ব্যয় এবং ১২০ বিলিয়ন ওনের সহায়তা বাজেট নিয়ে দক্ষিণ কোরিয়ার ব্রাজিল থেকে ডিম আমদানি প্রশ্নের মুখে

এক ট্রে আমদানিতে ৩৯,০০০ ওন, সুপারমার্কেটে ৪,৯৮০ ওন

দক্ষিণ কোরিয়া ব্রাজিল থেকে ১১ লাখ ২০ হাজার ডিম আমদানি করেছে, প্রতিটির দাম পড়েছে ১,৩০০ ওন; ৩০টি ডিমের এক ট্রের দাম দাঁড়ায় ৩৯,০০০ ওন। অথচ জুলাই ও আগস্টে আমদানি করা ডিম সুপারমার্কেটে প্রতি ট্রে প্রায় ৪,৯৮০ ওনে বিক্রিতে ভর্তুকি দেওয়া হয়েছে। ব্রাজিলকে কেন অনেক সস্তা বিকল্প বাদ দিয়ে বেছে নেওয়া হলো এবং সরকারি অর্থ দিয়ে দেশের খামারগুলোকে পুনরুদ্ধারে সহায়তা করলে তা বেশি কাজে লাগত কি না, তা নিয়েই বিতর্কের কেন্দ্রে প্রশ্ন উঠেছে।

প্রতিনিধি কিম ইয়ং-তেকে দেওয়া কৃষি মন্ত্রণালয়ের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, সেপ্টেম্বর পর্যন্ত দক্ষিণ কোরিয়া ১৩ কোটি ৩২ লাখ ৪০ হাজার ডিম আমদানি করেছে। এর মধ্যে ব্রাজিলের ডিম ছিল মাত্র ০.৮৪ শতাংশ। যুক্তরাষ্ট্র থেকে এসেছে ১২ কোটি ৫৭ লাখ ৮০ হাজার, থাইল্যান্ড থেকে ৫৬ লাখ ২০ হাজার এবং ডেনমার্ক থেকে ৭ লাখ ২০ হাজার ডিম।

বিতর্কে উল্লেখ করা প্রায় ১২০ বিলিয়ন ওন অর্থ বিভিন্ন সরবরাহকারীর কাছ থেকে তাজা ডিম আমদানিতে সহায়তার জন্য, শুধু ব্রাজিলের ডিমে ব্যয় নয়। বিভিন্ন প্রতিবেদনে এই অর্থকে বাজেট নির্ধারণ, বরাদ্দ বা ব্যয়—ভিন্ন ভিন্নভাবে বর্ণনা করা হয়েছে; তবে চূড়ান্ত ব্যয়ের সমন্বিত হিসাব দেওয়া হয়নি। এই উদ্যোগের ব্যাপ্তি বিচার করতে গেলে এ পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ।

সরকারের বক্তব্য, বার্ড ফ্লুতে ১ কোটি ১৩ লাখের বেশি ডিমপাড়া মুরগি নিধন করতে হওয়ার পর জরুরি ভিত্তিতে ডিম আমদানি দরকার ছিল। সমালোচকেরা ব্রাজিল থেকে আমদানির উচ্চ দাম, প্রাণিসম্পদ উন্নয়ন তহবিলের ব্যবহার এবং তাৎক্ষণিক ভোক্তা-ছাড়ের সঙ্গে দেশের উৎপাদনে বিনিয়োগের ভারসাম্য নিয়ে প্রশ্ন তুলেছেন।

ব্রাজিল কীভাবে সবচেয়ে ব্যয়বহুল সরবরাহকারী হলো

ব্রাজিলের ডিমের দাম ছিল যুক্তরাষ্ট্রের ডিমের আমদানি মূল্য—প্রতি ডিম ৪৬৪ ওনের—প্রায় ২.৮ গুণ, থাইল্যান্ডের ৩০৫ ওনের ৪.৩ গুণ এবং ডেনমার্কের ৭৬১ ওনের ১.৭ গুণ। ৩০টি ডিমের এক ট্রে হিসেবে ব্রাজিলের দাম ৩৯,০০০ ওন, যুক্তরাষ্ট্রের ১৩,৯২০ ওন, থাইল্যান্ডের ৯,১৫০ ওন এবং ডেনমার্কের ২২,৮৩০ ওন।

