২০২৭ সালের সরকারি বন্ড টোকেনাইজেশন পরীক্ষায় স্টেবলকয়েনের বদলে সিবিডিসি বেছে নিল ব্যাংক অব কোরিয়া

ডিজিটাল সরকারি বন্ডের লেনদেন নিষ্পত্তি হবে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের অর্থে

২০২৭ সালে অনুষ্ঠেয় সরকারি বন্ড টোকেনাইজেশন পরীক্ষায় লেনদেন নিষ্পত্তির জন্য বেসরকারিভাবে ইস্যু করা স্টেবলকয়েনের বদলে প্রাতিষ্ঠানিক কেন্দ্রীয় ব্যাংক ডিজিটাল মুদ্রা (সিবিডিসি) ব্যবহারের পরিকল্পনা করেছে ব্যাংক অব কোরিয়া। এই সিদ্ধান্তে পরীক্ষাটির কেন্দ্রে থাকছে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের অর্থ। ডিজিটাল বন্ড হস্তান্তরের সঙ্গে অর্থ পরিশোধ যুক্ত করা এবং লেনদেনের এক পক্ষের চুক্তি অনুযায়ী সম্পদ হস্তান্তরে ব্যর্থ হওয়ার ঝুঁকি কমানোই এ পরীক্ষার উদ্দেশ্য।

অর্থ ও অর্থনৈতিক পরিকল্পনাবিষয়ক জাতীয় পরিষদ কমিটির কাছে লিখিত জবাবে ব্যাংকটি জানিয়েছে, পরীক্ষায় নিষ্পত্তির সম্পদ হিসেবে বেসরকারি স্টেবলকয়েন ব্যবহারের বিষয়টি তারা এখন বিবেচনা করছে না। কেন্দ্রীয় ব্যাংক ইস্যু করা ডিজিটাল অর্থ ব্যবহার করে নিষ্পত্তি চূড়ান্ত করার লক্ষ্য তাদের—অর্থাৎ এমন পর্যায়ে লেনদেন সম্পন্ন হবে, যার পর তা আর ফিরিয়ে নেওয়া যাবে না।

প্রস্তুতি ইতিমধ্যে শুরু হয়েছে। ৬ আগস্ট ব্যাংকটির ডিজিটাল মুদ্রা বিভাগে একটি সম্পদ টোকেনাইজেশন দল গঠন করা হয়। শুরুতে দলটিতে অনুমোদিত তিনটি পদের বিপরীতে দুজন কর্মী ছিলেন। অর্থ মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে পরীক্ষার পরিধি নিয়ে আলোচনা চলছে, যদিও সেপ্টেম্বর পর্যন্ত আন্তঃসংস্থা টাস্কফোর্স গঠন করা হয়নি।

বন্ড প্রকল্পটি প্রজেক্ট হানগাংয়ের সম্প্রসারণের পাশাপাশি চলবে। এ প্রকল্পে প্রাতিষ্ঠানিক ডিজিটাল মুদ্রা ও বাণিজ্যিক ব্যাংকের আমানত টোকেন পরীক্ষা করা হচ্ছে। পরবর্তী পর্যায়ে অংশগ্রহণকারী ব্যাংকের সংখ্যা সাত থেকে বাড়িয়ে নয় করা হবে এবং যোগ্য অংশগ্রহণকারীর সর্বোচ্চ সংখ্যা এক লাখ থেকে বাড়িয়ে পাঁচ লাখ করা হবে। আরেকটি পৃথক পরীক্ষায় বৈদ্যুতিক যানবাহনের চার্জিং সুবিধার জন্য ৩০ বিলিয়ন ওন ভর্তুকি বিতরণে আমানত টোকেন ব্যবহার করা হবে।

নিষ্পত্তির সম্পদ কেন গুরুত্বপূর্ণ

সরকারি বন্ড টোকেনাইজ করার অর্থ হলো, ব্লকচেইনে সেটিকে ডিজিটাল সম্পদ হিসেবে উপস্থাপন করা। মূল আর্থিক উপকরণটি সরকারি ঋণই থাকে। পরিবর্তন আসে অধিকার নথিভুক্ত করা, বন্ড হস্তান্তর এবং সেই হস্তান্তরের সঙ্গে অর্থ পরিশোধ যুক্ত করার অবকাঠামোয়।

