ব্যাপক প্রত্যাবর্তন, খরা ও সহায়তা কমে যাওয়ায় আফগানিস্তানে দারিদ্র্য আরও গভীর, চাপে পরিবারগুলো

প্রায় ২ কোটি ৯০ লাখ মানুষের মৌলিক চাহিদা পূরণের সামর্থ্য নেই

জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচির (ইউএনডিপি) তথ্য অনুযায়ী, ২০২৫ সালে প্রায় ২ কোটি ৮৯ লাখ আফগান তাদের মৌলিক চাহিদা পূরণ করতে পারেননি। ২০২৪ সালে এ সংখ্যা ছিল ২ কোটি ৭৫ লাখ। আফগানিস্তানে লাখ লাখ নাগরিকের ফিরে আসা, মানবিক সহায়তার তহবিল প্রায় ৪৪ শতাংশ কমে যাওয়া এবং খরার ঝুঁকি প্রায় দ্বিগুণ হওয়ার সময়ই এই ১৪ লাখ মানুষের বৃদ্ধি ঘটে।

ইউএনডিপির ২০২৬ সালের মে মাসের আফগানিস্তানের আর্থসামাজিক পর্যালোচনা এমন এক দেশের চিত্র তুলে ধরেছে, যেখানে সামান্য অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিও পরিবারগুলোর দুর্দশা খুব একটা কমাতে পারেনি। পর্যালোচনায় ২০২৪ সাল থেকে ২০২৫ সালের শেষ পর্যন্ত সময়ের মূল্যায়ন করা হয়েছে। এতে অর্থনৈতিক তথ্য, জাতিসংঘের অনুসন্ধান এবং ২০২৫ সালের জুলাই ও আগস্টে পরিচালিত একটি পারিবারিক জরিপের ওপর ভিত্তি করা হয়েছে।

মূল চিত্রটি কেবল এই নয় যে জনসংখ্যার অনুপাতে দারিদ্র্য বেড়েছে। প্রতিবেদনের বিস্তারিত পরিসংখ্যানে দেখা যায়, ২০২৫ সালে জীবিকা নির্বাহের মৌলিক চাহিদা পূরণে অনিশ্চয়তার হার ছিল ৭৪ শতাংশ; ২০২৪ সালে তা ছিল ৭৫ শতাংশ। ইউএনডিপির বর্ণনায়, এই পরিবর্তন কার্যত নগণ্য। জনসংখ্যা বৃদ্ধির ফলে বঞ্চনার এই প্রায় একই উচ্চ হার আরও অনেক মানুষের ওপর প্রভাব ফেলেছে।

জীবিকা নির্বাহের মৌলিক চাহিদা পূরণে অনিশ্চয়তা বলতে বোঝায়, মানুষ খাদ্য, পানি, স্বাস্থ্যসেবা, বাসস্থান, গরমের ব্যবস্থা ও পোশাকসহ জরুরি চাহিদা মেটাতে পারছে কি না। শুধু আয়ের ভিত্তিতে নির্ধারিত দারিদ্র্যসীমার চেয়ে এটি আরও বিস্তৃত ধারণা। অনিশ্চয়তায় থাকা হিসেবে চিহ্নিত পরিবারগুলোর মধ্যে বঞ্চনার পরিমাপ করা তীব্রতা ৫৩ শতাংশে অপরিবর্তিত ছিল, যা দুর্দশার গভীরতায় সামান্য উন্নতিরই ইঙ্গিত দেয়।

প্রতিবেদনের মূল্যায়নকাল শেষ হওয়ার পরও সংকট অব্যাহত ছিল। ২০২৬ সালের ৮ অক্টোবরের জাতিসংঘের পৃথক এক হালনাগাদ তথ্যে বলা হয়, ২০২৩ সাল থেকে ইরান ও পাকিস্তান থেকে মোট প্রায় ৬৫ লাখ মানুষ ফিরেছেন। এতে নারীদের ওপর আরও বিধিনিষেধ ও গ্রেপ্তারের ঘটনাও নথিভুক্ত করা হয়েছে। পরবর্তী সময়ের এসব তথ্যকে ২০২৫ সালের পর্যালোচনার পরিসংখ্যানের সঙ্গে গুলিয়ে ফেলা উচিত নয়; তবে এগুলো দেখায়, প্রতিবেদনে চিহ্নিত চাপগুলো অব্যাহত ছিল।

অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি পরিবারগুলোর জন্য পুনরুদ্ধারে রূপ নেয়নি

