ইন্দোনেশিয়ায় সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ে বিনা বেতনে পড়ার পরিকল্পনা, স্বাধীন ভর্তি-পদ্ধতির ফিও অন্তর্ভুক্ত

৯৩.৭৪ ট্রিলিয়ন রুপিয়ার হিসাব, আর প্রতিশ্রুতি আরও বিস্তৃত

ইন্দোনেশিয়া সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়গুলোতে নিয়মিত টিউশন ফি ও ভর্তি—দুই ধরনের ফি-ই তুলে দেওয়ার পরিকল্পনা করছে। আগের এক হিসাবে ২,৮৩৩,১৬৯ শিক্ষার্থীর খরচ বহনে প্রায় ৯৩.৭৪ ট্রিলিয়ন রুপিয়া লাগবে বলে ধারণা করা হয়েছিল। মন্ত্রীরা বিবেচনা করছেন, শুরু থেকেই সবার খরচ বহন করা হবে, নাকি নতুন শিক্ষার্থী ও দরিদ্র পরিবারের শিক্ষার্থীসহ নির্দিষ্ট কিছু গোষ্ঠীকে দিয়ে শুরু হবে।

২০২৬ সালের ১৪ অক্টোবর জাকার্তায় এক বৈঠকে মানব উন্নয়ন ও সংস্কৃতিবিষয়ক সমন্বয়মন্ত্রী সুগিয়োনো বলেন, প্রস্তাবিত ফি মওকুফ সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়—যা PTN নামে পরিচিত—এবং সরকারি ইসলামি বিশ্ববিদ্যালয়—যা PTKIN নামে পরিচিত—উভয়ের ক্ষেত্রেই সমানভাবে প্রযোজ্য হওয়া উচিত। বিশ্ববিদ্যালয়-পরিচালিত বাছাইপ্রক্রিয়ায় ভর্তি হওয়া শিক্ষার্থীদের ফিও তাঁর নির্দেশনার আওতায় ছিল; এ প্রক্রিয়া প্রায়ই স্বাধীন ভর্তি-পদ্ধতি নামে পরিচিত।

প্রস্তাবে দুটি বড় খরচ তুলে দেওয়ার কথা বলা হয়েছে: প্রতি সেমিস্টারে নেওয়া টিউশন ফি ইউয়াং কুলিয়াহ তুঙ্গাল, বা UKT, এবং আইউরান পেঙ্গেমবাঙ্গান ইনস্টিটুসি, বা IPI—প্রাতিষ্ঠানিক উন্নয়নে শিক্ষার্থীদের দেওয়া অবদান, যা স্বাধীন ভর্তি-পদ্ধতিতে ভর্তি হলে সাধারণত নেওয়া হয়। পরিবারগুলোর জন্য এর একটিমাত্র ফি তুলে দিলেও সফল আবেদনের পর বিশ্ববিদ্যালয়ে সত্যিকারের আসন পাওয়ার পথে বড় অঙ্কের খরচ থেকে যেতে পারে।

সুগিয়োনো মন্ত্রণালয়গুলোকে এক সপ্তাহের মধ্যে আলোচনার জন্য একটি আদর্শ বাজেট ও একটি সর্বনিম্ন অর্থায়নের পরিকল্পনা তৈরি করতে বলেন। এরপর বিকল্পগুলো প্রেসিডেন্ট প্রবোও সুবিয়ান্তোর কাছে জমা দেওয়া হবে। উচ্চশিক্ষা, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিমন্ত্রী ব্রায়ান ইউলিয়ার্তো বলেন, কত দ্রুত সহায়তার আওতা বাড়ানো যাবে, তা হিসাবের ওপর নির্ভর করবে।

কারা যোগ্য হবেন, চূড়ান্ত অর্থ বরাদ্দ বা কার্যক্রম শুরুর তারিখ—কোনোটিই সরকার এখনো ঘোষণা করেনি। এখন মূল সিদ্ধান্ত হলো, প্রতিশ্রুতির কতটা আগে বাস্তবায়ন করা হবে এবং শিক্ষাদান ও গবেষণায় যথাযথ অর্থায়ন বজায় রেখে বিশ্ববিদ্যালয়গুলোর আয়ের ঘাটতি কীভাবে পূরণ করা হবে।

বিনা টিউশন ফিতে কী কী অন্তর্ভুক্ত হবে?

