২৭ অক্টোবরের সময়সীমা ঘনিয়ে আসায় গ্র্যাবের ৬০০ মিলিয়ন ডলারের ফুডপান্ডা চুক্তি প্রত্যাখ্যানের আহ্বান তাইওয়ানের বিভিন্ন গোষ্ঠীর

চূড়ান্ত পর্যালোচনায় প্রতিযোগিতা ও তথ্যনিরাপত্তাই প্রধান

তাইওয়ানের ফেয়ার ট্রেড কমিশনের (এফটিসি) হাতে ২৭ অক্টোবর ২০২৬ পর্যন্ত সময় আছে—গ্র্যাব ৬০০ মিলিয়ন মার্কিন ডলারে, অর্থাৎ প্রায় ১৮.৯২ বিলিয়ন তাইওয়ান ডলারে, ফুডপান্ডার তাইওয়ান ব্যবসা অধিগ্রহণ করতে পারবে কি না, সে বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য। বিরোধী গোষ্ঠীগুলোর যুক্তি, এই লেনদেন অর্থবহ প্রতিযোগিতা এবং তাইওয়ানের মানুষ, ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও ভূপ্রকৃতি সম্পর্কে বিস্তারিত তথ্যের নিরাপত্তা—দুটিকেই হুমকির মুখে ফেলছে।

দুটি প্ল্যাটফর্মের আধিপত্য থাকা বাজার এবং গ্র্যাবে উবারের শেয়ার থাকার বিষয়টি নিয়ে উদ্বেগ শনাক্ত করার পর কমিশন পর্যালোচনার সময় ৬০ কর্মদিবস বাড়িয়েছে। এই আর্থিক যোগসূত্রের কারণে উবার ইটস ও গ্র্যাব ভিন্ন নামে ব্যবসা করলেও তাদের মধ্যে প্রতিযোগিতা দুর্বল হতে পারে কি না, তা-ও কমিশনের মূল্যায়নের অন্তর্ভুক্ত।

১২ অক্টোবর প্রায় ১০০ জন ডেলিভারি কর্মী ও রেস্তোরাঁর প্রতিনিধি অধিগ্রহণের বিরোধিতা করতে কমিশনের বাইরে জড়ো হন। আলাদাভাবে, তাইওয়ান ন্যাশনাল অ্যালায়েন্স, তাইওয়ান প্রফেসরস অ্যাসোসিয়েশন ও তাইওয়ান টিচার্স অ্যালায়েন্স প্রেসিডেন্টের উপদেষ্টা ইয়াও চিয়া-ওয়েন ও উ শু-মিন, সাবেক প্রতিরক্ষামন্ত্রী সাই মিং-শিয়েন এবং অন্য স্বাক্ষরকারীদের সঙ্গে মিলে চুক্তিটি প্রত্যাখ্যানের আহ্বান জানিয়েছে।

স্বাক্ষরকারীদের যুক্তি, ব্যক্তিগত তথ্য, অর্থনৈতিক নিরাপত্তা ও ডিজিটাল সার্বভৌমত্বের সম্ভাব্য ক্ষতি এই লেনদেনের অর্থনৈতিক সুবিধার চেয়ে বেশি। এই বিরোধে ডিজিটাল সার্বভৌমত্ব বলতে বোঝায়, তাইওয়ানের বাসিন্দা ও ভূখণ্ড সম্পর্কে তথ্য কীভাবে সংরক্ষণ, ব্যবহার ও ব্যবস্থাপনা করা হবে, তা নিয়ন্ত্রণের সক্ষমতা।

গ্র্যাবের পাল্টা যুক্তি, ফুডপান্ডার মূল কোম্পানি তাইওয়ান ছাড়ার সিদ্ধান্ত নেওয়ায় অধিগ্রহণ হলে দুটি শক্তিশালী প্রতিদ্বন্দ্বী টিকে থাকবে। এফটিসি বলেছে, তাদের কোনো পূর্বনির্ধারিত অবস্থান নেই; বাজার গবেষণায় সংগৃহীত প্রমাণ মূল্যায়ন করা হবে এবং বিভিন্ন গোষ্ঠীর মতামত বিবেচনায় নেওয়া হবে। জাতীয় নিরাপত্তার বিষয়ে তারা বলেছে, বিনিয়োগ পর্যালোচনা বিভাগের মূল্যায়নকে সম্মান করে।