আফগানিস্তানে টানা দ্বিতীয় বছর অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি হয়েছে, তবে অর্থবছরের সময়কাল বিবেচনা করা জরুরি। পর্যালোচনা অনুযায়ী, ২০২৪/২৫ অর্থবছরে প্রকৃত মোট দেশজ উৎপাদন (জিডিপি) প্রবৃদ্ধি ছিল ১.৯ শতাংশ, যা ২০২৩/২৪ অর্থবছরের ২.৩ শতাংশের চেয়ে কম। প্রকৃত মাথাপিছু জিডিপি ২.১ শতাংশ কমার যে হিসাব দেওয়া হয়েছে, তা ২০২৫/২৬ অর্থবছরের জন্য; ওই সময় জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার ধরা হয়েছে ৬.৫ শতাংশ।

জিডিপি দিয়ে পণ্য ও সেবার উৎপাদিত মূল্য পরিমাপ করা হয়। মাথাপিছু জিডিপি হলো জনসংখ্যা দিয়ে মোট উৎপাদনকে ভাগ করলে যে পরিমাণ পাওয়া যায়। তাই মোট উৎপাদন বাড়লেও বাসিন্দাপ্রতি পরিমাণ কমতে পারে। এখানে প্রবৃদ্ধি ও জনসংখ্যার পরিসংখ্যান ভিন্ন অর্থবছরের, তাই এগুলোকে একক হিসাব হিসেবে দেখা উচিত নয়।

ইউএনডিপি বলেছে, আয় ২০২০ সালের স্তরের চেয়ে অনেক নিচে ছিল এবং প্রকৃত মাথাপিছু জিডিপির হিসাবে আফগানিস্তান বিশ্বের দরিদ্রতম দেশগুলোর মধ্যে ছিল। পরিবারভিত্তিক তথ্যও দেখায়, ইতিবাচক প্রবৃদ্ধির পরিসংখ্যান কেন সামান্যই আশ্বাস দিয়েছে: গ্রামীণ এলাকায় মৌলিক চাহিদা পূরণে অনিশ্চয়তার হার ছিল ৭৮ শতাংশ, যেখানে শহরাঞ্চলে তা ৬২ শতাংশ।

বাণিজ্য ভারসাম্যও চাপের আরেকটি কারণ হয়ে ওঠে। আমদানি ২০২৩ সালের ৮৩০ কোটি ডলার থেকে বেড়ে ২০২৫ সালে ১ হাজার ৩১০ কোটি ডলারে দাঁড়ায়; অন্যদিকে রপ্তানি ১৯০ কোটি ডলার থেকে কমে ১৮০ কোটি ডলারে নেমে আসে। ফলে ঘাটতি রেকর্ড ১ হাজার ১৩০ কোটি ডলারে পৌঁছায়, যা নামমাত্র জিডিপির প্রায় ৬০ শতাংশ। ২০২৩ সালে এ ঘাটতি ছিল ৬৪০ কোটি ডলার।

এই ব্যবধান বেড়ে যাওয়ার কারণ, রপ্তানি আয়ের তুলনায় বিদেশ থেকে পণ্য কেনার পরিমাণ অনেক দ্রুত বেড়েছে। পর্যালোচনা অনুযায়ী, ২০২৫ সালের অক্টোবরে পাকিস্তানের সঙ্গে সীমান্ত উত্তেজনা শুরু হওয়ার পর দ্বিপক্ষীয় বাণিজ্য প্রায় পুরোপুরি বন্ধ হয়ে যায়। পরিবারের আয়ের আরও নির্ভরযোগ্য উৎসের প্রয়োজনের সময় এ পরিস্থিতি বাণিজ্য ব্যাহত করে।

ফিরে আসা মানুষই সবচেয়ে বেশি বঞ্চনার মুখে

ফিরে আসা মানুষের সংখ্যা নিয়ে ইউএনডিপির নথিগুলোতে পার্থক্য রয়েছে। আর্থসামাজিক পর্যালোচনায় বলা হয়েছে, ২০২৫ সালে ইরান ও পাকিস্তান থেকে ২৭ লাখ মানুষ ফিরেছেন এবং ২০২৩ থেকে ২০২৫ সালের মধ্যে ফিরেছেন ৪৯ লাখ। ২০২৬ সালের ১৩ মে প্রকাশিত ইউএনডিপির অনুসন্ধানসংক্রান্ত বিজ্ঞপ্তিতে ২০২৫ সালের জন্য ২৯ লাখ এবং তিন বছরে প্রায় ৫০ লাখের কথা বলা হয়েছে। নথিগুলোতে এই পার্থক্যের ব্যাখ্যা নেই।

পর্যালোচনায় সাম্প্রতিক প্রত্যাবর্তনকারী বলতে আগের ছয় মাসে আসা মানুষকে বোঝানো হয়েছে। তাঁদের মধ্যে মৌলিক চাহিদা পূরণে অনিশ্চয়তার হার ছিল ৯২ শতাংশ, জাতীয় হার ৭৪ শতাংশের তুলনায় ১৮ শতাংশ পয়েন্ট বেশি। সাম্প্রতিক প্রত্যাবর্তনকারী পরিবারের মাত্র ৩ শতাংশের সদস্যদের আনুষ্ঠানিক চাকরি ছিল; স্থানীয় পরিবারের ক্ষেত্রে এ হার ১৫ শতাংশ। অন্যদিকে ৭৮ শতাংশ নির্ভর করত অনিয়মিত মজুরির কাজের ওপর।

