পরিবারের জন্য বাড়তি সহায়তার পাশাপাশি নভেম্বরে তাপ সরবরাহের শুল্ক বাড়ানোর প্রস্তাব উজবেকিস্তানের

তাশখন্দে তাপ সরবরাহের খরচ ৩০% বাড়তে পারে, কমতে পারে কিছু ক্ষেত্রে গরম পানির বিল

উজবেকিস্তান ২০২৬ সালের ১ নভেম্বর থেকে গৃহস্থালির তাপ সরবরাহ ও গরম পানির নতুন শুল্কের প্রস্তাব দিয়েছে। এতে তাশখন্দে দৈনিক তাপ সরবরাহের খরচ প্রতি বর্গমিটারে ২৪১.৪৪ সোম থেকে বেড়ে ৩১৪ সোম হবে। পরিবর্তনগুলো বৃহত্তর একটি প্যাকেজের অংশ। এর আওতায় যোগ্য পরিবারগুলো নভেম্বরে এককালীন ১০ লাখ সোম পেতে পারে, জ্বালানি খরচে ক্ষতিপূরণের পরিধি বাড়বে এবং তরল পেট্রোলিয়াম গ্যাস সরবরাহে নতুন নিয়ম চালু হবে।

নির্মাণ, গৃহায়ন ও পৌরসেবা মন্ত্রণালয় তাপ সরবরাহের প্রস্তাবটি জনমত যাচাইয়ের জন্য প্রকাশ করেছে। প্যাকেজটি নিয়ে পরামর্শ গ্রহণ চলবে ২০২৬ সালের ১৩ থেকে ২৮ অক্টোবর পর্যন্ত। প্রস্তাবিত মূল্য ও সহায়তার ব্যবস্থাগুলো এখনো চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নয়। পরামর্শ গ্রহণ শেষ হওয়ার মাত্র চার দিন পর নতুন মূল্য কার্যকরের পরিকল্পিত তারিখ নির্ধারণ করা হয়েছে।

তাপ সরবরাহ ও গরম পানির শুল্ক গড়ে প্রায় ৩০% বাড়লেও স্থান ও বিল নির্ধারণের পদ্ধতিভেদে এর প্রভাব আলাদা হবে। তাশখন্দে যেসব পরিবারের গরম পানির মিটার আছে, তাদের প্রতি ঘনমিটারে বেশি দিতে হবে। মিটারবিহীন পরিবারগুলোর ক্ষেত্রে প্রস্তাবিত মাসিক খরচ বর্তমান ১.৫ গুণ গুণকসহ নির্ধারিত অঙ্কের চেয়ে কম।

খসড়ায় পরিবারের জন্য দাম বাড়ানোর পাশাপাশি তাপ সরবরাহ খাতের ভেতরেও পরিবর্তনের কথা রয়েছে: উৎপাদন খরচ সর্বোচ্চ ১৫% কমানোর কর্মসূচি, ২০২৭ সালের শেষ নাগাদ কারিগরি নিরীক্ষা এবং ২০২৭ সালে নেটওয়ার্কের ক্ষতি ২৫% কমানোর লক্ষ্যমাত্রা। ২০২৮ সাল থেকে পরিবারের জন্য বার্ষিক শুল্ক সমন্বয় মূল্যস্ফীতির সঙ্গে যুক্ত থাকবে এবং সর্বোচ্চ ১০% পর্যন্ত বাড়ানো যাবে।

তাই বাসিন্দাদের জন্য মূল বিষয়টি সবার ক্ষেত্রে একই হারে দাম বাড়ার চেয়ে নির্দিষ্ট। সরবরাহকারী, উত্তপ্ত মেঝের আয়তন, মিটার আছে কি না এবং সহায়তা পাওয়ার যোগ্যতার ওপর বিল নির্ভর করবে। প্রস্তাবিত দক্ষতা বৃদ্ধির পদক্ষেপগুলো চলবে আলাদা সময়সূচি অনুযায়ী।

তাশখন্দের বাসিন্দাদের কত দিতে হবে

ভিওলিয়া এনার্জি তাশখন্দের গ্রাহকদের জন্য প্রস্তাবিত গৃহস্থালি শুল্কের মধ্যে মূল্য সংযোজন কর বা ভ্যাট অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। খসড়ায় পাঁচটি প্রধান খরচ নির্ধারণ করা হয়েছে:

