ঐতিহাসিক সংবিধান সংশোধনে পুনরেকত্রীকরণের লক্ষ্য ত্যাগ করল উত্তর কোরিয়া

সাত দশকের নীতি থেকে এক যুগান্তকারী বিচ্ছেদ

উত্তর কোরিয়া আনুষ্ঠানিকভাবে সেই প্রতিষ্ঠাকালীন স্বপ্ন ত্যাগ করেছে, যা সাত দশকেরও বেশি সময় ধরে দেশটির জাতীয় পরিচয় গড়ে তুলেছিল। দক্ষিণ কোরিয়ার সঙ্গে পুনরেকত্রীকরণের সব উল্লেখ মুছে দিয়ে সংবিধান সংশোধন করেছে দেশটি। ১৯৪৮ সালে প্রতিষ্ঠার পর প্রথমবারের মতো নিজেদের ভূখণ্ডকে আলাদা রাষ্ট্র হিসেবে সংজ্ঞায়িত করেছে তারা। পিয়ংইয়ংয়ে সুপ্রিম পিপলস অ্যাসেম্বলির মার্চ অধিবেশনে গৃহীত এই ব্যাপক সংশোধনীতে প্রতিষ্ঠার পর থেকে দেশের রাজনৈতিক আদর্শের ভিত্তি হয়ে থাকা ভাষা বাদ দেওয়া হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে “স্বাধীনতা, শান্তিপূর্ণ পুনরেকত্রীকরণ ও মহান জাতীয় ঐক্য” অর্জনের অঙ্গীকার। সংবিধানের এই পরিবর্তনে “জাতীয় পুনরেকত্রীকরণ অর্জনে সংগ্রাম” করার আগের অঙ্গীকারটিও বাদ পড়েছে। দেশটির প্রতিষ্ঠার পর থেকে সংবিধানের প্রতিটি সংস্করণে এই ধারাটি ছিল। রাষ্ট্রপ্রতিষ্ঠাতা কিম ইল-সুং ও সাবেক নেতা কিম জং-ইলের পুনরেকত্রীকরণ-সম্পর্কিত অর্জনের উল্লেখও প্রস্তাবনা থেকে মুছে ফেলা হয়েছে। এর মাধ্যমে সেই আদর্শ থেকে প্রজন্মগত বিচ্ছেদের ইঙ্গিত মিলেছে, যে আদর্শ একসময় পুরো কোরীয় উপদ্বীপের একমাত্র বৈধ সরকার হিসেবে শাসনব্যবস্থার অস্তিত্বকে ন্যায্যতা দিত।

উত্তর ও দক্ষিণ কোরিয়া এখনো আনুষ্ঠানিকভাবে যুদ্ধে রয়েছে। কারণ, ১৯৫০-৫৩ সালের সংঘাতের অবসান শান্তিচুক্তির বদলে যুদ্ধবিরতির মাধ্যমে হয়েছিল। এই পরিস্থিতিতে উভয় পক্ষই বিশ্বের অন্যতম সামরিকায়িত সীমান্তে বিশাল স্থায়ী সেনাবাহিনী মোতায়েন রেখেছে। মে মাসের শুরুতে দক্ষিণ কোরিয়ার একীকরণ মন্ত্রণালয়ের ব্রিফিংয়ে পরিবর্তনগুলো প্রকাশ্যে আনা হয়। এগুলো নিছক কারিগরি সংশোধনের চেয়ে অনেক বেশি কিছু। অঞ্চলজুড়ে বিশ্লেষকদের মতে, এই পদক্ষেপের মাধ্যমে নেতা কিম জং-উনের ক্রমেই স্পষ্ট হয়ে ওঠা সেই নীতির আইনি স্বীকৃতি দেওয়া হয়েছে, যেখানে উত্তর ও দক্ষিণ কোরিয়াকে সাময়িক ভূরাজনৈতিক পরিস্থিতিতে বিচ্ছিন্ন এক জাতি নয়, বরং মৌলিকভাবে “দুটি শত্রুভাবাপন্ন রাষ্ট্র” হিসেবে দেখা হয়। কয়েক দশক ধরে সম্পূর্ণ ভিন্ন রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক ব্যবস্থা অনুসরণ করলেও সিউল ও পিয়ংইয়ং—উভয়ই পুনরেকত্রীকরণকে চূড়ান্ত লক্ষ্য বলে আসছিল। দেশের সর্বোচ্চ আইনি দলিল থেকে এই ভাষা মুছে দিয়ে পিয়ংইয়ং যেন ঘোষণা করছে, বিভক্তি এখন স্থায়ী এবং দুই দেশের আলাদা সার্বভৌম সত্তা হিসেবে সম্পর্ক বজায় রাখা উচিত। কয়েক দশকের উত্তেজনা, সংলাপ ও বিরতিসহ সংঘাতের মধ্য দিয়ে দুই কোরিয়া যে যৌথ জাতীয় পরিচয়ের কথা তুলে ধরেছে, এই পদক্ষেপ তার শেষ আইনি চিহ্নগুলোর একটিও কার্যত মুছে দিয়েছে। সাধারণ মানুষের কাছে এর অর্থ, উত্তর কোরিয়া এখন আর একীভূত কোরীয় মাতৃভূমির ধারণাকে কথার ছলেও সমর্থন করে না। এই ধারণা প্রজন্মের পর প্রজন্ম ধরে অসামরিকীকৃত অঞ্চলের দুই পাশে পারিবারিক পুনর্মিলন, কূটনৈতিক উদ্যোগ ও প্রচারবয়ানকে প্রভাবিত করেছে। কিম প্রথম এই পরিবর্তনের নির্দেশ দেওয়ার পর সংশোধনীটি সম্পন্ন করতে দুই বছরেরও বেশি সময় লেগেছে, যা প্রজন্ম ধরে উত্তর কোরিয়ার রাষ্ট্র পরিচালনাকে প্রভাবিত করা একটি নীতি ত্যাগের গুরুত্ব তুলে ধরে।

