যাচাইকৃত নিঃসরণ হ্রাসকে সবুজ অর্থায়নে রূপ দিতে কার্বন বাজার গড়ছে ভিয়েতনাম

৫১১ মিলিয়ন টন নিঃসরণ ভাতার বরাদ্দ, তবে দামের প্রমাণ সামান্য

২০২৫ থেকে ২০২৬ সালের কমপ্লায়েন্স সময়ের জন্য ভিয়েতনাম ১১০টি প্রতিষ্ঠানকে ৫১১.৪৭ মিলিয়ন টন নিঃসরণ ভাতা বরাদ্দ করেছে। তবে সাম্প্রতিক লেনদেনের রেকর্ডে লেনদেনের পরিমাণ ও মূল্য—দুটিই শূন্য। এই বৈপরীত্যই দেশটির বিকাশমান কার্বন বাজারের প্রধান চ্যালেঞ্জ তুলে ধরে: লেনদেনযোগ্য উপকরণ তৈরি করা এক ধাপ, আর সেগুলোকে বিনিয়োগে সহায়ক নির্ভরযোগ্য আয়ে রূপ দেওয়া আরেক ধাপ।

হ্যানয় স্টক এক্সচেঞ্জের তথ্য অনুযায়ী, VN2025 ভাতার বরাদ্দের পাশাপাশি একটি নতুন আন্তর্জাতিক হস্তান্তর কাঠামো চালু হয়েছে। ১৯ মে ২০২৬ থেকে কার্যকর হওয়া Decree 112/2026/ND-CP-তে বিদেশি অংশীদারদের সঙ্গে নিঃসরণ হ্রাসের ফলাফল ও কার্বন ক্রেডিট বিনিময়ের নিয়ম নির্ধারণ করা হয়েছে। এই অগ্রগতিগুলো পরিচ্ছন্ন কারখানা, কৃষি প্রকল্প ও বন সংরক্ষণ কর্মসূচির জন্য পুঁজি আকর্ষণের নতুন পথ খুলে দিতে পারে।

যাচাইকৃত নিঃসরণ হ্রাস থেকে যে অর্থ আয় করা যায়, তার প্রমাণ ভিয়েতনামের রয়েছে। ২০২৪ সালের শুরুতে উত্তর-মধ্যাঞ্চলীয় নিঃসরণ হ্রাস কর্মসূচির আওতায় ১০.৩ মিলিয়ন টন যাচাইকৃত নিঃসরণ হ্রাসের জন্য বিশ্বব্যাংকের কাছ থেকে ৫১.৫ মিলিয়ন ডলার পায় দেশটি। প্রতি টনে এই অর্থের পরিমাণ ছিল ৫ ডলার। এটি সম্পন্ন একটি লেনদেনের উদাহরণ, বনের আকার বা পরিচ্ছন্ন উৎপাদনের প্রতিশ্রুতির ভিত্তিতে করা পূর্বাভাস নয়।

বিভিন্ন প্রযুক্তি, ব্যয় ও ক্রেতার প্রকল্পজুড়ে এই প্রক্রিয়ার পুনরাবৃত্তি করাই আর্থিক চ্যালেঞ্জ। ক্রেডিট ইস্যু হওয়ার আগে সরঞ্জাম, প্রকল্প প্রস্তুতি ও নিঃসরণ পর্যবেক্ষণে অর্থের প্রয়োজন। কার্বন থেকে ভবিষ্যৎ আয় আসবে কি না, এর মালিক কে এবং আইনত কতটা বিক্রি করা যাবে—ব্যাংক ও বিনিয়োগকারীদের এসব জানতে হয়।

ভাতা ও ক্রেডিটের আর্থিক ভূমিকা আলাদা

নিঃসরণ ভাতা হলো কমপ্লায়েন্স স্কিমের অধীনে নির্দিষ্ট পরিমাণ নিঃসরণ করার অনুমতি। কার্বন ক্রেডিট হলো প্রাসঙ্গিক পদ্ধতি, মানদণ্ড ও নিবন্ধন-সংক্রান্ত শর্ত পূরণকারী যাচাইকৃত নিঃসরণ হ্রাস বা অপসারণের প্রতিনিধিত্বকারী একক। সাধারণত একটি ক্রেডিট এক টন কার্বন ডাই-অক্সাইড সমতুল্যের প্রতিনিধিত্ব করে। বিভিন্ন গ্রিনহাউস গ্যাস তুলনা করতে এই প্রচলিত একক ব্যবহার করা হয়।

এই পার্থক্য গুরুত্বপূর্ণ, কারণ বর্তমানে দেশীয় এক্সচেঞ্জে মূলত নিঃসরণ ভাতা নিয়ে লেনদেন হয়। বাজারের নিয়ম সাপেক্ষে বরাদ্দের চেয়ে কম নিঃসরণকারী কারখানার হাতে উদ্বৃত্ত ভাতা থাকতে পারে। বন বা ধানচাষ প্রকল্পের পরিবেশগত ফলাফল ক্রেডিট হিসেবে যোগ্য কি না, তা নির্ধারণে আলাদা প্রক্রিয়া দরকার। কোনো একটি উপকরণের লেনদেনের অধিকার বা ব্যবহার অন্যটির মতো হবে বলে ধরে নেওয়া উচিত নয়।

