বেতন, অ্যালগরিদম ও প্ল্যাটফর্মের জবাবদিহি নিয়ে গিগ কর্মীদের সুরক্ষার প্রস্তাব চীনের

অ্যাকাউন্ট বাতিলে ৪৮ ঘণ্টার মধ্যে জবাব ও মানবীয় পর্যালোচনা

চীনের প্রস্তাবিত শ্রমবিধি অনুযায়ী, বেতন, কাজের সময়, কর্মদক্ষতার মূল্যায়ন বা অ্যাকাউন্ট বাতিলের বিরুদ্ধে কর্মীরা আপত্তি জানালে প্ল্যাটফর্ম কোম্পানিগুলোকে ৪৮ ঘণ্টার মধ্যে ব্যক্তিগতভাবে জবাব দিতে হবে। সাতটি কেন্দ্রীয় সরকারি বিভাগের তৈরি এবং ৮ অক্টোবর মানবসম্পদ ও সামাজিক নিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের প্রকাশ করা ৫৪ ধারার এই প্রস্তাবে এমন সিদ্ধান্ত নেওয়াও ঠেকানো হবে, যা শুধু অ্যালগরিদমের মাধ্যমে নেওয়া হয় এবং কর্মীদের স্বার্থের গুরুতর ক্ষতি করে।

‘নতুন ধরনের কর্মসংস্থানে কর্মীদের অধিকার ও স্বার্থ সুরক্ষার ব্যবস্থা’ শীর্ষক খসড়াটি জনমত গ্রহণের জন্য ৮ নভেম্বর পর্যন্ত উন্মুক্ত থাকবে। গৃহীত হলে, যেসব কর্মী কোম্পানির ব্যবস্থাপনায় কাজ করেন, কিন্তু তাঁদের কাজের ব্যবস্থা পুরোপুরি চাকরিসম্পর্কের স্বীকৃত মানদণ্ড পূরণ করে না, তাঁদের শ্রম আইনি ব্যবস্থার সুরক্ষার আওতায় আনতে এটিই হবে চীনের প্রথম বিভাগীয় বিধিমালা।

এই পার্থক্যটিই প্রস্তাবের মূল বিষয়। কোনো ডেলিভারি রাইডার বা চালক প্ল্যাটফর্মের নির্দেশনা, পারিশ্রমিকের নিয়ম ও কর্মদক্ষতার লক্ষ্যমাত্রা মেনে কাজ করলেও তাঁকে প্রচলিত অর্থে কর্মচারী হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া নাও হতে পারে। অ্যাপের মাধ্যমে আয় করা প্রত্যেককে কর্মচারী হিসেবে বিবেচনা না করেই ব্যবস্থাপনাধীন এই কর্মীদের জন্য মৌলিক সুরক্ষা প্রতিষ্ঠার লক্ষ্য নিয়েছে খসড়াটি।

প্রস্তাবটি ডেলিভারি রাইডারের বাইরেও বিস্তৃত; এতে যাত্রী ও পণ্য পরিবহনকারী চালক, লাইভস্ট্রিমার এবং প্ল্যাটফর্মের অন্যান্য কর্মী অন্তর্ভুক্ত। এতে ন্যূনতম আয়, বিশ্রাম, বিপজ্জনক আবহাওয়া, সামাজিক বিমা, ব্যক্তিগত তথ্য, লিখিত চুক্তি এবং প্রতিকার পাওয়ার সুযোগের বিষয়গুলো রয়েছে।

এগুলো প্রস্তাবিত শর্ত, ইতিমধ্যে কার্যকর হওয়া নিয়ম নয়। পরবর্তী নির্ধারিত ধাপ হলো জনমত গ্রহণের সময়সীমা; খসড়া নিয়ে প্রকাশিত প্রতিবেদনগুলোতে এটি গৃহীত বা কার্যকর হওয়ার কোনো তারিখ জানানো হয়নি।

কারা এর আওতায় পড়বেন?