দামের ব্যবধান খামার থেকেই শুরু হয়নি। সাও পাওলো বিশ্ববিদ্যালয়ের ফলিত অর্থনীতির উন্নত গবেষণা কেন্দ্রের বরাতে দেওয়া পরিসংখ্যান অনুযায়ী, খামার থেকে বিক্রির সময় ব্রাজিলের ডিমের দাম ছিল প্রতিটি প্রায় ১০০ ওন। কোরিয়ার পরিবেশকদের কাছে পৌঁছানোর আগে আকাশপথে পরিবহন, হিমায়িত অবস্থায় ব্যবস্থাপনা, কোয়ারেন্টিন ও নতুন করে প্যাকেটজাত করার খরচ যুক্ত হয়।

আমদানি শুল্কেও ছিল বড় পার্থক্য। ব্রাজিলের ডিমে ২৭ শতাংশ শুল্ক ছিল; যুক্তরাষ্ট্রের ডিমে কোনো শুল্ক ছিল না, থাইল্যান্ডের ক্ষেত্রে ৫ শতাংশ এবং ডেনমার্কের ক্ষেত্রে ১.৬ শতাংশ। মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে নির্বাচিত কিছু আমদানির ক্ষেত্রে যে শুল্কছাড় দেওয়া হয়েছিল, তার আওতায় ব্রাজিল ছিল না।

তাই ব্রাজিল থেকে আমদানির ঘোষিত দাম ছিল খামারদরের প্রায় ১৩ গুণ। এতে অবশ্য প্রমাণ হয় না যে রপ্তানিকারকেরা অতিরিক্ত মুনাফা করেছেন; এই ব্যবধানের মধ্যে পরিবহন, কর ও অন্যান্য খরচও আছে। তবে কেনাকাটায় যুক্তিসংগত মূল্য পাওয়া গেছে কি না, তা যাচাইয়ে এসব খরচের বিস্তারিত হিসাব গুরুত্বপূর্ণ।

ভর্তুকিতে আসলে কী অন্তর্ভুক্ত ছিল

কৃষি মন্ত্রণালয়ের ভাষ্য, উৎপত্তিস্থল নির্বিশেষে আমদানি করা ডিম পরিবেশকদের কাছে একই দামে দেওয়া হয়েছে; গড়ে প্রতি ডিমের দাম ছিল প্রায় ১৩১ ওন। ৩০টি ডিমের হিসাবে তা ৩,৯৩০ ওন, যা জুলাই ও আগস্টে সুপারমার্কেটের প্রায় ৪,৯৮০ ওনের ভর্তুকিপ্রাপ্ত দামের চেয়ে লেনদেনের ভিন্ন একটি ধাপ।

উদাহরণ হিসেবে মন্ত্রণালয়ের পরিবেশকদের কাছে গড় বিক্রয়মূল্য ধরলে, ব্রাজিলের আমদানি ব্যয়ের সঙ্গে ব্যবধান ছিল প্রতি ডিমে ১,১৬৯ ওন, অর্থাৎ প্রতি ট্রেতে ৩৫,০৭০ ওন। ব্রাজিলের ১১ লাখ ২০ হাজার ডিমে এ হিসাব প্রয়োগ করলে অঙ্কটি দাঁড়ায় প্রায় ১.৩১ বিলিয়ন ওন। এটি গড় দাম ধরে করা হিসাব, ব্রাজিল থেকে আসা চালানের জন্য নিরীক্ষিত ভর্তুকির মোট অঙ্ক নয়।