ধর্মবিষয়ক মন্ত্রণালয়ের অক্টোবরের বৈঠকসংক্রান্ত বিবৃতিতে মন্ত্রীরা যেসব ফি তুলে দিতে চান, তার সবচেয়ে স্পষ্ট বিবরণ রয়েছে। এতে বলা হয়েছে, সুগিয়োনো UKT ও IPI—দুই ফিই মওকুফের আহ্বান জানিয়েছেন; স্বাধীন ভর্তি-পদ্ধতির সঙ্গে যুক্ত শিক্ষাব্যয়ও এর অন্তর্ভুক্ত।

প্রস্তাবিত আওতার বিষয়ে সুগিয়োনো ইন্দোনেশীয় ভাষায় বলেন:

বিশেষ করে সরকারি উচ্চশিক্ষার ক্ষেত্রে বিনা মূল্যে পড়াশোনার মধ্যে UKT ও ভর্তি ফি অন্তর্ভুক্ত। স্বাধীন ভর্তি-পদ্ধতিতে যে শিক্ষাব্যয় নেওয়া হয়, সেটিও মওকুফ করা উচিত, যাতে বিনা মূল্যে শিক্ষা সত্যিকার অর্থে বাস্তব হয় এবং অভিভাবকদের ওপর বোঝা না হয়ে দাঁড়ায়।

তাই প্রস্তাবিত অর্থায়ন-নীতির ভিত্তিতে শিক্ষার্থীদের বিবেচনা করা হবে; তারা কোন ভর্তি-পদ্ধতিতে এসেছে, শুধু সেই কারণে কাউকে বাদ দেওয়া হবে না। স্বাধীন ভর্তি-পদ্ধতির ফি তুলে দেওয়া অর্থায়ন প্রস্তাবের অংশ; এর পাশাপাশি ভর্তি ব্যবস্থাটি কীভাবে কাজ করে, তাও মন্ত্রীরা পর্যালোচনা করছেন।

আগের ৯৩.৭৪ ট্রিলিয়ন রুপিয়ার হিসাবে সরকারি প্রতিষ্ঠানের ডি৩ ডিপ্লোমা, ডি৪ অ্যাপ্লায়েড স্নাতক এবং এস১ স্নাতক পর্যায়ের পড়াশোনা অন্তর্ভুক্ত—বৃত্তিমূলক ও একাডেমিক কর্মসূচিসহ। অক্টোবরের নির্দেশনায় সরকারি ইসলামি বিশ্ববিদ্যালয়গুলোকে সমানভাবে বিবেচনার বিষয়টি স্পষ্টভাবে যুক্ত হয়েছে। নির্বাচিত বাজেটে বিভিন্ন ধরনের প্রতিষ্ঠান ও শিক্ষার্থী কীভাবে অন্তর্ভুক্ত হবে, বিস্তারিত হিসাবে তা দেখাতে হবে।

সেপ্টেম্বরের প্রতিশ্রুতি থেকে অক্টোবরের হিসাব

১৮ সেপ্টেম্বর ন্যাশনাল ম্যান্ডেট পার্টির প্রতিষ্ঠাবার্ষিকী অনুষ্ঠানে সরকারি প্রতিষ্ঠানে বিনা মূল্যে শিক্ষার আহ্বান জানান প্রবোও। পাঁচ দিন পর প্রস্তাবটি মারদেকা প্রাসাদে অনুষ্ঠিত সীমিত পরিসরের মন্ত্রিসভা বৈঠকে ওঠে।

রাষ্ট্রীয় সচিবালয়ের সেপ্টেম্বরের মন্ত্রিসভা-সংক্রান্ত বিবৃতিতে বলা হয়েছে, তৎকালীন সমন্বয়মন্ত্রী প্রাতিকনোর নেতৃত্বে একটি বিশেষ দল গঠনের নির্দেশ দেন প্রেসিডেন্ট। এতে রাষ্ট্রীয় সচিবালয় এবং ধর্ম, অর্থ ও উচ্চশিক্ষার দায়িত্বে থাকা মন্ত্রণালয়গুলোকে যুক্ত করা হয়। ব্রায়ান শুরুতে আশা করেছিলেন, প্রায় দুই সপ্তাহ থেকে এক মাসের মধ্যে আরও নির্ভরযোগ্য হিসাব ও বাস্তবায়নের ধাপ ঠিক হবে।