খসড়ায় প্ল্যাটফর্মের কাজকে তিনটি শ্রেণিতে ভাগ করা হয়েছে, এবং প্রতিটির জন্য আইনি ব্যবস্থা আলাদা। কেউ আয় করতে অ্যাপ ব্যবহার করেন কি না, সেটিই একমাত্র মাপকাঠি নয়; কাজ কীভাবে সংগঠিত ও পরিচালিত হয়, তার ওপরই এই বিভাজন নির্ভর করে।

যেসব কর্মীর কাজের ব্যবস্থা চাকরিসম্পর্কের আইনি মানদণ্ড পূরণ করে, তাঁরা শ্রম আইন ও বিধিমালার আওতায় থাকবেন। কোম্পানিগুলোকে তাঁদের সঙ্গে শ্রমচুক্তি করতে হবে। যেখানে প্রকৃতপক্ষে চাকরিসম্পর্ক রয়েছে, সেখানে নতুন কোনো লিখিত কাজের চুক্তিকে শ্রমচুক্তির বিকল্প হিসেবে গণ্য করা যাবে না।

দ্বিতীয় শ্রেণিতে রয়েছেন সেই কর্মীরা, যাঁদের কাজের ব্যবস্থা চাকরিসম্পর্কের সব মানদণ্ড পূরণ করে না, তবে প্ল্যাটফর্মের নিয়ম ও নির্দেশনার মাধ্যমে তাঁদের কাজ সংগঠিত হয়। বেতন, শ্রমিক সুরক্ষা এবং চুক্তি ভঙ্গের দায়সহ বিভিন্ন বিষয় উল্লেখ করে তাঁদের সঙ্গে লিখিত কাজের চুক্তি করতে হবে। প্ল্যাটফর্ম ও কোনো অংশীদার প্রতিষ্ঠান যৌথভাবে একজন কর্মীকে পরিচালনা করলে, তিন পক্ষই নিজেদের দায়িত্ব নির্ধারণ করে চুক্তিতে স্বাক্ষর করবে।

তৃতীয় শ্রেণিতে রয়েছেন তাঁরা, যাঁরা নিজেদের শর্তে ইন্টারনেট প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে স্বাধীনভাবে ব্যবসা পরিচালনা করেন বা ফ্রিল্যান্স সেবা দেন। প্রস্তাবিত ব্যবস্থাগুলো তাঁদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে না।

চাইনিজ একাডেমি অব সোশ্যাল সায়েন্সেসের ইনস্টিটিউট অব ল-এর গবেষক ওয়াং তিয়ানইউ বলেন, প্রচলিত চাকরিসম্পর্কের বাইরে থাকা ব্যবস্থাপনাধীন কর্মীদের সুরক্ষার আওতায় আনা খসড়াটির সবচেয়ে বড় অগ্রগতি। সেন্ট্রাল ইউনিভার্সিটি অব ফাইন্যান্স অ্যান্ড ইকোনমিকসের আইন অনুষদের অধ্যাপক শেন জিয়ানফেং বলেন, অস্পষ্ট চুক্তি এবং কোন প্রতিষ্ঠান দায়ী, তা নিয়ে অনিশ্চয়তা বিরোধের বড় কারণ।

কর্মীর সংখ্যায় কেন পার্থক্য

প্রস্তাবের আওতায় আসতে পারেন এমন কর্মীর সংখ্যা উল্লেখযোগ্য, যদিও প্রতিবেদনগুলোতে ভিন্ন ভিন্ন হিসাব দেওয়া হয়েছে। কয়েকটি প্রতিবেদনে অনলাইন প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে কাজ করেন বা নতুন ধরনের কর্মসংস্থানে যুক্ত—এমন মানুষের সংখ্যা প্রায় ৮ কোটি ৪০ লাখ বলা হয়েছে। অন্য একটি প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, প্রস্তাবটি ৮ কোটি গিগ কর্মীর জন্য সুরক্ষা দেবে। এই দুই হিসাবের পার্থক্য কেন, তা প্রতিবেদনগুলোতে ব্যাখ্যা করা হয়নি।

এর চেয়ে অনেক বড় একটি পূর্বাভাসে, চায়না নিউ এমপ্লয়মেন্ট রিসার্চ সেন্টারের বরাতে প্রস্তাবের বছরেই নমনীয় কর্মসংস্থানে যুক্ত মানুষের সংখ্যা ৩২ কোটি বলা হয়েছে। এই শ্রেণিতে ইন্টারনেট প্ল্যাটফর্মের ওপর নির্ভরশীল ব্যক্তিরা রয়েছেন, তবে এটি শুধু প্ল্যাটফর্মে কাজ করার চেয়ে বিস্তৃত। তাই ৩২ কোটির পূর্বাভাসকে খসড়ার সরাসরি আওতায় আসা মানুষের সংখ্যা হিসেবে দেখানো উচিত নয়।