• তাপশক্তি: প্রতি গিগাক্যালরিতে ২০৩,৬৩৬ সোম, বর্তমান ১৫৬,৬৪৩ সোম থেকে বেড়ে; বৃদ্ধি প্রায় ৩০%।
• তাপ সরবরাহ: উত্তপ্ত মেঝের প্রতি বর্গমিটারে দৈনিক ৩১৪ সোম, বর্তমান ২৪১.৪৪ সোম থেকে বেড়ে।
• মিটারযুক্ত গরম পানি: প্রতি ঘনমিটারে ১১,৬০৭ সোম, বর্তমান ৮,৯২৮.৬৭ সোম থেকে বেড়ে।
• মিটারবিহীন গরম পানি: জনপ্রতি মাসে ৪৫,৩৩০ সোম।
• একটি গোসলখানা ভাগাভাগি করে ব্যবহার করা ছাত্রাবাসে গরম পানি: জনপ্রতি মাসে ৩৩,৭২০ সোম।

গিগাক্যালরি দিয়ে সরবরাহ করা তাপের পরিমাণ মাপা হয়। প্রতি বর্গমিটারের খরচ হলো আলাদা বিল নির্ধারণের একক; এটি উত্তপ্ত ভবনের আয়তন ও বিলযোগ্য দিনের সংখ্যার ওপর নির্ভরশীল। এগুলো আলাদা শুল্কের শ্রেণি, স্বয়ংক্রিয়ভাবে যোগ করে নেওয়ার মতো অঙ্ক নয়।

উদাহরণ হিসেবে, প্রস্তাবিত হারে ৬০ বর্গমিটারের একটি অ্যাপার্টমেন্টে ৩০ বিলযোগ্য দিনের জন্য তাপ সরবরাহের খরচ হবে ৫৬৫,২০০ সোম। বর্তমান হারে একই খরচ ৪৩৪,৫৯২ সোম। একই আয়তন ও বিলের সময়সীমায় খরচ বাড়বে ১৩০,৬০৮ সোম। এই হিসাবের মধ্যে গরম পানির খরচ নেই এবং ধরে নেওয়া হয়েছে যে পুরো ৬০ বর্গমিটারই বিলযোগ্য।

মিটারযুক্ত গরম পানি ব্যবহারকারী কোনো পরিবার পাঁচ ঘনমিটার পানি ব্যবহার করলে বিল ৪৪,৬৪৩.৩৫ সোম থেকে বেড়ে ৫৮,০৩৫ সোম হবে, অর্থাৎ ১৩,৩৯১.৬৫ সোম বেশি। প্রকৃত বিল ব্যবহারের পরিমাণ অনুযায়ী ভিন্ন হবে।

মিটারবিহীন গরম পানির খরচ কেন কমতে পারে

মিটারবিহীন গরম পানির প্রস্তাবিত শুল্ক দেখায়, তুলনার ভিত্তি কেন গুরুত্বপূর্ণ। খসড়ায় জনপ্রতি মাসে ৪৫,৩৩০ সোমকে বিদ্যমান শুল্কের তুলনায় ৩০% বৃদ্ধি বলা হয়েছে, তবে সেই শুল্কের ক্ষেত্রে ১.৫ গুণ গুণক প্রযোজ্য নয়। অন্যদিকে, ওই গুণকসহ বর্তমান আদায়যোগ্য খরচ ৫২,৩০৩.৩৯ সোম বলে জানানো হয়েছে।

বর্তমানে আদায়যোগ্য ওই অঙ্কের সঙ্গে তুলনা করলে ৪৫,৩৩০ সোম মানে জনপ্রতি মাসে খরচ ৬,৯৭৩.৩৯ সোম বা প্রায় ১৩.৩% কমবে। ছাত্রাবাসের খরচও একইভাবে ৩৮,৯০৮.১৬ সোম থেকে কমে ৩৩,৭২০ সোম হবে, অর্থাৎ ৫,১৮৮.১৬ সোম বা প্রায় ১৩.৩% কমবে।

এই তুলনাগুলো পরস্পরবিরোধী নয়: কোনো শুল্ক ভিত্তিমূল্যের তুলনায় বাড়তে পারে, অথচ অতিরিক্ত গুণকসহ আদায় করা খরচের তুলনায় কমতে পারে। তাই সব পরিবারের গরম পানির বিল ৩০% বাড়বে বলা হলে প্রস্তাবের একটি গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য উপেক্ষিত হবে।