• ১৮ সেপ্টেম্বর, ২০২৬: সরকারি বিশ্ববিদ্যালয় পর্যন্ত বিনা মূল্যে শিক্ষার আহ্বান জানান প্রবোও।
• ২৩ সেপ্টেম্বর: মন্ত্রিসভার বৈঠকে বিস্তারিত আর্থিক হিসাবের নির্দেশ দেওয়া হয় এবং একটি বিশেষ দল গঠন করা হয়।
• ৩০ সেপ্টেম্বর: ২০২৭ সালের বাজেটের জন্য বিশেষ দলের কর্মপরিকল্পনা ও অগ্রাধিকার পর্যালোচনা করেন মন্ত্রীরা।
• ১৪ অক্টোবর: UKT ও ভর্তি ফি মওকুফের আহ্বান জানিয়ে এক সপ্তাহের মধ্যে বিকল্প বাজেট তৈরির অনুরোধ করেন সুগিয়োনো।

অক্টোবরের নির্দেশনায় ২১ অক্টোবরের দিকে আরেকটি আলোচনার ইঙ্গিত রয়েছে, এরপর প্রস্তাব প্রেসিডেন্টের কাছে জমা দেওয়া হবে। সেপ্টেম্বরে প্রকাশিত বিবৃতিতে প্রাতিকনোকে সমন্বয়মন্ত্রী বলা হয়েছে, আর ধর্মবিষয়ক মন্ত্রণালয়ের অক্টোবরের বিবৃতিতে ওই পদে সুগিয়োনোর নাম রয়েছে।

সরকার অর্থ দেবে কীভাবে?

ব্রায়ানের হিসাবের আওতায় রয়েছে টিউশন ফি, উন্নয়ন-অবদান এবং অন্যান্য কার্যক্রম থেকে বিশ্ববিদ্যালয়ের আয়। তিনি বলেন, কিছু প্রতিষ্ঠান স্নাতকোত্তর কর্মসূচি থেকে পাওয়া অর্থ দিয়ে স্নাতক পর্যায়ের পাঠদানের খরচ মেটাতে সহায়তা করে। তাই শিক্ষার্থীদের ফি-র বদলে অর্থ জোগাতে হলে প্রতিটি ক্যাম্পাসে অর্থ কীভাবে প্রবাহিত হয়, তা ভালোভাবে খতিয়ে দেখা প্রয়োজন।

সরকার বিনিয়োগ সংস্থা দানান্তারার বদলে জাতীয় বাজেট—APBN—ব্যবহার করার পরিকল্পনা করছে। অর্থমন্ত্রী সুয়াহাসিল নাজারার ভাষ্য, আলাদা নতুন কোনো বাজেট খাত তৈরি না করে বিদ্যমান শিক্ষা বরাদ্দের মধ্যেই অর্থায়নের পরিকল্পনা করা হবে।

২০২৭ সালের খসড়া জাতীয় বাজেটে শিক্ষার জন্য ৮২০ ট্রিলিয়ন রুপিয়া রাখা হয়েছে, যেখানে ২০২৬ সালের জন্য উল্লেখ করা অঙ্ক ৭৬৯ ট্রিলিয়ন রুপিয়া। প্রস্তাবিত ৮২০ ট্রিলিয়ন রুপিয়ার বিপরীতে সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য ৯৩.৭৪ ট্রিলিয়ন রুপিয়ার হিসাব মোট বরাদ্দের প্রায় ১১.৪ শতাংশ। শিক্ষা খাতের অর্থে স্কুল, শিক্ষক, সহায়তা কর্মসূচি ও অন্যান্য দায়বদ্ধতাও মেটাতে হবে।