৮ কোটি ৪০ লাখ ও ৩২ কোটি—এই দুই হিসাব তুলনা করলে ছোট সংখ্যাটি বড় সংখ্যার প্রায় ২৬ শতাংশ। এটি প্রতিবেদনগুলোতে দেওয়া মোট সংখ্যার তুলনা, কর্মীসংখ্যার সুনির্দিষ্ট অনুপাত নয়: একটি হলো প্ল্যাটফর্ম বা নতুন ধরনের কর্মসংস্থানে যুক্ত কর্মীদের আনুমানিক সংখ্যা, অন্যটি আরও বিস্তৃত একটি শ্রেণির পূর্বাভাস।

খসড়ায় করা আইনি বিভাজনের ওপরও বাস্তবে সুরক্ষা পাওয়ার বিষয়টি নির্ভর করবে। স্বাধীনভাবে ব্যবসা পরিচালনাকারী একজন ব্যক্তি এবং প্ল্যাটফর্মের শ্রম ব্যবস্থাপনার অধীন একজন চালক—দুজনই অ্যাপের মাধ্যমে আয় করতে পারেন, কিন্তু প্রস্তাব অনুযায়ী তাঁরা ভিন্ন শ্রেণিতে পড়তে পারেন।

কাজের খরচ বিবেচনায় ন্যূনতম বেতন

প্রস্তাবিত সর্বনিম্ন পারিশ্রমিক নির্ধারিত হবে কর্মী যেখানে কাজ করেন, সেখানকার ন্যূনতম মজুরির ভিত্তিতে। কর্মীরা নিজেদের সরবরাহ করা উৎপাদন সরঞ্জাম বা যন্ত্রপাতির খরচও হিসাবে ধরা হবে; ন্যূনতম মজুরির শর্ত পূরণ হয়েছে—এমন দেখাতে ওই খরচকে পারিশ্রমিকের অংশ হিসেবে গণ্য করা যাবে না।

এই বিধানটি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ অ্যাপের মাধ্যমে পাওয়া অর্থ আর কর্মীর হাতে থাকা প্রকৃত আয় এক বিষয় নয়। কাজের জন্য সরঞ্জাম সরবরাহ করলে কর্মীর খরচ হয়, যা মোট পারিশ্রমিকের বড় অঙ্কে আড়াল হয়ে যেতে পারে। ন্যূনতম মজুরি মানা হচ্ছে কি না যাচাইয়ের সময় এসব খরচকে মজুরি হিসেবে গণ্য করা ঠেকাতে চায় খসড়াটি।

কোম্পানিগুলোকে পুরো পারিশ্রমিক সময়মতো দিতে হবে। হিসাব নিষ্পত্তি ও অর্থ পরিশোধের সময়সীমা এক মাসের বেশি হতে পারবে না, আর কর্মীরা সম্মত সময়সূচি অনুযায়ী কোনো ফি ছাড়াই তাঁদের আয় তুলে নিতে পারবেন।

খসড়ায় অন্যায্য জরিমানা ও কর্তনেও বিধিনিষেধ আরোপ করা হবে, ইতিবাচক প্রণোদনা উৎসাহিত করা হবে এবং সরকারি আইনগত ছুটিতে স্বাভাবিক হারের চেয়ে বেশি পারিশ্রমিক দিতে হবে। বিধানগুলোর বিবরণে দেশজুড়ে একক কোনো মজুরির অঙ্ক নির্ধারণ করা হয়নি; ন্যূনতম পারিশ্রমিক স্থানীয়ভাবে প্রযোজ্য মানদণ্ড অনুযায়ী হবে।

অন্যান্য মৌলিক সুরক্ষার মধ্যে রয়েছে কাজের সমান সুযোগ এবং পেশা বেছে নেওয়ার স্বাধীনতা। কোম্পানিগুলো জাতিগত পরিচয়, লিঙ্গ বা ধর্মের ভিত্তিতে নিয়োগের শর্ত দিতে পারবে না, কর্মীদের পরিচয়পত্র আটকে রাখতে পারবে না কিংবা যুক্তিসংগত সরঞ্জাম জামানত বা ভাড়ার বাইরে কোনো ফি নিতে পারবে না।