পরিবারভিত্তিক এ বিস্তারিত পরিসংখ্যানটি প্রত্যাবর্তনকারীদের বেশি সংখ্যায় আশ্রয় দেওয়া প্রদেশগুলোতে কর্মসংস্থান নিয়ে বিজ্ঞপ্তির বিবরণের চেয়ে সুনির্দিষ্ট। এতে এমন এক জনগোষ্ঠীর চিত্র উঠে এসেছে, যারা দৈনিক মজুরির কাজের ওপর অনেক বেশি নির্ভরশীল এবং নিয়মিত বেতনের সুযোগ সীমিত। ইউএনডিপি বলেছে, মানুষের এই ঢল চাকরির প্রতিযোগিতা বাড়িয়েছে এবং মজুরির ওপর নিম্নমুখী চাপ সৃষ্টি করেছে।

সেবায় প্রবেশাধিকারও ছিল দুর্বল। সাম্প্রতিক প্রত্যাবর্তনকারী পরিবারের ৩২ শতাংশ জানিয়েছে, পরিবারের কোনো সদস্য স্বাস্থ্যসেবা পাননি। ছেলেদের স্কুলে উপস্থিতির হার ছিল ৪১ শতাংশ এবং মেয়েদের ২৫ শতাংশ; জাতীয় হার যথাক্রমে ৭৩ ও ৪২ শতাংশ।

বিভিন্ন প্রতিবেদনের সময়কালে পরিসংখ্যানগুলো এভাবে এসেছে:

• নভেম্বর ২০২৫: প্রতিবেদনে বলা হয়, ২০২৩ সাল থেকে ৪৫ লাখের বেশি মানুষ ফিরেছেন এবং তাঁদের ফিরে আসার সঙ্গে সম্পর্কিত জনসংখ্যা বৃদ্ধি ছিল প্রায় ১০ শতাংশ।
• ২০২৫ সালের শেষ: আর্থসামাজিক পর্যালোচনায় ২০২৩ সাল থেকে মোট ৪৯ লাখ প্রত্যাবর্তনকারীর কথা বলা হয়, যাঁদের মধ্যে ওই বছর ফিরেছেন ২৭ লাখ।
• ১৩ মে ২০২৬: ইউএনডিপির বিজ্ঞপ্তিতে ২০২৫ সালে প্রত্যাবর্তনকারীর বার্ষিক হিসাব বাড়িয়ে ২৯ লাখ বলা হয়।
• ৮ অক্টোবর ২০২৬: জাতিসংঘের এক হালনাগাদ তথ্যে আইওএমের অনুসন্ধানের উদ্ধৃতি দিয়ে ২০২৩ সাল থেকে প্রায় ৬৫ লাখ মানুষের ফেরার কথা বলা হয়।

নভেম্বরের একটি প্রতিবেদনেও ওই বছর জোরপূর্বক ফেরত পাঠানো প্রায় ১৫ লাখ মানুষের কথা বলা হয়েছিল। এই সংখ্যা পরবর্তী বার্ষিক প্রত্যাবর্তনের হিসাব থেকে ভিন্ন শ্রেণি ও সময়ের; তাই একটির বদলে অন্যটি ব্যবহার করা যায় না।

আয় বাড়লেও পরিবারগুলোকে ঋণ করতে হচ্ছে

পরিবারের গড় মাসিক আয় ২০২৪ সালের ৮,৯৮০ আফগানি থেকে বেড়ে ২০২৫ সালে ১০,১৮৫ আফগানিতে দাঁড়ায়। ইউএনডিপির হিসাবে, এটি নামমাত্র ১৩ শতাংশ বৃদ্ধি; মূল্যবৃদ্ধির সমন্বয় করলে ১০ শতাংশ। তবে গড় মাসিক ব্যয় ছিল আরও বেশি—১০,৭৫২ আফগানি। ফলে শুধু আয় দিয়ে পরিবারগুলো তাদের খরচ মেটাতে পারছিল না।

২০২৫ সালে ৮১ শতাংশ পরিবার ঋণগ্রস্ত ছিল। গড় ঋণ ৩৮,২৩৪ আফগানি থেকে বেড়ে ৪২,৫০৫ আফগানিতে দাঁড়ায়। প্রতিবেদনে আয়ের তুলনায় ঋণের অনুপাত ৪৫ শতাংশ থেকে বেড়ে ৪৯ শতাংশ হয়েছে বলে জানানো হয়। সাম্প্রতিক প্রত্যাবর্তনকারীদের মধ্যে ৮৭ শতাংশ ঋণগ্রস্ত ছিলেন।