প্রস্তাবিত নিষ্পত্তি ব্যবস্থায় বন্ড হস্তান্তর ও অর্থ হস্তান্তর পরস্পরের সঙ্গে যুক্ত থাকবে। একে কখনো কখনো অ্যাটমিক সেটেলমেন্ট বলা হয়: এক পক্ষ লেনদেনের নিজের অংশ সম্পন্ন করার পর অন্য পক্ষের অপেক্ষায় না রেখে দুটি হস্তান্তর একই সময়ে ঘটে। কোনো প্রতিপক্ষ লেনদেন সম্পন্ন করতে ব্যর্থ হলে সম্পদ বা অর্থ হারানোর ঝুঁকি এতে কমতে পারে।

এই বিনিময়ে অর্থের অংশটি জোগাতে প্রাতিষ্ঠানিক সিবিডিসি ব্যবহারের পরিকল্পনা করছে ব্যাংক অব কোরিয়া। প্রাতিষ্ঠানিক বা পাইকারি সিবিডিসি যোগ্য আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যকার লেনদেনের জন্য তৈরি; প্রতিটি পরিবারকে সরাসরি দেওয়া কেন্দ্রীয় ব্যাংকের ডিজিটাল ওয়ালেট হিসেবে নয়।

বেসরকারি স্টেবলকয়েন ভিন্ন ধরনের উপকরণ। এর মূল্য কোনো মুদ্রার সঙ্গে যুক্ত রেখে স্থিতিশীল রাখার উদ্দেশ্য থাকলেও এর নির্ভরযোগ্যতা ইস্যুকারী, রিজার্ভ এবং অর্থ ফেরত দেওয়ার ব্যবস্থার ওপর নির্ভর করে। নিষ্পত্তির সম্পদ হিসেবে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের অর্থ বেছে নিলে সেই সম্পদে বেসরকারি ইস্যুকারীর ভূমিকা থাকে না। তবে এতে টোকেনাইজ করা বন্ড হস্তান্তরের সঙ্গে যুক্ত সব আইনি বা কারিগরি প্রশ্নের সমাধান হয়ে যায় না।

এটি নির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত, স্টেবলকয়েন নিষিদ্ধ করার পদক্ষেপ নয়

সরকারি বন্ডের ক্ষেত্রে এ সিদ্ধান্ত পুরো অর্থনীতিতে বেসরকারি স্টেবলকয়েন প্রত্যাখ্যান করার চেয়ে অনেক সীমিত। ১২ অক্টোবর জাতীয় পরিষদের নিরীক্ষায় ব্যাংক অব কোরিয়ার গভর্নর হিউন সং শিন কেন্দ্রীয় ব্যাংকের দায়িত্ব এবং বেসরকারি ডিজিটাল মুদ্রা পরিচালনার মধ্যে পার্থক্য তুলে ধরেন।

আইনপ্রণেতা লি জুন-সকের প্রশ্নের জবাবে শিন বলেন, স্টেবলকয়েন পরিচালনার দায়িত্ব বেসরকারি খাতের:

স্টেবলকয়েন বেসরকারি খাতের পরিচালনায় থাকাই যথাযথ।

এই বক্তব্যের অর্থ ছিল না যে স্টেবলকয়েন অবাধে ইস্যু করার অনুমতি দেওয়া হচ্ছে, কিংবা ওন-ভিত্তিক স্টেবলকয়েন চালুর প্রাথমিক পর্যায়ে ব্যাংকগুলোর নেতৃত্বে গঠিত গোষ্ঠীগুলোকে ব্যাংকটির আগে দেওয়া সমর্থন প্রত্যাহার করা হচ্ছে। পার্থক্যটি হলো, স্টেবলকয়েন কে পরিচালনা করবে এবং এর ব্যবহার কী সুরক্ষাবিধির আওতায় থাকবে।