TH Group-এর আন্তর্জাতিক ডেইরি প্রকল্পবিষয়ক পরিচালক সু থান লং-এর মতে, কোম্পানিগুলোর প্রথমে নিজেদের কার্যক্রমে নিঃসরণ কমানো উচিত, এরপর যা অবশিষ্ট থাকে তা মোকাবিলা করা উচিত। তবে তিনি সতর্ক করেছেন, অভ্যন্তরীণভাবে করা প্রতিটি হ্রাসকে বিক্রয়যোগ্য সম্পদ হিসেবে বিবেচনা করা যাবে না।

নিজেদের কার্যক্রমে নিঃসরণ কমালেই তা স্বয়ংক্রিয়ভাবে লেনদেনযোগ্য কার্বন ক্রেডিট তৈরি করে না।

তিনি উদাহরণ দিয়েছেন, একটি কোম্পানি নিঃসরণ ১০০ টন থেকে কমিয়ে ১০ টনে আনল। অবশিষ্ট ১০ টনের জন্য কোম্পানিটি অফসেট করার চেষ্টা করবে। অভ্যন্তরীণভাবে কমানো ৯০ টন স্বয়ংক্রিয়ভাবে বিক্রয়যোগ্য ক্রেডিটে পরিণত হয় না। এই পার্থক্য ব্যবসায়িক পরিকল্পনায় একই পরিবেশগত ফলাফল দুইবার গণনা করা ঠেকায়।

আন্তর্জাতিক হস্তান্তরে রয়েছে সীমা

Decree 112-তে আন্তর্জাতিক হস্তান্তরের তিনটি পথ নির্ধারণ করা হয়েছে: প্যারিস চুক্তির ৬.২ অনুচ্ছেদের অধীনে চুক্তি, ৬.৪ অনুচ্ছেদের ব্যবস্থা এবং স্বাধীন কার্বন মানদণ্ড। ৬.২ অনুচ্ছেদ দেশগুলোর মধ্যে সহযোগিতায় সহায়তা করে, আর ৬.৪ অনুচ্ছেদ আন্তর্জাতিক তত্ত্বাবধানে নিঃসরণ হ্রাসের জন্য ক্রেডিট দেওয়ার একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করে।

ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক হস্তান্তরের অনুমোদন দেয় কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়। লেনদেনগুলো গ্রিনহাউস গ্যাস নিঃসরণ ভাতা ও কার্বন ক্রেডিটের জাতীয় নিবন্ধনে নথিভুক্ত করতে হবে। সংশ্লিষ্ট ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর মতামত নেওয়া এবং নিঃসরণ হ্রাসের ফলাফল বা ক্রেডিট ইস্যু হওয়ার পরই সমন্বিত সমন্বয়ের অনুমোদন দেওয়া হয়।

সমন্বিত সমন্বয় হলো হিসাবরক্ষার একটি সুরক্ষাব্যবস্থা। অন্য দেশের জলবায়ু লক্ষ্যমাত্রার জন্য কোনো নিঃসরণ হ্রাস হস্তান্তর করা হলে, হিসাব এমনভাবে রাখতে হয় যাতে দুই দেশই একই হ্রাসকে নিজেদের অঙ্গীকারের অংশ হিসেবে দাবি করতে না পারে। এতে ভিয়েতনামের জাতীয়ভাবে নির্ধারিত অবদান বা NDC-এর অখণ্ডতা সুরক্ষিত হয়। NDC হলো প্যারিস চুক্তির আওতায় দেশটির জলবায়ু অঙ্গীকার।

সহায়তার প্রয়োজনের ভিত্তিতেও ডিক্রিতে প্রকল্পের মধ্যে পার্থক্য করা হয়েছে। ভিয়েতনামে ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়নি—এমন নতুন ও ব্যয়বহুল প্রযুক্তিনির্ভর কর্মকাণ্ডের যোগ্য ফলাফলের সর্বোচ্চ ৯০ শতাংশ আন্তর্জাতিকভাবে হস্তান্তর করা যাবে। ইতিমধ্যে চালু আছে, তবে আরও আর্থিক বা প্রযুক্তিগত সহায়তা দরকার—এমন কর্মকাণ্ডের ক্ষেত্রে সর্বোচ্চ সীমা ৫০ শতাংশ।

একই যোগ্য পরিমাণের ক্ষেত্রে ৯০ শতাংশের সীমা, ৫০ শতাংশের সীমায় অনুমোদিত আন্তর্জাতিক হস্তান্তরের অংশের ১.৮ গুণ। এগুলো সর্বোচ্চ অংশ, নিশ্চিত বিক্রি বা অনুমোদনের প্রতিশ্রুতি নয়। বিদেশি কার্বন আয়ের পূর্বাভাস তৈরির আগে বিনিয়োগকারীদের নির্ধারণ করতে হবে, প্রকল্পটি কোন শ্রেণিতে পড়ে।

