যায়, বড় কক্ষে রাজ্যগুলোর সংসদ সদস্যের সংখ্যা বাড়লেও প্রতিনিধিত্বে তাদের অংশ কমতে পারে।
  • পিআরএসের মতে, বিদ্যমান জনগণনা ও সীমানা পুনর্নির্ধারণের সময়সূচি অনুযায়ী ২০২৯ সালের নির্বাচনের আগে নারীদের জন্য আসন সংরক্ষণ কার্যকর হওয়ার সম্ভাবনা কম।
এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন

আপনার পছন্দ হতে পারে