ব্যাংকটির ১৪ মে ২০২৬-এর প্রতিবেদন, দেশি-বিদেশি সম্পদ টোকেনাইজেশনের অবস্থা ও ভবিষ্যৎ নীতিগত করণীয়-তে টোকেনাইজ করা সম্পদের প্রাথমিক পরিশোধ উপকরণ হিসেবে সিবিডিসি বা বাণিজ্যিক ব্যাংকের আমানত টোকেন ব্যবহারের পক্ষে যুক্তি দেওয়া হয়েছে। এতে নিয়ন্ত্রিত প্রতিষ্ঠানের নির্ভরযোগ্যতা এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকের মাধ্যমে নিষ্পত্তির ওপর গুরুত্ব দেওয়া হয়।

সরকার ২০২৬ সালের দ্বিতীয়ার্ধে প্রস্তাবিত ডিজিটাল সম্পদ মৌলিক আইন প্রণয়নের পরিকল্পনাও তুলে ধরেছে। ওন-ভিত্তিক স্টেবলকয়েন চালু হলে মুদ্রানীতির কার্যকারিতা দুর্বল হওয়া এবং বৈদেশিক মুদ্রানীতি এড়িয়ে যাওয়ার সম্ভাবনা নিয়ে সতর্ক করেছে ব্যাংক অব কোরিয়া। তাই বন্ড পরীক্ষাটি নির্দিষ্ট একটি নিষ্পত্তি পদ্ধতি বেছে নিচ্ছে, যখন স্টেবলকয়েন নিয়ে বৃহত্তর আইন প্রণয়নের কাজ এখনো চলছে।

স্বয়ংক্রিয় ব্যবস্থা বন্ড বাজারে কী বদল আনতে পারে

শিন সরকারি বন্ড টোকেনাইজেশনকে শুধু সম্পদের বিনিময়ে অর্থ দেওয়ার চূড়ান্ত পর্যায় নয়, বরং আরও বেশি প্রক্রিয়া স্বয়ংক্রিয় করার উপায় হিসেবে তুলে ধরেছেন। জুলাইয়ের শুরুতে পর্তুগালের সিন্ত্রায় ইউরোপীয় কেন্দ্রীয় ব্যাংকের এক ফোরামে তিনি বলেন, ডিজিটাল মুদ্রা ব্যবস্থার মাধ্যমে সরাসরি ইস্যু ও লেনদেন চালু হলে স্মার্ট কনট্র্যাক্টের সাহায্যে জামানত যোগ্য কি না যাচাই থেকে শুরু করে মেয়াদপূর্তিতে অর্থ পরিশোধ পর্যন্ত নানা প্রক্রিয়া পরিচালনা করা সম্ভব হতে পারে।

স্মার্ট কনট্র্যাক্ট হলো এমন সফটওয়্যার, যা প্রোগ্রাম করা শর্ত পূরণ হলে নির্দিষ্ট কাজ সম্পন্ন করে। এ ক্ষেত্রে এটি কোনো বন্ড জামানত হিসেবে যোগ্য কি না যাচাই করতে বা অর্থ পরিশোধের প্রক্রিয়া শুরু করতে পারে। তবে এসব কাজের জন্যও নির্ভুল তথ্য এবং বন্ডের সঙ্গে যুক্ত আইনি অধিকারসম্মত নিয়ম প্রয়োজন।

জুলাইয়ে এক বিবৃতিতে শিন টোকেনাইজ করা সরকারি বন্ডকে বলেছেন:

সবচেয়ে বড় আকর্ষণ

এর সম্ভাব্য সুফল হলো সরকারি ঋণ ইস্যু, ধারণ, হস্তান্তর ও পরিশোধের প্রক্রিয়াকে আরও সংযুক্ত করা। কোরিয়া ক্যাপিটাল মার্কেট ইনস্টিটিউটের জ্যেষ্ঠ গবেষণা ফেলো কিম পিল-গিউ এবং গবেষণা ফেলো জং হোয়া-ইয়ংয়ের নভেম্বর ২০২৫-এর প্রতিবেদন, ডিজিটাল রূপান্তরের যুগে সরকারি বন্ড টোকেনাইজেশন: বৈশ্বিক প্রবণতা ও কোরিয়ার আর্থিক বাজারের জন্য শিক্ষা-তেও আলোচনা করা হয়েছে, কীভাবে টোকেনাইজেশন ঐতিহ্যবাহী অর্থব্যবস্থার সঙ্গে ডিজিটাল সম্পদের বাজারকে যুক্ত করতে এবং স্মার্ট কনট্র্যাক্টের মাধ্যমে লেনদেন স্বয়ংক্রিয় করতে পারে।