সংবিধানের পরিবর্তনগুলো

সংশোধিত সংবিধানে পুনরেকত্রীকরণ-সংক্রান্ত বক্তব্য বাদ দেওয়ার বাইরেও বেশ কিছু কাঠামোগত পরিবর্তন আনা হয়েছে। সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য হলো দ্বিতীয় অনুচ্ছেদ সংযোজন। এর মাধ্যমে প্রথমবারের মতো উত্তর কোরিয়ার সংবিধানে ভূখণ্ড-সংক্রান্ত ধারা যুক্ত হয়েছে। অনুচ্ছেদে দেশটির ভূখণ্ডকে এমন ভূমি হিসেবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, যা “উত্তরে গণপ্রজাতন্ত্রী চীন ও রুশ ফেডারেশনের এবং দক্ষিণে কোরিয়া প্রজাতন্ত্রের” সঙ্গে সীমান্ত ভাগ করে; এর সঙ্গে রয়েছে সংলগ্ন জলসীমা ও আকাশসীমা। ধারাটিতে বলা হয়েছে, উত্তর কোরিয়া তার ভূখণ্ডে “কোনো ধরনের অনুপ্রবেশ কখনোই সহ্য করবে না”। তবে দক্ষিণ কোরিয়ার সঙ্গে সীমান্তের সুনির্দিষ্ট অবস্থান উল্লেখ করা হয়নি। হলুদ সাগরের দীর্ঘদিনের বিতর্কিত সামুদ্রিক সীমানার কথাও বলা হয়নি, বিশেষ করে উত্তর সীমারেখার কথা—যে কার্যত সামুদ্রিক সীমান্ত ঘিরে গত ২৫ বছরে একাধিক প্রাণঘাতী সংঘর্ষ হয়েছে। কোরীয় যুদ্ধের শেষে জাতিসংঘ কমান্ড এই উত্তর সীমারেখা নির্ধারণ করেছিল। পিয়ংইয়ং কখনোই তা মেনে নেয়নি; তাদের যুক্তি, সীমারেখাটি আরও দক্ষিণে হওয়া উচিত।