সমন্বয় মন্ত্রণালয়ের সেপ্টেম্বরের কর্মপরিকল্পনায় ২০২৭ সালের বিদ্যমান অর্থায়ন আরও ভালোভাবে কাজে লাগানো ও পুনর্বণ্টনের ওপর প্রাথমিক গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। দীর্ঘমেয়াদি পরিকল্পনার মধ্যে রয়েছে অর্থায়ন ব্যবস্থা পর্যালোচনা এবং শিক্ষা ব্যবস্থাপনার পুনর্গঠন। কেন্দ্রীয় ও আঞ্চলিক বাজেটের সামর্থ্য, সহায়তা পাওয়ার যোগ্যদের তালিকা মিলিয়ে দেখা এবং শিক্ষকের চাহিদা নিরূপণও এ কাজের অংশ।

বিশ্ববিদ্যালয়ের মানসম্মত খরচের হিসাব ২০২৪ সাল থেকে তৈরি করা হচ্ছে। এতে পড়ার বিষয়, অঞ্চল এবং শিক্ষার্থীর সংখ্যা বিবেচনায় নেওয়া হচ্ছে। গবেষণাগারে ব্যবহারিক ক্লাস আর শ্রেণিকক্ষভিত্তিক কোর্সের খরচ এক নয়, তাই জাতীয় অর্থায়ন-সূত্রে শুধু ভর্তি শিক্ষার্থীর সংখ্যা বিবেচনা করলেই চলবে না।

প্রথমে কারা সহায়তা পাবেন?

ব্রায়ান কয়েকটি বিকল্পের কথা বলেছেন: যোগ্য সব শিক্ষার্থীর খরচ বহন করা, নতুন শিক্ষার্থীদের দিয়ে শুরু করা, অথবা নির্দিষ্ট আয়ের গোষ্ঠীকে আগে সহায়তা করা। কর্মকর্তারা আয়ের ডেসাইলের কথা বলছেন; অর্থনৈতিক অবস্থার ভিত্তিতে পরিবারগুলোকে দশটি গোষ্ঠীতে ভাগ করা হয়।

নতুন শিক্ষার্থীদের দিয়ে শুরু হলে পরবর্তী ভর্তি থেকেই তাদের খরচ বদলে যাবে; বিদ্যমান শিক্ষার্থীরা সরকারের নির্ধারিত রূপান্তরকালীন নিয়মের আওতায় থাকবে। দরিদ্র পরিবারকে অগ্রাধিকার দিলে প্রথম দফার অর্থ আর্থিক প্রয়োজনের ভিত্তিতে দেওয়া যাবে। সবার খরচ বহন করলে শুরু থেকেই আরও বেশি শিক্ষার্থী সুবিধা পাবে, তবে তাৎক্ষণিকভাবে সরকারের বড় অঙ্কের অর্থের প্রয়োজন হবে।

সেপ্টেম্বরের কর্মপরিকল্পনায় কম আয়ের মানুষ এবং শিক্ষায় অংশগ্রহণ বাড়ানো প্রয়োজন এমন সুবিধাবঞ্চিত অঞ্চলকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে। এ অগ্রাধিকার বিশ্ববিদ্যালয়-সংক্রান্ত প্রস্তাবকে ১৩ বছরের বাধ্যতামূলক শিক্ষার বৃহত্তর সরকারি কর্মসূচির সঙ্গে যুক্ত করে।

বিদ্যমান সহায়তা এ ক্ষেত্রে একটি ভিত্তি হতে পারে। ব্রায়ান বলেন, ২০২৫ সালে সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ে নতুন ভর্তি হওয়া শিক্ষার্থীর ২৮.২ শতাংশ KIP Kuliah বা বৃত্তির মাধ্যমে সরকারি অর্থায়ন পেয়েছে। ২০২৫ সালে ১০ লাখ ৪০ হাজার সুবিধাভোগীর জন্য KIP Kuliah-এর বাজেট ছিল ১৪.৯ ট্রিলিয়ন রুপিয়া; ২০২৬ সালের জন্য বরাদ্দ ১৫.৩ ট্রিলিয়ন রুপিয়া। নতুন ফি মওকুফের সঙ্গে এই সহায়তার সমন্বয় বিশেষ করে তাঁদের জন্য গুরুত্বপূর্ণ হবে, যাঁদের জীবনযাপনের খরচেও সহায়তা দরকার।