ঘোষিত আমদানি মূল্য ও পরিমাণ ধরে ব্রাজিল থেকে কেনা ডিমের মূল্য ছিল প্রায় ১.৪৫৬ বিলিয়ন ওন। এই পরিসংখ্যান দেখায়, বিতর্কটির দুটি আলাদা দিক রয়েছে: ব্রাজিলের ডিমের দাম অস্বাভাবিকভাবে বেশি ছিল, আর সরকারি বাজেটের অনেক বড় অংশ ব্যয় হয়েছে এমন একটি আমদানি কর্মসূচিতে, যেখানে অধিকাংশ ডিম এসেছে অন্য সরবরাহকারীদের কাছ থেকে।

পিপল পাওয়ার পার্টির নেতা জাং ডং-হিয়ক দাবি করেছেন, পরিবেশকেরা ডিমগুলো প্রতিটি ১০০ ওনে পেয়েছেন। মন্ত্রণালয়ের জানানো গড় দাম ১৩১ ওন। তাঁর উল্লেখ করা অঙ্কটি কোনো নির্দিষ্ট লেনদেনের দাম ছিল, নাকি কর্মসূচির একটি আনুমানিক বিবরণ—প্রাপ্ত তথ্য থেকে তা নিশ্চিত হওয়া যায় না।

সরকারি প্রতিবেদনে সরবরাহ-ঘাটতির প্রমাণ

যুক্তরাষ্ট্রের কৃষি বিভাগের ফরেন অ্যাগ্রিকালচারাল সার্ভিসের ১৭ জুলাইয়ের প্রতিবেদন—নম্বর KS2026-0028, তারিখ ১৭ জুলাই ২০২৬—উৎপাদন সমস্যার বিবরণ দিয়েছে। এতে বলা হয়েছে, ২০২৫ সালের নভেম্বরে শুরু হওয়া প্রাদুর্ভাবের পর ১ কোটি ১৩ লাখ ডিমপাড়া মুরগি নিধন এবং মুরগির সংখ্যা পুনরুদ্ধারে ধীরগতির কারণে দৈনিক উৎপাদন ৪ কোটি ৬০ লাখ থেকে ৪ কোটি ৭০ লাখ ডিমে নেমে আসে, যেখানে চাহিদা ছিল ৫ কোটি।

অর্থাৎ দৈনিক ঘাটতি ছিল ৩০ লাখ থেকে ৪০ লাখ ডিম, যা মোট চাহিদার ৬ থেকে ৮ শতাংশ। সংসদীয় বিতর্কে উদ্ধৃত মন্ত্রণালয়ের পরিসংখ্যানে নিধন করা মুরগির সংখ্যা আরও সুনির্দিষ্টভাবে ১ কোটি ১৩ লাখ ৪০ হাজার বলা হয়েছে, যা সরকারি প্রতিবেদনের গোল করা হিসাবের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

ইউএসডিএর প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ছুসকের আগে জুলাই ও আগস্টে যুক্তরাষ্ট্র ও থাইল্যান্ড থেকে প্রায় ২১ কোটি ডিম আমদানির পরিকল্পনা করেছিল দক্ষিণ কোরিয়া। এ জন্য বরাদ্দ রাখা হয় ৯৯.৭ বিলিয়ন ওন, অর্থাৎ ৬৭ মিলিয়ন ডলার। দৈনিক ঘাটতির হিসাবে ওই পরিমাণ ডিম উৎপাদন-ঘাটতি প্রায় ৫৩ থেকে ৭০ দিন পূরণ করতে পারত—ধরে নেওয়া হলে যে পরিকল্পিত সব ডিম পৌঁছেছে এবং ঘাটতি অপরিবর্তিত ছিল।

ইউএসডিএর পরিসংখ্যান উদ্ধৃত করে আলাদা প্রতিবেদনে আগের পরিবহন ও পুনরায় প্যাকেটজাতকরণে ২১.৫ বিলিয়ন ওন সহায়তার কথা বলা হয়েছে; এরপর অতিরিক্ত ৯৯.৭ বিলিয়ন ওন বরাদ্দ করা হয়। বরাদ্দ দুটি মিলিয়ে দাঁড়ায় ১২১.২ বিলিয়ন ওন, যা যাচাইয়ের মুখে থাকা আনুমানিক ১২০ বিলিয়ন ওনের কাছাকাছি। তবে বরাদ্দ অনুমোদিত অর্থের সবটাই ব্যয় হয়েছে—এ পরিসংখ্যান তা প্রমাণ করে না।