সিউল ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটির অধ্যাপক লি জং-চল একীকরণ মন্ত্রণালয়ের ব্রিফিংয়ে নথিটি বিশ্লেষণ করে বলেন, দুই কোরিয়ার মধ্যকার নির্দিষ্ট সীমান্তের উল্লেখ না থাকা পিয়ংইয়ংয়ের ইচ্ছাকৃত পদক্ষেপ হতে পারে, যার উদ্দেশ্য তাৎক্ষণিকভাবে নতুন করে উত্তেজনার উৎস তৈরি এড়ানো। অস্পষ্ট এই ভাষা উত্তর কোরিয়াকে সুনির্দিষ্ট সীমারেখায় আইনি বাধ্যবাধকতা ছাড়াই ভূখণ্ডের ওপর সার্বভৌমত্ব দাবি করার সুযোগ দেয়। এমন সুনির্দিষ্ট সীমারেখা ভবিষ্যৎ আলোচনা বা সামরিক অবস্থান জটিল করে তুলতে পারে। সংশোধিত নথিতে কিম জং-উনের আনুষ্ঠানিক মর্যাদাও বাড়ানো হয়েছে। রাষ্ট্রীয় বিষয়ক কমিশনের চেয়ারম্যান হিসেবে তাঁকে উত্তর কোরিয়ার “রাষ্ট্রপ্রধান” ঘোষণা করা হয়েছে। আগের সংবিধানে চেয়ারম্যানকে কেবল রাষ্ট্রের প্রতিনিধিত্বকারী দেশের সর্বোচ্চ নেতা হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছিল। নতুন পাঠে প্রথমবারের মতো রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর সাংবিধানিক বিন্যাসে কমিশনের চেয়ারম্যানকে সুপ্রিম পিপলস অ্যাসেম্বলির ওপরে স্থান দেওয়া হয়েছে, যা কিমের হাতে ক্ষমতা আরও কেন্দ্রীভূত করেছে।

আরেকটি বড় পরিবর্তনে সংবিধানে এখন স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে, উত্তর কোরিয়ার পারমাণবিক বাহিনীর ওপর কমান্ড থাকবে রাষ্ট্রীয় বিষয়ক কমিশনের চেয়ারম্যানের হাতে। এর ফলে দেশের ক্রমবর্ধমান অস্ত্রভান্ডারের ওপর কিমকে আনুষ্ঠানিকভাবে সরাসরি কর্তৃত্ব দেওয়া হয়েছে। সংশ্লিষ্ট প্রতিরক্ষা ধারায় উত্তর কোরিয়াকে “দায়িত্বশীল পারমাণবিক অস্ত্রধারী রাষ্ট্র” হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছে। এতে জাতীয় অস্তিত্ব রক্ষা, যুদ্ধ প্রতিরোধ ও আঞ্চলিক স্থিতিশীলতা সুরক্ষার জন্য পারমাণবিক অস্ত্রের উন্নয়ন এগিয়ে নেওয়ার অঙ্গীকার করা হয়েছে। সংশোধনীতে সুপ্রিম পিপলস অ্যাসেমলির রাষ্ট্রীয় বিষয়ক কমিশনের প্রেসিডেন্টকে প্রত্যাহারের ক্ষমতাও কেড়ে নেওয়া হয়েছে। এর ফলে আগে থাকা আইনসভার নামমাত্র তদারকির ব্যবস্থাটুকুও কার্যত বিলুপ্ত হয়েছে।

দুই শত্রুভাবাপন্ন রাষ্ট্রের নীতি

সংবিধানের এই পরিবর্তন হঠাৎ করে আসেনি। ২০২৩ সালের শেষ দিকে কিম জং-উন যে নাটকীয় নীতিগত পরিবর্তনের ইঙ্গিত দিতে শুরু করেছিলেন, এর মধ্য দিয়ে তারই পরিণতি ঘটেছে। তখন তিনি দক্ষিণ কোরিয়াকে বিপথগামী ভ্রাতৃপ্রতিম রাষ্ট্রের বদলে উত্তরের “প্রধান শত্রু” বলে উল্লেখ করতে শুরু করেন। ২০২৪ সালের জানুয়ারিতে কিম স্পষ্টভাবে সংবিধান সংশোধনের আহ্বান জানান, যাতে দক্ষিণ কোরিয়াকে “প্রধান শত্রু ও অপরিবর্তনীয় প্রতিপক্ষ” হিসেবে সংজ্ঞায়িত করা হয় এবং উত্তর কোরিয়ার ভূখণ্ড যে দক্ষিণ থেকে সম্পূর্ণ আলাদা, তা আনুষ্ঠানিকভাবে বলা হয়। ফেব্রুয়ারিতে তিনি এই অবস্থান আরও জোরালো করেন। বলেন, দক্ষিণ কোরিয়ার সঙ্গে উত্তর কোরিয়ার কোনো সম্পর্ক রাখার প্রশ্নই আসে না এবং দক্ষিণকে চিরতরে স্বদেশবাসীর শ্রেণি থেকে বাদ দেওয়া হবে। পরের মাসে দলের এক বড় সম্মেলনে নীতিগত বক্তব্যে তিনি সিউলকে “সবচেয়ে শত্রুভাবাপন্ন রাষ্ট্র” আখ্যা দেন, যা সংবিধান সংশোধনের সুর নির্ধারণ করে।