আঞ্চলিক শুল্কের পূর্ণ চিত্র

খসড়ায় তাশখন্দ শহরসহ কারাকালপাকস্তান ও উজবেকিস্তানের সব অঞ্চলের সরবরাহকারীদের অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। সরকারি প্রস্তাবের মাধ্যমে দেশজুড়ে গরম পানির শুল্ক নির্ধারণও প্রথমবারের মতো চালু হবে। প্রস্তাবিত হারে ভ্যাট অন্তর্ভুক্ত এবং পরিষেবা এলাকা অনুযায়ী উল্লেখযোগ্য পার্থক্য রয়েছে।

নিচের তালিকায় প্রতিটি ক্ষেত্রে একই ক্রমে চারটি অঙ্ক দেওয়া হয়েছে: প্রতি গিগাক্যালরিতে তাপশক্তি; প্রতি বর্গমিটারে দৈনিক তাপ সরবরাহের খরচ; মিটারবিহীন গরম পানির জনপ্রতি মাসিক খরচ; এবং মিটারযুক্ত গরম পানির প্রতি ঘনমিটারের খরচ। সব অঙ্ক সোমে।

• কারাকালপাকস্তান, কমুনাল ইসসিকলিক তামিনোতি: ২৬১,৬৯৭; ৩৭০; ৫৬,৪২২; ১৪,৭০৭।
• কারাকালপাকস্তান, তাখিয়াতাশ তাপ নেটওয়ার্ক: ২৬১,৬৯৭; ৩৬৮; ৫৮,২২৮; ১৪,৪১৭।
• আন্দিজান অঞ্চল: ১৬৩,০৯৪; ১০৩; ৩১,১৫১; ৯,৭৫৩।
• বুখারা আঞ্চলিক তাপ সরবরাহ ও বুখোরোএনার্গোমার্কাজ: ১১২,৭৫৩; ২১৪; ২৪,০৮৪; ৬,২৬৯।
• জিজাখ অঞ্চল: ১১৬,৪৯৭; ২৩৬; ২৬,৯৩৭; ৭,১০৭।
• কাশকাদারিয়া অঞ্চল: ১৩৬,৩০১; ২১১; ২৫,৩৭৪; ৮,৪৫৮।
• নাভোই শহর: ১৪১,৯৬০; ১৪১; ২৯,৩৮৬; ৭,৮০৮।
• জারাফশান: ৩৭৮,৫৬০; ৪১৮; ৭৮,৩৬৪; ২০,৮২৩।
• উচকুদুক: ৪১৬,৪১৬; ৪৫৫; ৮৬,১৯৮; ২২,৯০৩।
• কানিমেখ জেলা: ২৭৪,৪৫৬; ২৫০; ৪৭,৪৮১; ১৫,০৯৫।
• নামানগান অঞ্চল ও দাভলাতাবাদ জেলা: ১৫৬,১৯৮; ৩০০; ৩২,৬৯২; ৮,৫৯১।
• সমরকন্দ শহর: ১৭০,০৮৪; ২৭৯; ৩৭,৫৯০; ৯,৩৫৬।
• নুরাবাদ: ৪৭৭,৫৩৯; ৫৮৫; ১০২,২০০; ২৬,২৭০।
• সুরখানদারিয়া অঞ্চল: ৩৩০,৯৯৪; ৬০২; ৩৯,৭১৯; ৬,৯৯৭।
• সিরদারিয়া অঞ্চল: ৯৩,৪৭০; ২৫৯; ৭,৮৫১; ৫,৬০৮।
• তাশখন্দ আঞ্চলিক তাপ সরবরাহ: ১৩৩,৬৫৪; ২৬৮; ২৮,৭০৯; ৭,৩৫১।
• আংরেন: ১৩৩,৭১৮; ২৪৪; ২৮,৫৩৫; ৮,৬৯২।
• চিরচিক: ১৪৪,৮৬১; ২৪৫; ২৯,৫৩৭; ৭,৯৬৭।
• আলমালিক: ১৪৪,০৪০; ২০২; ২৯,৯৮২; ৭,৯২৮।
• ফেরগানা আঞ্চলিক তাপ সরবরাহ: ১৮৭,৮৮৬; ৩৬১; ৪৩,২১৪; ১০,৫২৩।
• কিরগুলী ইসসিকলিক মানবাই: ২১৮,০৮৩; ৩০৪; ৫১,২৫০; ১২,২১২।
• খোরেজম অঞ্চল: ১৮৬,৩৯৪; ৩০০; ৬৬,০৯৫; ১২,৯৬২।
• তাশখন্দ শহর, ভিওলিয়া এনার্জি তাশখন্দ: ২০৩,৬৩৬; ৩১৪; ৪৫,৩৩০; ১১,৬০৭।