বিশ্রাম এবং বিপজ্জনক আবহাওয়ায় সুরক্ষা

প্ল্যাটফর্মগুলোকে দৈনিক ও সাপ্তাহিক কাজের সময়ের যুক্তিসংগত সীমা নির্ধারণ করে সর্বোচ্চ সময় প্রকাশ করতে হবে। টানা চার ঘণ্টা কাজের পর উপযুক্ত বিশ্রামের ব্যবস্থাও করতে হবে। খসড়ার বিবরণে এই বিরতির জন্য সর্বজনীন কোনো নির্দিষ্ট সময় উল্লেখ নেই।

কর্মদক্ষতা যেভাবে পরিচালিত হয়, তার সঙ্গেও কাজের সময়কে যুক্ত করেছে প্রস্তাবটি। শুধু আনুষ্ঠানিকভাবে কাজের সময় বেঁধে দিয়ে, সেই সীমা ছাড়ালে কর্মীদের পুরস্কৃত করার বদলে কোম্পানিগুলোকে অতিরিক্ত কাজ উৎসাহিত করে এমন লক্ষ্যমাত্রা ও প্রণোদনা এড়িয়ে চলতে হবে।

বাইরে কাজ করা ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে, তীব্র আবহাওয়ায় সুরক্ষা দিতে হবে এবং অনিরাপদ পরিবেশে বাইরে কাজ করতে বাধ্য করা নিষিদ্ধ হবে। উচ্চ তাপমাত্রায় কাজের ভাতা এবং পেশাগত নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্যসংক্রান্ত দায়িত্বের বিষয়ও এতে রয়েছে।

কোম্পানিগুলোকে পেশাগত দুর্ঘটনা সুরক্ষা কর্মসূচিতে অংশ নিতে হবে, আর খসড়ায় সামাজিক বিমার দায়িত্ব স্পষ্ট করা হয়েছে। জুলাইয়ে গিগ কর্মীদের জন্য পেশাগত দুর্ঘটনা বিমার বিস্তারের ওপর ভিত্তি করে এসব বিধান আনা হয়েছে; সুরক্ষা দেওয়ার এটি প্রথম উদ্যোগ নয়।

প্রস্তাবিত কাঠামোয় কারিগরি প্রশিক্ষণ, ব্যক্তিগত তথ্যের সুরক্ষা এবং যৌথ পরামর্শের ব্যবস্থাও রয়েছে। এসব বিধান একসঙ্গে প্ল্যাটফর্মের কাজের শর্তের দিকে নজর বিস্তৃত করে; শুধু প্রতিটি অর্ডারের বিপরীতে পাওয়া অর্থের পরিমাণেই তা সীমাবদ্ধ নয়।

অ্যালগরিদমনির্ভর ব্যবস্থাপনায় সীমা

অ্যালগরিদম হলো স্বয়ংক্রিয় নিয়ম ও হিসাবের পদ্ধতি, যা প্ল্যাটফর্মগুলো কাজ বণ্টন, কর্মদক্ষতা যাচাই এবং পারিশ্রমিক নির্ধারণে ব্যবহার করে। কর্মীদের ক্ষেত্রে এসব ব্যবস্থা অনেকটা ব্যবস্থাপকের মতো কাজ করতে পারে: কোন কাজ দেখা যাবে, সেই কাজে কত টাকা মিলবে এবং কাজ পাওয়ার সুযোগ অব্যাহত থাকবে কি না—এসবের ওপর প্রভাব ফেলে।

কর্মীদের অধিকারকে প্রভাবিত করে এমন অ্যালগরিদমের মৌলিক নীতি ও প্রধান কার্যপদ্ধতি ব্যাখ্যা করতে কোম্পানিগুলোকে বাধ্য করবে খসড়াটি। প্রাসঙ্গিক নিয়ম কর্তৃপক্ষকেও ব্যাখ্যা করতে হবে প্ল্যাটফর্মগুলোকে, কাজ ও পারিশ্রমিক বণ্টনে বৈষম্য ঠেকাতে হবে এবং শ্রমবিধি তৈরির সময় কর্মীদের সঙ্গে পরামর্শ করতে হবে।