বাজার খুলেছে, তবে প্রতিষ্ঠিত তারল্য নেই

VinaCapital-এর VinaCarbon Fund-এর প্রধান নগুয়েন নক তুং বলেছেন, হ্যানয় স্টক এক্সচেঞ্জের কার্বন এক্সচেঞ্জ কার্যক্রম শুরু করেছে এবং জুনের শেষে প্রথম লেনদেন নথিভুক্ত করেছে। এক্সচেঞ্জের সাম্প্রতিক তথ্যে লেনদেনের পরিমাণ ও মূল্য শূন্য দেখা গেলেও তা ওই বক্তব্যের সঙ্গে অপরিহার্যভাবে সাংঘর্ষিক নয়। নতুন বাজারে প্রথম লেনদেনের পর নিষ্ক্রিয় লেনদেনের দিন আসতেই পারে।

জলবায়ুবিষয়ক পরামর্শক প্রতিষ্ঠান KLINOVA-র প্রধান নির্বাহী নগুয়েন ফুয়ং নাম অংশগ্রহণকারীর সংখ্যা কম হওয়ার বিষয়টি তুলে ধরেছেন। প্রায় ১১০টি প্রতিষ্ঠান বরাদ্দ পেলেও কেনাবেচায় অংশ নেওয়া প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা ৯০-এর সামান্য বেশি, কারণ একটি কোম্পানির একাধিক স্থাপনা থাকতে পারে। এতে ঘন ঘন লেনদেনের সুযোগ সীমিত হয়।

নিয়মিত লেনদেন না থাকলে নির্ভরযোগ্য দেশীয় নির্দেশক মূল্য নির্ধারণের মতো প্রমাণ ব্যাংকের হাতে সামান্যই থাকে। তারল্য বলতে দীর্ঘ বিলম্ব বা দামে বড় পরিবর্তন ছাড়া কেনাবেচা করার সক্ষমতাকে বোঝায়। বরাদ্দ করা ভাতার পরিমাণ থেকে সমপরিমাণ চাহিদা, লেনদেনের কার্যক্রম বা নগদ আয়ের প্রমাণ মেলে না।

ব্যবস্থাটির পরিধি নিয়েও প্রতিবেদনে অমিল রয়েছে। একটি প্রতিবেদনে বাধ্যতামূলক গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন তালিকাভুক্তির আওতায় ২,৪৪১টি প্রতিষ্ঠান থাকার কথা বলা হয়েছে; ২০২২ সালের ১,৯০০-এর সামান্য বেশি থেকে এই সংখ্যা প্রায় ২৮ শতাংশ বেড়েছে। আরেক প্রতিবেদনে প্রায় ৩০ শতাংশ জাতীয় নিঃসরণের প্রতিনিধিত্বকারী ২,১৬৬টি স্থাপনার কথা বলা হয়েছে এবং প্রায় ১৫০টি বিদ্যুৎ, ইস্পাত ও সিমেন্ট প্রতিষ্ঠানের অংশগ্রহণে পাইলট কার্যক্রমের পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে। এই সংখ্যাগুলোকে বিনিমেয় হিসেবে বিবেচনা করা যায় না: তালিকা তৈরির বাধ্যবাধকতা, পরিকল্পিত পাইলট এবং প্রকৃত ভাতা বরাদ্দ ভিন্ন বিষয় পরিমাপ করে; এদের মধ্যে পূর্ণাঙ্গ সমন্বয়ও প্রতিষ্ঠিত হয়নি।

অর্থায়নে প্রবেশাধিকারে তথ্যের গুরুত্ব

ক্রেডিট তৈরিতে একটি প্রকল্পের স্বীকৃত পদ্ধতি, নিঃসরণ হ্রাস হিসাবের ভিত্তিরেখা এবং নির্ভরযোগ্য পরিমাপ, প্রতিবেদন ও যাচাইকরণ প্রয়োজন; এগুলোকে সাধারণত MRV বলা হয়। এরপর স্বাধীন যাচাইয়ে নিশ্চিত করা হয়, দাবি করা ফলাফল প্রযোজ্য শর্ত পূরণ করে কি না। নিবন্ধন, ক্রেডিট ইস্যু ও বিক্রি আরও কয়েকটি ধাপ; প্রতিটিরই নিজস্ব ব্যয় ও ঝুঁকি রয়েছে।

নাম-এর হিসাব অনুযায়ী, প্রকল্প নিবন্ধন থেকে যোগ্য ক্রেডিট পেতে প্রায় দুই বছর লাগতে পারে। বিভিন্ন স্থানে ছড়িয়ে থাকা খামার ও বনাঞ্চলের পরিমাপ বিশেষভাবে ব্যয়বহুল হতে পারে। সমবায় বা সমন্বিত উৎপাদন এলাকা তথ্য সংগ্রহ সংগঠিত করতে সহায়তা করতে পারে, তবে সেগুলোরও বিশ্বাসযোগ্য ব্যবস্থাপনা ও অংশগ্রহণকারীদের সঙ্গে স্পষ্ট চুক্তি দরকার।

