ইন্দোনেশিয়ায় গ্র্যাব-গোটো একীভূতকরণ নিয়ে আলোচনা: আর্থিক, রাজনৈতিক ও সামাজিক প্রেক্ষাপট

গ্র্যাব ও গোটোর চুক্তি আবার আলোচনায় কেন

দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়াজুড়ে রাইড-হেইলিং, খাবার সরবরাহ ও ই-কমার্সের চেহারা বদলে দিতে পারে এমন একীভূতকরণের সম্ভাবনা খতিয়ে দেখছে গ্র্যাব ও গোটো। এতে ইন্দোনেশিয়ার ডিজিটাল অর্থনীতিতে বড় ধরনের পরিবর্তন আসতে পারে। গোটোর নেতৃত্বে পরিবর্তন, চুক্তি নিয়ে আলোচনা চলছে বলে ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তাদের প্রকাশ্য স্বীকারোক্তি এবং রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ তহবিল দানান্তারার বিশেষ অংশীদারত্ব নেওয়ার সম্ভাবনার ইঙ্গিত—সব মিলিয়ে দীর্ঘদিনের আলোচিত এই একীভূতকরণ আবার গুরুত্ব পেয়েছে। সংবেদনশীল এক সময়ে এই আলোচনা শুরু হয়েছে। বছরের পর বছর বড় অঙ্কের লোকসানের পরও গোটোর আর্থিক অবস্থা চাপে রয়েছে, লাখ লাখ চালক-অংশীদার তাঁদের আয় ও চাকরির নিরাপত্তা নিয়ে উদ্বিগ্ন এবং প্রবৃদ্ধি ও কর্মসংস্থানের জন্য সরকার যে খাতকে কৌশলগত মনে করে, সেটিকে সহায়তা করার পাশাপাশি প্রতিযোগিতা বজায় রাখার চ্যালেঞ্জের মুখে নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলো।

এর প্রভাব অনেক দূর পর্যন্ত বিস্তৃত হতে পারে। বিশ্লেষকদের ধারণা, একীভূত প্ল্যাটফর্মটি ইন্দোনেশিয়ার রাইড-হেইলিং বাজারের পাঁচ ভাগের চার ভাগেরও বেশি নিয়ন্ত্রণ করবে। বাজারটির মূল্য প্রায় ৮ বিলিয়ন ডলার। কোন কোন সেবা কোন শ্রেণিতে ধরা হচ্ছে, তার ওপর নির্ভর করে কিছু হিসাব অনুযায়ী সম্মিলিত বাজার-অংশীদারত্ব ৯০ শতাংশেরও বেশি হতে পারে। গতিশীলতা, সরবরাহ, ডিজিটাল পেমেন্ট এবং গোটোর অধীনে টোকোপিডিয়ার মাধ্যমে অনলাইন খুচরা বিক্রিতে দুই প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রম একে অপরের সঙ্গে মিলে যায়। দক্ষতা বাড়ানোর সম্ভাবনা যথেষ্ট, তবে বাজারের কেন্দ্রীভবন নিয়ে নীতিনির্ধারক, ছোট ব্যবসা ও ভোক্তা গোষ্ঠীর মধ্যে উদ্বেগ তৈরি হয়েছে।

দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার প্ল্যাটফর্ম অর্থনীতিতে এ ধরনের টানাপোড়েন পরিচিত। নাসডাকে তালিকাভুক্ত গ্র্যাব মুনাফার পথে অগ্রসর হয়েছে এবং তাদের হাতে উল্লেখযোগ্য নগদ অর্থ রয়েছে। ২০২১ সালে গোজেক ও টোকোপিডিয়ার একীভূতকরণে গঠিত গোটো ২০২৩ সালের বড় লোকসানের পর ২০২৪ সালে লোকসান কমিয়েছে, তবে শেয়ারের দাম ২০২২ সালে তালিকাভুক্তির সময়কার স্তরের অনেক নিচে রয়েছে। চুক্তি হলে দুই প্রতিষ্ঠানই টেকসই মুনাফার পথে দ্রুত এগোতে পারে। একই সঙ্গে প্রতিদিন কোটি কোটি মানুষের ব্যবহৃত এই খাতে কর্মীদের কল্যাণ, ন্যায্য মূল্য ও উন্মুক্ত বাজার সুরক্ষায় ইন্দোনেশিয়ার সক্ষমতারও পরীক্ষা হবে।