একটি নির্দিষ্ট বিধিনিষেধে, স্বাভাবিকের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে ব্যতিক্রমী তথ্যকে সবার জন্য কর্মদক্ষতার মানদণ্ড হিসেবে ব্যবহারে নিষেধাজ্ঞা থাকবে। এখানে পার্থক্যটি হলো ব্যতিক্রমী ফল আর সবার জন্য যুক্তিসংগত মানদণ্ডের মধ্যে: অস্বাভাবিক কোনো কর্মদক্ষতা স্বয়ংক্রিয়ভাবে সব কর্মীর মূল্যায়নের লক্ষ্য হয়ে উঠবে না।

অর্ডার দেওয়া বন্ধ করা, অ্যাকাউন্ট বাতিল করা বা বড় অঙ্কের ক্ষতিপূরণ দাবি করার মতো কর্মীদের স্বার্থে বড় প্রভাব ফেলে এমন সিদ্ধান্তে মানবীয় হস্তক্ষেপ লাগবে; শুধু স্বয়ংক্রিয় সিদ্ধান্ত গ্রহণ যথেষ্ট হবে না। একটি বিবরণে জরুরি পরিস্থিতির ব্যতিক্রমের কথা বলা হয়েছে, যেখানে অ্যালগরিদম আগে ব্যবস্থা নিতে পারবে, তবে এরপর দ্রুত মানবীয় পর্যালোচনা করতে হবে।

চীনা একাডেমি অব লেবার অ্যান্ড সোশ্যাল সিকিউরিটি সায়েন্সেসের গবেষক হুয়াং কুন ব্যাখ্যা করেন, অ্যালগরিদমের ওপর প্রস্তাবিত নজরদারি শুধু শ্রমবিধি ও কর্মীদের অধিকারের সঙ্গে সম্পর্কিত বিষয়ে সীমাবদ্ধ। প্ল্যাটফর্ম পরিচালিত প্রতিটি প্রযুক্তিগত ব্যবস্থার সাধারণ পর্যালোচনা হিসেবে এটি বর্ণনা করা হয়নি। খসড়ায় ট্রেড ইউনিয়নকে তদারকির ভূমিকা এবং প্রাসঙ্গিক সরকারি বিভাগগুলোকে এই পরিসরের মধ্যে অ্যালগরিদমের যৌক্তিকতা যাচাইয়ের ক্ষমতা দেওয়া হবে।

আউটসোর্সিংয়ে দায়িত্ব এড়ানো যাবে না

উপঠিকাদারির একাধিক স্তর, ঠিকাদারি চুক্তি বা কর্মীদের একক ব্যবসা হিসেবে নিবন্ধনে চাপ দেওয়ার মাধ্যমে শ্রমিকদের প্রতি দায়িত্ব এড়াতে প্ল্যাটফর্মগুলোকে বাধা দিতে চায় খসড়াটি। এতে প্রকৃত স্বাধীন কাজ আর ব্যবস্থাপনাধীন কাজের পার্থক্য বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে: দায়িত্ব এড়াতে নিবন্ধনের পরিচয়কে ঢাল হিসেবে ব্যবহার করা যাবে না।

কর্মী নিয়োগ বা ব্যবস্থাপনায় যুক্ত অংশীদার প্রতিষ্ঠান বাছাই ও তদারকির প্রধান দায়িত্ব প্ল্যাটফর্মের ওপর থাকবে। কোনো অংশীদারের আইনসম্মতভাবে ব্যবসা পরিচালনার যোগ্যতা না থাকলে, নিয়োগকারী প্রতিষ্ঠান হিসেবে প্ল্যাটফর্ম দায়ী হতে পারে।

চাইনিজ একাডেমি অব সোশ্যাল সায়েন্সেসের আইন গবেষক ওয়াং তিয়ানইউ বলেন, কর্মীদের সুরক্ষা বিস্তৃত করার পাশাপাশি কর্মসংস্থানসংক্রান্ত দায়িত্ব এড়ানো ঠেকানোর ব্যবস্থাও রয়েছে খসড়ায়:

"একই সঙ্গে, উপঠিকাদারির মাধ্যমে বা কর্মীদের একক ব্যবসা হিসেবে নিবন্ধনে প্ররোচিত করে কোম্পানিগুলো যাতে কর্মসংস্থানসংক্রান্ত দায়িত্ব এড়াতে না পারে, সে জন্য জবাবদিহির ব্যবস্থাও এতে রাখা হয়েছে," তিনি বলেন।