তালিকাভুক্ত দৈনিক তাপ সরবরাহের সর্বোচ্চ হার সুরখানদারিয়ায় ৬০২ সোম, আর আন্দিজানে ১০৩ সোম; পার্থক্য প্রায় ৫.৮ গুণ। মিটারযুক্ত গরম পানির খরচ সিরদারিয়ায় প্রতি ঘনমিটারে ৫,৬০৮ সোম থেকে নুরাবাদে ২৬,২৭০ সোম পর্যন্ত, যা প্রায় ৪.৭ গুণ বেশি।

একই অঞ্চলের ভেতরেও উল্লেখযোগ্য পার্থক্য রয়েছে। নাভোই শহরে প্রস্তাবিত দৈনিক তাপ সরবরাহের হার প্রতি বর্গমিটারে ১৪১ সোম, যেখানে জারাফশানে ৪১৮ এবং উচকুদুকে ৪৫৫ সোম। সমরকন্দ অঞ্চলে নুরাবাদের হার ৫৮৫ সোম, যা সমরকন্দ শহরের ২৭৯ সোমের দ্বিগুণেরও বেশি।

এই অঙ্কগুলো প্রস্তাবিত মূল্যের পার্থক্য দেখায়, প্রতিটি সরবরাহকারীর শুল্ক কত শতাংশ বাড়বে তা নয়। প্রতিটি বৃদ্ধি হিসাব করার জন্য প্রয়োজনীয় বর্তমান আঞ্চলিক হার উল্লেখ করা হয়নি। তালিকাভুক্ত তাশখন্দ অঞ্চলের সরবরাহকারীদের ক্ষেত্রে প্রস্তাবিত বৃদ্ধির হার প্রায় ৩০% বলে উল্লেখ করা হয়েছে।

২০৩০ সালের মধ্যে খরচ আদায় এবং ২০২৮ থেকে বার্ষিক সমন্বয়

ব্যাখ্যামূলক নোটে ২০২৫ সালের ১১ মার্চের একটি রাষ্ট্রপতির ডিক্রির কথা বলা হয়েছে। তাতে ২০৩০ সালের মধ্যে সেবা দেওয়ার খরচের সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে গৃহস্থালির তাপ সরবরাহের শুল্ক ধীরে ধীরে বাড়ানোর বিধান রয়েছে। ২০২৬ সালের ১ জুন থেকে কার্যকর হওয়া জ্বালানি ও শক্তির উচ্চমূল্যও এতে বিবেচনায় নেওয়া হয়েছে।

খরচ আদায় বলতে কোনো সেবার জন্য আদায় করা অর্থকে সেই সেবা উৎপাদন ও সরবরাহের খরচের কাছাকাছি নিয়ে যাওয়াকে বোঝায়। প্রস্তাবে এই লক্ষ্যকে খরচ কমানোর উদ্যোগের সঙ্গে যুক্ত করা হয়েছে। ফলে কাঙ্ক্ষিত পর্যায়ে পৌঁছানো নির্ভর করবে ভবিষ্যতের শুল্ক-সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত এবং সরবরাহকারীরা পরিকল্পিত সাশ্রয় করতে পারবেন কি না, তার ওপর।

২০২৮ সাল থেকে গৃহস্থালির জেলা-ভিত্তিক তাপ সরবরাহের শুল্ক বছরে একবার, ১ মে সমন্বয় করা হবে। বার্ষিক মূল্যস্ফীতি বিবেচনায় নেওয়া হলেও বৃদ্ধি ১০%-এর বেশি হবে না। নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং অর্থনীতি ও অর্থ মন্ত্রণালয় এই সমন্বয়ের প্রস্তাব দেবে।

কিছু বিবরণে এই কাঠামো ২০২৮ সালের ১ জানুয়ারি থেকে শুরু হবে বলা হয়েছে, তবে বার্ষিক সমন্বয়ের তারিখ হিসেবে ১ মে নির্দিষ্ট করা হয়েছে। তাই প্রথম নির্ধারিত বার্ষিক বৃদ্ধি ২০২৮ সালের ১ মে, জানুয়ারিতে আলাদা কোনো বৃদ্ধি নয়। ১০% সর্বোচ্চ সীমাটি পরবর্তী বার্ষিক ব্যবস্থার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে, ২০২৬ সালের নভেম্বরে প্রস্তাবিত বৃদ্ধির ক্ষেত্রে নয়।