গোটোর ভেতরে কী বদলেছে এবং কেন তা গুরুত্বপূর্ণ

প্রতিষ্ঠানটির ভেতরে পরিস্থিতির গতি বদলেছে। গোটোর প্রধান নির্বাহী পদ থেকে প্যাট্রিক সুগিতো ওয়ালুজোর সরে দাঁড়ানোকে বিনিয়োগকারী ও বাজার পর্যবেক্ষকেরা নতুন কৌশলগত বিকল্পের পথ খুলে দেওয়ার পদক্ষেপ হিসেবে দেখছেন। বড় শেয়ারধারীরা পরিচালনা পর্ষদ পুনর্গঠন ও কোম্পানির কৌশল নতুন করে পর্যালোচনার জন্য বিশেষ শেয়ারধারী সভা ডাকার আহ্বান জানিয়েছেন। এর পেছনে কঠিন বাস্তবতা রয়েছে। ২০২২ সালের আইপিওর পর থেকে গোটোর শেয়ারের দাম ৮০ শতাংশের বেশি কমেছে, ২০২৩ সালে কোম্পানিটি প্রায় ৫.৪ বিলিয়ন ডলার নিট লোকসানের কথা জানায়। ২০২৪ সালে লোকসান কমলেও নগদ প্রবাহকে ইতিবাচক করতে ব্যবসাটির আরও বড় পরিসর, গ্রাহক সংগ্রহের কম খরচ এবং মূল্য নির্ধারণে আরও শৃঙ্খলা দরকার।

অন্যদিকে, গ্র্যাবের আর্থিক অবস্থা ও ভবিষ্যৎ সম্ভাবনা তুলনামূলকভাবে স্থিতিশীল বলে মনে হচ্ছে। কোম্পানিটি প্রণোদনা কমিয়েছে, ব্যয় ছাঁটাই করেছে এবং বাজারকে মুনাফার পথে এগোনোর ইঙ্গিত দিয়েছে। এই আপেক্ষিক শক্তি দর-কষাকষির ক্ষমতাকেও প্রভাবিত করে। আর্থিক মহলে সম্ভাব্য লেনদেনে গোটোর ইঙ্গিতমূলক মূল্য প্রায় ৭ বিলিয়ন ডলার হতে পারে বলে আলোচনা হয়েছে। আরেকটি সম্ভাব্য পরিস্থিতিতে গ্র্যাব গোটোর আন্তর্জাতিক ইউনিট ও দেশের ভেতরের অধিকাংশ ব্যবসা অধিগ্রহণ করতে পারে, তবে আর্থিক সেবা বিভাগটি আলাদা রাখা হতে পারে। কোনো কোম্পানিই চূড়ান্ত চুক্তির ঘোষণা দেয়নি, তবে গোটোর নেতৃত্ব ও বিনিয়োগকারীদের পদক্ষেপে কৌশলগত পর্যালোচনার বিষয়টি উপেক্ষা করা কঠিন হয়ে উঠেছে।

সরকারের অবস্থান

জাকার্তার অবস্থান সংশয় থেকে সক্রিয় আগ্রহের দিকে এগিয়েছে। গ্র্যাব ও গোটোকে নিয়ে একীভূতকরণ বা অধিগ্রহণের বিষয়ে সরকার আলোচনা করছে বলে এখন ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তারা জানাচ্ছেন। কর্মসংস্থান সৃষ্টি ও দৈনন্দিন যাতায়াতের জন্য এ খাতকে গুরুত্বপূর্ণ মনে করা হয়। শুধু গোজেকেই ইন্দোনেশিয়ায় ৩১ লাখের বেশি চালক-অংশীদার রয়েছেন। নীতিনির্ধারকেরা ইঙ্গিত দিয়েছেন, রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ তহবিল দানান্তারা বিশেষ সংখ্যালঘু অংশীদারত্ব নিতে পারে, যাকে প্রায়ই ‘গোল্ডেন শেয়ার’ বলা হয়। এর সঙ্গে গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত সিদ্ধান্তে ভেটো দেওয়ার অধিকার থাকতে পারে। এতে অধিকাংশ মালিকানা বেসরকারি হাতে রেখেও রাষ্ট্র আলোচনার টেবিলে জায়গা পাবে।