ভিয়েতনাম, লাওস ও কম্বোডিয়ায় অর্থনৈতিক সংস্কার ও গবেষণাবিষয়ক আন্তর্জাতিক অর্থ করপোরেশনের উপদেষ্টা কর্মসূচির প্রধান ফাম লিয়েন আন ব্যাখ্যা করেছেন, দুর্বল পরিমাপ উৎপাদন-সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত ও অর্থায়ন—দুটিকেই প্রভাবিত করে।

নিঃসরণ সঠিকভাবে পরিমাপ করতে না পারলে কোন পর্যায়ে অগ্রাধিকার দিয়ে বিনিয়োগ করা দরকার তা চিহ্নিত করা, কার্বন হ্রাসের পরিমাণ প্রমাণ করা এবং বাজার ও আর্থিক প্রতিষ্ঠানের শর্ত পূরণ করা কঠিন হয়ে পড়ে।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের Decision 3696/QD-BNNMT-তে জাতীয় নিবন্ধন তৈরি ও চালুর জন্য ১০ অক্টোবর ২০২৬-এর আগের সময়সীমা নির্ধারণ করা হয়েছে। শুধু এই সময়সীমা থেকেই সব কার্যক্রম সম্পন্ন হয়েছে বলে নিশ্চিত হওয়া যায় না। ভিয়েতনাম সিকিউরিটিজ ডিপোজিটরি অ্যান্ড ক্লিয়ারিং করপোরেশনের মহাপরিচালক তা থান বিন জানান, কার্বন ভাতা ও ক্রেডিটের ডিপোজিটরি এবং নিষ্পত্তি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সঙ্গে যুক্ত করা হয়েছে। মন্ত্রণালয় অনলাইনে নিঃসরণ প্রতিবেদন জমা দেওয়ার ব্যবস্থাও তৈরি করছে।

কার্বন আয়ের আগের অর্থায়ন ঘাটতি পূরণ

প্রকল্পের অর্থায়নের প্রয়োজন শুরু হয় জরিপ, সম্ভাব্যতা সমীক্ষা, কারিগরি নথি ও পরামর্শকের খরচ দিয়ে। বাস্তবায়ন পর্যায়ে যুক্ত হয় সরঞ্জাম, অবকাঠামো ও চলতি মূলধন। কার্যক্রম শুরু হলে পর্যবেক্ষণ ও যাচাইয়ের ব্যয় চলতে থাকে, অথচ ক্রেডিট ইস্যু এবং ক্রেতার অর্থ পরিশোধে তখনও কয়েক মাস বা বছর লেগে যেতে পারে।

Agribank-এর পরিবেশগত, সামাজিক ও সুশাসনবিষয়ক স্টিয়ারিং কমিটির উপপ্রধান নগুয়েন থি থু হা যে ঋণদানের পদ্ধতির কথা বলেছেন, তাতে ব্যবসার নিয়মিত আয় ও সম্ভাব্য কার্বন আয়কে আলাদা রাখা হয়। ঋণ পরিশোধের ভিত্তি থাকে মূল উৎপাদন থেকে আয়। কার্বন আয় কতটা নিশ্চিত, তা যাচাইয়ের পরই কেবল অতিরিক্ত উৎস হিসেবে বিবেচিত হয়।

প্রকল্প চক্রের বিভিন্ন পর্যায়ে এই নিশ্চয়তার মাত্রা বদলে যায়। অনুমাননির্ভর নিঃসরণ হ্রাসের সম্ভাবনার চেয়ে নির্ভরযোগ্য তথ্যসহ নিবন্ধিত প্রকল্প শক্তিশালী প্রমাণ দেয়। যাচাইকৃত ফলাফল আরও শক্তিশালী, আর ইস্যু করা ক্রেডিট তার চেয়েও বেশি। ভবিষ্যতে অর্থ পাওয়ার প্রমাণ দেয় একটি বাধ্যতামূলক ক্রয়চুক্তি। এমন চুক্তি স্বাক্ষরিত হলেও ক্রেতার অর্থ পরিশোধের সক্ষমতা, হস্তান্তরের অধিকার, অর্থ পরিশোধের শর্ত এবং সম্ভাব্য বিরোধ যাচাই করা প্রয়োজন।

কার্বন মূল্য তিনটি স্বতন্ত্র পথে অর্থায়নে প্রভাব ফেলতে পারে: উৎপাদন ব্যয় কমিয়ে, অতিরিক্ত কমপ্লায়েন্স ভাতা কেনার খরচ কমিয়ে এবং যোগ্য নিঃসরণ হ্রাস বা ক্রেডিট বিক্রির আয় দিয়ে। এই হিসাবগুলো আলাদা রাখলে মুনাফা অতিরঞ্জিত হওয়ার ঝুঁকি কমে। ঋণ, অন্তর্বর্তী অর্থায়ন, গ্যারান্টি এবং সরকারি বা স্বল্পসুদে সহায়তার সঙ্গে বেসরকারি পুঁজি মিলিয়ে অর্থায়ন সময়গত ঘাটতি মেটাতে পারে, তবে মূল ঝুঁকিগুলো দূর করে না।