এগুলো প্রস্তাবিত সুফল, ২০২৭ সালের পরীক্ষায় প্রমাণিত ফল নয়। টানা লেনদেনসহ দীর্ঘ সময় ধরে বাণিজ্যের সম্ভাবনাও আলোচনায় রয়েছে। পরীক্ষার জন্য কোনো নিশ্চিত পরিচালনসূচি, নিষ্পত্তির লক্ষ্যমাত্রা বা পুরো বাজারে চালুর তারিখ ঘোষণা করা হয়নি।

খুচরা সিবিডিসি ছাড়াই সম্প্রসারিত হচ্ছে প্রজেক্ট হানগাং

প্রজেক্ট হানগাংয়ে প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে ব্যবহৃত কেন্দ্রীয় ব্যাংকের ডিজিটাল অর্থের সঙ্গে বাণিজ্যিক ব্যাংক ইস্যু করা আমানত টোকেন যুক্ত করা হয়েছে। আমানত টোকেন হলো ডিজিটাল আকারে ব্যাংক আমানতের ওপর দাবির প্রতিনিধিত্বকারী উপকরণ। এটি বেসরকারি স্টেবলকয়েন এবং সরাসরি জনগণের জন্য ইস্যু করা খুচরা সিবিডিসি—দুটির থেকেই আলাদা।

শিনের বর্ণিত মডেলে বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলো গ্রাহকের আমানত ও ব্যক্তিগত তথ্য পরিচালনা করে, আর ব্যাংকগুলোর মধ্যে নিষ্পত্তি করে কেন্দ্রীয় ব্যাংক। অক্টোবরের নিরীক্ষায় তিনি এ দাবি নাকচ করেন যে প্রজেক্ট হানগাংয়ের মাধ্যমে কেন্দ্রীয় ব্যাংক ব্যক্তিগত লেনদেন নজরদারি করতে পারবে। তিনি আরও বলেন, ২০২৩ সাল থেকে সাধারণ ব্যবহারের খুচরা সিবিডিসি চালুর কথা ব্যাংক অব কোরিয়া বিবেচনা করেনি।

হানগাংয়ের পরবর্তী পর্যায়ে বিদ্যমান সাত অংশগ্রহণকারীর সঙ্গে যুক্ত হবে কিয়ংনাম ব্যাংক ও আইএম ব্যাংক। যোগ্য ব্যবহারকারীর সংখ্যা এক লাখ থেকে বাড়িয়ে পাঁচ লাখ করার পরিকল্পনাটি অংশগ্রহণের সর্বোচ্চ সীমা পাঁচ গুণ বাড়ানো, পাঁচ লাখ মানুষ বাস্তবে অংশ নেবেন—এমন পূর্বাভাস নয়। ব্যাংকটি সুবিধা গ্রহণের স্থানও বাড়াতে চায়, যার মধ্যে কনভেনিয়েন্স স্টোর রয়েছে।

হানগাং ও সরকারি বন্ড পরীক্ষার সম্পর্ক এখনো চূড়ান্ত হয়নি। একটি পৃথক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ২০২৬ সালের জুনে হানগাংয়ের বাণিজ্যিক ব্যাংকের লেজার ও ব্লকচেইন ব্যবস্থার সমন্বয় বন্ড টোকেনাইজেশনের কারিগরি ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে। তবে সংসদে দেওয়া আরও নির্দিষ্ট জবাবে বলা হয়েছে, দুই প্রকল্পের বাস্তব সংযোগ এখনো চূড়ান্ত করা হয়নি। হানগাং থেকে পাওয়া অভিজ্ঞতা বন্ড পরীক্ষায় কাজে লাগতে পারে, তবে তা এর চূড়ান্ত কাঠামো নির্ধারণ করে না।