অক্টোবরের সময়সীমায় যেভাবে পৌঁছাল পর্যালোচনা

গ্র্যাব মার্চে নগদ অর্থে অধিগ্রহণের পরিকল্পনা ঘোষণা করে এবং ২০২৬ সালের শেষ হওয়ার আগে তা সম্পন্ন করার লক্ষ্য জানায়। তাইওয়ানের ফেয়ার ট্রেড আইনের আওতায় বিধিবদ্ধ পর্যালোচনার সময় গণনা শুরু হয় ১৬ জুন, যেদিন কমিশন পূর্ণাঙ্গ নোটিশের নথিপত্র পায়।

প্রাথমিক ৩০ কর্মদিবসের সময়সীমা ২৯ জুলাই শেষ হওয়ার কথা ছিল। ২২ জুলাইয়ের বৈঠকে কমিশন সিদ্ধান্ত নেয়, প্রতিযোগিতাসংক্রান্ত বিষয়গুলো আরও বিশ্লেষণ করা দরকার। এরপর আইনের ১১ অনুচ্ছেদের ৭ ও ৮ নম্বর দফা অনুযায়ী পর্যালোচনার সময় বাড়ানো হয়।

• ডিসেম্বর ২০২৪: ফুডপান্ডা তাইওয়ান অধিগ্রহণের উবার ইটসের প্রস্তাব আটকে দেয় এফটিসি।
• মার্চ ২০২৬: ৬০০ মিলিয়ন মার্কিন ডলারে অধিগ্রহণের প্রস্তাব ঘোষণা করে গ্র্যাব।
• ১৬ জুন ২০২৬: এফটিসির কাছে পূর্ণাঙ্গ নোটিশের নথিপত্র জমা দেয় গ্র্যাব।
• ২২ জুলাই ২০২৬: পর্যালোচনার সময় ৬০ কর্মদিবস বাড়ায় এফটিসি; প্রাথমিক ২৯ জুলাইয়ের সময়সীমা বদলে যায়।
• ১২ অক্টোবর ২০২৬: ডেলিভারি শ্রমিক সংগঠন, রেস্তোরাঁর প্রতিনিধি ও রাজনৈতিক ব্যক্তিরা এফটিসির বাইরে বিক্ষোভ করেন; বিস্তারিত জবাব দেয় গ্র্যাব।
• ২৭ অক্টোবর ২০২৬: এফটিসির সিদ্ধান্ত দেওয়ার বর্ধিত সময়সীমা।

তাই পর্যালোচনাটি শুধু এই প্রশ্নে সীমাবদ্ধ নয় যে নতুন কোনো পরিচালনাকারী প্রতিষ্ঠান বিদ্যমান সেবা অধিগ্রহণ করতে পারবে কি না। কমিশন দেখছে, মালিকানার কাঠামোতে অবশিষ্ট দুটি বড় প্ল্যাটফর্মের স্বাধীনভাবে প্রতিযোগিতা করার যথেষ্ট প্রণোদনা ও সক্ষমতা থাকবে কি না।

দুটি প্ল্যাটফর্ম থাকলেই কেন তারা স্বাধীন প্রতিদ্বন্দ্বী হয় না

ন্যাশনাল ফুড ডেলিভারি ইন্ডাস্ট্রি ইউনিয়নের যুক্তি, গ্র্যাবে উবারের বিনিয়োগ দুই প্রতিষ্ঠানের মধ্যে অভিন্ন অর্থনৈতিক স্বার্থ তৈরি করেছে। ইউনিয়নের চেয়ারম্যান চেন ইউ-আন প্রশ্ন তুলেছেন, দুটি ভিন্ন ব্র্যান্ড থাকলেই কি মূল্য, ডেলিভারি পারিশ্রমিক ও রেস্তোরাঁর সঙ্গে চুক্তির শর্তে সত্যিকারের প্রতিযোগিতা নিশ্চিত হবে?