কৃষি খাতের চাহিদার ব্যাপ্তি দেখায় Agribank

Agribank-এর গ্রাহকভিত্তির কারণে এই অর্থায়ন সমস্যা বিশেষভাবে প্রাসঙ্গিক। ২০২৬ সালের মাঝামাঝি ব্যাংকটি ১০৮ বিলিয়ন ডলারের বেশি সম্পদ, ১০০ বিলিয়ন ডলারের বেশি আমানত এবং ৮০ বিলিয়ন ডলারের বেশি ঋণ স্থিতির কথা জানায়। আগস্টের শেষ নাগাদ কৃষি, কৃষক ও গ্রামীণ এলাকায় ঋণের পরিমাণ ৫৩.৬ বিলিয়ন ডলার ছাড়ায়, যা মোট ঋণ স্থিতির ৬৪.৭ শতাংশ।

মার্চের শেষে ব্যাংকটির সবুজ ঋণ পোর্টফোলিও ছিল প্রায় ১.২ বিলিয়ন ডলার। ব্যাংকটি ২০২৬ সালে ব্যক্তিদের জন্য ১২০ মিলিয়ন ডলারের সবুজ ঋণ কর্মসূচি এবং পরিচ্ছন্ন ও উন্নত কৃষি উৎপাদনের জন্য ২ বিলিয়ন ডলারের কর্মসূচির কথাও জানায়। মেকং বদ্বীপের এক মিলিয়ন হেক্টর ধান কর্মসূচির আওতায় সংযুক্ত উৎপাদন, প্রক্রিয়াজাতকরণ ও ভোগে সহায়তাকারী ঋণ কর্মসূচির ন্যূনতম পরিসর ১.২ বিলিয়ন ডলার।

এই পোর্টফোলিও ও কর্মসূচির পরিসংখ্যান ভিন্ন শ্রেণি ও প্রতিবেদনের তারিখ নির্দেশ করে। এগুলোকে কার্বন প্রকল্পে ইতিমধ্যে বিনিয়োগ করা পৃথক অর্থ হিসেবে যোগ করা উচিত নয়। সবুজ শ্রেণিবিন্যাসের আওতায় পড়লেই কার্বন ক্রেডিট তৈরি হয় না, আবার ক্রেডিট তৈরি করা প্রকল্প স্বয়ংক্রিয়ভাবে সবুজ ঋণের যোগ্যও হয় না।

তবু ধান চাষ, গবাদিপশু, বায়োমাস ও বর্জ্য ব্যবস্থাপনায় কৃষির বাস্তবসম্মত সম্ভাবনা রয়েছে। ৩১ জুলাই পর্যন্ত ৯ লাখ ১০ হাজারের বেশি সদস্য থাকা Agribank-এর ৫৮ হাজারের বেশি ঋণদান গোষ্ঠী গ্রামীণ কর্মকাণ্ডে অর্থায়নের বিদ্যমান নেটওয়ার্ক। এই পরিসরকে কার্বন আয়ে রূপ দিতে এখনও প্রকল্প পরিকল্পনা, পরিমাপ এবং আয় কারা পাবে তা নির্দিষ্ট করে এমন চুক্তি দরকার।

রপ্তানিতে কার্বন ব্যয় বদলে দিচ্ছে বিনিয়োগের হিসাব

ইউরোপীয় ইউনিয়নে ভিয়েতনামের ৩ বিলিয়ন ডলারের বেশি রপ্তানি পণ্যের শ্রেণি এর কার্বন সীমান্ত সমন্বয় ব্যবস্থা বা CBAM-এর আওতায় পড়ে। এই ব্যবস্থায় আওতাভুক্ত আমদানির কার্বন ব্যয়কে ইইউর কার্বন মূল্যব্যবস্থার সঙ্গে যুক্ত করা হয়। ফলে নিঃসরণ-সংক্রান্ত তথ্য ও পরিচ্ছন্ন উৎপাদন রপ্তানির অর্থনীতিতে ক্রমেই বেশি প্রাসঙ্গিক হয়ে উঠছে।

বেলজিয়াম ও ইইউতে ভিয়েতনাম ট্রেড অফিসের বাণিজ্যিক কাউন্সেলর ও প্রধান ট্রান নগক কোয়ান ২০২৬ সালের দ্বিতীয় প্রান্তিকে CBAM সনদের দাম প্রতি টন কার্বন ডাই-অক্সাইডে ৭৫.২৮ ইউরো বলে উল্লেখ করেছেন। প্রতি টন ইস্পাত উৎপাদনে আনুমানিক দুই টন নিঃসরণ হলে, উদাহরণস্বরূপ কার্বন ব্যয় দাঁড়ায় ১৫০.৫৬ ইউরো। প্রতি টন ইস্পাতের ৬৫০ ইউরো রপ্তানি মূল্যের বিপরীতে তা পণ্যমূল্যের প্রায় ২৩.২ শতাংশ।

এটি উল্লেখিত কার্বন মূল্যের ভিত্তিতে করা তুলনা, ২০২৬ সালে ইস্পাত রপ্তানির জন্য সর্বজনীন চালান নয়। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, পর্যায়ক্রমিক বাস্তবায়ন ২০২৬ সালে প্রায় ২.৫ শতাংশ থেকে শুরু হয়ে ২০৩৪ সালের মধ্যে পূর্ণ আওতায় পৌঁছাবে। প্রকৃত প্রভাব নির্ভর করে প্রযোজ্য নিয়ম ও নিঃসরণ হিসাবের ওপর।