বক্তব্যের এই পরিবর্তনের সঙ্গে বাস্তব পদক্ষেপও নেওয়া হয়েছে। দক্ষিণ কোরিয়ার সাবেক রক্ষণশীল প্রেসিডেন্ট ইউন সুক-ইওলের শাসনামলে উত্তর কোরিয়া দুই দেশকে যুক্ত করা সড়ক ও রেলপথ ভেঙে দেয় এবং সুদৃঢ়ভাবে সুরক্ষিত সীমান্তের কাছে দৃশ্যত ভৌত প্রতিবন্ধক নির্মাণ করে। সিউলের সামরিক বাহিনী মার্চে জানায়, পিয়ংইয়ং ওই এলাকায় একই ধরনের নির্মাণকাজ আবার শুরু করেছে। কিম উত্তর কোরিয়ার রাজধানীতে পুনরেকত্রীকরণের একটি বড় স্মৃতিস্তম্ভ ভেঙে ফেলারও নির্দেশ দেন। এর মাধ্যমে জাতীয় ঐক্যের কথিত লক্ষ্য স্মরণ করিয়ে দেওয়া কয়েক দশক ধরে দাঁড়িয়ে থাকা একটি প্রতীককে শারীরিকভাবে মুছে ফেলা হয়। সংবিধান সংশোধনের ফলে এসব মনোভাব এখন দেশের মৌলিক আইনে স্থায়ীভাবে যুক্ত হলো। ভবিষ্যতের কোনো উত্তর কোরীয় নেতৃত্বের পক্ষে গুরুতর বৈধতার সংকট ছাড়া এই অবস্থান থেকে সরে আসা অনেক কঠিন হবে। সংবিধানে দুই রাষ্ট্রের নীতি যুক্ত করে পিয়ংইয়ং কার্যত কয়েক প্রজন্মের সেই নীতির পথ বন্ধ করেছে, যার ভিত্তি ছিল একক সরকারের অধীনে কোরীয় উপদ্বীপের একদিন পুনরেকত্রীকরণ হবে।

অপ্রত্যাশিত একটি বাদ পড়া বিষয়

সংশোধনীর আগে উসকানিমূলক বক্তব্য দেওয়া হলেও সংবিধানের চূড়ান্ত পাঠে উল্লেখযোগ্য এক চমক রয়েছে। এতে দক্ষিণ কোরিয়াকে “প্রধান শত্রু” বলা হয়নি। সিউল সম্পর্কে কিম জং-উনের কঠোর প্রকাশ্য বক্তব্যের প্রতিফলন নথিতে থাকবে—এমন ব্যাপক প্রত্যাশার সঙ্গে এটি সাংঘর্ষিক। এই বাদ পড়া বিষয়টি পিয়ংইয়ংয়ের প্রকৃত উদ্দেশ্য নিয়ে বিশ্লেষকদের মধ্যে যথেষ্ট বিতর্ক তৈরি করেছে। কিছু বিশেষজ্ঞ শুরুতে ধারণা করেছিলেন, সংবিধানে “প্রধান শত্রু” আখ্যাটিকে স্থায়ী আইনি শ্রেণি হিসেবে যুক্ত করা হবে, যা ভবিষ্যৎ কূটনীতির পথে অটল বাধা তৈরি করবে। কিমের সরকার শব্দবন্ধটি বাদ দেওয়ায় মনে হচ্ছে, তারা হিসাব করেই অস্পষ্টতা রেখেছে, যা বিভিন্ন ব্যাখ্যার সুযোগ দেয়। কিমের প্রকাশ্য বক্তব্য ও আনুষ্ঠানিক আইনি পাঠের এই অমিল দেখায়, অভ্যন্তরীণ আদর্শকে সুসংহত করার পাশাপাশি সব কূটনৈতিক পথ আগেভাগে বন্ধ না করা কিংবা নিয়ন্ত্রণের বাইরে উত্তেজনা না বাড়ানোর চেষ্টায় পিয়ংইয়ংকে কত জটিল ভারসাম্য বজায় রাখতে হচ্ছে।