পরিবারের বাজেটের খাতগুলোতেও পরিবর্তন আসে। ২০২৪ সালে ব্যয়ের ৪৩ শতাংশ খাবারে খরচ হতো, ২০২৫ সালে তা বেড়ে ৫৩ শতাংশে দাঁড়ায়। স্বাস্থ্য খাতে ব্যয় ১২ শতাংশ থেকে কমে ৮ শতাংশে নেমে আসে। চিকিৎসার অপূর্ণ চাহিদা বাড়ার সময় এই পতনকে পরিবারের কম চিকিৎসার প্রয়োজন হওয়ার প্রমাণ হিসেবে দেখা উচিত নয়।

২০২৫ সালের নভেম্বরে প্রকাশিত আগের অনুসন্ধানে বলা হয়েছিল, প্রতি ১০ পরিবারের মধ্যে ৯টি খাবার বাদ দিচ্ছিল, জিনিসপত্র বিক্রি করছিল বা ঋণ নিচ্ছিল। পরবর্তী পর্যালোচনায় ৭২ শতাংশ পরিবারের মধ্যে নেতিবাচকভাবে টিকে থাকার কৌশলের কথা নথিভুক্ত করা হয়। এগুলো ভিন্ন বিবরণ ও পরিমাপ; দুই প্রতিবেদনের মধ্যে দুর্দশা কমেছে বলে দাবি করার নির্ভরযোগ্য ভিত্তি নয়।

৪৮ হাজারের বেশি পরিবারকে নিয়ে করা জরিপের ভিত্তিতে নভেম্বরের অনুসন্ধানে আরও বলা হয়, প্রত্যাবর্তনকারী পরিবারগুলোর ৯০ শতাংশের বেশি ঋণগ্রস্ত ছিল। তাদের গড় মাসিক আয় ১০০ ডলার হলেও ঋণের পরিমাণ ছিল ৩৭৩ থেকে ৯০০ ডলার। অর্ধেকের বেশি প্রত্যাবর্তনকারী পরিবার খাবারের খরচ জোগাতে চিকিৎসা করানো বাদ দিচ্ছিল। পরবর্তী পর্যালোচনার তথ্যের সঙ্গে মিলিয়ে দেখলে বোঝা যায়, অনিশ্চিত আয়ের ঘাটতি পূরণ করতে পরিবারগুলো ঋণ ও ভোগ কমানোর ওপর নির্ভর করছিল।

সহায়তা কমায় ক্লিনিক ও পরিবারভিত্তিক সহায়তা ক্ষতিগ্রস্ত

সহায়তা কমার ক্ষেত্রে সব খাতে প্রভাব এক রকম ছিল না। মানবিক সহায়তার তহবিল ২০২৪ সালের ১৬২ কোটি ডলার থেকে ২০২৫ সালে কমে ৯১ কোটি ডলারে দাঁড়ায়, যা ৪৩.৮ শতাংশ হ্রাস। মৌলিক মানবিক চাহিদার জন্য তহবিল ১৫৯ কোটি ডলার থেকে ১১.৩ শতাংশ বেড়ে ১৭৭ কোটি ডলার হয়। তবে দুই খাত মিলিয়ে মোট তহবিল ৩২১ কোটি ডলার থেকে কমে ২৬৮ কোটি ডলারে দাঁড়ায়; ঘাটতি ৫৩ কোটি ডলার বা ১৬.৫ শতাংশ।

তাই পুনরুদ্ধার ও মৌলিক সেবায় সহায়তা বাড়লেও জরুরি সহায়তায় অনেক বড় অঙ্কের ঘাটতি পূরণ হয়নি। জরিপের আগের ১২ মাসে প্রয়োজন থাকা পরিবারগুলোর মাত্র ২৪ শতাংশ মানবিক সহায়তা পেয়েছে; ২০২৪ সালে এ হার ছিল ৩৪ শতাংশ।

বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার হিসাবের উদ্ধৃতি দিয়ে পর্যালোচনায় বলা হয়, অর্থের অভাবে ৪৪৫টি স্বাস্থ্যকেন্দ্রের কার্যক্রম স্থগিত হয় বা সেগুলো বন্ধ হয়ে যায়। এতে ৩৩টি প্রদেশের প্রায় ৩৮ লাখ মানুষ ক্ষতিগ্রস্ত হন। অভ্যন্তরীণভাবে তহবিল পুনর্বণ্টনের পর ৯১টি কেন্দ্রে আবার কার্যক্রম শুরু হয়। তাই বন্ধ হওয়া কেন্দ্রের মোট সংখ্যাকে স্থায়ীভাবে বন্ধ থাকা কেন্দ্রের সংখ্যা হিসেবে দেখা উচিত নয়।

চিকিৎসা না পাওয়ার কথা জানানো পরিবারের হার ১৬ শতাংশ থেকে বেড়ে ২৩ শতাংশে দাঁড়ায়। ৯৪ শতাংশ পরিবার জানায়, অন্তত একজন সদস্যের চিকিৎসা প্রয়োজন ছিল। আর চিকিৎসার প্রয়োজন থাকা পরিবারের অর্ধেকের বেশি জানায়, দরকারি সেবা পাওয়া যায়নি।