প্রেসিডেন্টের মুখপাত্র প্রসেত্যো হাদি খাতটির জনস্বার্থসংশ্লিষ্ট গুরুত্ব এবং অর্থনীতিতে চালক-অংশীদারদের কেন্দ্রীয় ভূমিকার কথা তুলে ধরেছেন। পাশাপাশি খাতটির ভবিষ্যৎ দিকনির্দেশনা নিয়ে দ্রুত সিদ্ধান্ত নেওয়ার আহ্বান জানিয়েছেন।

অনলাইন রাইডাররা অর্থনীতির নায়ক, তাঁরা অর্থনীতিকে এগিয়ে নিচ্ছেন।

গিগ কর্মীদের সুরক্ষা বাড়ানো ও ভাড়ার নিয়ম নির্ধারণে প্রশাসন একটি প্রেসিডেনশিয়াল বিধিমালার খসড়াও তৈরি করছে। আলোচনাধীন প্রস্তাবগুলোর মধ্যে রয়েছে ন্যূনতম সুবিধা নিশ্চিত করা, স্বাস্থ্যবিমার সুযোগ এবং নিয়মিতভাবে বেশি কাজ করা চালকদের আনুষ্ঠানিক কর্মীর কাছাকাছি হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়ার কাঠামো। সমর্থকদের যুক্তি, এসব পদক্ষেপ মান উন্নত করবে ও ঝুঁকিপূর্ণ গাড়ি চালানো কমাবে। সমালোচকদের আশঙ্কা, নতুন নিয়ম মানতে কোম্পানিগুলো প্ল্যাটফর্মের কার্যক্রম কঠোর করলে কম সক্রিয় চালকেরা কাজ হারাতে পারেন এবং বোনাস কমে যেতে পারে।

একচেটিয়া-বিরোধী নিয়ম কীভাবে চুক্তির রূপরেখা নির্ধারণ করতে পারে

ইন্দোনেশিয়ার ব্যবসায়িক প্রতিযোগিতা তদারকি কমিশন (কেপিপিইউ) যেকোনো সম্ভাব্য চুক্তির ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করবে। দেশটিতে একীভূতকরণের পর নোটিফিকেশন দেওয়ার নিয়ম রয়েছে। এ অনুযায়ী সম্পন্ন চুক্তির ৩০ কার্যদিবসের মধ্যে কোম্পানিগুলোকে তা জানাতে হয়। এই ব্যবস্থাতেও একচেটিয়া চর্চা বা অন্যায্য প্রতিযোগিতার প্রমাণ পেলে ১৯৯৯ সালের প্রতিযোগিতা আইনের অধীনে কেপিপিইউ সংশোধনমূলক ব্যবস্থা নিতে, সম্পদ বিক্রি করতে বাধ্য করতে বা চরম ক্ষেত্রে একীভূতকরণ বাতিল করতে পারে। রাইড-হেইলিংয়ে সম্ভাব্য বাজার-অংশীদারত্ব ৮৫ শতাংশের বেশি এবং সরবরাহ ও ডিজিটাল সেবায় শক্ত অবস্থানের কারণে গ্র্যাব-গোটোর একীভূত প্ল্যাটফর্ম কঠোর নজরদারির মুখে পড়বে।

ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম নিয়ন্ত্রণে বিশেষ চ্যালেঞ্জ তৈরি করে। নেটওয়ার্কের প্রভাব, তথ্যের সুবিধা ও ভোক্তার অভ্যাসের কারণে দাম বাড়লেও অন্য সেবায় যাওয়া ব্যয়বহুল হতে পারে। প্রভাবশালী প্ল্যাটফর্ম ব্যবসায়ী ও রেস্তোরাঁর কাছ থেকে নেওয়া ফি নির্ধারণ করতে পারে, চালকদের বোনাসে পরিবর্তন আনতে পারে এবং এমন সেবার মান ঠিক করতে পারে, যা প্রতিদ্বন্দ্বীদের পক্ষে মেলানো কঠিন। এ কারণেই অঞ্চলটির আগের চুক্তিগুলোতে শর্ত আরোপ করা হয়েছিল। ২০১৮ সালে উবারের দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় ব্যবসা গ্র্যাব অধিগ্রহণের পর সিঙ্গাপুরের কর্তৃপক্ষ চালকদের সঙ্গে একচেটিয়া চুক্তির শর্ত তুলে দিতে বলে এবং মূল্য নির্ধারণের চর্চা নজরদারিতে রাখে। স্থানীয় পরিস্থিতি অনুযায়ী সাজানো একই ধরনের ব্যবস্থা ইন্দোনেশিয়াও বিবেচনা করতে পারে।