পরিকল্পনা, সরবরাহ ও ঘটনাপ্রবাহ

আমদানির মোট পরিসংখ্যান প্রতিক্রিয়ার বিভিন্ন পর্যায়ের চিত্র তুলে ধরে। কেনার অনুমোদন পাওয়া ডিমের সবগুলো যে সরবরাহ করা হয়েছে, তা নিশ্চিত নয়; একইভাবে ঘোষিত ব্যয় বরাদ্দ চূড়ান্ত ব্যয়ের বিবৃতির সমান নয়।

• নভেম্বর ২০২৫: ইউএসডিএর প্রতিবেদনে উল্লেখ করা প্রাদুর্ভাব শুরু হয়; শেষ পর্যন্ত প্রায় ১ কোটি ১৩ লাখ ডিমপাড়া মুরগি নিধন করা হয়।
• ২০২৬ সালের প্রথমার্ধ: যুক্তরাষ্ট্র ও থাইল্যান্ড থেকে প্রায় ১ কোটি ৬৫ লাখ ডিম আমদানি করা হয়। অতিবড় আকারের ৩০টি ডিমের গড় খুচরা দাম ছিল ৭,০৭৯ ওন, যা আগের বছরের একই সময়ের তুলনায় ৫.৩ শতাংশ বেশি।
• ২০২৬ সালের জুলাইয়ের শুরু নাগাদ: যুক্তরাষ্ট্র, থাইল্যান্ড ও ব্রাজিল থেকে প্রায় ৩ কোটি ১৪ লাখ ডিম আমদানির অনুমোদন দেওয়া হয়; পরিবহন ও পুনরায় প্যাকেটজাতকরণে সহায়তা বরাদ্দ ছিল ২১.৫ বিলিয়ন ওন।
• ১৭ জুলাই ২০২৬: ইউএসডিএর প্রতিবেদনে জুলাই ও আগস্টে যুক্তরাষ্ট্র ও থাইল্যান্ড থেকে আরও প্রায় ২১ কোটি ডিম আমদানির পরিকল্পনার কথা জানানো হয়।
• সেপ্টেম্বর পর্যন্ত: ব্যয় নিয়ে বিতর্কে উদ্ধৃত মন্ত্রণালয়ের পরিসংখ্যানে চার দেশ থেকে মোট ১৩ কোটি ৩২ লাখ ৪০ হাজার ডিম আমদানির কথা রয়েছে।
• অক্টোবরের শুরুতে: মন্ত্রণালয়ের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ট্রেপ্রতি দাম ৬,৯৩৭ ওন; জুলাইয়ের মাঝামাঝি তা ছিল ৭,৪১৮ ওন।

সেপ্টেম্বরের মোট আমদানি ও অক্টোবরে সংসদীয় পর্যালোচনা নিয়ে প্রকাশিত প্রতিবেদনে সব সময় পঞ্জিকাবর্ষ উল্লেখ করা হয়নি। তাই এসব পরিসংখ্যানকে স্পষ্ট তারিখ দেওয়া ইউএসডিএর পরিকল্পনার পূর্ণাঙ্গ ও সমন্বিত বাস্তবায়ন প্রতিবেদন হিসেবে দেখা উচিত নয়। বাস্তবে সরবরাহের পরিমাণ ঘোষিত লক্ষ্যমাত্রা থেকে কেন আলাদা হয়েছে, তা জানা যায়নি।

সরকার কেন উৎসের বৈচিত্র্যের পক্ষে

মন্ত্রণালয়ের যুক্তি, পরিচিত সরবরাহকারীরাও চাপে থাকায় ব্রাজিল থেকে কেনাকাটা একটি বিকল্প উৎস যাচাইয়ের সুযোগ দিয়েছে। যুক্তরাষ্ট্রের কিছু উৎপাদনকারী অঞ্চলে বার্ড ফ্লুর কারণে আমদানি সীমিত ছিল; তাপপ্রবাহে স্পেন ও নেদারল্যান্ডসের উৎপাদনও কমেছে।