তাশখন্দে আগের শুল্কবৃদ্ধি কার্যকর হয়েছিল ২০২৫ সালের ১২ নভেম্বর। ভিওলিয়ার অনুরোধে ২৭ অক্টোবর মেয়র শাভকাত উমুরজাকভ এটির অনুমোদন দেন। বিভিন্ন প্রতিবেদনে প্রতি গিগাক্যালরিতে ১৩৯,৮৬০ সোমে ১৫% বৃদ্ধির কথা বলা হয়েছে। অন্যদিকে, নতুন খসড়ার তুলনার জন্য বর্তমান অঙ্ক হিসেবে ভ্যাটসহ ১৫৬,৬৪৩ সোম উল্লেখ করা হয়েছে। দুটি অঙ্ককে একই হিসেবে দেখা উচিত নয়: ১৩৯,৮৬০-এর সঙ্গে ১২% যোগ করলে ১৫৬,৬৪৩.২ হয়, যা কর উপস্থাপনার পার্থক্যের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

সংশোধিত ভোগের মানদণ্ডে শুল্ক কমতে পারে কখন

খসড়ায় ইসসিকলিক তামিনোতি জেএসসি, এর অধীনস্থ কোম্পানিগুলো এবং রাষ্ট্র ও বেসরকারি পরিচালকদের অংশীদারত্বের মাধ্যমে জেলা-ভিত্তিক তাপ সরবরাহকারী সংস্থাগুলোকে দুই মাসের মধ্যে তাপের চাহিদা ও ভোগের মানদণ্ড পর্যালোচনা করতে বলা হয়েছে। সংশোধিত হিসাব অনুমোদনের জন্য কারাকালপাকস্তানের মন্ত্রী পরিষদ এবং আঞ্চলিক ও তাশখন্দ প্রশাসনের কাছে জমা দেওয়া হবে।

এই মানদণ্ডগুলো ভবনগুলোতে কতটা তাপ প্রয়োজন বা খরচ হয়, সে সম্পর্কে কারিগরি অনুমান। পর্যালোচনায় কোনো মানদণ্ড কমানো হলে প্রস্তাব অনুযায়ী ওই এলাকার গৃহস্থালির তাপ সরবরাহের সংশ্লিষ্ট শুল্ক একই সময়ে কমাতে হবে। কোনো মানদণ্ড বাড়লে পরবর্তী পর্যালোচনা ও অনুমোদনের আগ পর্যন্ত বিদ্যমান শুল্ক অপরিবর্তিত থাকবে।

এটি খরচ কমার একটি আলাদা সম্ভাব্য পথ; নভেম্বরে নির্ধারিত মূল্য স্বয়ংক্রিয়ভাবে কমে যাওয়ার প্রতিশ্রুতি নয়। এর প্রভাব নির্ভর করবে কারিগরি পর্যালোচনা ও অনুমোদিত নতুন মানদণ্ডের ওপর।

নভেম্বরের অর্থসহায়তা কারা পেতে পারে

রাষ্ট্রপতির ডিক্রির একটি পৃথক খসড়ায় ২০২৬/২০২৭ সালের শীত মৌসুমে যোগ্য পরিবারগুলোর জন্য এককালীন ১০ লাখ সোম দেওয়ার প্রস্তাব রয়েছে। অতিরিক্ত স্থানীয় তালিকা ১ নভেম্বরের মধ্যে তৈরি করা হবে এবং ২০২৬ সালের ৩০ নভেম্বরের মধ্যে সামাজিক বা ব্যাংক কার্ডে অর্থ পাঠানো হবে।

সামাজিক নিবন্ধনে থাকা পরিবার এবং এর বাইরে থাকা যোগ্য পরিবারগুলো অর্থসহায়তা পাবে। দ্বিতীয় গোষ্ঠীর যোগ্যতা প্রশাসনিক তথ্য এবং স্থানীয় মহল্লার সাত সদস্যের কমিউনিটি দলের মূল্যায়নের ভিত্তিতে নির্ধারণ করা হবে। সাধারণ আয়ের সীমা হবে জনপ্রতি ন্যূনতম ভোক্তা ব্যয়ের দ্বিগুণ; মৌলিক ভোগের চাহিদা মূল্যায়নে এই মানদণ্ড ব্যবহার করা হয়।

কেন্দ্রীয় তাপ সরবরাহের সঙ্গে যুক্ত অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের পরিবারগুলোর ক্ষেত্রে কারাকালপাকস্তান ও অঞ্চলগুলোতে প্রস্তাবিত আয়ের সীমা ওই মানদণ্ডের দ্বিগুণ এবং তাশখন্দে তিন গুণ হবে। তাশখন্দের উচ্চতর সীমাটি শুধু এই শ্রেণির জন্য; সব ক্ষতিপূরণ কর্মসূচিতে এটি সর্বজনীন সীমা নয়।