পর্যালোচনার সময় বাড়ানোর ব্যাখ্যায় এফটিসিও একই মৌলিক সমস্যার কথা বলেছে। গ্র্যাবে উবারের ১৩ শতাংশ শেয়ার এবং ৩.৭ শতাংশ ভোটাধিকার উল্লেখ করে কমিশন জানতে চেয়েছে, এই যোগসূত্র সরাসরি প্রতিদ্বন্দ্বীদের একীভূত হওয়ার মতো প্রভাব তৈরি করতে পারে কি না।

একটি উদ্বেগ হলো, যেকোনো একটি প্রতিষ্ঠানের ওপর আগ্রাসীভাবে প্রতিযোগিতা করার চাপ কমে যেতে পারে। আরেকটি সম্ভাবনা, এই সম্পর্কের কারণে উভয় প্ল্যাটফর্মের পক্ষে প্রতিযোগিতা শিথিল করা সহজ হতে পারে। এগুলো আলাদা আলাদা সম্ভাবনা; প্রতিষ্ঠান দুটি নিজেদের আচরণ সমন্বয় করেছে—এমন কোনো সিদ্ধান্ত নয়।

মিশিগান স্টেট ইউনিভার্সিটি থেকে ব্যবসায় প্রশাসনে ডক্টরেট করা লিন পো-হান ভোটাধিকার, বড় সিদ্ধান্ত নেওয়ার কর্তৃত্ব, সংবেদনশীল তথ্যে প্রবেশাধিকার এবং প্রতিযোগিতা সীমিত করার কোনো চুক্তি আছে কি না—এসব যাচাইয়ের আহ্বান জানিয়েছেন। তাঁর যুক্তির মূল বিষয়, ভোক্তারা কতটি অ্যাপ ডাউনলোড করতে পারেন তা নয়, বরং প্রতিষ্ঠানগুলো বাস্তবে কতটা স্বাধীন।

আগের উবার ইটসের প্রস্তাবটি তুলনার সুযোগ দেয়, তবে সম্ভাব্য বাজার-অংশ নিয়ে বিভিন্ন বিবরণে অমিল রয়েছে। একটি বিবরণে সম্মিলিত বাজার-অংশ ৮০ থেকে ৯০ শতাংশ বলা হয়েছে; নিউ পাওয়ার পার্টি ও বিক্ষোভকারীরা বলছেন, তা ৯০ শতাংশের বেশি। উভয় বিবরণই এফটিসির ২০২৪ সালের প্রত্যাখ্যানের কথা উল্লেখ করে। কোনো সংখ্যাকেই গ্র্যাবের প্রস্তাবিত অধিগ্রহণের পর বর্তমান বাজার-অংশের হিসাব হিসেবে ধরা উচিত নয়।

মালিকানা ও পরিচালনা পর্ষদ নিয়ে তথ্যে অমিল

গ্র্যাব বলেছে, উবারের হাতে ৪ শতাংশের কম নিয়ন্ত্রণবিহীন ভোটাধিকার রয়েছে এবং উবারের প্রতিনিধি ২০২৬ সালের জুলাইয়ে তাদের পরিচালনা পর্ষদ ছেড়েছেন। প্রতিষ্ঠানটি জানায়, ২০১৮ সালে উবারের দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার কার্যক্রম গ্র্যাবের কাছে বিক্রির সময় উবারের বিনিয়োগ করা হয়েছিল। তাদের দাবি, দুই প্রতিষ্ঠান নিজেদের কার্যক্রমসংক্রান্ত সিদ্ধান্ত নিজেরাই নেয়।

এই বক্তব্যগুলোকে অর্থনৈতিক শেয়ার-মালিকানা থেকে আলাদা করে দেখা দরকার। সাধারণ শেয়ারে কোনো শেয়ারহোল্ডারের অংশ এবং তার ভোটাধিকার এক নাও হতে পারে, বিশেষ করে কোনো প্রতিষ্ঠানে ভিন্ন শ্রেণির শেয়ার থাকলে। তাই প্রায় ১৩ শতাংশ মালিকানা এবং ৪ শতাংশের কম ভোটাধিকার পরস্পরবিরোধী হওয়া জরুরি নয়।