প্রস্তাবিত চুক্তি ও জবাবদিহির নিয়ম একই সমস্যার ভিন্ন দিক মোকাবিলা করে। লিখিত চুক্তিতে কাজের শুরুতেই দায়িত্ব নির্ধারণ হবে, আর অংশীদার বাছাই, তদারকি ও উপঠিকাদারিসংক্রান্ত নিয়মের ফলে পরে সেই দায়িত্ব অন্যের ওপর চাপিয়ে দেওয়া কঠিন হবে।

আইনি বিরোধে কর্মীরা প্ল্যাটফর্ম এবং তার অংশীদার প্রতিষ্ঠান—দুজনকেই পক্ষ হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করতে পারবেন। এর অর্থ এই নয় যে প্রতিটি ঘটনায় দুপক্ষই স্বয়ংক্রিয়ভাবে দায়ী হবে; তবে বিরোধ নিষ্পত্তির প্রক্রিয়ায় তাদের নিজ নিজ ভূমিকা খতিয়ে দেখার সুযোগ থাকবে।

অভিযোগ, নথি ও প্রতিকার

কোম্পানির ভেতরে নিয়মিত যোগাযোগ ও আপিলের ব্যবস্থা রাখতে হবে খসড়া অনুযায়ী। কর্মীরা পারিশ্রমিক, কাজের সময়, মূল্যায়ন বা অ্যাকাউন্ট বাতিল নিয়ে আপত্তি জানালে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে অভিযোগ তদন্ত করে ব্যবস্থা নিতে হবে এবং ৪৮ ঘণ্টার মধ্যে একজন মানুষের কাছ থেকে জবাব দিতে হবে। এই সময়সীমাকে প্রতিটি বিরোধ দুই দিনের মধ্যে চূড়ান্তভাবে মীমাংসার নিশ্চয়তা বলে ধরে নেওয়া উচিত নয়।

কোম্পানির বাইরে কর্মীরা যেখানে কাজ করেন, সেখানকার দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্তৃপক্ষের কাছে অভিযোগ জানাতে, মধ্যস্থতা চাইতে, সালিশের আবেদন করতে বা আইন অনুযায়ী মামলা করতে পারবেন। প্রস্তাবে ট্রেড ইউনিয়নের তদারকি ও আইনি সহায়তার ব্যবস্থাও রয়েছে।

কর্মীরা কাজ ছেড়ে যাওয়ার পর অন্তত দুই বছর তাঁদের দেখার ও ডাউনলোড করার উপযোগী কাজের নথি সংরক্ষণ করতে হবে প্ল্যাটফর্মগুলোকে। বিরোধপূর্ণ পারিশ্রমিক, মূল্যায়ন বা কাজের ওপর বিধিনিষেধের পেছনের কর্মকাণ্ডের প্রমাণ সংগ্রহে এসব নথি কর্মীদের সহায়তা করতে পারে।

লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে বিদ্যমান আইনের অধীনে দায় ও শাস্তির বিধান থাকবে। পরিস্থিতি অনুযায়ী নিয়োগকর্তাদের বকেয়া মজুরি, অতিরিক্ত কাজের পারিশ্রমিক বা আর্থিক ক্ষতিপূরণ দিতে হতে পারে। আয় প্রযোজ্য ন্যূনতম মজুরির চেয়ে কম হলে ঘাটতি পূরণ করতে হবে।

কিছু প্ল্যাটফর্মের দাবি, তাদের ইতিমধ্যে পরামর্শের কাঠামো রয়েছে। তাওবাও ফ্ল্যাশ শপিং জানিয়েছে, তারা দেশজুড়ে রাইডার প্রতিনিধি ব্যবস্থা পরিচালনা করে এবং আঞ্চলিক ও নেটওয়ার্কভিত্তিক পরামর্শ সভা আয়োজন করে। দিদি জানিয়েছে, চালকদের উদ্বেগ শোনার জন্য তারা ড্রাইভার ইকোসিস্টেম ডেভেলপমেন্ট কমিটি গঠন করেছে। কোম্পানিগুলোর এসব বক্তব্য বিদ্যমান ব্যবস্থার বিবরণ, প্রস্তাবিত শর্ত পূরণ হয়েছে তার প্রমাণ নয়।