Fico-YTL Cement-এর বিপণন ও টেকসই উন্নয়নবিষয়ক পরিচালক ভো থাই সুয়ান থুই জানান, তাদের EcoCem পণ্য পণ্যভেদে প্রায় ৩০ থেকে ৭০ শতাংশ নিঃসরণ কমায়। ২০২৭ সালে কোম্পানিটি রূপান্তর খাতে প্রায় ৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ব্যয়ের পরিকল্পনা করেছে। এসব বিনিয়োগ ক্রেডিট বিক্রির ওপর পুরোপুরি নির্ভর না করেও পরিচালনগত অর্থনীতি ও প্রতিযোগিতার সক্ষমতা উন্নত করতে পারে।

বৈশ্বিক মূল্য নির্ধারণের হিসাবেও পার্থক্য রয়েছে। বিশ্বব্যাংকের State and Trends of Carbon Pricing 2026-এ ৮৭টি সরাসরি মূল্য নির্ধারণ নীতি নথিভুক্ত হয়েছে, যা বিশ্বের ২৯ শতাংশের বেশি নিঃসরণকে আওতায় আনে। ২০২৫ সালে এগুলো থেকে সরকারের আয় হয়েছে ১০৭ বিলিয়ন ডলারের বেশি, আর গড় মূল্য ছিল প্রতি টনে প্রায় ২১ ডলার। অন্য একটি প্রতিবেদনে প্রায় ৮০টি ব্যবস্থা বিশ্বের আনুমানিক ২৮ শতাংশ নিঃসরণকে আওতায় আনার কথা বলা হয়েছে। এই হিসাবগুলো এক নয়, আর কোনোটিই ভিয়েতনামের কোনো প্রকল্পের দামের বিকল্প নয়।

বনের আয় নির্ভর করে মান ও সুফল ভাগাভাগির ওপর

ভিয়েতনামের সম্পন্ন ৫১.৫ মিলিয়ন ডলারের বন লেনদেন একটি উপযোগী মানদণ্ড, তবে ভবিষ্যৎ দামের নিশ্চয়তা নয়। যুক্তরাজ্যের পররাষ্ট্র, কমনওয়েলথ ও উন্নয়ন দপ্তরের আন্তর্জাতিক বনায়ন বিভাগের বাণিজ্যনীতি উপদেষ্টা টম আলপে বলেছেন, টেকসই প্রকল্পের বন ক্রেডিটের জন্য ক্রেতারা ১০ থেকে ২০ ডলার দিতে পারেন। এই পরিসর সম্পন্ন লেনদেনের ৫ ডলার দামের দুই থেকে চার গুণ, যদিও প্রকল্প, শর্ত ও মানের প্রয়োজনীয়তা ভিন্ন হতে পারে।

আন্তর্জাতিক চাহিদা কিছু নবায়নযোগ্য জ্বালানি ক্রেডিট থেকে সরে বনায়ন ও ভূমি ব্যবহারের ক্রেডিটের দিকে যাচ্ছে বলে বর্ণনা করা হয়েছে। জাতিসংঘের পরিবেশ কর্মসূচির State of Finance for Forests 2025 অনুযায়ী, ২০২০ থেকে ২০২৪ সালে বন ও প্রকৃতিনির্ভর জলবায়ু সমাধানে বৈশ্বিক বার্ষিক বিনিয়োগ ছিল প্রায় ২৩.৫ বিলিয়ন ডলার; আগের পাঁচ বছরে ছিল ১২ বিলিয়ন ডলারের কম। এটি বৃহত্তর বিনিয়োগের হিসাব, শুধু কার্বন ক্রেডিট বিক্রির নয়।

এক মিলিয়ন হেক্টরের বেশি বনভূমি থাকা নে আন প্রদেশের জন্য হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অব ইকোনমিকসের ইনস্টিটিউট অব বিজনেস রিসার্চের পরিচালক ভো সুয়ান ভিন রাষ্ট্র, বন মালিক, স্থানীয় জনগোষ্ঠী ও বিনিয়োগকারীদের মধ্যে কার্বনের মালিকানা ও সুফল বণ্টনের নিয়ম আরও স্পষ্ট করার প্রস্তাব দিয়েছেন। তার মতে, আয়ের অধিকাংশ বন মালিক ও স্থানীয় জনগোষ্ঠীর পাওয়া উচিত।

তার প্রস্তাবের মধ্যে রয়েছে প্রাদেশিক MRV ব্যবস্থা, ডিজিটাল মানচিত্র, স্যাটেলাইট তথ্য, সর্বনিম্ন ও সর্বোচ্চ মূল্য নির্ধারণ এবং কমপ্লায়েন্স অফসেটের জন্য দেশীয় বনায়ন ক্রেডিটের প্রায় ৫ শতাংশ বরাদ্দের অনুমতি। এগুলো সুপারিশ, প্রতিষ্ঠিত অনুমোদন নয়। তিনি বন সংরক্ষণের সঙ্গে জীববৈচিত্র্য ক্রেডিট ও বনছাউনির নিচে পরিচালিত কর্মকাণ্ড থেকে আয় যুক্ত করার কথাও বলেছেন। ন্যায্য অর্থপ্রদান ও স্বচ্ছ রাজস্ব বণ্টন গুরুত্বপূর্ণ, কারণ যারা বন রক্ষণাবেক্ষণ করেন তারাই ক্রেতাদের কেনা পরিবেশগত ফলাফল টিকিয়ে রাখতে সহায়তা করেন।