সরকারি ব্যয় আরেকটি বাস্তব পরীক্ষা

পরিকল্পিত ৩০ বিলিয়ন ওনের ভর্তুকি পরীক্ষায় মাঝারি গতির বৈদ্যুতিক যানবাহন চার্জিং সুবিধার অনুদানে আমানত টোকেন ব্যবহার করা হবে। এর ঘোষিত উদ্দেশ্য হলো, ডিজিটাল পেমেন্ট নিয়ন্ত্রণে ভর্তুকির অনিয়মিত দাবি কমানো যায় কি না এবং ব্যয়ের হিসাব মেলাতে প্রয়োজনীয় সময় কমানো যায় কি না, তা পরীক্ষা করা।

এটি সরকারি ব্যয়ের পরীক্ষা, সরকারি বন্ডের লেনদেন নয়। অনুমোদিত প্রাপকের কাছে অর্থ কীভাবে পৌঁছায় এবং সেই ব্যয় কীভাবে যাচাই করা হয়, তা এতে পরীক্ষা করা হবে। অন্যদিকে বন্ড পরীক্ষায় একটি আর্থিক সম্পদের বিনিময়ে নিষ্পত্তির সম্পদ হস্তান্তর পরীক্ষা করা হবে। প্রতিটি পরীক্ষা কী প্রমাণ করতে পারে, তা বোঝার জন্য এই দুই কাজের পার্থক্য বজায় রাখা জরুরি।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের আরেকটি পরীক্ষায় সরকারি পরিচালন ব্যয়ের জন্য টোকেনাইজ করা ব্যাংক দায় ব্যবহার করা হবে; এটি ২০২৬ সালের চতুর্থ প্রান্তিকে সেজংয়ে শুরু হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এ সময়সূচি একটি প্রত্যাশা, ব্যবস্থা চালু হওয়ার নিশ্চিত ঘোষণা নয়। চার্জিং ভর্তুকি পরীক্ষার সঙ্গে এর সম্পর্কও পুরোপুরি ব্যাখ্যা করা হয়নি।

প্রজেক্ট হানগাংয়ের ২০২৬ সালের বাজেট ১২.৫২ বিলিয়ন ওন, এতে ব্যাংক অব কোরিয়ার কর্মীদের বেতন অন্তর্ভুক্ত নয়। ২০২৫ সালের ৭.৭৪ বিলিয়ন ওন থেকে তা ৪.৭৮ বিলিয়ন ওন বা ৬১.৮ শতাংশ বেড়েছে। ৩০ বিলিয়ন ওনের ভর্তুকির অঙ্কটি আমানত টোকেনের মাধ্যমে পরীক্ষা করা ব্যয়, প্রকল্পের পরিচালন বাজেট নয়।

২০২৬ সালের শেষ হওয়ার আগে জনগণকে নিয়ে আরও লেনদেন শুরু করার এবং উদ্ভাবনী আর্থিক পরিষেবা হিসেবে অনুমোদিত সময়কালে পরীক্ষা চালিয়ে যাওয়ার পরিকল্পনা রয়েছে ব্যাংকটির। এসব পরীক্ষা আমানত টোকেনের বাণিজ্যিক ব্যবহারের ভিত্তি তৈরি করতে সাহায্য করবে, তবে তা দেশজুড়ে চালুর নিশ্চিত ঘোষণা নয়।

আইনি সময়সূচি রূপ নিচ্ছে

১৪ জুলাই ঘোষিত অর্থ মন্ত্রণালয়ের ২০২৬ সালের দ্বিতীয়ার্ধের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি কৌশল-এ প্রাতিষ্ঠানিক সিবিডিসির সঙ্গে যুক্ত ২০২৭ সালের সরকারি বন্ড পরীক্ষার কথা রয়েছে। এতে ব্যাংক অব কোরিয়ার ডিজিটাল মুদ্রা অবকাঠামো ও অন্যান্য ব্লকচেইনের মধ্যে আন্তঃকার্যক্ষমতা যাচাইয়েরও আহ্বান জানানো হয়েছে। আন্তঃকার্যক্ষমতা বলতে নথির অখণ্ডতা অক্ষুণ্ণ রেখে বিভিন্ন ব্যবস্থার মধ্যে তথ্য বা সম্পদ বিনিময় করতে পারাকে বোঝায়।