সম্ভাব্য সংশোধনমূলক ব্যবস্থার মধ্যে থাকতে পারে চালকের আয় ও ভোক্তার ভাড়া—দুটিই সুরক্ষায় ভাড়ার স্পষ্ট সর্বনিম্ন ও সর্বোচ্চ সীমা, কিংবা চালক ও কুরিয়ারদের কোনো জরিমানা ছাড়াই একাধিক অ্যাপ ব্যবহারের সুযোগ নিশ্চিত করা। প্ল্যাটফর্মের মধ্যে পক্ষপাত ঠেকাতে তথ্য সুরক্ষা, অ্যালগরিদমের মাধ্যমে সেবা মেলানোর প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতা এবং ই-কমার্স ও সরবরাহ আরও ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত হলে টোকোপিডিয়ার ছোট ব্যবসায়ীদের সুরক্ষার দাবিও নিয়ন্ত্রকেরা জানাতে পারেন। বিদেশি মালিকানা নিয়ে সংবেদনশীলতাও বিবেচনায় থাকবে। দানান্তারার এমন গোল্ডেন শেয়ারসহ, যা দেশের ভেতরের গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তে ভেটো দিতে পারে, জাতীয় তদারকি বজায় রাখার শর্তের সঙ্গে উন্মুক্ত বিনিয়োগ নীতির ভারসাম্য আনতে পারেন নীতিনির্ধারকেরা।

বাজারের হিসাব এবং দুই পক্ষের কাছে চুক্তিটি কেন যুক্তিযুক্ত

এই আলোচনার পেছনে কৌশলগত যুক্তি রয়েছে। ইন্দোনেশিয়ার রাইড-হেইলিং বাজারে গ্র্যাবের নিয়ন্ত্রণে প্রায় ৬৩ শতাংশ এবং গোটোর প্রায় ৩৬ শতাংশ বলে বিশ্লেষকদের ধারণা; শহর ও সেবার ধরন অনুযায়ী এই সংখ্যা ওঠানামা করে। দুই প্রতিষ্ঠান এক হলে ৮ বিলিয়ন ডলারের বাজারে একটি বড় শক্তির সৃষ্টি হবে। সরবরাহ ও অন্যান্য সেবাও হিসাবে ধরলে সম্মিলিত বাজার-অংশীদারত্ব ৯০ শতাংশের বেশি হতে পারে বলে কিছু স্বাধীন গবেষণায় বলা হয়েছে। প্রতিদ্বন্দ্বী প্ল্যাটফর্ম থাকলেও সেগুলো অনেক ছোট। এতে ব্যয়বহুল ভর্তুকি-নির্ভর প্রতিযোগিতা বন্ধ করে প্রকৌশল, গ্রাহকসেবা, প্রণোদনা, প্রচার এবং বহর-সংক্রান্ত কর্মসূচির পুনরাবৃত্ত ব্যয় কমানোর সুযোগ তৈরি হবে।