শিক্ষার্থীদের এমন খরচ দিতে হয়, যা মেটানো কঠিন

উত্তর সুমাত্রা বিশ্ববিদ্যালয়ের সমাজকল্যাণ বিভাগের শিক্ষার্থী আবদুল্লাহ উমর আল ফারুকের প্রতি সেমিস্টারে প্রথমে ৫.৫ মিলিয়ন রুপিয়া টিউশন ফি ধার্য হয়েছিল। আপিলের পর তা কমে ৩.৫ মিলিয়ন রুপিয়া হয়; ফলে বছরে টিউশন ফি দাঁড়ায় ৭ মিলিয়ন রুপিয়া।

২০২৫ সালের শেষ দিকে সুমাত্রায় আঘাত হানা বন্যা ও ভূমিধসে আচে তামিয়াংয়ে তাঁর পরিবার ক্ষতিগ্রস্ত হয়। মেদানে পড়াশোনা করতে গিয়ে উমর বৃত্তির খোঁজ করেন, একটি মসজিদে থাকেন এবং টিউশন ফি দেওয়ার জন্য কাছের একটি মেসের মালিকের কাছ থেকে ৩ মিলিয়ন রুপিয়া ধার নেওয়ার চেষ্টা করেন।

উত্তর সুমাত্রার রাষ্ট্রীয় ইসলামি বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষার্থী নউফাল পুরবা স্বাধীন ভর্তি-পদ্ধতিতে ভর্তি হন এবং প্রতি সেমিস্টারে ৪.৪ মিলিয়ন রুপিয়া, অর্থাৎ বছরে ৮.৮ মিলিয়ন রুপিয়া দেন। তিন ভাইবোনের মধ্যে সবার বড় নউফাল তাঁর শিক্ষক মা-বাবার ওপর চাপ কমাতে পড়াশোনার পাশাপাশি একটি মুদিদোকানে কাজ করেন।

দুই শিক্ষার্থীই প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়িত হবে কি না, তা নিয়ে সংশয় প্রকাশ করেছেন। তাঁদের পরিস্থিতি আরও দেখায়, সরকারি ইসলামি বিশ্ববিদ্যালয় ও স্বাধীন ভর্তি-পদ্ধতিকে অন্তর্ভুক্ত করা কেন গুরুত্বপূর্ণ: এসব শ্রেণির শিক্ষার্থীদের অনেকে পড়াশোনা চালিয়ে যেতে কাজ করছেন, ধার করছেন বা অন্য উপায় খুঁজছেন।

ভর্তির সুযোগ থাকলেও কেন তা ফাঁকা থেকে যায়

শিক্ষার্থী বাছাই নিয়ে প্রতিনিধি পরিষদের কমিশন এক্সের কার্যকরী কমিটির এক গবেষণায় দেখা গেছে, সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়গুলোর প্রায় ১০ শতাংশ আসন ফাঁকা ছিল এবং ২০২৫ সালে ভর্তি-যোগ্য ৬০,১৩১ জন শিক্ষার্থী নিবন্ধন সম্পন্ন করেননি। সরকার ওই বছর নিবন্ধন শেষ না করা ১৭,৮১৬ জন সম্ভাব্য শিক্ষার্থীর কথাও উল্লেখ করেছে; এ দুটি মোট সংখ্যার হিসাবের পরিধি স্পষ্ট করা হয়নি।

কমিশন এক্সের সদস্য ফেরদিয়ানস্যাহর মতে, UKT বহন করতে না পারা, KIP Kuliah পাওয়ার ক্ষেত্রে অসামঞ্জস্য, জীবনযাত্রার খরচ এবং বাড়ি ছেড়ে অন্যত্র যাওয়ার অসুবিধা—এসব বড় বাধা। অন্য আবেদনকারীরা ভিন্ন বিষয়, প্রতিষ্ঠান বা ভর্তি-পদ্ধতি বেছে নিয়েছেন, কেউ কেউ বিদেশে পড়তে গেছেন।