২ ফেব্রুয়ারি তারিখে সংশোধিত ইলেকট্রনিক সিকিউরিটিজ আইন এবং আর্থিক বিনিয়োগ পরিষেবা ও পুঁজিবাজার আইন টোকেন সিকিউরিটিজ ইস্যু ও বিতরণের আইনি ভিত্তি তৈরি করেছে। ইস্যু, লেনদেন ও অবকাঠামোসংক্রান্ত বিস্তারিত নিয়ম নিয়ে আলোচনা করছে আর্থিক পরিষেবা কমিশনের আয়োজিত সরকারি ও বেসরকারি খাতের যৌথ পরামর্শক সংস্থা।

প্রতিবেদনগুলোতে বৃহত্তর কাঠামোটি ২০২৭ সালের ফেব্রুয়ারিতে কার্যকর হওয়ার কথা বলা হয়েছে। একটি বিবরণে ২০২৬ সালের জুলাইয়ে সমন্বিত বিধিমালা প্রকাশের প্রত্যাশা জানানো হয়েছিল, আরেকটিতে বলা হয়েছে বিস্তারিত নিয়ম প্রণয়নের কাজ চলছে। এই পার্থক্য গুরুত্বপূর্ণ: আইন প্রণয়ন, বিস্তারিত নিয়ম প্রকাশ এবং সেগুলো কার্যকর হওয়ার তারিখ আলাদা আলাদা ধাপ।

প্রস্তুতির ঘোষিত সময়ক্রম:

• ২ ফেব্রুয়ারি ২০২৬: সিকিউরিটিজ আইন সংশোধনের মাধ্যমে টোকেন সিকিউরিটিজের আইনি ভিত্তি তৈরি।
• ১৪ মে ২০২৬: সম্পদ টোকেনাইজেশন ও ভবিষ্যৎ নীতিগত করণীয় নিয়ে ব্যাংক অব কোরিয়ার প্রতিবেদন প্রকাশ।
• ১৪ জুলাই ২০২৬: ২০২৭ সালের বন্ড পরীক্ষা ও ব্লকচেইনের আন্তঃকার্যক্ষমতা নিয়ে কাজসহ সরকারি কৌশল ঘোষণা।
• ৬ আগস্ট ২০২৬: ব্যাংক অব কোরিয়ার সম্পদ টোকেনাইজেশন দল গঠন।
• ২০২৬ সালের চতুর্থ প্রান্তিক: সেজংয়ে পৃথক সরকারি ব্যয় পরীক্ষা শুরু হওয়ার প্রত্যাশা।
• ফেব্রুয়ারি ২০২৭: টোকেন সিকিউরিটিজ কাঠামো কার্যকর হওয়ার প্রত্যাশা।
• ২০২৭: সরকারি বন্ড টোকেনাইজেশন পরীক্ষা করার পরিকল্পনা।

বন্ড পরীক্ষার আইনি ভিত্তি ও কারিগরি শর্ত নিয়ে আর্থিক পরিষেবা কমিশন, কোরিয়া সিকিউরিটিজ ডিপোজিটরি এবং অন্যান্য সংশ্লিষ্ট সংস্থার সঙ্গে এখনো কাজ করতে হবে ব্যাংক অব কোরিয়াকে। পরীক্ষার পরিকল্পনাকে টোকেনাইজ করা সরকারি বন্ডে অবাধ বাণিজ্যের অনুমতি হিসেবে দেখা উচিত নয়।

বেসরকারি লেনদেন তুলনার সুযোগ দেয়, প্রমাণ নয়

প্রতিবেদন অনুযায়ী, রিপল ও কিয়োবো লাইফ ইনস্যুরেন্স ১৫ এপ্রিল ২০২৬-এ রিপল কাস্টডি ব্যবহার করে টোকেনাইজ করা সরকারি বন্ডের নিষ্পত্তি সম্পন্ন করেছে। প্রচলিত টি+২ চক্রের পরিবর্তে—যেখানে লেনদেনের দুই দিন পর তা সম্পন্ন হয়—লেনদেনটি প্রায় তাৎক্ষণিকভাবে নিষ্পত্তি হয়েছে বলে জানানো হয়।