প্রতিবেদনে স্বাস্থ্যসেবার প্রাপ্যতার ঘাটতি আলাদাভাবে ১৫ শতাংশ থেকে বেড়ে ২৭ শতাংশ হয়েছে বলে জানানো হয়। এই সূচকটি চিকিৎসা না পাওয়ার পরিমাপ থেকে ভিন্ন। দুটিই প্রবেশাধিকার খারাপ হওয়ার ইঙ্গিত দেয়, তবে একত্র করে একটি শতাংশ হিসেবে দেখানো উচিত নয়।

চিকিৎসার খরচের বাইরেও নানা সমস্যা ছিল। পরিবারগুলো ওষুধ বা সেবা না পাওয়া, ভুল ওষুধ দেওয়া, দীর্ঘ অপেক্ষা এবং প্রশিক্ষিত কর্মীর ঘাটতির কথা জানায়। ১৪ শতাংশ নারী কর্মীর অভাবকে বড় বাধা হিসেবে চিহ্নিত করে, যা স্বাস্থ্য সংকটের সঙ্গে নারীদের কর্মসংস্থানে বিধিনিষেধের যোগসূত্র দেখায়।

খরায় পানির প্রাপ্যতা ও জীবিকা ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছে

খরার প্রভাবে পড়া পরিবারের হার ২০২৪ সালের ৩৪ শতাংশ থেকে বেড়ে ২০২৫ সালে ৬৪ শতাংশে দাঁড়ায়; বৃদ্ধি ৩০ শতাংশ পয়েন্ট। মধ্য পার্বত্য অঞ্চল বিশেষভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়, সেখানে ৯২ শতাংশ পরিবার খরার প্রভাবের কথা জানায়। দেশজুড়ে ৬৮ শতাংশ পরিবার অন্তত একটি প্রতিকূল ঘটনার শিকার হয়েছিল; ২০২৪ সালে এ হার ছিল ৪৭ শতাংশ।

২০২৪ সালে ৫৯ শতাংশ পরিবার পর্যাপ্ত পানীয় জলের কথা জানিয়েছিল; ২০২৫ সালে এ হার ছিল মাত্র ৪৪ শতাংশ। এটি পানির পর্যাপ্ততার পরিমাপ, ৪৪ শতাংশ পরিবার সব নিরাপত্তামান পূরণকারী পানি পেয়েছে—তার প্রমাণ নয়। পানি সংগ্রহের উৎস শুকিয়ে যাওয়া বা অকার্যকর হওয়ার কথা জানানো পরিবারের হার ১০ শতাংশ থেকে বেড়ে ৩১ শতাংশ হয়। ২৬ শতাংশ পরিবার পানির গুণমান নিয়ে উদ্বেগ জানায়।

অর্থনৈতিক ক্ষতি পরিবারগুলোর নিজস্ব উৎপাদনেও প্রভাব ফেলেছে। কৃষি, পশুপালন ও অন্যান্য নিজস্ব উৎপাদনমূলক কাজে যুক্ত থাকার হার ৫৭ শতাংশ থেকে কমে ৪৫ শতাংশে নেমে আসে। খাদ্য গ্রহণের মান খারাপ এমন পরিবারের হার ১৭ শতাংশ থেকে বেড়ে ২০ শতাংশ হয়। আর খাদ্য গ্রহণের মান সীমান্তবর্তী পর্যায়ে থাকা পরিবারের হার ৫৩ শতাংশ থেকে বেড়ে ৫৮ শতাংশে দাঁড়ায়।

২০২৫ সালের শুরুর দিকে খাদ্য অনিরাপত্তা সাময়িকভাবে কমলেও পরে আবার বেড়ে যায়। ইউএনডিপির উদ্ধৃত পূর্বাভাসে বলা হয়, ২০২৫ সালের নভেম্বর থেকে ২০২৬ সালের মার্চ পর্যন্ত সংকট পর্যায় বা তার চেয়ে খারাপ অবস্থায় থাকা মানুষের হার ৩৬ শতাংশ হতে পারে। আগের একই সময়ে এ হার ছিল ৩২ শতাংশ। এটি ছিল পূর্বাভাস, পুরো সময়ের নিশ্চিত ফল নয়।

নভেম্বরের আগের প্রতিবেদনগুলোতেও ভূমিকম্প, বন্যা ও খরায় ৮,০০০টি বাড়ি ধ্বংস হওয়ার কথা বলা হয়েছিল। প্রত্যাবর্তনকারীদের আশ্রয় দেওয়া এলাকাগুলোতে সাশ্রয়ী বাসস্থান ও সেবার সংকটের সঙ্গে এসব ক্ষতি যুক্ত হয়েছে।