টিউশন ফি তুলে দিলে সরাসরি একটি খরচের সমাধান হবে। তবে অন্য প্রদেশে পড়তে গেলে একজন শিক্ষার্থীর আবাসন, খাবার ও যাতায়াতের খরচ থাকবেই। থাকার জন্য সস্তা জায়গা খুঁজতে হওয়া উমরের মতো শিক্ষার্থীদের ক্ষেত্রে বিশ্ববিদ্যালয়ে পড়ার সামর্থ্য নির্ধারণে এসব খরচও বাস্তব সিদ্ধান্তের অংশ।

এয়ারলাঙ্গা বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষাসমাজবিজ্ঞানের অধ্যাপক তুতি বুদিরায়ু মৌলিক শিক্ষা থেকে বিশ্ববিদ্যালয় পর্যন্ত ব্যবস্থার উন্নতির পাশাপাশি আর্থিক প্রয়োজনভিত্তিক বৃত্তি ও ভর্তুকি বাড়ানোর পক্ষে। তাঁর উদ্বেগ, সর্বজনীনভাবে টিউশন ফি তুলে দিলে সচ্ছল পরিবারের শিক্ষার্থীরা বড় সুবিধা পেতে পারে, অথচ দরিদ্র শিক্ষার্থীরা পড়াশোনার অন্যান্য খরচে হিমশিম খেতে পারে।

পরিকল্পনায় বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয়গুলোকেও রাখতে চায় তারা

ইন্দোনেশিয়ার উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থা সরকারি ক্যাম্পাসের চেয়ে অনেক বিস্তৃত। বিতর্কে উদ্ধৃত উচ্চশিক্ষা মন্ত্রণালয়ের পোর্টালের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, দেশে ৩,৯৪৪টি বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয় রয়েছে, যা উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ৯১.৭ শতাংশ।

প্রতিনিধি পরিষদের বাজেট কমিটির সভাপতি সাঈদ আবদুল্লাহ বিনা টিউশন ফি বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ে কীভাবে প্রয়োগ করা যেতে পারে, তা আরও খতিয়ে দেখার আহ্বান জানিয়েছেন। আর্থিক সামর্থ্য কম এমন শিক্ষার্থী সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ে জায়গা না পেলে বেসরকারি প্রতিষ্ঠান, বৃত্তি ও বেতনের বিনিময়ে কাজের ওপর নির্ভর করতে পারেন।

পারামাদিনা বিশ্ববিদ্যালয়ের উপাচার্য হান্দি রিসজা বেসরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর সহায়তার পাশাপাশি সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ের সহায়তা নিশ্চিত করতে বিধিমালা করার আহ্বান জানিয়েছেন। তাঁর মতে, আইনি সত্তার মর্যাদাপ্রাপ্ত কিছু সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ে স্বাধীন ভর্তি-পদ্ধতিতে ৫০ শতাংশ পর্যন্ত শিক্ষার্থী ভর্তি হয়; সেখানে উন্নয়ন-অবদান কয়েক শ মিলিয়ন রুপিয়া পর্যন্ত হতে পারে। তিনি আরও বলেন, শুধু জাতীয় বাজেটের অর্থে চলা ব্যবস্থায় সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ে ভর্তির ওপর কঠোর সীমা আরোপের প্রয়োজন হতে পারে।

ইন্দোনেশিয়ান এডুকেশন মনিটরিং নেটওয়ার্ক—JPPI—অনুমান করেছে, সরকারি ও বেসরকারি সব প্রতিষ্ঠানে ১ কোটি ৭ লাখ ৫০ হাজার শিক্ষার্থীর টিউশন ফি মওকুফ করতে ২০৪.৪৪ ট্রিলিয়ন রুপিয়া লাগবে। সব স্তরে বিনা মূল্যে শিক্ষার জন্য তাদের হিসাব ৫৬৯.৭৩ ট্রিলিয়ন রুপিয়া। এই প্রস্তাবগুলো সরকারের নির্দিষ্ট সরকারি বিশ্ববিদ্যালয় কর্মসূচির জন্য করা ৯৩.৭৪ ট্রিলিয়ন রুপিয়ার হিসাবের চেয়ে অনেক বেশি মানুষের আওতা ধরে।