তবে অন্য কিছু সংখ্যা ও বর্ণনায় সত্যিকারের অমিল রয়েছে। প্রতিযোগিতা ও সাইবার নিরাপত্তা নিয়ে উদ্বেগ জানানো একটি বিবরণে বলা হয়েছে, সাধারণ শেয়ারে উবারের অংশ প্রায় ১৩.২ শতাংশ এবং ভোটাধিকার ৫.৭ শতাংশ। এতে আরও বলা হয়েছে, উবারের প্রধান নির্বাহী দারা খোসরোশাহি ২০১৮ সাল থেকে একটানা গ্র্যাবের পরিচালনা পর্ষদে রয়েছেন। এই বর্ণনা গ্র্যাবের জুলাইয়ে প্রতিনিধি চলে যাওয়ার বক্তব্যের সঙ্গে মেলে না। ভোটাধিকারের ৫.৭ শতাংশের হিসাবও এফটিসির জুলাইয়ের ৩.৭ শতাংশের হিসাব থেকে আলাদা।

এই ভিন্ন হিসাবের তারিখ ও সংজ্ঞা গুরুত্বপূর্ণ। বর্তমান মালিকানার নথি এবং পর্ষদে সদস্যপদের নিশ্চিত তথ্য কমিশনের সিদ্ধান্তের সময় কোন ব্যবস্থা কার্যকর, তা স্পষ্ট করবে। পর্ষদ থেকে সরে যাওয়া একটি যোগসূত্রের অবসান ঘটাতে পারে, কিন্তু শুধু তাতে শেয়ার-মালিকানা থেকে তৈরি আর্থিক স্বার্থ দূর হয় না।

ফুডপান্ডার মূল প্রতিষ্ঠান ডেলিভারি হিরোতে উবারের বিনিয়োগ নিয়েও প্রশ্ন উঠেছে। একটি বিবরণে ১৭ এপ্রিল আরও ৪.৫ শতাংশ শেয়ার কেনার কথা বলা হয়েছে, যার ফলে উবারের অংশ দাঁড়ায় প্রায় ৭ শতাংশ। অন্যদিকে, ইকোনমিক ডেমোক্রেসি ইউনিয়নের গবেষক হুয়াং চেং-হান জুলাইয়ে প্রকাশিত অধিগ্রহণ ঘোষণার কথা বলেছেন। এই বর্ণনাগুলো একই লেনদেনের কথা বলছে, নাকি আলাদা ঘটনার কথা, তা স্পষ্ট নয়।

তাইওয়ান ছাড়ার পরিকল্পনা ও পুরোনো প্রতিযোগিতা-সংক্রান্ত চুক্তি

গ্র্যাবের গ্রুপ ব্যবস্থাপনা পরিচালক (অপারেশনস) ইউ ওয়েই-তেং বলেছেন, ফুডপান্ডার মূল প্রতিষ্ঠান ইতিমধ্যে তাইওয়ান ছাড়ার করপোরেট সিদ্ধান্ত নিয়েছে। গ্র্যাবের বক্তব্য, প্রস্তাবে অনুমোদন দিলে দুটি সক্ষম প্ল্যাটফর্ম টিকে থাকবে; অন্যথায় বাজারে একটি প্ল্যাটফর্মই থেকে যেতে পারে।

কোম্পানির যুক্তির কেন্দ্রে রয়েছে এই দাবি, তবে অধিগ্রহণ প্রত্যাখ্যাত হলে কী ঘটবে, তা এই দাবিতে চূড়ান্তভাবে নির্ধারিত হয় না। কোনো নির্দিষ্টভাবে নিশ্চিত প্রস্থান-সময়সূচি বা বিকল্প ক্রেতার কথা বিবরণগুলোতে উল্লেখ করা হয়নি। শুধু প্রস্তাব প্রত্যাখ্যান করলেই যে অবিলম্বে কার্যক্রম বন্ধ হয়ে যাবে, তা ধরে না নিয়ে সম্ভাব্য বাজার-পরিণতি মূল্যায়ন করতে হবে এফটিসিকে।

বিরোধীরা গ্র্যাবের সঙ্গে উবারের ২০১৮ সালের দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া-সংক্রান্ত লেনদেনের সময় করা একটি প্রতিযোগিতা-সীমাবদ্ধতার শর্তের কথাও তুলেছেন। গ্র্যাবের ২০২১ সালের মার্কিন সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশনে (এসইসি) দাখিল করা নথির উদ্ধৃতি দিয়ে একটি বিবরণে বলা হয়েছে, উবার গ্র্যাবের সব শেয়ার বিক্রি করে দেওয়ার অন্তত এক বছর পর এই চুক্তির মেয়াদ শেষ হবে। তাইওয়ানে এর বর্তমান অবস্থা ও প্রয়োগ যাচাই করা দরকার।