কাবুলের পানি সংকটে শহুরে পরিবারের ব্যয় বাড়ছে

মার্সি কর্পসের সাবেক নাম প্রসপার গ্লোবালের পৃথক এক মূল্যায়নে বলা হয়েছে, এক দশকে কাবুলের ভূগর্ভস্থ পানির স্তর ২৫ থেকে ৩০ মিটার নেমেছে। স্বাভাবিকভাবে ভূগর্ভস্থ পানির ভান্ডারে যত পানি পূরণ হয়, তার তুলনায় বছরে প্রায় ৪ কোটি ৪০ লাখ ঘনমিটার বেশি পানি তোলা হয়েছে। জনসংখ্যা বৃদ্ধি, ব্যাপকভাবে কূপ খনন এবং খরার চাপে জলাধারগুলো রয়েছে।

মূল্যায়নে সতর্ক করা হয়েছে, বর্তমান ধারা অব্যাহত থাকলে ২০৩০ সালের মধ্যে ভূগর্ভস্থ পানির ভান্ডার শুকিয়ে যেতে পারে। এতে ইউনিসেফের পূর্বাভাসের উদ্ধৃতি দিয়ে বলা হয়েছে, এমন পরিস্থিতিতে প্রায় ৩০ লাখ বাসিন্দা বাস্তুচ্যুত হতে পারেন; কাবুলের আনুমানিক ৬০ লাখ জনসংখ্যার প্রায় অর্ধেক। এগুলো শর্তসাপেক্ষ সতর্কবার্তা, নির্দিষ্ট তারিখ বা বাস্তুচ্যুতির নিশ্চিত পূর্বাভাস নয়।

মাত্র প্রায় ২০ শতাংশ পরিবারের কেন্দ্রীয় পাইপলাইনের পানির সংযোগ ছিল। সপ্তাহে দুই বা তিন দিন, সীমিত কয়েক ঘণ্টার জন্য পানি সরবরাহ হতো। মূল্যায়নে বাসিন্দাপ্রতি দৈনিক গড় পানির প্রাপ্যতা প্রায় ২০ লিটার বলা হয়েছে; সেখানে উল্লেখ করা সুপারিশকৃত ন্যূনতম পরিমাণ ৮০ লিটার।

পানির পেছনে পরিবারের আয়ের ১৫ থেকে ৩০ শতাংশ ব্যয় হচ্ছিল; ২০২১ সালের আগে এ হার ছিল প্রায় ৫ শতাংশ। প্রায় ৬৮ শতাংশ পরিবার পানিসংক্রান্ত ঋণে ছিল। মূল্যায়নে হিসাব করা হয়েছে, ভূগর্ভস্থ পানির ৮০ শতাংশ পর্যন্ত দূষিত। শহরটির এই তথ্য দেখায়, পানির সংকট কীভাবে একই সঙ্গে স্বাস্থ্যঝুঁকি ও দারিদ্র্যের ফাঁদে পরিণত হয়।

ওচা ২০২৬ সালে ১ কোটি ৬০ লাখ আফগানের পানি ও পয়োনিষ্কাশন সহায়তা প্রয়োজন বলে হিসাব করেছে। ২০২৫ সালের শুরুর দিকের উদ্ধৃত তহবিলসংক্রান্ত পরিসংখ্যানে দেখা যায়, পরিকল্পিত প্রকল্পের জন্য প্রয়োজনীয় ২৬ কোটি ৪০ লাখ ডলারের বিপরীতে মাত্র ৮৪ লাখ ডলার পাওয়া গিয়েছিল, যা প্রয়োজনের প্রায় ৩.২ শতাংশ। তহবিলের এই আগের চিত্রকে ২০২৬ সালের অর্থায়নের পূর্ণাঙ্গ মূল্যায়ন হিসেবে দেখা উচিত নয়।

পানি সরবরাহের বড় প্রকল্পগুলোর ভবিষ্যৎ অনিশ্চিত ছিল। শাহতুত বাঁধ থেকে ২০ লাখের বেশি মানুষের জন্য পানীয় জলের ব্যবস্থা হওয়ার কথা, কিন্তু ২০২৫ সালের মার্চ পর্যন্ত নির্মাণকাজ শুরু হয়নি। তাই ২০২৭ সালে কাজ শেষ হওয়ার যে সম্ভাব্য সময়সীমা বলা হয়েছিল, তা নিশ্চিত সরবরাহের সময়সূচি নয়। পাঞ্জশির নদী থেকে প্রস্তাবিত পাইপলাইনটির জরিপ ও নকশার কাজ শেষ হলেও চূড়ান্ত অনুমোদন ও বিনিয়োগকারী তখনো প্রয়োজন ছিল।

নারীদের ওপর বিধিনিষেধ অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তা বাড়ায়