শিক্ষাদান ও গবেষণায় অর্থায়ন বজায় রাখা

উচ্চশিক্ষা উপমন্ত্রী স্তেলা ক্রিস্টি বলেন, প্রাথমিক ও মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের ফি তুলে দেওয়ার চেয়ে বিশ্ববিদ্যালয়ে বিনা মূল্যে শিক্ষার ব্যবস্থা করা বেশি জটিল। তাঁর মতে, শিক্ষার মান, সাশ্রয়ী খরচ এবং কতজন শিক্ষার্থী পড়ার সুযোগ পাবে—এই তিনটি লক্ষ্য সামঞ্জস্যপূর্ণ রাখতে হবে।

স্তেলা ইন্দোনেশীয় ভাষায় বলেন:

আমরা চাই UKT কম হোক, এমনকি বিনা মূল্যে হোক; তবে প্রভাষকদের বেতন ভালো হতে হবে এবং গবেষণায়ও উল্লেখযোগ্য অর্থায়ন থাকতে হবে।

যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে তাঁর তুলনার মূল বিষয় ছিল বিপুলসংখ্যক শিক্ষার্থীকে শিক্ষিত করার পাশাপাশি মান বজায় রাখার খরচ। ইন্দোনেশিয়ায় টিউশন ফির আয়ের বিকল্প অর্থের ব্যবস্থা করতে হলে শিক্ষার্থীর সুযোগ বাড়ানোর সঙ্গে সঙ্গে ক্যাম্পাসগুলোকে কর্মীদের বেতন দিতে, অবকাঠামো রক্ষণাবেক্ষণ করতে এবং গবেষণা চালাতে সক্ষম রাখতে হবে।

গাদজা মাদা বিশ্ববিদ্যালয়ের সাংবিধানিক আইন বিভাগের অধ্যাপক হেরলম্বাং পারদানা উইরাতমান স্পষ্ট বাজেট ও আইনি কাঠামো তৈরির আহ্বান জানিয়েছেন। তিনি আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকার সনদ অনুমোদনকারী আইন নম্বর ১১, ২০০৫ এবং ইন্দোনেশিয়ার সংবিধানের ২৮I(৪) অনুচ্ছেদের কথা উল্লেখ করেন।

হেরলম্বাং সংশ্লিষ্ট পদ্ধতিকে ‘ক্রমবর্ধমান বাস্তবায়ন’ হিসেবে বর্ণনা করেন: রাষ্ট্র নিজের সম্পদ কাজে লাগিয়ে এবং সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপ নিয়ে ধাপে ধাপে শিক্ষার সুযোগ বাড়াবে। তাঁর যুক্তি অনুযায়ী, প্রস্তাবটি ধাপে বাস্তবায়নের আইনি ভিত্তি থাকলে শুধু প্রতিশ্রুতির বদলে পরিমাপযোগ্য পদক্ষেপ ও অর্থায়ন নিশ্চিত করতে হবে।

বৃহত্তর পরিকল্পনায় ধর্মীয় স্কুল ও প্রত্যন্ত অঞ্চলও রয়েছে

অক্টোবরের বৈঠকে বিনা মূল্যে শিক্ষা পরিকল্পনাকে তিনটি ভাগে সাজানো হয়। প্রথম ভাগে রয়েছে সরকারি স্কুল, সরকারি মাদ্রাসা ও সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়। দ্বিতীয় ভাগে পরিকল্পনা বিস্তৃত করা হয়েছে বেসরকারি স্কুল, বেসরকারি মাদ্রাসা ও ধর্মীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে। তৃতীয় ভাগে গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে সুবিধাবঞ্চিত, সীমান্তবর্তী ও প্রত্যন্ত অঞ্চলে; ইন্দোনেশীয় সংক্ষিপ্ত নাম 3T দিয়ে সাধারণত এসব অঞ্চলকে একত্রে বোঝানো হয়।

সুগিয়োনো প্রেসিডেন্টের নির্দেশনা এবং সাংবিধানিক আদালতের একটি রায়ের সঙ্গে এ কাজের যোগসূত্র তুলে ধরেছেন। ওই রায়ে সরকারি ও বেসরকারি উভয় প্রতিষ্ঠানে বাধ্যতামূলক প্রাথমিক শিক্ষাকে বিনা মূল্যে দেওয়ার কথা বলা হয়েছে। বিশ্ববিদ্যালয়-সংক্রান্ত প্রস্তাবটি বৃহত্তর নীতিগত কর্মসূচির অংশ; আর মন্ত্রণালয়ের বর্ণনা অনুযায়ী আদালতের নির্দেশটি বাধ্যতামূলক প্রাথমিক শিক্ষার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।