এ ছাড়া একা বসবাসকারী প্রবীণদের নিবন্ধনে থাকা ব্যক্তি এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিরাও সহায়তা পাবেন। এতিম বা পিতামাতার তত্ত্বাবধানহীন শিশুরা আছে, এমন পরিবারও এর আওতায় থাকবে। অতিরিক্ত তালিকায় অগ্রাধিকার পাবেন উপার্জনক্ষম সদস্য হারানো পরিবার, প্রথম বা দ্বিতীয় শ্রেণির প্রতিবন্ধী সদস্য আছেন এমন পরিবার, প্রতিবন্ধী শিশুর পরিচর্যা করা পরিবার এবং দীর্ঘমেয়াদি চিকিৎসা প্রয়োজন এমন সদস্য আছেন এমন পরিবার।

অতিরিক্ত তালিকায় সংশ্লিষ্ট জেলা বা শহরের সামাজিক নিবন্ধনে থাকা পরিবারের সংখ্যার সর্বোচ্চ ৫০% অন্তর্ভুক্ত করা যাবে। তাই শুধু আয়ের সীমা দিয়ে কতটি পরিবার তালিকায় যুক্ত হবে তা নির্ধারিত হবে না। মোট উপকারভোগীর সংখ্যা ও মোট বাজেট উল্লেখ করা হয়নি।

বিদ্যুৎ ভাতার পরিমাণ বাড়বে, ক্ষতিপূরণের মেয়াদও বাড়বে

যেসব এলাকায় প্রাকৃতিক গ্যাস নেই বা গ্যাস সরবরাহ কঠিন, সেখানে শীতকালে বিদ্যুতের মৌলিক ভাতা ২০০ কিলোওয়াট-ঘণ্টা থেকে বেড়ে ৩৫০ কিলোওয়াট-ঘণ্টা হবে। এটি বাড়তি ১৫০ কিলোওয়াট-ঘণ্টা, অর্থাৎ ৭৫% বৃদ্ধি। এতে মৌলিক ভাতার আওতায় থাকা বিদ্যুৎ ব্যবহারের সীমা বাড়বে; বিদ্যুৎ বিনা মূল্যে দেওয়া হবে না।

প্রতিবেদনে প্রস্তাবিত পরিবর্তনটি ২০২৬ সালের ১ নভেম্বর থেকে কার্যকর হওয়ার কথা বলা হয়েছে। এক সপ্তাহের মধ্যে এটি বাস্তবায়নের ব্যবস্থা নিতে মন্ত্রিসভাকে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। কোন সময়সূচি এবং কোন কোন এলাকা এর আওতায় পড়বে, তা চূড়ান্ত বিধিমালায় নির্ধারণ করতে হবে।

বিদ্যুৎ ও প্রাকৃতিক গ্যাসের ক্ষতিপূরণের আয়ের সীমা ন্যূনতম ভোক্তা ব্যয়ের ১.৫ গুণ থেকে বেড়ে দ্বিগুণ হবে। এসব ক্ষতিপূরণ কর্মসূচির মেয়াদ ২০২৮ সালের ১ এপ্রিল পর্যন্ত বাড়ানো হবে। কয়লার সহায়তা এবং সাখোভাত ভা কোমাক তহবিলের সাহায্যের ক্ষেত্রে প্রস্তাবিত আয়ের সীমা ওই মানদণ্ডের এক গুণ থেকে বেড়ে দ্বিগুণ হবে; কয়লার সহায়তা ২০২৯ সালের ১ জানুয়ারি পর্যন্ত চলবে।

সহায়তা প্যাকেজে কঠিন পরিস্থিতিতে থাকা মহল্লায় রাষ্ট্রীয় সহায়তা পাওয়া ৩,০০০ পরিবারের ঘরবাড়িতে জ্বালানি-সাশ্রয়ী উন্নয়ন কার্যক্রম চালিয়ে যাওয়ার প্রস্তাবও রয়েছে। এর মধ্যে থাকবে দেয়াল ও ছাদের তাপ নিরোধক ব্যবস্থা, সাশ্রয়ী জানালা ও দরজা এবং সৌর প্যানেল বা সৌর তাপ সংগ্রাহক স্থাপন।