দক্ষিণ গোলার্ধে অবস্থিত ব্রাজিলের ঋতু দক্ষিণ কোরিয়ার বিপরীত। মন্ত্রণালয়ের মতে, কোরিয়ার শীতকালে—যখন বার্ড ফ্লুর প্রাদুর্ভাব বেশি দেখা যায়—ব্রাজিল আরেকটি সরবরাহের উৎস হতে পারে। এ ক্ষেত্রে উৎসের বৈচিত্র্য মানে, কোনো সরবরাহকারী আর পণ্য দিতে না পারলে তার ওপর নির্ভরতা কমানো; তাৎক্ষণিকভাবে সর্বনিম্ন দামে কেনা নিশ্চিত করা নয়।

কৃষি মন্ত্রণালয় এক ব্যাখ্যামূলক বিবৃতিতে তাৎক্ষণিক লক্ষ্য সম্পর্কে বলেছে:

ভোক্তাদের ব্যয় কমানো ও খুচরা বিক্রেতাদের দাম কমাতে উৎসাহিত করার লক্ষ্যে ডিমের ঘাটতি মোকাবিলায় এটি ছিল স্বল্পমেয়াদি পদক্ষেপ,

অন্য তিন দেশ থেকে কেনার পরও সেপ্টেম্বরের মোট আমদানির প্রায় ৯৪.৪ শতাংশ এসেছে যুক্তরাষ্ট্র থেকে। ব্রাজিলের ০.৮৪ শতাংশ অংশীদারি বড় ধরনের উৎস পরিবর্তনের বদলে সীমিত পরিসরে যাচাইয়ের ইঙ্গিত দেয়। ওই যাচাইয়ের ব্যয় যৌক্তিক ছিল কি না, তা নির্ভর করে তখন কী কী কেনার বিকল্প ছিল তার ওপর; প্রকাশিত মোট পরিসংখ্যান থেকে সে তথ্য জানা যায় না।

খুচরা বিক্রেতাদের গ্রহণযোগ্যতাও ছিল আরেকটি সীমাবদ্ধতা। বড় সুপারমার্কেট চেইনগুলো ডিম পাড়ার সময় নথিবদ্ধ করা এবং সেগুলোর চলাচল অনুসরণের ক্ষেত্রে যুক্তরাষ্ট্রের ব্যবস্থায় বেশি আস্থা রাখে বলে জানা গেছে। ব্রাজিল ও থাইল্যান্ডে বিতরণব্যবস্থা যাচাই করতে আরও খতিয়ে দেখার প্রয়োজন ছিল। ফলে নতুন সরবরাহকারীর রপ্তানি সক্ষমতার পাশাপাশি কোরীয় ক্রেতাদের কাছে গ্রহণযোগ্য নথিপত্রও থাকা দরকার ছিল।

রাজনৈতিক অভিযোগ ও মন্ত্রীর অস্বীকৃতি

জাং ব্রাজিল থেকে ডিম আমদানির সঙ্গে প্রেসিডেন্ট লি জে-মিয়ং ও ব্রাজিলের প্রেসিডেন্ট লুইজ ইনাসিও লুলা দা সিলভার ফেব্রুয়ারির শীর্ষ বৈঠকের যোগসূত্র টেনেছেন। তিনি রাজনৈতিক পক্ষপাতের অভিযোগ তুলে প্রশ্ন করেছেন, অন্য সরবরাহকারীদের ডিমের চেয়ে কয়েক গুণ বেশি দামে আমদানি কেন করা হলো।

পিপল পাওয়ার পার্টির সর্বোচ্চ পরিষদের সদস্য কিম মিন-সুও কমিশন নেওয়া হয়েছিল কি না, তা খতিয়ে দেখার আহ্বান জানিয়েছেন। এগুলো রাজনৈতিক অভিযোগ; অনিয়মের অর্থ প্রদান বা পক্ষপাতিত্বের প্রতিষ্ঠিত প্রমাণ নয়। প্রকাশিত দামগুলোতে বড় ব্যবধান দেখা যায়, কিন্তু সরবরাহকারী বেছে নেওয়ার কারণ প্রমাণ হয় না।