ইউএনডিপি বলেছে, ২০২১ সালের পর জারি করা প্রায় ১০০টি ফরমান ২০২৫ সালেও কার্যকর ছিল। এগুলো নারীদের কর্মসংস্থান, শিক্ষা ও চলাচলে বিধিনিষেধ আরোপ করেছে। মেয়েদের স্কুলে উপস্থিতির হার ছিল ৪২ শতাংশ, ছেলেদের ক্ষেত্রে ৭৩ শতাংশ। প্রাথমিক স্তরের পর মেয়েদের শিক্ষা নিষিদ্ধ ছিল।

আগের অনুসন্ধানে শ্রমশক্তিতে নারীদের অংশগ্রহণের হার ৬ শতাংশ বলা হয়েছিল। এ পরিমাপকে পর্যালোচনায় প্রাপ্ত প্রাপ্তবয়স্ক পুরুষদের ৮৫ শতাংশ কর্মসংস্থানের হারের সঙ্গে সরাসরি তুলনা করা যায় না, কারণ শ্রমশক্তিতে অংশগ্রহণের হিসাবে কর্মরত ব্যক্তি এবং কাজ খুঁজছেন এমন ব্যক্তিরা দুজনই অন্তর্ভুক্ত। তবে উভয় অনুসন্ধানই দেখায়, নারীদের বাদ দেওয়ায় পরিবারগুলোর সম্ভাব্য আয় কমে যাচ্ছে।

নথিপত্রের অভাবও ছিল আরেকটি বাধা। মাত্র ৩৮ শতাংশ পরিবার জানায়, পরিবারের সব নারী সদস্যের বৈধ পরিচয়পত্র ছিল; ১৮ শতাংশ জানায়, কোনো নারীরই ছিল না। ইউএনডিপির উদ্ধৃত আলোচনায় দেখা যায়, ৫৬ শতাংশ নারী দিনে একবারেরও কম বাড়ির বাইরে যেতেন এবং ২১ শতাংশ সপ্তাহে একবারেরও কম বের হতেন।

জাতিসংঘের ২০২৬ সালের ৮ অক্টোবরের নারীর অধিকারবিষয়ক হালনাগাদ তথ্যে বিধিনিষেধ আরও কঠোরভাবে কার্যকরের চিত্র তুলে ধরা হয়। জাতিসংঘের আফগানিস্তান সহায়তা মিশন (ইউএনএএমএ) যাচাই করে জানায়, পোশাকবিধি লঙ্ঘনের অভিযোগে বা মাহরাম—একজন পুরুষ অভিভাবক—ছাড়া জনসমক্ষে যাওয়ার কারণে ২০২৬ সালের জুলাই থেকে সেপ্টেম্বরের মধ্যে হেরাত ও কাবুলে অন্তত ৫২ জন নারী ও এক মেয়েকে গ্রেপ্তার বা আটক করা হয়।

মিশন বলেছে, কয়েক ঘণ্টা পর তাঁদের ছেড়ে দেওয়া হয়। তবে গালাগাল, মারধর ও হুমকির কথাও জানানো হয়েছে। মিশনের সতর্কতা, ভয় ও সামাজিক কলঙ্কের কারণে অন্য ঘটনাগুলো সম্ভবত জানানো হয়নি। এসব বিধিনিষেধ কেবল চলাচলের স্বাধীনতাকেই প্রভাবিত করে না; এগুলো কর্মসংস্থান, দোকানপাট, স্বাস্থ্যসেবা ও জরুরি পরিষেবায় প্রবেশাধিকারও সীমিত করে।

পুনরুদ্ধারের সহায়তা আগমনের পরও অব্যাহত রাখা প্রয়োজন

আইওএমের পরবর্তী অনুসন্ধানে বলা হয়েছে, জরিপে অংশ নেওয়া প্রত্যাবর্তনকারীদের ৭৭ শতাংশ অস্থায়ী আশ্রয়কেন্দ্রে বাস করছিলেন এবং ৫১ শতাংশের পর্যাপ্ত থাকার জায়গা ছিল না। সংশ্লিষ্ট সেবা পাওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় নথিপত্র ছিল না ৪৩ শতাংশের। ১৪ বছর বা তার বেশি বয়সী উত্তরদাতাদের মধ্যে ৬৯ শতাংশ আগের ৩০ দিনে কাজ করেননি।

আগের প্রতিবেদনে বলা হয়, ক্ষতিগ্রস্ত এলাকাগুলোতে বাড়িভাড়া তিন গুণ হয়েছে এবং প্রত্যাবর্তনকারীদের ১৮ শতাংশ গত এক বছরে আবার বাস্তুচ্যুত হয়েছেন। ইনজিল ও গুজারা জেলায় অনেকে তাঁবু বা জরাজীর্ণ ঘরে থাকছিলেন। এসব তথ্য দেখায়, সীমান্তে সহায়তা দিয়েই ফিরে আসা পরিবারগুলোর সমস্যা সমাধান করা সম্ভব নয়।