ইউনিভার্সিটি অব নর্থ কোরিয়ান স্টাডিজের অধ্যাপক ইয়াং মু-জিন বলেন, সংবিধান পরিবর্তনের মাধ্যমে সিউলকে দ্ব্যর্থহীন বার্তা পাঠানো হয়েছে।

একীকরণ-সম্পর্কিত উল্লেখ মুছে দিয়ে উত্তর কোরিয়া যেন এই বার্তাই আইনে অন্তর্ভুক্ত করেছে যে তারা আর দক্ষিণ কোরিয়ার ভূখণ্ডের দাবি করবে না,” তিনি বলেন। “এর বদলে পিয়ংইয়ং আশা করে, দক্ষিণ তাদের ভূখণ্ডে অনুপ্রবেশ করবে না। আমাদের একা থাকতে দিন।

লি জং-চল তুলনামূলকভাবে কিছুটা আশাবাদী ব্যাখ্যা দিয়েছেন। তাঁর মতে, এই সংশোধনী দুই কোরীয় রাষ্ট্রের শান্তিপূর্ণ সহাবস্থানের সম্ভাব্য ভিত্তি হতে পারে। তিনি বলেন, সিউলের প্রতি স্পষ্টত শত্রুভাবাপন্ন ভাষার অনুপস্থিতি এবং ভূখণ্ড-সংক্রান্ত ধারা একসঙ্গে ইঙ্গিত দেয়, পিয়ংইয়ং হয়তো এমন একটি স্বাভাবিক রাষ্ট্রের ভাবমূর্তি তুলে ধরতে চাইছে, যে সীমান্তকে সম্মান করে এবং নিরন্তর সংঘাতের বদলে স্থিতিশীলতা চায়। সংবিধানে দুই কোরিয়ার সীমান্তের সুনির্দিষ্ট অবস্থান উল্লেখ না করা কিংবা দক্ষিণ কোরিয়াকে শত্রু না বলার সিদ্ধান্ত হয়তো কৌশলগত হিসাবের ফল। এর ফলে দেশের আইনি কাঠামোয় দুই রাষ্ট্রের নীতি অন্তর্ভুক্ত করেও নমনীয়তা বজায় রাখা সম্ভব। এটি নিয়ন্ত্রিত স্থিতিশীলতার পথে সত্যিকারের পদক্ষেপ, নাকি বৃহত্তর শত্রুতামূলক অভিযানের কৌশলগত বিরতি—সিউল, ওয়াশিংটন ও টোকিওর নীতিনির্ধারকদের কাছে এ প্রশ্ন এখনো গুরুত্বপূর্ণ।

সিউলের হিসাবি প্রতিক্রিয়া

সংবিধান পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়ায় দক্ষিণ কোরীয় কর্মকর্তারা সতর্কতা ও যোগাযোগের উদ্যোগ—দুই পথই বজায় রেখেছেন। সিউলের প্রেসিডেন্টের কার্যালয় জানিয়েছে, পূর্ণাঙ্গ প্রতিক্রিয়া জানানোর আগে সরকার সংশোধনীর বিস্তারিত পর্যালোচনা করবে। তবে তারা জোর দিয়ে বলেছে, কোরীয় উপদ্বীপে শান্তিপূর্ণ সহাবস্থানের নীতি ধারাবাহিকভাবে অনুসরণ করবে। উত্তর কোরিয়ার সঙ্গে সংলাপের অঙ্গীকার নিয়ে ক্ষমতায় আসা প্রেসিডেন্ট লি জে-মিয়ং বারবার নিঃশর্ত আলোচনার আহ্বান জানিয়েছেন। তাঁর কথায়, দুই দেশ “শান্তির ফুল ফোটাতে বাধ্য”। এপ্রিলে লি অঙ্গীকার করেন, পিয়ংইয়ংও একইভাবে সাড়া দেবে—এই আশায় পারস্পরিক আস্থা পুনরুদ্ধারে তিনি সক্রিয় উদ্যোগ নেবেন। তাঁর প্রশাসন সংঘাতমুখী অবস্থান নেওয়ার আহ্বান প্রত্যাখ্যান করেছে। তাদের যুক্তি, বিচ্ছিন্নতা ও চাপ অতীতে উত্তর কোরিয়ার আচরণে অর্থবহ কোনো পরিবর্তন আনতে পারেনি। সিউলের একীকরণ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, শত্রুভাবাপন্ন ভাষার অনুপস্থিতি অর্থবহ নীতিগত পরিবর্তনের ইঙ্গিত, নাকি আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষকদের বিভ্রান্ত করার উদ্দেশ্যে করা উপরিভাগের সংশোধন—তা নির্ধারণে তাঁরা নথিটি সতর্কভাবে পর্যালোচনা করবেন।