ব্যয় সাশ্রয়ের পরিমাণ উল্লেখযোগ্য হতে পারে। কিছু বিনিয়োগ ব্যাংকের মডেল অনুযায়ী, ইন্দোনেশিয়ায় দুই প্রতিষ্ঠান দল একত্র করলে, ব্যাক-এন্ড ব্যবস্থা সমন্বিত করলে এবং একই ধরনের বিপণন ব্যয় কমালে নির্দিষ্ট কিছু খাতে পরিচালন ব্যয় অর্ধেক পর্যন্ত কমতে পারে। গাড়ি নির্মাতাদের কাছ থেকে গাড়ি কেনার দর-কষাকষিতেও একীভূত প্ল্যাটফর্মের ক্ষমতা বাড়বে। এতে চালকদের গাড়ির মোট মালিকানা ব্যয় কমতে পারে। টয়োটা ও হোন্ডার মতো জাপানি নির্মাতা এবং পেরোডুয়া ও প্রোটনের মতো মালয়েশীয় ব্র্যান্ডকে পছন্দের অংশীদার থাকতে আরও আকর্ষণীয় ছাড় ও বহর কর্মসূচি দিতে হতে পারে। প্ল্যাটফর্মগুলো পরিচ্ছন্ন বহরের দিকে এগোলে ভিনফাস্ট ও বিওয়াইডির মতো বৈদ্যুতিক গাড়ি নির্মাতারা বাজার-অংশীদারত্ব বাড়াতে গাড়ি ও দুই চাকার যানবাহনের প্রস্তাব আরও আকর্ষণীয় করবে বলে ধারণা করা যায়।

দুই প্রতিষ্ঠানের ব্যবসা একে অপরের পরিপূরকও। চার চাকার সেবায় গ্র্যাবের অবস্থান শক্তিশালী। সিঙ্গাপুর ও মালয়েশিয়ার মতো বাজারে চালক ও ব্যবসায়ীদের জন্য ঋণ এবং বিমা পণ্যও গড়ে তুলেছে প্রতিষ্ঠানটি। ইন্দোনেশিয়ায় দুই চাকার সেবায় গোটোর গভীর অভিজ্ঞতা রয়েছে; এর মধ্যে বৈদ্যুতিক মোটরসাইকেল ও ব্যাটারি বদল নেটওয়ার্কে অংশীদারত্বও আছে। টোকোপিডিয়ার ই-কমার্স ব্যবস্থা গ্র্যাবের আঞ্চলিক কুরিয়ার ও ব্যবসায়ী নেটওয়ার্কের সঙ্গে যুক্ত হলে সরবরাহের নির্ভরযোগ্যতা এবং কেনাকাটা সম্পন্ন হওয়ার হার বাড়তে পারে। আর্থিক খাতে ইন্দোনেশিয়ায় গোটোর ব্যাংক বিনিয়োগের সঙ্গে সিঙ্গাপুর ও মালয়েশিয়ায় গ্র্যাবের ডিজিটাল ব্যাংক যুক্ত করার সুযোগ রয়েছে। এতে ছোট প্রতিষ্ঠানগুলো পেমেন্ট, ঋণ ও সীমান্তপারের ব্যবসা আরও সহজে পরিচালনা করতে পারবে। লাগাতার মূল্যছাড়ের ওপর নির্ভর না করেই বাস্তব সুবিধা অর্জনের আশা করছে কোম্পানিগুলো।

চালক, কুরিয়ার ও ছোট ব্যবসার জন্য এর অর্থ কী

যেকোনো সিদ্ধান্তের কেন্দ্রে রয়েছেন চালক-অংশীদার ও কুরিয়াররা। একটি প্রভাবশালী প্ল্যাটফর্ম প্রণোদনা এমনভাবে নির্ধারণ করতে পারে, যার প্রভাব আয়ের ওপর পড়ে। চালকেরা আশঙ্কা করছেন, একীভূত হলে প্রচারমূলক অফার কমে যেতে পারে, যাত্রা গ্রহণের হারের নিয়ম কঠোর হতে পারে এবং বোনাস কমে যেতে পারে। রেস্তোরাঁ মালিক ও ছোট ব্যবসায়ীরা ভয় পাচ্ছেন, গ্রাহক পাওয়ার বাস্তবসম্মত একমাত্র অ্যাপ থাকলে কমিশন বাড়তে পারে বা তাঁদের দর-কষাকষির ক্ষমতা কমতে পারে। অন্যদিকে, সরকারি তদারকিতে থাকা একীভূত প্ল্যাটফর্ম ন্যায্য ভাড়ার নিয়ম এক করতে, সুবিধা বাড়াতে এবং নিরাপত্তা, প্রশিক্ষণ ও যানবাহন কর্মসূচিতে বিনিয়োগ করতে পারে—যা আলাদা কোম্পানিগুলোর পক্ষে এককভাবে অর্থায়ন করা কঠিন হতে পারে।