সংসদীয় নিরীক্ষার সময় কৃষিমন্ত্রী সং মি-রিয়ং শীর্ষ বৈঠক ও আমদানির মধ্যে কথিত যোগসূত্র নাকচ করেন:

কোনো যোগসূত্র নেই,

নিরীক্ষার সময় প্রতিনিধি কিম ইয়ং-তে তহবিল ব্যবহারের বিষয়ে আলাদা প্রশ্ন তোলেন:

প্রাণিসম্পদ উন্নয়ন তহবিল ও সম্পূরক বাজেটের অর্থ দিয়ে বিদেশি ডিম আমদানির বদলে সরকারের কি দেশের ডিমশিল্পে বিনিয়োগ করা উচিত ছিল না?

বিষয়টির পূর্ণাঙ্গ মূল্যায়নের জন্য কেনাকাটার মানদণ্ড, পাওয়া দরগুলোর তুলনা, পরিবহন ও ব্যবস্থাপনার বিস্তারিত খরচ, শুল্কসংক্রান্ত সিদ্ধান্ত এবং চূড়ান্ত ভর্তুকির অর্থ পরিশোধের তথ্য দরকার। এসব বিষয়ের নিষ্পত্তি করে এমন কোনো সম্পন্ন তদন্ত বা নির্ধারিত সিদ্ধান্তের কথা প্রতিবেদনে উল্লেখ নেই।

দাম কমেছে, তবে আমদানির অবদান অনিশ্চিত

মন্ত্রণালয়ের জানানো ট্রেপ্রতি দাম জুলাইয়ের মাঝামাঝি ৭,৪১৮ ওন থেকে অক্টোবরের শুরুতে ৬,৯৩৭ ওনে নেমেছে; কমেছে ৪৮১ ওন বা প্রায় ৬.৫ শতাংশ। হস্তক্ষেপের সময় দাম কমার প্রমাণ এটি, তবে শুধু আমদানির ফলে কতটা কমেছে তার পরিমাপ নয়। একই সময়ে দেশের উৎপাদনও পুনরুদ্ধার হচ্ছিল।

৭ অক্টোবরের আরেকটি পর্যবেক্ষণে অতিবড় আকারের ৩০টি ডিমের ভোক্তামূল্য ছিল ৭,১৬৮ ওন, যেখানে খামারদর ছিল ৫,৮২৮ ওন। ১,৩৪০ ওনের ব্যবধান খামারদরের প্রায় ২৩ শতাংশ। ছুসকের ছুটির সময় দাম ছিল ৬,৮৮২ ওন; সেখান থেকে ভোক্তামূল্য বেড়েছিল।

৭,১৬৮ ওনের পর্যবেক্ষণ এবং অক্টোবরের শুরুতে মন্ত্রণালয়ের জানানো ৬,৯৩৭ ওনের দামে পার্থক্য রয়েছে। একই নমুনা সংগ্রহ-পদ্ধতি, ডিমের নির্দিষ্ট ধরন বা পর্যবেক্ষণের তারিখ ব্যবহার করা হয়েছে কি না, প্রতিবেদনে তা স্পষ্ট নয়; তাই পরিসংখ্যান দুটিকে বিনিময়যোগ্য হিসেবে দেখা যায় না।

কোরিয়া রুরাল ইকোনমিক ইনস্টিটিউটের পূর্বাভাস, ছয় মাস বা তার বেশি বয়সী ডিমপাড়া মুরগির সংখ্যা বাড়ায় দৈনিক উৎপাদন ৫ কোটি ৩১ হাজারে পৌঁছাতে পারে। ইউএসডিএর ৫ কোটি ডিমের চাহিদার হিসাবের তুলনায় তা দৈনিক ৩ লাখ ১০ হাজার ডিমের সামান্য উদ্বৃত্ত হবে। এটি পূর্বাভাস, ঘাটতি শেষ হওয়ার নিশ্চয়তা নয়।