একই বিবরণে সিঙ্গাপুরের কম্পিটিশন অ্যান্ড কনজিউমার কমিশনের ইনফ্রিঞ্জমেন্ট ডিসিশন নং ৫০০/০০১/১৮-এর উদ্ধৃতি দেওয়া হয়েছে। এতে বলা হয়েছে, সিঙ্গাপুরের নিয়ন্ত্রক সংস্থার সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, ২০১৮ সালের লেনদেনের ফলে উবার তাৎক্ষণিকভাবে বাজার ছেড়েছিল; উবারের স্বাধীনভাবে সরে যাওয়ার সিদ্ধান্তের পরিণতি হিসেবে তা ঘটেনি। এই ইতিহাস নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোকে বাজার ছাড়ার দাবি সতর্কভাবে যাচাই করার কারণ দেয়, তবে ফুডপান্ডার তাইওয়ান-সংক্রান্ত পরিকল্পনার সত্যতা নির্ধারণ করে না।

তথ্য সংরক্ষণের প্রতিশ্রুতি যাচাইয়ের দাবি

নাগরিকদের আবেদনে বলা হয়েছে, ব্যক্তিগত তথ্য, ভোক্তাদের আচরণ ও ব্যবসায়ীদের তথ্য বিদেশে সংরক্ষণ করা হলে অপব্যবহার ঠেকানো কঠিন হতে পারে। স্বাক্ষরকারীদের দাবি, গোপনীয়তা, ভূখণ্ড-সংক্রান্ত তথ্যের নিরাপত্তা এবং নিজেদের তথ্যের ওপর তাইওয়ানের নিয়ন্ত্রণ—এসবের ক্ষতি অপূরণীয় হতে পারে।

গ্র্যাব বলেছে, তাইওয়ানের সব তথ্য তাইওয়ান ও সিঙ্গাপুরে সংরক্ষণ করা হবে; চীনের মূল ভূখণ্ড, হংকং বা ম্যাকাওয়ে কখনোই নয়। প্রতিষ্ঠানটি কঠোর প্রবেশাধিকার নিয়ন্ত্রণ ও নিরীক্ষার নথি রাখার প্রতিশ্রুতিও দিয়েছে। স্থানীয় নিয়ম মেনে চলা হচ্ছে কি না, তা পর্যালোচনা করতে তাইওয়ানের স্বাধীন বিশেষজ্ঞদের দায়িত্ব দিয়েছে বলেও জানিয়েছে।

সমালোচকদের চিহ্নিত কয়েকটি স্থানকে এই প্রতিশ্রুতিতে বাদ দেওয়া হয়েছে, তবে সব তথ্য তাইওয়ানের ভেতরেই রাখার প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়নি। সিঙ্গাপুরও তথ্য সংরক্ষণের পরিকল্পিত স্থান। তাই বিরোধটি শুধু সার্ভার কোথায় আছে তা নিয়ে নয়; সীমান্ত পেরিয়ে কারা তথ্যে প্রবেশ করতে পারবে, তা নিয়েও।

ন্যাশনাল সেন্ট্রাল ইউনিভার্সিটির তথ্য ব্যবস্থাপনা বিভাগের সহযোগী অধ্যাপক ইয়ে লো-ইয়াওর যুক্তি, কোম্পানির আশ্বাসের পাশাপাশি যাচাইযোগ্য প্রযুক্তিগত পৃথকীকরণ এবং সরকারের নিয়মিত নজরদারি দরকার। তিনি উল্লেখ করেছেন, ডেলিভারির ঠিকানা, চলাচলের ইতিহাস ও বাণিজ্যিক কার্যক্রম থেকে মানুষের দৈনন্দিন রুটিন এবং সংবেদনশীল স্থানের আশপাশের তৎপরতার তথ্য জানা যেতে পারে।