প্রেসিডেন্টের যোগাযোগ কার্যালয়ের উপপ্রধান নৌধি ভালদ্রিনো জনজীবিকা সুরক্ষার পাশাপাশি খাতটিকে গতিশীল রাখার মতো ফলাফলের দিকে জনআলোচনাকে নিতে চেষ্টা করেছেন।

আমাদের লক্ষ্য মানুষের সেবা করা, যার মধ্যে গোটো ও গ্র্যাবের অংশীদার চালকেরাও রয়েছেন। খাত যা-ই হোক, আমরা চাই সবাই ন্যায্য আচরণ পাক, কল্যাণ নিশ্চিত হোক এবং অর্থনীতি এগিয়ে যাক।

খসড়া প্রেসিডেনশিয়াল বিধিমালায় ঠিক এসব বিষয়ের ওপরই গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। প্রস্তাবের মধ্যে রয়েছে সক্রিয় চালকদের জন্য স্বাস্থ্যবিমা, ভাড়ার স্পষ্ট নিয়ম এবং দুর্ঘটনা ঘটলে প্ল্যাটফর্মগুলোর জবাবদিহি বাড়ানো। সক্রিয়তার মাত্রা অনুযায়ী চালকদের শ্রেণি নির্ধারণের বিষয়েও আলোচনা চলছে, যাতে তাঁদের অবদানের সঙ্গে সুবিধা সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়। এতে নিয়মিত পূর্ণকালীন চালকদের মান উন্নত হতে পারে, পাশাপাশি কম সক্রিয়দের স্বাভাবিকভাবে কাজ ছাড়ার প্রবণতা বাড়তে পারে। মাঝারি মেয়াদে, বেশি পরিমাণে যানবাহন কেনা ও অর্থায়ন কর্মসূচির মাধ্যমে গাড়ির খরচ কমতে পারে—বিশেষ করে বৈদ্যুতিক মোটরসাইকেল ও ছোট বৈদ্যুতিক গাড়ির দাম কমলে। প্রতিযোগিতা পুরোপুরি হারিয়ে যাওয়ার কথা নয়। বাজারে ছোট রাইড-হেইলিং অ্যাপ এখনো চালু আছে, আর দর্শনার্থীদের জন্য একাধিক অঞ্চলে রাইড-হেইলিং সেবা ব্যবহারের মতো আঞ্চলিক পরীক্ষামূলক উদ্যোগ দেখায়, নিয়ন্ত্রকেরা নতুন প্রবেশকারীদের সুযোগ দিলে নতুন ব্যবসায়িক মডেল তৈরি হতে পারে।

আলোচনায় থাকা চুক্তির কাঠামো

এগোনোর কয়েকটি সম্ভাব্য পথ রয়েছে। এক বিকল্পে শেয়ারের বিনিময়ে সরাসরি অধিগ্রহণ হতে পারে, যেখানে গ্র্যাব শেয়ার দিয়ে ইন্দোনেশিয়ায় গোটোর অধিকাংশ কার্যক্রম কিনে নেবে, তবে আর্থিক সেবা বিভাগটি আলাদা থাকবে। আরেকটি বিকল্প হলো ইন্দোনেশিয়ায় আলাদা ব্র্যান্ড বজায় রেখে একীভূত হওয়া; এতে গোজেক ও গ্র্যাব প্রকাশ্যে আলাদা প্রতিষ্ঠান হিসেবে থাকলেও ব্যাক-এন্ড ব্যবস্থা, চালক নেটওয়ার্ক ও ক্রয় কার্যক্রম এক হবে। তৃতীয় সম্ভাবনা হলো আরও বিস্তৃত আঞ্চলিক একীভূতকরণ, যেখানে কিছু ব্যবসায়িক বিভাগ এক করা হবে, আর অন্যগুলো স্থানীয় মালিকানায় স্বাধীন থাকবে। যেকোনো ক্ষেত্রেই, কর্মসংস্থান, মূল্য নির্ধারণ বা জাতীয় তথ্যনীতি প্রভাবিত হয় এমন সিদ্ধান্তে ইন্দোনেশিয়াকে ভেটো ক্ষমতা দিতে পারে দানান্তারার গোল্ডেন শেয়ার।