এ পর্যন্ত উত্তরের পক্ষ থেকে এসব উদ্যোগে নীরবতাই দেখা গেছে। পিয়ংইয়ং আলোচনার বারবার আমন্ত্রণ প্রত্যাখ্যান করেছে এবং সংঘাতমুখী অবস্থান তুলে ধরে এমন সামরিক কর্মকাণ্ড চালিয়ে গেছে। শুধু এপ্রিলেই উত্তর কোরিয়া চারটি ক্ষেপণাস্ত্র পরীক্ষা চালিয়েছে, যা দুই বছরেরও বেশি সময়ের মধ্যে এক মাসে সর্বোচ্চ সংখ্যা। সংবিধানের চূড়ান্ত পাঠ তৈরির কাজ চলার সময়ই এসব পরীক্ষা হয়েছে। কিম প্রকাশ্যে দেশের পারমাণবিক বাহিনী আরও সম্প্রসারণের অঙ্গীকার করেছেন। যোগাযোগের সামান্য একটি লক্ষণ এসেছে এই খবরে যে উত্তর কোরিয়ার নারী ফুটবল দল মে মাসের শেষ দিকে বিরল এক ম্যাচ খেলতে দক্ষিণে যাবে। তবে অতীতে এ ধরনের ক্রীড়া বিনিময়ে দুই সরকারের বৃহত্তর রাজনৈতিক সম্পর্কের গতিপথ খুব কমই বদলেছে। সিউলের কূটনৈতিক আশাবাদ ও পিয়ংইয়ংয়ের সামরিক তৎপরতার ব্যবধান পারস্পরিক সন্দেহে ক্রমেই জমে যাওয়া সম্পর্কের বৈশিষ্ট্য হয়ে আছে।

পারমাণবিক বাহিনী ও বিস্তৃত জোট

উত্তর কোরিয়ার কৌশলগত অবস্থান বদলে দিচ্ছে এমন গভীরতর আন্তর্জাতিক জোটের পটভূমিতে সংবিধান সংশোধন করা হয়েছে। ২০২২ সালে রাশিয়া ইউক্রেনে পূর্ণমাত্রার আগ্রাসন শুরুর পর থেকে মস্কোর সঙ্গে ঘনিষ্ঠতা অনেক বাড়িয়েছে পিয়ংইয়ং। ২০২৪ সালে তারা একটি প্রতিরক্ষা চুক্তি করে, যেখানে যেকোনো এক দেশ আক্রান্ত হলে পারস্পরিক সামরিক সহায়তার কথা বলা হয়েছে। একই বছর ইউক্রেনের আক্রমণ প্রতিহত করতে সহায়তার জন্য উত্তর কোরিয়া রাশিয়ার পশ্চিমাঞ্চলীয় কুরস্ক এলাকায় হাজার হাজার সেনা পাঠায়। কয়েক দশকের মধ্যে বিদেশের কোনো সংঘাতে পিয়ংইয়ংয়ের স্থলসেনা পাঠানোর ঘটনা ছিল এটাই প্রথম। এসব মোতায়েন নিয়ে সিউল ও ওয়াশিংটনে উদ্বেগ তৈরি হয়েছে, মস্কো হয়তো এই সহায়তার বিনিময়ে পিয়ংইয়ংকে উন্নত সামরিক প্রযুক্তি বা পারমাণবিক বিশেষজ্ঞতা দিচ্ছে। রাশিয়ার জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তারা বেশ কয়েকবার উত্তর কোরিয়া সফর করেছেন। অন্যদিকে, রাশিয়ার যুদ্ধ প্রচেষ্টায় সহায়তার জন্য পিয়ংইয়ং কামানের গোলা ও অন্যান্য সামরিক সরঞ্জাম সরবরাহ করেছে।