২০২৬ সালের অক্টোবরের হালনাগাদ তথ্যে আফগানিস্তানে আইওএমের মিশনপ্রধান মিয়ুং পার্ক অব্যাহত সহায়তার প্রয়োজনীয়তা ব্যাখ্যা করেন:

অনুসন্ধানের ফল দেখায়, অনেক প্রত্যাবর্তনকারী থেকে গিয়ে নতুন করে জীবন গড়তে চান। তবে তা করতে পারা নির্ভর করছে জীবিকা, নিরাপদ আশ্রয়, নথিপত্র ও জরুরি সেবার সুযোগ পাওয়ার ওপর; পাশাপাশি তাঁদের আশ্রয় দেওয়া জনগোষ্ঠীকেও সহায়তা করতে হবে।

পরিবারগুলোর জানানো অগ্রাধিকারও এই পদ্ধতির গুরুত্ব তুলে ধরে। ২০২৫ সালের পর্যালোচনায় ৬৯ শতাংশ পরিবার খাবার, ৫৭ শতাংশ কর্মসংস্থান ও জীবিকা সহায়তা এবং ৪৬ শতাংশ পানীয় জলকে অগ্রাধিকার হিসেবে চিহ্নিত করে। ২০২৪ সালের তুলনায় জীবিকা সহায়তার চাহিদা ১৭ শতাংশ পয়েন্ট বেড়েছে, যা খাবারের চাহিদা বৃদ্ধির চেয়ে বেশি।

২০২৬ সালের মে মাসের বিজ্ঞপ্তিতে ইউএনডিপির আফগানিস্তান প্রতিনিধি স্টিফেন রদ্রিগেস বলেন:

কর্মসংস্থান, সেবা ও স্থানীয় বাজারে বিনিয়োগ পরিবারের অর্থনীতিকে শক্তিশালী করতে সহায়তা করবে। মানুষকে নতুন করে জীবন গড়ার এবং নিজেদের ভবিষ্যতের ওপর নিয়ন্ত্রণ ফিরে পাওয়ার বাস্তব সুযোগ দিতে এটি অপরিহার্য।

জাতিসংঘের সহকারী মহাসচিব ও এশিয়া-প্যাসিফিক অঞ্চলে ইউএনডিপির পরিচালক কান্নি উইগনারাজাও আফগানিস্তান ও এর সীমান্তজুড়ে স্থিতিশীলতার সঙ্গে মৌলিক মানব উন্নয়নের যোগসূত্র তুলে ধরেছেন। অমীমাংসিত বিষয়গুলো সুনির্দিষ্ট: জরুরি সেবার অর্থায়ন, পরিবার চালানোর মতো পর্যাপ্ত বেতন দেয় এমন কর্মসংস্থান, নির্ভরযোগ্য পানির সরবরাহ এবং নারীদের অর্থনৈতিক জীবনে অংশ নেওয়ার সুযোগ। উদ্ধৃত মূল্যায়নগুলোতে এসব সমস্যা সমাধানের নির্দিষ্ট সময়সীমা দেওয়া হয়নি।

মূল বিষয়গুলো

• ২০২৫ সালে প্রায় ২ কোটি ৮৯ লাখ আফগান মৌলিক চাহিদা পূরণে অনিশ্চয়তায় ছিলেন; ২০২৪ সালের তুলনায় এ সংখ্যা ১৪ লাখ বেশি।
• সাম্প্রতিক প্রত্যাবর্তনকারীদের মধ্যে অনিশ্চয়তার হার ছিল ৯২ শতাংশ, জাতীয় হার ৭৪ শতাংশের তুলনায় বেশি।
• ইউএনডিপির নথিতে ২০২৫ সালে প্রত্যাবর্তনকারীর সংখ্যা নিয়ে ২৭ লাখ ও ২৯ লাখ—দুই রকম হিসাব রয়েছে।
• মানবিক সহায়তার তহবিল ৪৩.৮ শতাংশ কমেছে; মানবিক সহায়তা ও মৌলিক চাহিদার জন্য সম্মিলিত তহবিল কমেছে ১৬.৫ শতাংশ।
• খরার প্রভাবে পড়া পরিবারের হার বেড়ে ৬৪ শতাংশ হয়েছে এবং পর্যাপ্ত পানীয় জলের প্রাপ্যতা কমে ৪৪ শতাংশে দাঁড়িয়েছে।
• ৮১ শতাংশ পরিবার ঋণগ্রস্ত ছিল; স্বাস্থ্যসেবা না পাওয়ার হার বেড়ে ২৩ শতাংশ হয়েছে।
• পরবর্তী সময়ের জাতিসংঘের তথ্যে ২০২৬ সালে মোট প্রায় ৬৫ লাখ মানুষের প্রত্যাবর্তন এবং নারীদের আরও গ্রেপ্তারের ঘটনা নথিভুক্ত হয়েছে।