আন্তর্জাতিক অংশীদারত্ব ও ব্লু কার্বন এজেন্ডার পরিধি বাড়াচ্ছে

সিঙ্গাপুর ও জাপানের সঙ্গে দ্বিপক্ষীয় কার্বন সহযোগিতা চুক্তি অনুমোদন করেছে ভিয়েতনাম। দক্ষিণ কোরিয়া ও সুইজারল্যান্ডের সঙ্গে কারিগরি আলোচনা ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ চুক্তি স্বাক্ষরের দিকে এগোবে বলে আশা করা হচ্ছে। কোনো চুক্তি অনুমোদিত হলে সহযোগিতার পথ তৈরি হয়, তবে কোনো নির্দিষ্ট প্রকল্প ক্রেতা পাবে—এ নিশ্চয়তা মেলে না।

ভিয়েতনামে সুইস দূতাবাসের উন্নয়ন সহযোগিতাবিষয়ক উপপ্রধান আন্দ্রি মায়ার এমন MRV ও নিবন্ধন ব্যবস্থার আহ্বান জানিয়েছেন, যেগুলো একসঙ্গে কাজ করতে পারে। তিনি পাইলট প্রকল্প, বাজারের অখণ্ডতা রক্ষার সুরক্ষাব্যবস্থা এবং কোম্পানিগুলোর তথ্য ব্যবস্থাপনার সক্ষমতা বাড়ানোর কথাও বলেছেন। ২০২৫ থেকে ২০২৮ সালের সুইজারল্যান্ডের সহযোগিতা কর্মসূচিতে টেকসই বাণিজ্য, অর্থায়ন এবং আরও পরিচ্ছন্ন শিল্প ও নগর উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে। মায়ারের মতে, কার্যকর দ্বিপক্ষীয় ৬ অনুচ্ছেদ চুক্তি যোগ্য প্রকল্পের জন্য অর্থায়নের আরেকটি পথ খুলে দিতে পারে।

উপকূলীয় ও সামুদ্রিক বাস্তুতন্ত্রে সঞ্চিত কার্বন—ব্লু কার্বন—উন্নয়নাধীন আরেকটি ক্ষেত্র। কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় এবং জাতিসংঘের উন্নয়ন কর্মসূচির আয়োজনে ২৩ সেপ্টেম্বরের এক বৈঠকে ২০২৬ থেকে ২০৩০ সালের জন্য জাতীয় কর্মপরিকল্পনার খসড়া পর্যালোচনা করা হয়। ২০২৬ থেকে ২০২৭ সালের প্রস্তাবিত অগ্রাধিকারে রয়েছে প্রতিষ্ঠান, তথ্য, কারিগরি মানদণ্ড ও ব্লু কার্বনের শ্রেণিবিন্যাস ব্যবস্থা। ২০৩০ সালের মধ্যে বাস্তুতন্ত্রের সমন্বিত ব্যবস্থাপনা এবং জাতীয় জলবায়ু অঙ্গীকারে ধাপে ধাপে অন্তর্ভুক্তির লক্ষ্য রয়েছে।

হ্যানয় এ-সংক্রান্ত হলেও স্বতন্ত্র নগর উন্নয়ন পরিকল্পনা অনুসরণ করছে। Resolution 57/2025/NQ-HDND-তে কম নিঃসরণ অঞ্চল নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে, আর ৫ জানুয়ারি ২০২৬-এর Document 34/UBND-NNMT-তে নিঃসরণ নিয়ন্ত্রণ, পরিবেশবান্ধব পরিবহন ও বৈদ্যুতিক গাড়ির চার্জিং অবকাঠামোর বিষয় রয়েছে। ২০৩০ সালের মধ্যে ৮০ শতাংশ দিনে ভালো বা মাঝারি মানের বায়ুর লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে শহরটি। পরিচ্ছন্ন বায়ু ও কম গ্রিনহাউস গ্যাস নিঃসরণ একই ধরনের নীতিকে সহায়তা করতে পারে, তবে বায়ুমানের লক্ষ্য পূরণ করলেই কার্বন ক্রেডিট তৈরি হয় না।

যেসব তারিখ ও সিদ্ধান্ত নজরে রাখা দরকার

পূর্ণাঙ্গ বাজার কার্যক্রম শুরু হওয়ার সময় নিয়ে প্রতিবেদনে মতভেদ রয়েছে। কিছু প্রতিবেদনে ২০২৮ সালের কথা বলা হয়েছে, আরেকটিতে পরীক্ষামূলক পর্যায় ২০২৮ সালে শেষ হওয়া এবং ২০২৯ সালে এক্সচেঞ্জের কার্যক্রম শুরু হওয়ার পরিকল্পনার কথা বলা হয়েছে। নাম ২০২৬ থেকে ২০২৮ সালকে ব্যবহারিক পরীক্ষার সময় হিসেবে বিবেচনার পরামর্শ দিয়েছেন। এসব বর্ণনাকে একটিমাত্র নিশ্চিত শুরুর তারিখ হিসেবে ধরে নেওয়া উচিত নয়।