তরল গ্যাসের দাম ও ক্ষতিপূরণ

মন্ত্রিসভার একটি পৃথক খসড়ায় ২০২৬ সালের ১ নভেম্বর থেকে গৃহস্থালি পর্যায়ে তরল পেট্রোলিয়াম গ্যাসের খুচরা দাম প্রতি কেজিতে ৫,০০০ সোম নির্ধারণের প্রস্তাব করা হয়েছে; এতে ভ্যাট অন্তর্ভুক্ত। সরবরাহ খরচের সর্বোচ্চ হার হবে প্রতি কেজিতে ১,৩০০ সোম; এতেও ভ্যাট অন্তর্ভুক্ত।

যোগ্য পরিবারগুলো ২০৩০ সালের ১ জানুয়ারি পর্যন্ত কেনা প্রতি কেজি গ্যাসে ৩,০০০ সোম ক্ষতিপূরণ পাবে; মাসে সর্বোচ্চ ২০ কেজির জন্য এই সহায়তা দেওয়া হবে। এই সীমায় মাসিক ক্ষতিপূরণ হবে ৬০,০০০ সোম, যেখানে গ্যাসের খুচরা দাম হবে ১,০০,০০০ সোম। সরবরাহ খরচের আগে গ্যাসের বাকি দাম থাকবে ৪০,০০০ সোম। সর্বোচ্চ হারে সরবরাহ খরচ যোগ হলে আরও ২৬,০০০ সোম দিতে হবে।

কেনাকাটা যাচাইয়ের পর সামাজিক কার্ডে ক্ষতিপূরণ পাঠানো হবে। যোগ্যতার আওতায় থাকবে সামাজিক নিবন্ধনে থাকা পরিবার, নিবন্ধনের বাইরে থাকা এমন যোগ্য পরিবার যাদের জনপ্রতি আয় ন্যূনতম ভোক্তা ব্যয়ের দ্বিগুণের বেশি নয়, এবং এতিম বা পিতামাতার তত্ত্বাবধানহীন শিশু আছে এমন পরিবার।

এলপিজি ট্রেড এলএলসি গ্যাস সরবরাহ করবে। ২০২৬ সালের ১২ সেপ্টেম্বরের রাষ্ট্রপতির ডিক্রি নং পিপি ৩২৬-এর অধীনে কোম্পানিটি প্রতিষ্ঠিত হয়েছে এবং এতে হুদুদগাজতামিনোত জেএসসি অংশ নিচ্ছে। নিয়ন্ত্রিত দামে সরবরাহের যৌক্তিক খরচ বাজেটের ভর্তুকি দিয়ে মেটানো হবে। ২০২৭ সালের ১ মে-র মধ্যে নিয়ন্ত্রিত তরল গ্যাসের দাম বাজারমুখী করার প্রস্তাব তৈরি করবে অর্থনীতি ও জ্বালানিবিষয়ক মন্ত্রণালয়।

একই বাড়িতে থাকা আলাদা পরিবারগুলো বিশেষ ক্ষেত্রে আলাদা গ্যাস সিলিন্ডার পেতে পারে। তবে প্রতিটি পরিবারের নিজস্ব রান্নাঘর ও গ্যাসের চুলা থাকতে হবে এবং মহল্লা দল ও গ্যাস সরবরাহকর্মীদের কাছ থেকে নিশ্চিতকরণ নিতে হবে।

দক্ষতা বৃদ্ধির অঙ্গীকার ও সিদ্ধান্তের সময়সূচি

এক মাসের মধ্যে দায়িত্বপ্রাপ্ত মন্ত্রণালয়, জাতীয় জ্বালানি দক্ষতা সংস্থা ও তাপ সরবরাহ কোম্পানিগুলো তাপশক্তির খরচ সর্বোচ্চ ১৫% কমানোর লক্ষ্যে একটি কর্মসূচি তৈরি করবে। এটি প্রস্তাবিত সাশ্রয়ের লক্ষ্য, বাস্তবায়িত সাশ্রয় নয়।

ইসসিকলিক তামিনোতি এক মাসের মধ্যে পরিচালনা পর্ষদে স্বতন্ত্র সদস্যের হার বাড়িয়ে ৭৫% করবে। ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ অর্থবিষয়ক উপপ্রধান এবং চেয়ারম্যানের কারিগরি উপদেষ্টা হিসেবে বিদেশি বিশেষজ্ঞ নিয়োগ করবে এবং তাপ সরবরাহ প্রতিষ্ঠানগুলোকে আধুনিক বিলিং সফটওয়্যারে যুক্ত করবে।