খামারদর কমার সুফল ক্রেতাদের কাছে কত দ্রুত পৌঁছাবে, তাতে বিতরণব্যবস্থার প্রভাব থাকতে পারে। ডিম সংগ্রহ, বাছাই, প্যাকেটজাতকরণ ও সরবরাহসহ প্রায় চার বা পাঁচটি ধাপ পেরিয়ে ভোক্তার কাছে পৌঁছায়; পাইকারি বাজারে সর্বজনস্বীকৃত কোনো রেফারেন্স মূল্য নির্ধারিত হয় না। সংসদীয় আলোচনায় ডিম বাছাই ও প্যাকেটজাতকরণ কেন্দ্রে দাম নির্ধারণব্যবস্থা জোরদার করা এবং প্রকৃত লেনদেনমূল্য আরও কার্যকরভাবে ব্যবহারের বিষয় উঠে আসে। খুচরা দাম ও খামারদরের ব্যবধান দেখেই অতিরিক্ত মুনাফা হয়েছে বলা যায় না, কারণ এ ধাপগুলোতেও খরচ আছে।

দেশীয় বিনিয়োগ ও উৎপাদনে আসন্ন আরেক পরিবর্তন

প্রতিনিধি শিন চ্যাং-শিক বলেছেন, গত নয় বছরে দেশের ডিমপাড়া মুরগির খামারগুলোকে সরাসরি অবকাঠামো ভর্তুকি দেওয়া হয়েছে মোট ৯.৭ বিলিয়ন ওন; বছরে গড়ে প্রায় ১.০৮ বিলিয়ন ওন। আমদানি সহায়তায় ১২০ বিলিয়ন ওনের অঙ্কটি নয় বছরের ওই মোটের প্রায় ১২.৪ গুণ।

বিতর্কিত ব্যয়সংক্রান্ত সিদ্ধান্তের ব্যাপ্তি এই তুলনায় বোঝা যায়, তবে এটি দেশের পোলট্রি খাতে সব ধরনের সহায়তার সঙ্গে তুলনা নয়। সরাসরি অবকাঠামো অনুদান একটি নির্দিষ্ট খাত। খামারগুলোর জন্য থাকা সব ঋণ, ক্ষতিপূরণ, রোগ নিয়ন্ত্রণের ব্যবস্থা বা অন্যান্য সহায়তা এ পরিসংখ্যানে অন্তর্ভুক্ত নয়।

সংখ্যার একটি অসংগতির বিষয়েও সতর্ক থাকা দরকার। ইংরেজিতে লেখা একটি বর্ণনায় আমদানি ব্যয় ১,২০০ বিলিয়ন ওন বলা হয়েছে, অথচ তার সঙ্গে থাকা কোরীয় লেখায় ১,২০০ ইওক ওন উল্লেখ করা হয়েছে। কোরীয় অঙ্কটি ১২০ বিলিয়ন ওনের সমান, ১.২ ট্রিলিয়ন ওন নয়; এটি অন্যান্য প্রতিবেদনে দেওয়া বাজেটের অঙ্কের সঙ্গে মেলে।

ডিমপাড়া মুরগির জন্য ন্যূনতম জায়গা ০.০৫ বর্গমিটার থেকে বাড়িয়ে ০.০৭৫ বর্গমিটার করা হলে উৎপাদনে আরেকটি পরিবর্তন আসবে; বৃদ্ধি ৫০ শতাংশ। পরের বছরের সেপ্টেম্বরে নিয়মটি পুরোপুরি কার্যকর হবে বলে প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, তবে পঞ্জিকাবর্ষ সব সময় স্পষ্ট করা হয়নি। মেঝের জায়গা অপরিবর্তিত থাকলে খামারগুলোকে মুরগির সংখ্যা কমাতে হতে পারে, যদি না তারা অবকাঠামো সম্প্রসারণ বা পরিবর্তন করে।