প্রধান মাইলফলকগুলো সম্পন্ন অর্থপ্রদান, আইনি পরিবর্তন, প্রশাসনিক লক্ষ্য ও ভবিষ্যৎ পরিকল্পনার মধ্যে পার্থক্য স্পষ্ট করে:

• ২০২৪ সালের শুরু: যাচাইকৃত ১০.৩ মিলিয়ন টন বনাঞ্চলের নিঃসরণ হ্রাসের জন্য ভিয়েতনাম ৫১.৫ মিলিয়ন ডলার পায়।
• ১৯ মে ২০২৬: Decree 112 কার্যকর হয়, আন্তর্জাতিক হস্তান্তরের নিয়ম প্রতিষ্ঠা করে।
• ২০২৬ সালের জুনের শেষ: তুং-এর মতে, হ্যানয় এক্সচেঞ্জ কার্যক্রম শুরু করে এবং প্রথম লেনদেন নথিভুক্ত করে।
• ১০ অক্টোবর ২০২৬-এর আগে: Decision 3696-তে জাতীয় নিবন্ধন সম্পন্ন ও চালুর সময়সীমা নির্ধারণ করা হয়।
• ১৪ অক্টোবর ২০২৬: ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংককে সম্পৃক্ত করে সবুজ ঋণ ও কার্বন বাজারবিষয়ক একটি কর্মশালা হ্যানয়ের ৪৭ কোয়ান থান-এ হওয়ার কথা। এতে কেন্দ্রীয় ব্যাংক, এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক ও Agribank-এর অংশগ্রহণের কথা রয়েছে।
• ডিসেম্বর ২০২৭: VN2025 ভাতা কোডে লেনদেন শেষ হওয়ার কথা।
• ২০২৮ ও ২০২৯: পরীক্ষামূলক ব্যবস্থা থেকে পূর্ণাঙ্গ কার্যক্রমে উত্তরণের সময় নিয়ে প্রতিবেদনে অমিল রয়েছে।

অমীমাংসিত প্রশ্নগুলো ব্যবহারিক: কোন ক্রেডিট দেশীয় লেনদেনে ঢুকতে পারবে, কারা সেগুলো কিনতে ও বিক্রি করতে পারবে, কমপ্লায়েন্স চাহিদার সঙ্গে কীভাবে যুক্ত হবে এবং নির্ভরযোগ্য মূল্য প্রতিষ্ঠার জন্য যথেষ্ট যাচাইকৃত সরবরাহ ও ক্রেতা মিলবে কি না। বিনিয়োগকারীদের জন্য তুং-এর করা পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ: তারা কেবল সম্ভাব্য ক্রেডিটের মজুত নয়, একটি কোম্পানি ও তার ব্যবসায়িক মডেল মূল্যায়ন করেন। মূল পরীক্ষা হলো, স্বচ্ছ কার্বন মূল্য পরিমাপযোগ্য নিঃসরণ হ্রাসকারী প্রকল্পে অর্থায়নে সহায়তা করে কি না।

মূল বিষয়গুলো

• ভিয়েতনাম ১১০টি প্রতিষ্ঠানকে ৫১১.৪৭ মিলিয়ন টন নিঃসরণ ভাতা বরাদ্দ করেছে, তবে সাম্প্রতিক লেনদেনের রেকর্ডে দামের প্রমাণ সামান্য।
• Decree 112-তে তিনটি পথে আন্তর্জাতিক হস্তান্তরের অনুমতি রয়েছে; কর্মকাণ্ডভেদে সর্বোচ্চ হস্তান্তরের অংশ ৯০ বা ৫০ শতাংশ।
• যাচাইকৃত বনাঞ্চলের নিঃসরণ হ্রাস থেকে ইতিমধ্যে প্রতি টনে ৫ ডলার হারে ৫১.৫ মিলিয়ন ডলার আয় হয়েছে।
• ঋণ পরিশোধের প্রধান ভিত্তি থাকে মূল ব্যবসায়িক আয়; কার্বন থেকে প্রাপ্ত অর্থের ঝুঁকি আলাদাভাবে মূল্যায়ন করতে হয়।
• সম্ভাব্য নিঃসরণ হ্রাস বিক্রয়যোগ্য সম্পদে পরিণত হবে কি না, তা নির্ধারণে তথ্যের মান, মালিকানা, যাচাই ও স্থানীয় জনগোষ্ঠীর মধ্যে সুফল বণ্টন গুরুত্বপূর্ণ।
• স্থাপনার মোট সংখ্যা এবং পূর্ণাঙ্গ বাজার কার্যক্রম ২০২৮ না ২০২৯ সালে শুরু হবে—এ বিষয়ে প্রতিবেদনে অমিল রয়েছে।