দীর্ঘমেয়াদি সময়সূচিতে কয়েকটি সময়সীমা রয়েছে:

• ২৮ অক্টোবর ২০২৬: জনমত যাচাই শেষ।
• ১ নভেম্বর ২০২৬: গৃহস্থালির তাপ সরবরাহ, গরম পানি ও তরল গ্যাসের নতুন প্রস্তাবিত মূল্য কার্যকরের তারিখ; অতিরিক্ত সহায়তার তালিকা তৈরির শেষ দিন।
• ৩০ নভেম্বর ২০২৬: প্রস্তাবিত ১০ লাখ সোমের অর্থসহায়তা বিতরণ শেষ করার সময়সীমা।
• ১ এপ্রিল ২০২৭: ব্যবস্থাপনার কর্মদক্ষতার লক্ষ্যমাত্রা চালু এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিবেদন মানে রূপান্তর শুরু; ২০২৬ সালের হিসাব দিয়ে শুরু হবে।
• ১ মে ২০২৭: আন্তর্জাতিক পরামর্শকদের সহায়তায় ২০৩০ সাল পর্যন্ত তাপ সরবরাহ উন্নয়ন কৌশল তৈরি।
• ২০২৭ সালের শেষ নাগাদ: কারিগরি নিরীক্ষা শেষ এবং ওই বছরে তাপ নেটওয়ার্কের ক্ষতি ২৫% কমানোর লক্ষ্য পূরণ।
• ১ মে ২০২৮: মূল্যস্ফীতির সঙ্গে যুক্ত প্রথম প্রস্তাবিত বার্ষিক সমন্বয়; সর্বোচ্চ বৃদ্ধি ১০%।

নিরীক্ষার ভিত্তিতে আধুনিকায়ন ও পুনর্গঠন কর্মসূচি তৈরি করে মন্ত্রিসভার অনুমোদনের জন্য পেশ করা হবে। নিরীক্ষা করা অবকাঠামো সামাজিক ও উৎপাদন অবকাঠামো উন্নয়ন কর্মসূচিতেও অন্তর্ভুক্তির জন্য বিবেচনা করা হবে।

চূড়ান্ত অনুমোদনই নির্ধারক পদক্ষেপ। খসড়ায় পরিবারের জন্য মূল্য উল্লেখ করা হয়েছে। আর মন্ত্রিসভার অধীন আন্তমন্ত্রণালয় শুল্ক কমিশন অনুমোদনের তিন দিনের মধ্যে আইনি সত্তার শুল্ক অনুমোদন করবে। অনুমোদনের নিশ্চিত তারিখ বা ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের চূড়ান্ত শুল্ক জানানো হয়নি।

মূল বিষয়গুলো

• নতুন তাপ সরবরাহ ও গরম পানির শুল্ক ২০২৬ সালের ১ নভেম্বর থেকে কার্যকরের প্রস্তাব রয়েছে; ২৮ অক্টোবর পরামর্শ গ্রহণ শেষ হওয়ার পর অনুমোদন সাপেক্ষে তা কার্যকর হবে।
• তাশখন্দে তাপ সরবরাহের খরচ প্রতি বর্গমিটারে দৈনিক ৩১৪ সোম হবে, যা বর্তমান হারের চেয়ে প্রায় ৩০% বেশি।
• তাশখন্দে মিটারবিহীন গরম পানির প্রস্তাবিত খরচ ১.৫ গুণ গুণকসহ বর্তমান আদায়যোগ্য অঙ্কের তুলনায় কমবে।
• যোগ্য পরিবারগুলো ৩০ নভেম্বরের মধ্যে ১০ লাখ সোম পেতে পারে; পাশাপাশি বাড়বে বিভিন্ন পরিষেবার ক্ষতিপূরণ।
• নির্দিষ্ট এলাকায় শীতকালীন বিদ্যুতের মৌলিক ভাতা ২০০ থেকে বেড়ে ৩৫০ কিলোওয়াট-ঘণ্টা হবে।
• ২০২৮ সালের মে থেকে বার্ষিক তাপ সরবরাহের শুল্ক সমন্বয়ে মূল্যস্ফীতি বিবেচনায় নেওয়া হবে এবং বৃদ্ধি সর্বোচ্চ ১০% হবে।
• খরচ সাশ্রয়, নেটওয়ার্কের ক্ষতি কমানো ও কারিগরি নিরীক্ষা প্রস্তাবিত অঙ্গীকার; এগুলো এখনো সম্পন্ন হয়নি।