প্রকাশ্যে পাওয়া এসব বিবরণে সম্পন্ন কোনো স্বাধীন মূল্যায়ন, বিস্তারিত প্রবেশাধিকার নীতি বা প্রযুক্তিগত নিরীক্ষার ফলাফল বর্ণনা করা হয়নি। পর্যালোচনার জন্য গ্র্যাবের বিশেষজ্ঞ নিয়োগের সিদ্ধান্ত পর্যালোচনার প্রতিশ্রুতি; এর অর্থ এই নয় যে সব উদ্বেগ ইতিমধ্যে মিটে গেছে।

হুয়াওয়ের মানচিত্র ও উইরাইড নিয়ে ভিন্ন উদ্বেগ

বিরোধীরা হুয়াওয়ের পেটাল ম্যাপসের সঙ্গে গ্র্যাবম্যাপসের সহযোগিতা এবং বেইজিং ও শেনঝেনে গ্র্যাবের কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা গবেষণাকেন্দ্রের কথা উল্লেখ করেছেন। তাদের উদ্বেগ, সড়ক, ভবন ও চলাচলের বিস্তারিত তথ্য চীনের কোনো ব্যবস্থা বা অংশীদারের কাছে পৌঁছাতে পারে।

হুয়াওয়ের সঙ্গে সম্পর্কের কারণে তাইওয়ানের তথ্য উন্মুক্ত হয়ে পড়বে—এ দাবি সরাসরি প্রত্যাখ্যান করেছে গ্র্যাব। প্রতিষ্ঠানটি বলেছে, সহযোগিতা দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার আটটি বাজারে সীমিত; তাইওয়ান এর আওতায় নেই এবং এতে ব্যবহারকারীদের কোনো তথ্য জড়িত নয়। তাইওয়ানে কার্যক্রমের প্রথম দিন থেকেই নিজস্ব মালিকানাধীন মানচিত্র ব্যবহার করা হবে বলেও জানিয়েছে তারা।

কোম্পানির আরও দাবি, তাদের চুক্তি ও প্রযুক্তিগত কাঠামোর কারণে হুয়াওয়ে তাইওয়ানের মানচিত্র-সংক্রান্ত তথ্যে প্রবেশ করতে পারবে না। চীনা মানচিত্র সরবরাহকারী বা চীনে অবস্থিত অংশীদার—হুয়াওয়েসহ কারও সঙ্গে তাইওয়ানের তথ্য ভাগ না করার প্রতিশ্রুতিও দিয়েছে তারা। তথ্যপ্রবেশ ও পৃথকীকরণ নিয়ে এসব নির্দিষ্ট দাবি নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলো যাচাই করতে পারে।

আলাদা আরেকটি উদ্বেগের বিষয় স্বচালিত গাড়ি নির্মাতা প্রতিষ্ঠান উইরাইড; গ্র্যাব ও উবার এতে বিনিয়োগকারী বলে বর্ণনা করা হয়েছে। উইরাইডের ২৩ এপ্রিলের এসইসি ফর্ম ২০-এফের উদ্ধৃতি দিয়ে একটি বিবরণে বলা হয়েছে, বিস্তারিত মানচিত্র সংগ্রহ, সংরক্ষণ ও স্থানান্তরের কাজ করে গুয়াংঝৌ ইউজি এবং তথ্য গুয়াংঝৌয়ে রাখা হয়। এতে চীনা সরকারের শর্তসাপেক্ষ ১৯২ মিলিয়ন ইউয়ানের বেশি ভর্তুকির কথাও উল্লেখ করা হয়েছে।

এই বিবরণে এমন কোনো প্রমাণ নেই যে তাইওয়ানের খাবার ডেলিভারি-সংক্রান্ত তথ্য উইরাইডের ব্যবস্থায় যাবে। পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ: বিনিয়োগের সম্পর্ক বা চীনে মানচিত্র তৈরির কার্যক্রম তাইওয়ানের তথ্য স্থানান্তরের প্রমাণ নয়। তবু মার্কেট ইন্টেলিজেন্স অ্যান্ড কনসাল্টিং ইনস্টিটিউটের জ্যেষ্ঠ কৌশল পরিচালক ওয়াং রুই-মিন এফটিসি, বিনিয়োগ পর্যালোচনাকারী সংস্থা ও জাতীয় নিরাপত্তা পরিষদের সমন্বিত যাচাইয়ের আহ্বান জানিয়েছেন। তাঁর যুক্তি, সম্ভাব্য তথ্যপ্রবেশের পথ শেয়ার-মালিকানার নথিতে ধরা নাও পড়তে পারে।