ব্যয় নিয়ে এই বিরোধ আগের হস্তক্ষেপগুলোর কথাও মনে করিয়ে দেয়। ২০১৭ সালে যুক্তরাষ্ট্র থেকে ডিম আমদানিতে আকাশপথে পরিবহন খরচের আংশিক ভর্তুকি ও শুল্কছাড় দেওয়া হয়েছিল; প্রতি ট্রেতে সহায়তার অঙ্ক ছিল প্রায় ৪,৬০০ ওন। লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে আমদানি কম হয়েছিল এবং সাময়িক স্বস্তি দেওয়ার জন্য এ পদক্ষেপের সমালোচনা হয়েছিল।

২০২১ সালের বার্ড ফ্লু সংকটে দক্ষিণ কোরিয়া প্রায় ৩৮ কোটি ডিম আমদানি করে, যার বেশির ভাগই যুক্তরাষ্ট্র থেকে। আমদানি সহায়তা ছিল ১০০ বিলিয়ন ওনের বেশি। কৃষি ও প্রাণিসম্পণ পণ্যে মূল্যছাড়ের সহায়তা ব্যয়ও ২০২২ সালের ১০৬.৮ বিলিয়ন ওন থেকে আগের বছর হিসেবে উল্লেখ করা বছরে বেড়ে ২২৫ বিলিয়ন ওনে দাঁড়ায়; অর্থাৎ দ্বিগুণেরও বেশি।

সরবরাহ কমে গেলে বারবার আমদানি ও মূল্যছাড়ের ওপর নির্ভরতার চিত্র এসব পরিসংখ্যানে দেখা যায়। তবে জরুরি আমদানির প্রয়োজন ছিল না—এ কথা এগুলো প্রমাণ করে না। নীতিনির্ধারণে অমীমাংসিত প্রশ্ন হলো, তাৎক্ষণিক স্বস্তিতে কতটা ব্যয় করা হবে, পাশাপাশি কীভাবে উৎপাদন পুনরুদ্ধার এবং বিতরণমূল্য অনুসরণ সহজ করা যায়।

মূল বিষয়গুলো

• ব্রাজিল থেকে আমদানিতে প্রতিটি ডিমের দাম ছিল ১,৩০০ ওন; যুক্তরাষ্ট্র থেকে ৪৬৪ ওন এবং থাইল্যান্ড থেকে ৩০৫ ওন।
• ব্রাজিল থেকে ১১ লাখ ২০ হাজার ডিম এসেছে, যা সেপ্টেম্বর পর্যন্ত আমদানি করা ১৩ কোটি ৩২ লাখ ৪০ হাজার ডিমের মাত্র ০.৮৪ শতাংশ।
• প্রায় ১২০ বিলিয়ন ওনের অঙ্কটি বৃহত্তর তাজা ডিম আমদানি কর্মসূচির জন্য, শুধু ব্রাজিল থেকে কেনা ডিমের জন্য নয়।
• ইউএসডিএর ১৭ জুলাই ২০২৬-এর প্রতিবেদনে দৈনিক ৩০ লাখ থেকে ৪০ লাখ ডিমের ঘাটতি এবং ২১ কোটি ডিম আমদানির পরিকল্পনার কথা বলা হয়েছে।
• মন্ত্রণালয়ের হিসাবে জুলাইয়ের মাঝামাঝি থেকে অক্টোবরের শুরু পর্যন্ত ট্রেপ্রতি দাম প্রায় ৬.৫ শতাংশ কমেছে; একই সময়ে দেশীয় উৎপাদনও পুনরুদ্ধার হচ্ছিল।
• ব্রাজিল থেকে ডিম কেনা নিয়ে রাজনৈতিক অভিযোগের প্রমাণ মেলেনি; কৃষিমন্ত্রী সং মি-রিয়ং দ্বিপক্ষীয় শীর্ষ বৈঠকের সঙ্গে যোগসূত্র নাকচ করেছেন।
• চূড়ান্ত ব্যয়, কেনাকাটার বিস্তারিত এবং জরুরি আমদানি ও দেশীয় খামারে বিনিয়োগের ভারসাম্য—এসব প্রশ্ন অমীমাংসিত রয়েছে।