অর্থায়ন ও মূল্যায়নের প্রশ্নগুলো সংবেদনশীল। উন্নত ভবিষ্যৎ সম্ভাবনা এবং প্রবৃদ্ধি ও ব্যয় নিয়ন্ত্রণ নিয়ে জোরালো বক্তব্যের কারণে গ্র্যাবের শেয়ারের দাম বেড়েছে। কিছু স্বাধীন বিশ্লেষকের মতে, মৌলিক অবস্থার তুলনায় শেয়ারটির দর বেশি এবং অধিগ্রহণের লেনদেনে এটি আকর্ষণীয় বিনিময়মাধ্যম হতে পারে। এতে নগদ ব্যয় কমবে এবং বেশি বিনিয়োগকারীর মধ্যে ঝুঁকি ভাগ হবে। গোটোর শেয়ারধারীদের জন্য বর্তমান বাজারমূল্যের চেয়ে বেশি দামে চুক্তি হলে কোম্পানিটির ভাবমূর্তি নতুন করে গড়ার এবং শক্তিশালী আঞ্চলিক প্ল্যাটফর্মের অংশ হওয়ার সুযোগ তৈরি হবে। ঝুঁকিগুলোও স্পষ্ট। একীভূতকরণ জটিল, সাংস্কৃতিক পার্থক্য গভীর, বিদেশি মালিকানা জাতীয়তাবাদী প্রতিক্রিয়া উসকে দিতে পারে এবং নিয়ন্ত্রকেরা এমন শর্ত আরোপ করতে পারেন, যাতে সম্ভাব্য সুবিধা কমে যায়। সব পক্ষই বলছে, কোনো চূড়ান্ত চুক্তি হয়নি এবং যেকোনো লেনদেনকে আনুষ্ঠানিক করপোরেট ও নিয়ন্ত্রক প্রক্রিয়া পার হতে হবে।

এরপর কী

কয়েকটি সময়সীমা একই সঙ্গে ঘনিয়ে আসছে। অনলাইন পরিবহন প্ল্যাটফর্মের জন্য ভাড়া, তথ্য ব্যবস্থাপনা ও চালক সুরক্ষার নিয়ম নির্ধারণে সরকার নতুন বিধিমালা চূড়ান্ত করছে। দানান্তারার সম্ভাব্য ভূমিকা থেকে বোঝা যায়, খাতটির ভবিষ্যৎ নির্ধারণে রাষ্ট্র সরাসরি প্রভাব রাখার সুযোগ চায়। কেপিপিইউ ইতিমধ্যে জানিয়েছে, যেকোনো চুক্তিকে প্রতিযোগিতার নিয়ম মেনে চলতে হবে। ইন্দোনেশিয়ার ব্যবস্থায় সম্পন্ন লেনদেন নির্ধারিত সময়ের মধ্যে জানাতে হবে। এরপর প্রতিযোগিতার ক্ষতি হচ্ছে বলে মনে করলে তদারকি সংস্থাটি সংশোধনমূলক ব্যবস্থা নিতে পারে। তবে চুক্তি স্বাক্ষরের আগে নিয়ন্ত্রক সংস্থার সঙ্গে অনানুষ্ঠানিক আলোচনা করা যায়। অনিশ্চয়তা কমাতে পরামর্শকেরা প্রায়ই এ পদক্ষেপের পক্ষে থাকেন।