শ্রমিক, রেস্তোরাঁ ও ভোক্তাদের কী ঝুঁকি হতে পারে

ডেলিভারি শ্রমিক সংগঠন ও নিউ পাওয়ার পার্টির যুক্তি, প্রতিযোগিতা দুর্বল হলে পারিশ্রমিক, অর্ডার বণ্টন ও প্রণোদনার তুলনা করে দর-কষাকষির ক্ষেত্রে শ্রমিকদের সক্ষমতা কমবে। রেস্তোরাঁগুলোর প্ল্যাটফর্মের শর্ত নিয়ে দর-কষাকষির সুযোগ কমতে পারে; ভোক্তারাও দাম ও সেবার মান নিয়ে প্রতিযোগিতার চাপ হারাতে পারেন।

গ্র্যাব বলেছে, তারা ডেলিভারি কর্মীদের জন্য রূপান্তরকালীন পরিকল্পনা ও আয় সুরক্ষার প্রস্তাব দিয়েছে। গ্র্যাবঅ্যাটলাস সম্প্রসারণ কর্মসূচির মাধ্যমে পাঁচটি তাইওয়ানি ব্র্যান্ডকে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার বাজারে প্রবেশে সহায়তা করেছে বলেও জানিয়েছে। দ্বিতীয় একটি প্ল্যাটফর্ম টিকিয়ে রাখার বাইরেও সুবিধা হবে—এ যুক্তির পক্ষে এগুলো গ্র্যাবের উল্লেখ করা সুনির্দিষ্ট বিষয়।

আয় সুরক্ষার পরিমাণ বা মেয়াদ, কারা এর আওতায় পড়বেন কিংবা প্রতিশ্রুতি কীভাবে কার্যকর করা হবে—বিবরণগুলোতে এসব নির্দিষ্ট করা হয়নি। পাঁচটি ব্র্যান্ডকে বিদেশে সম্প্রসারণে সহায়তার কথা গ্র্যাবের ইতিমধ্যে নেওয়া একটি উদ্যোগের প্রমাণ; তবে তাইওয়ানজুড়ে রেস্তোরাঁর কমিশন, ডেলিভারি পারিশ্রমিক বা ভোক্তার খরচে অধিগ্রহণের প্রভাব এতে পরিমাপ করা হয় না।

নিউ পাওয়ার পার্টির সতর্কতা, অধিগ্রহণ হলে ২০২৭ সালে ফুডপান্ডার ব্যবহারকারীদের পুরোপুরি গ্র্যাব অ্যাপে স্থানান্তর করা হবে। এই সময়সূচি দলটির বক্তব্য হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে; এখানে একে নিশ্চিত বাস্তবায়ন-সময়সূচি হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করা হয়নি। ব্যবহারকারীদের স্থানান্তরের ক্ষেত্রে অ্যাকাউন্ট পরিচালনা, সম্মতি ও তথ্য পৃথক রাখার বিষয়গুলো করপোরেট নীতির পাশাপাশি বাস্তব প্রয়োগের প্রশ্নও হয়ে উঠবে।

কমিশনের সামনে বাকি সিদ্ধান্তগুলো

শর্তসাপেক্ষে অনুমোদন না দিয়ে চুক্তিটি সরাসরি প্রত্যাখ্যান করার দাবি জানিয়েছে নিউ পাওয়ার পার্টি। ১২ অক্টোবরের বিক্ষোভে যোগ দেওয়া আইনপ্রণেতা ওয়াং শি-চিয়েনের যুক্তি, অনুমোদনের আগে প্রতিযোগিতা ও জাতীয় নিরাপত্তার ঝুঁকি মূল্যায়ন করে দূর করতে হবে।

অন্যরা উবারের স্বার্থকে গ্র্যাবের স্বার্থ থেকে পৃথক করার ব্যবস্থা যাচাইয়ের প্রস্তাব দিয়েছেন। তাইওয়ান ফুড ডেলিভারি ইন্ডাস্ট্রি রাইটস প্রমোশন অ্যালায়েন্সের মুখপাত্র সু পো-হাও বলেছেন, অনুমোদন নিয়ে আলোচনা করার আগে মালিকানা ও পরিচালনা পর্ষদের যোগসূত্রগুলোর সমাধান হওয়া উচিত।

নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর "বিবেচনা করা উচিত, অনুমোদন নিয়ে অর্থবহ আলোচনা শুরুর আগে উবারকে গ্র্যাবে তার শেয়ার বিক্রি করতে এবং একই ব্যক্তির একাধিক প্রতিষ্ঠানের পরিচালনা পর্ষদে থাকার ব্যবস্থা বন্ধ করতে বলা পূর্বশর্ত কি না।"

এটি চুক্তির বিরোধীদের একটি প্রস্তাব; এফটিসির ঘোষিত কোনো শর্ত নয়। উবারের পর্ষদ-প্রতিনিধি ইতিমধ্যে চলে গেছেন—গ্র্যাবের এই দাবির সঙ্গেও প্রস্তাবটি বিবেচনা করা দরকার। শর্তসাপেক্ষে অনুমোদন দেওয়া হতে পারে বলে ডেলিভারি কর্মীদের মধ্যে গুঞ্জন ছড়িয়েছে, তবে কমিশন এমন কোনো সিদ্ধান্তের কথা নিশ্চিত করেনি।

মূল প্রশ্ন হলো, দুটি প্ল্যাটফর্ম স্বাধীনভাবে প্রতিযোগিতা করবে কি না, গ্র্যাবের তথ্য সুরক্ষার ব্যবস্থা যাচাই করা যাবে কি না এবং বিক্রি না হলে ফুডপান্ডার কী হবে। পরবর্তী নিশ্চিত সিদ্ধান্তের সময়সীমা ২৭ অক্টোবর। কমিশনের রায় না আসা পর্যন্ত অধিগ্রহণ বা এর সঙ্গে যুক্ত কোনো শর্তই চূড়ান্ত নয়।

মূল বিষয়গুলো

• গ্র্যাব ৬০০ মিলিয়ন মার্কিন ডলারে ফুডপান্ডা তাইওয়ান কিনতে চায়; ২০২৬ সালের শেষ হওয়ার আগে চুক্তি সম্পন্ন করার লক্ষ্য রয়েছে।
• এফটিসি পর্যালোচনার সময় ৬০ কর্মদিবস বাড়িয়েছে; ২৭ অক্টোবর ২০২৬-এর মধ্যে সিদ্ধান্ত দিতে হবে।
• প্রতিযোগিতা, গোপনীয়তা ও জাতীয় নিরাপত্তা নিয়ে উদ্বেগ জানিয়ে নাগরিক গোষ্ঠী ও ডেলিভারি শ্রমিক সংগঠনগুলো চুক্তি প্রত্যাখ্যানের দাবি জানিয়েছে।
• গ্র্যাবে উবারের বিনিয়োগ দুই প্ল্যাটফর্মের প্রতিযোগিতা দুর্বল করতে পারে কি না, তা যাচাই করছে এফটিসি।
• উবারের ভোটাধিকার ও পরিচালনা পর্ষদের প্রতিনিধিত্ব নিয়ে বিভিন্ন বিবরণে অমিল রয়েছে; বর্তমান ব্যবস্থা নিশ্চিত করা প্রয়োজন।
• গ্র্যাবের প্রতিশ্রুতি, তথ্য তাইওয়ান ও সিঙ্গাপুরে রাখা হবে; চীনের মূল ভূখণ্ড, হংকং বা ম্যাকাওয়ে নয় এবং তাইওয়ানের তথ্য হুয়াওয়ের সঙ্গে ভাগ করা হবে না।
• গ্র্যাবের দাবি, ফুডপান্ডার মূল প্রতিষ্ঠান তাইওয়ান ছাড়ার পরিকল্পনা করায় চুক্তিটি হলে দুটি প্রতিদ্বন্দ্বী টিকে থাকবে; বিকল্প পরিস্থিতি কী হবে, তা প্রতিষ্ঠিত হয়নি।
• অনুমোদন, প্রত্যাখ্যান বা বাধ্যতামূলক কোনো শর্ত ঘোষণা করা হয়নি।