আগের নির্দেশনা থেকে প্রস্তাবিত বিধিমালা

নীতিমালা প্রণয়নের কয়েকটি ধাপ পেরিয়ে এসেছে এই প্রস্তাব। এর বিশেষ পদক্ষেপ হবে বিভাগীয় বিধিমালার মাধ্যমে এমন ব্যবস্থাপনাধীন প্ল্যাটফর্ম কর্মীদের সুরক্ষা দেওয়া, যাঁদের কাজের ব্যবস্থা প্রচলিত চাকরিসম্পর্কের মানদণ্ড পুরোপুরি পূরণ করে না।

• ২০২১: কর্মসংস্থান, পারিশ্রমিক, সামাজিক নিরাপত্তা ও কর্মক্ষেত্রের সুরক্ষায় প্ল্যাটফর্মের দায়িত্ব স্পষ্ট করে চীন নির্দেশিকা চালু করে।
• ২০২৪: নতুন ধরনের কর্মসংস্থানের কর্মীদের বিষয়ে কর্তৃপক্ষ সংশ্লিষ্ট দিকনির্দেশনামূলক নজির প্রকাশ করে।
• জুলাই: গিগ কর্মীদের জন্য পেশাগত দুর্ঘটনা বিমার পরিধি বাড়ানো হয়।
• ৮ অক্টোবর: মানবসম্পদ ও সামাজিক নিরাপত্তা মন্ত্রণালয় জনমত গ্রহণের জন্য খসড়া ব্যবস্থাগুলো প্রকাশ করে।
• ৮ নভেম্বর: জনমত গ্রহণের সময়সীমা শেষ হওয়ার কথা রয়েছে।

জনসাধারণ মন্ত্রণালয়ের ওয়েবসাইটে, ডাকযোগে বা ইমেইলে মতামত জমা দিতে পারবেন। চূড়ান্ত বিধিমালা গৃহীত হওয়ার আগে পরিবর্তনের সুযোগ রেখেছে এই জনমত গ্রহণ প্রক্রিয়া।

প্রস্তাবটির বিবরণে কয়েকটি বাস্তব বিষয় এখনো চূড়ান্ত হয়নি; এর মধ্যে রয়েছে বাস্তবায়নের চূড়ান্ত সময়সূচি এবং বিরোধপূর্ণ ঘটনায় নির্দিষ্ট কাজের ব্যবস্থাকে কীভাবে শ্রেণিবদ্ধ করা হবে। তবে প্রস্তাবিত মূল পরিবর্তনটি স্পষ্ট: শ্রম ব্যবস্থাপনা পরিচালনাকারী কোম্পানিগুলোকে নির্দিষ্ট দায়িত্ব নিতে হবে, এমনকি কর্মীরা প্রচলিত চাকরির শ্রেণির বাইরে থাকলেও।

মূল বিষয়গুলো

• ৫৪ ধারার খসড়াটি সাতটি কেন্দ্রীয় সরকারি বিভাগ তৈরি করেছে; জনমত জানানো যাবে ৮ নভেম্বর পর্যন্ত।
• প্রচলিত কর্মচারীর মানদণ্ড পুরোপুরি পূরণ না করা ব্যবস্থাপনাধীন প্ল্যাটফর্ম কর্মীদেরও মৌলিক শ্রম সুরক্ষার আওতায় আনা হবে।
• ন্যূনতম পারিশ্রমিক নির্ধারণে কর্মীদের নিজেদের সরঞ্জামের খরচ বিবেচনা করা হবে, আর পারিশ্রমিক পরিশোধের সময়সীমা এক মাসের বেশি হতে পারবে না।
• টানা চার ঘণ্টা কাজের পর কর্মীরা উপযুক্ত বিশ্রাম পাবেন এবং তীব্র আবহাওয়ায় অনিরাপদ কাজ থেকে সুরক্ষা পাবেন।
• কর্মীদের ওপর বড় প্রভাব ফেলে এমন সিদ্ধান্তে মানুষের অংশগ্রহণ লাগবে; নির্দিষ্ট অভিযোগের জবাবও ৪৮ ঘণ্টার মধ্যে দিতে হবে।
• উপঠিকাদারির একাধিক স্তর বা ব্যবসা হিসেবে নিবন্ধনে প্ররোচিত করে প্ল্যাটফর্মগুলো দায়িত্ব এড়াতে পারবে না।
• ব্যবস্থাগুলো এখনো প্রস্তাব; গ্রহণ বা কার্যকরের কোনো তারিখ ঘোষণা করা হয়নি।