ওই বেসরকারি লেনদেনটি ব্যাংক অব কোরিয়ার প্রস্তাবিত পরীক্ষা থেকে আলাদা। এটি বন্ড নিষ্পত্তিতে টোকেনাইজেশন প্রযুক্তির কথিত ব্যবহারের উদাহরণ, তবে এতে প্রমাণ হয় না যে ২০২৭ সালের পরীক্ষায় একই প্ল্যাটফর্ম, অর্থ পরিশোধের সম্পদ বা আইনি কাঠামো ব্যবহার করা হবে। পরিকল্পিত পরীক্ষার জন্য প্রাতিষ্ঠানিক সিবিডিসি বেছে নেওয়ার কথা স্পষ্টভাবে জানিয়েছে ব্যাংক অব কোরিয়া।

ব্যাংকটির মে মাসের প্রতিবেদনে ৩ মার্চ পর্যন্ত বৈশ্বিক টোকেনাইজেশন বাজারের আকার ৫০.৩৭ বিলিয়ন ডলার, যা প্রায় ৭৫.১৬ ট্রিলিয়ন ওনের সমান, বলা হয়েছে। আগের বছরে এ বাজারের বার্ষিক প্রবৃদ্ধি ছিল ১৬৯ শতাংশ। ১ জানুয়ারি পর্যন্ত কোরিয়ায় ক্রমপুঞ্জীভূত বিনিয়োগের পরিমাণ ৬৪০ বিলিয়ন ওন বলে অনুমান করা হয়েছে।

এই অঙ্কগুলো ভিন্ন সময়ের ভিন্ন বিষয় পরিমাপ করে। নির্ভরযোগ্য অভ্যন্তরীণ বাজার হিস্যা হিসাব করতে বৈশ্বিক বাজারমূল্যের সঙ্গে কোরিয়ার ক্রমপুঞ্জীভূত বিনিয়োগের সরাসরি তুলনা করা যায় না। কোরিয়ার আগের পরীক্ষার লক্ষ্যও ছিল ভিন্ন: ২০১৯ সালে নিয়ন্ত্রক স্যান্ডবক্সের আওতায় সাময়িকভাবে সংগীতের কপিরাইট ও ভগ্নাংশভিত্তিক সম্পত্তি বিনিয়োগের অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। সরকারি বন্ড উদ্যোগে এখন গুরুত্ব পাচ্ছে প্রতিষ্ঠিত আর্থিক উপকরণ এবং তা নিষ্পত্তিতে ব্যবহৃত অবকাঠামো।

যেসব সিদ্ধান্ত এখনো বাকি

বাস্তবায়ন নিয়ে এখনো সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কয়েকটি বিষয়ের নিষ্পত্তি বাকি। বন্ড পরীক্ষার সুনির্দিষ্ট পরিধি, হানগাংয়ের সঙ্গে এর কারিগরি সংযোগ, টোকেন হস্তান্তরের আইনি মর্যাদা এবং বিভিন্ন ব্লকচেইন যুক্ত করার ব্যবস্থা চূড়ান্ত হয়নি। ২০২৭ সালের কোন সময়ে প্রথম পরীক্ষা হবে বা কত লেনদেন হবে, সে বিষয়েও সংসদে দেওয়া জবাবে কিছু বলা হয়নি।

স্টেবলকয়েন নিয়ে উদ্বেগ শুধু বন্ড নিষ্পত্তিতে সীমাবদ্ধ নয়। অক্টোবরের নিরীক্ষায় আইনপ্রণেতা কিম নাম-জুন জুলাই পর্যন্ত দক্ষিণ কোরিয়ায় স্টেবলকয়েনের দৈনিক গড় লেনদেন প্রায় ২০০ বিলিয়ন ওন বলে উল্লেখ করেন। কেনাকাটার জন্য ডিজিটাল সম্পদকে প্রচলিত মুদ্রায় রূপান্তর করে এমন বিদেশি ক্রিপ্টো কার্ড নিয়েও তিনি প্রশ্ন তোলেন। শিন রূপান্তর ফি, অতিরিক্ত মধ্যস্থতাকারীর উপস্থিতি এবং নিয়ন্ত্রক তদারকির জটিলতার কথা বলেন।