ধর্মবিষয়ক মন্ত্রী নাসারুদ্দিন উমার বলেন, তাঁর মন্ত্রণালয়ের অধীন শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ৯৫ শতাংশ বেসরকারি, আর মাত্র ৫ শতাংশ সরকারি। তিনি ইসলামি আবাসিক শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের বিশেষ খরচের কথাও উল্লেখ করেন—আবাসন, খাবার, বিদ্যুৎ, কাপড় ধোয়া এবং রাতে কাজ করা শিক্ষকদের খরচ; এগুলো নিয়মিত স্কুল পরিচালনায় সহায়তা—BOS—এর অতিরিক্ত।

নাসারুদ্দিন বলেন, সহায়তার হিসাব করতে তাঁর মন্ত্রণালয় অভ্যন্তরীণ তথ্য একত্র করবে এবং জাতীয় উন্নয়ন পরিকল্পনা সংস্থা, বাপেনাস, ও অর্থ মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে সমন্বয় করবে। তাঁর বক্তব্য থেকে বোঝা যায়, প্রতিটি প্রতিষ্ঠানে বিনা মূল্যে শিক্ষা কীভাবে বাস্তবায়ন হবে, তা কার্যকরভাবে নির্ধারণ করা জরুরি: শ্রেণিকক্ষের ফি তুলে দেওয়া আর আবাসিক বিদ্যালয়ে শিক্ষার্থীর থাকার খরচ মেটানোর জন্য আলাদা বাজেট দরকার।

বৃহত্তর কর্মসূচিতে ২০২৭ সাল থেকে দরিদ্র পরিবারের কিন্ডারগার্টেনের শিশুদের জন্য Program Indonesia Pintar-এর মাধ্যমে বছরে ৪৫০,০০০ রুপিয়া দেওয়ার পরিকল্পনাও রয়েছে। প্রারম্ভিক শিক্ষা, স্কুল, ধর্মীয় প্রতিষ্ঠান ও বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রতিটি অঙ্গীকার টেকসইভাবে অর্থায়নের পরিকল্পনায় মন্ত্রীদের অন্তর্ভুক্ত করতে হবে।

মূল বিষয়গুলো

• ইন্দোনেশিয়া সরকারি ও সরকারি ইসলামি বিশ্ববিদ্যালয়ে সেমিস্টার টিউশন ফি এবং ভর্তি-অবদান—দুই-ই তুলে দেওয়ার কথা বিবেচনা করছে।
• আগের এক হিসাবে ২,৮৩৩,১৬৯ ডিপ্লোমা ও স্নাতক শিক্ষার্থীর অর্থায়নে ৯৩.৭৪ ট্রিলিয়ন রুপিয়া লাগবে বলে ধারণা করা হয়েছিল।
• বিকল্পগুলোর মধ্যে রয়েছে সবার জন্য সহায়তা অথবা নতুন শিক্ষার্থী বা দরিদ্র পরিবারকে দিয়ে ধাপে ধাপে শুরু করা।
• ১৪ অক্টোবর মন্ত্রণালয়গুলোকে এক সপ্তাহের মধ্যে আদর্শ ও সর্বনিম্ন অর্থায়নের পরিকল্পনা তৈরির অনুরোধ করা হয়।
• জাতীয় শিক্ষা বাজেটের মধ্যে অর্থায়নের বিষয়টি পর্যালোচনা করা হচ্ছে; কার্যক্রম শুরুর তারিখ বা যোগ্যতার চূড়ান্ত নিয়ম ঘোষণা করা হয়নি।
• জীবনযাত্রার খরচ, বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীদের সহায়তা এবং শিক্ষাদান ও গবেষণার অর্থায়ন বজায় রাখা—এগুলো এখনো নীতিগত সিদ্ধান্তের মূল বিষয়।