উত্তর কোরিয়ার প্রধান অর্থনৈতিক জীবনরেখা ও কূটনৈতিক পৃষ্ঠপোষক এখনো চীন। তবে রাশিয়ার সঙ্গে ঘনিষ্ঠতা পিয়ংইয়ংকে সামরিক প্রযুক্তি ও আন্তর্জাতিক মঞ্চে রাজনৈতিক সমর্থনের আরেকটি উৎস দিয়েছে। দক্ষিণ কোরিয়ার একীকরণ মন্ত্রণালয় এপ্রিলে জানায়, রাশিয়া ও চীনের সঙ্গে বাণিজ্য ও কূটনৈতিক সম্পর্ক গভীর হওয়ার কারণে উত্তর কোরীয় অর্থনীতিতে পুনরুদ্ধারের লক্ষণ দেখা যাচ্ছে। এই অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা সীমিত হলেও তা কিম জং-উনকে তাৎক্ষণিক অভ্যন্তরীণ চাপ ছাড়াই সামরিক আধুনিকীকরণের কর্মসূচি এগিয়ে নেওয়ার বেশি সুযোগ দিতে পারে। বিশ্লেষকদের আশঙ্কা, জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের দুই স্থায়ী সদস্যের সমর্থনপুষ্ট আরও স্থিতিশীল অর্থনীতির উত্তর কোরিয়া আন্তর্জাতিক নিষেধাজ্ঞা ও কূটনৈতিক চাপ উপেক্ষা করতে ক্রমেই বেশি সাহস পাবে। সংবিধানের পরিবর্তন এই ধারাকে আরও জোরদার করেছে। এতে নেতাকে আনুষ্ঠানিকভাবে রাষ্ট্রপ্রধান ঘোষণা এবং পারমাণবিক বাহিনীর ওপর তাঁকে স্পষ্ট কমান্ড দেওয়া হয়েছে। ফলে এমন এক ব্যবস্থা প্রাতিষ্ঠানিক রূপ পেয়েছে, যেখানে সিউলের সঙ্গে পুনর্মিলন বা যোগাযোগের চেয়ে সামরিক ব্যয় ও অস্ত্র উন্নয়ন অগ্রাধিকার পায়।

মূল কথা

• মার্চে উত্তর কোরিয়া সংবিধান সংশোধন করে দক্ষিণ কোরিয়ার সঙ্গে পুনরেকত্রীকরণের সব উল্লেখ বাদ দিয়েছে। ১৯৪৮ সালে দেশটির প্রতিষ্ঠার পর এই প্রথম এমনটি ঘটল।
• নতুন ভূখণ্ড-সংক্রান্ত ধারায় উত্তর কোরিয়ার সীমান্তে দক্ষিণ কোরিয়া, চীন ও রাশিয়ার কথা বলা হয়েছে। তবে স্থলসীমান্তের সুনির্দিষ্ট অবস্থান বা বিতর্কিত সামুদ্রিক সীমারেখার উল্লেখ নেই।
• কিম জং-উনকে এখন আনুষ্ঠানিকভাবে রাষ্ট্রপ্রধান ঘোষণা করা হয়েছে এবং দেশের পারমাণবিক বাহিনীর ওপর সংবিধানসম্মত স্পষ্ট কমান্ড দেওয়া হয়েছে।
• কিমের আগের প্রকাশ্য বক্তব্যে দক্ষিণ কোরিয়াকে “প্রধান শত্রু” বলা হলেও সংবিধানের পাঠে তা উল্লেখযোগ্যভাবে বাদ পড়েছে।
• দক্ষিণ কোরিয়া জানিয়েছে, পরিবর্তনগুলো পূর্ণাঙ্গভাবে পর্যালোচনা করলেও তারা শান্তিপূর্ণ সহাবস্থানের নীতি অনুসরণ করবে।
• উত্তর কোরিয়া এপ্রিলে চারটি ক্ষেপণাস্ত্র পরীক্ষা চালিয়েছে এবং রাশিয়ার সঙ্গে সামরিক সম্পর্ক আরও গভীর করছে। এর মধ্যে ইউক্রেনে মস্কোর যুদ্ধ সমর্থনে সেনা মোতায়েনও রয়েছে।