দক্ষিণ কোরিয়ার কতজন ব্যবহারকারী জড়িত, তা নির্দিষ্ট না করেই কিম বিদেশি এক হিসাবের বরাতে কার্ডে ক্রমপুঞ্জীভূত ১০ বিলিয়ন ডলারের পেমেন্টের কথা বলেন। তাই হ্যাকিং, অ্যাকাউন্ট স্থগিত, অর্থ ফেরত এবং শুল্ক বিভাগে প্রতিবেদন দেওয়া নিয়ে প্রশ্নগুলো ছিল ভোক্তা পর্যায়ের আলাদা একটি পেমেন্ট বাজার সম্পর্কে; সরকারি বন্ড পরীক্ষার পরিমাপ করা কার্যক্রম নিয়ে নয়।

এসব উদ্বেগের জবাবে শিন বলেন:

আমরা নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ চালিয়ে যাব এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে আলোচনা করব।

পরবর্তী গুরুত্বপূর্ণ ধাপগুলো হলো ২০২৬ সালের শেষ দিকে পরিকল্পিত সরকারি ব্যয়ের পরীক্ষা, ২০২৭ সালের ফেব্রুয়ারিতে প্রত্যাশিত সিকিউরিটিজ কাঠামো এবং বন্ড পরীক্ষার চূড়ান্ত নকশা। এগুলো মিলিয়ে ডিজিটাল আর্থিক ব্যবস্থার পৃথক অংশগুলো পরীক্ষা করা হবে: ব্যবহারকারী ও সরকারি ব্যয়ের জন্য ব্যাংক-ইস্যু করা অর্থ, এবং প্রাতিষ্ঠানিক বন্ড নিষ্পত্তির জন্য কেন্দ্রীয় ব্যাংকের অর্থ।

মূল বিষয়গুলো

• ২০২৭ সালের পরীক্ষায় টোকেনাইজ করা সরকারি বন্ডের লেনদেন প্রাতিষ্ঠানিক সিবিডিসির মাধ্যমে নিষ্পত্তির পরিকল্পনা করেছে ব্যাংক অব কোরিয়া।
• পরীক্ষার নিষ্পত্তির সম্পদ হিসেবে বেসরকারি স্টেবলকয়েন ব্যবহারের বিষয়টি এখন বিবেচনায় নেই।
• ৬ আগস্ট সম্পদ টোকেনাইজেশন দল গঠন করা হয়েছে, তবে সেপ্টেম্বর পর্যন্ত আন্তঃসংস্থা টাস্কফোর্স গঠিত হয়নি।
• প্রজেক্ট হানগাংয়ের পরবর্তী পর্যায়ে ব্যাংকের সংখ্যা বেড়ে নয় হবে এবং যোগ্য অংশগ্রহণকারীর সংখ্যা হতে পারে পাঁচ লাখ পর্যন্ত।
• বৈদ্যুতিক যানবাহনের চার্জিং ভর্তুকিতে ৩০ বিলিয়ন ওনের জন্য পৃথক আমানত টোকেন পরীক্ষা হবে।
• কেন্দ্রীয় ব্যাংকের কর্মীদের বেতন বাদে হানগাংয়ের ২০২৬ সালের বাজেট ১২.৫২ বিলিয়ন ওন, যা ২০২৫ সালের তুলনায় ৬১.৮ শতাংশ বেশি।
• টোকেন সিকিউরিটিজ কাঠামো ২০২৭ সালের ফেব্রুয়ারিতে কার্যকর হওয়ার প্রত্যাশা রয়েছে; বন্ড পরীক্ষার বিস্তারিত নকশা এখনো চূড়ান্ত হয়নি।