করপোরেট পর্যায়ে নেতৃত্ব পরিবর্তনের পর গোটোর পরিচালনা পর্ষদ ও শেয়ারধারীদের মধ্যে পরিস্থিতি এখনো পরিবর্তনশীল। একসঙ্গে কাজ করলে যতটা মূল্য তৈরি করা সম্ভব, এককভাবে কাজ করে তার তুলনায় সেটি কতটা বেশি—দুই কোম্পানিই তা বিবেচনা করবে। আলোচনা থেমে গেলে বা চুক্তি আটকে গেলে গ্র্যাব ও গোটো সরবরাহব্যবস্থা, আর্থিক সেবা ও বৈদ্যুতিক যানবাহন ব্যবহারের মতো ক্ষেত্রে দ্বিপক্ষীয় অংশীদারত্ব বাড়াতে পারে, অথবা কম সেবাপ্রাপ্ত শহর ও সংশ্লিষ্ট নতুন সেবায় প্রবৃদ্ধির চেষ্টা করতে পারে। আলোচনা এগোলে এমন কাঠামো প্রত্যাশিত, যেখানে ইন্দোনেশীয় ব্র্যান্ড ও নেতৃত্ব দৃশ্যমান থাকবে, রাষ্ট্রের গোল্ডেন শেয়ার যুক্ত হবে এবং চালকের আয়, ব্যবসায়ীদের শর্ত ও ভোক্তার মূল্য সুরক্ষায় একগুচ্ছ অঙ্গীকার থাকবে।

মূল বিষয়গুলো

• ইন্দোনেশিয়া গ্র্যাব ও গোটোর একীভূতকরণ নিয়ে প্রকাশ্যে আলোচনা করছে। কর্মকর্তারা খাতটিকে কর্মসংস্থান ও প্রবৃদ্ধির জন্য কৌশলগত বলে বর্ণনা করেছেন।
• বছরের পর বছর লোকসান এবং শেয়ারের দামে বড় পতনের পর গোটোর নেতৃত্বে পরিবর্তন ও বিনিয়োগকারীদের চাপ চুক্তি নিয়ে জল্পনা আবার বাড়িয়েছে।
• বিশ্লেষকদের ধারণা, একীভূত প্ল্যাটফর্মটি ইন্দোনেশিয়ার রাইড-হেইলিং বাজারের অন্তত ৮৫ শতাংশ নিয়ন্ত্রণ করবে; বিভিন্ন সেবা মিলিয়ে কিছু হিসাব অনুযায়ী তা ৯০ শতাংশের বেশি হতে পারে।
• দানান্তারা গোল্ডেন শেয়ার নিতে পারে, যা সংখ্যালঘু অংশীদারত্ব থাকা সত্ত্বেও গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তে ইন্দোনেশিয়াকে ভেটো দেওয়ার অধিকার দেবে।
• গিগ কর্মীদের সুরক্ষা, ভাড়ার নিয়ম নির্ধারণ ও প্ল্যাটফর্মের জবাবদিহি বাড়াতে সরকার প্রেসিডেনশিয়াল বিধিমালা তৈরি করছে।
• একীভূতকরণের পর নোটিফিকেশন ব্যবস্থার আওতায় কেপিপিইউ সম্পন্ন চুক্তি পর্যালোচনা করতে পারে এবং প্রতিযোগিতার ক্ষতি হলে সংশোধনমূলক ব্যবস্থা নিতে বা লেনদেন বাতিল করতে পারে।
• প্রকৌশল, প্রণোদনা, বিপণন ও যানবাহন কেনায় দক্ষতা বাড়ার বড় সুযোগ থাকলেও বাজারের কেন্দ্রীভবন চালকের আয় ও ব্যবসায়ীদের ফি নিয়ে ঝুঁকি তৈরি করে।
• সম্ভাব্য কাঠামোর মধ্যে রয়েছে শেয়ারের বিনিময়ে অধিগ্রহণ, ইন্দোনেশিয়ায় আলাদা ব্র্যান্ড বজায় রাখা এবং একচেটিয়া-বিরোধী উদ্বেগ মোকাবিলায় তথ্য বা মূল্য নির্ধারণসংক্রান্ত অঙ্গীকার।
• চুক্তি আটকে গেলে দুই প্রতিষ্ঠান অংশীদারত্ব গড়তে, নতুন সেবায় সম্প্রসারণ করতে এবং উৎপাদনশীলতা ও নিরাপত্তা বাড়াতে বৈদ্যুতিক যানবাহন কর্মসূচিতে জোর দিতে পারে।
• কোনো চূড়ান্ত চুক্তি ঘোষণা করা হয়নি। যেকোনো চুক্তির জন্য করপোরেট অনুমোদন ও নিয়ন্ত্রক সংস্থার ছাড়পত্র লাগবে, পাশাপাশি কর্মী ও ভোক্তাদের সুরক্ষায় শর্তও থাকতে পারে।