সাংহাইয়ে ট্রানজিট নিয়ে বিরোধে অরুণাচল প্রদেশ ঘিরে ভারত-চীন উত্তেজনা ফের জোরালো

ট্রানজিটে যাত্রাবিরতি থেকে কূটনৈতিক প্রতিবাদ

ভারতীয় নাগরিক পেমা ওয়াংজম থংডক বলেছেন, চীনে নিয়মিত ট্রানজিটে যাত্রাবিরতি ১৮ ঘণ্টার দুর্ভোগে পরিণত হয়েছিল, যখন সাংহাই পুডং বিমানবন্দরের সীমান্ত কর্মকর্তারা তাঁর ভারতীয় পাসপোর্ট গ্রহণ করতে অস্বীকৃতি জানান। পাসপোর্টে তাঁর জন্মস্থান অরুণাচল প্রদেশ লেখা ছিল। ২১ নভেম্বর তিনি লন্ডন থেকে জাপান যাচ্ছিলেন। এ ঘটনায় পূর্ব হিমালয়ের রাজ্যটির মর্যাদা নিয়ে নয়াদিল্লি ও বেইজিংয়ের মধ্যে নতুন করে বাক্য বিনিময় শুরু হয়েছে।

ভারত চীনের কাছে জোরালো প্রতিবাদ জানিয়ে এ পদক্ষেপকে স্বেচ্ছাচারী এবং আন্তর্জাতিক বিমান ভ্রমণের নিয়মের লঙ্ঘন বলে বর্ণনা করেছে। পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বলেছে, এই পদক্ষেপ চীনের নিজস্ব নীতিরও পরিপন্থী, যে নীতিতে সব দেশের যাত্রীদের জন্য ২৪ ঘণ্টা পর্যন্ত ভিসা ছাড়া বিমানবন্দরে ট্রানজিটের অনুমতি রয়েছে। মন্ত্রণালয় আবারও বলেছে, অরুণাচল প্রদেশ ভারতের অবিচ্ছেদ্য ও অবিচ্ছেদ্য অংশ, তাই সেখানকার বাসিন্দাদের বৈধ ভারতীয় পাসপোর্ট রয়েছে।

আটক বা হয়রানির অভিযোগ নাকচ করেছে চীন। দেশটির পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বলেছে, সীমান্ত পরিদর্শন কর্তৃপক্ষ ন্যায্যভাবে আইন প্রয়োগ করেছে, কোনো বাধ্যতামূলক ব্যবস্থা নেয়নি এবং যাত্রীর অধিকার নিশ্চিত করেছে। কর্মকর্তারা আরও বলেছেন, বিমান সংস্থা খাবার ও বিশ্রামের জায়গার ব্যবস্থা করেছিল। বেইজিং আবারও বলেছে, অরুণাচল—যাকে তারা জাংনান বা দক্ষিণ তিব্বত বলে—চীনের ভূখণ্ড।

এ ঘটনা দুই দেশের সম্পর্কের সতর্কতামূলক উন্নতির সময়ে ঘটল। সরাসরি ফ্লাইট আবার চালু হয়েছে, আগস্টে জ্যেষ্ঠ নেতারা বৈঠক করেছেন, আর সীমান্তে টহলের ব্যবস্থা নিয়ে দুই পক্ষ কাজ করছে। বিমানবন্দরের একটি ঘটনা ছোট মনে হতে পারে, কিন্তু এটি সার্বভৌমত্ব নিয়ে বিরোধের মূলে আঘাত করে এবং দ্রুতই দুই রাজধানীর ঘোষিত সদিচ্ছার পরীক্ষা হয়ে ওঠে।

যুক্তরাজ্যে প্রায় ১৪ বছর ধরে বসবাসকারী থংডক বলেছেন, এর আগে তিনি কোনো সমস্যা ছাড়াই সাংহাইয়ে ট্রানজিট করেছেন। তাঁর ভাষ্য, এবার পাসপোর্টে জন্মস্থানের উল্লেখ দেখে এক কর্মকর্তা তাঁকে সারি থেকে আলাদা করে নেন।

যাত্রী যা জানিয়েছেন এবং চীনের জবাব

সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমে এবং ভারতীয় সংবাদমাধ্যমকে দেওয়া তাঁর বিবরণ অনুযায়ী, অভিবাসন কর্মকর্তারা তাঁকে বলেন, অরুণাচলকে জন্মস্থান হিসেবে উল্লেখ করায় পাসপোর্টটি অবৈধ। তাঁর ভাষ্য, বৈধ ভিসা থাকা সত্ত্বেও জাপানের পরবর্তী ফ্লাইটে উঠতে তাঁকে বাধা দেওয়া হয় এবং পাসপোর্ট আটকে রেখে ট্রানজিট এলাকায় রাখা হয়।

কর্মকর্তাদের কটূক্তির বর্ণনা দিয়ে থংডক বলেন, তাঁকে তাঁর পরিচয় নিয়ে উপহাস করা হয়েছিল।

তারা বলেছিল, “অরুণাচল ভারতের অংশ নয়।” তারা হেসে আমাকে বলেছিল, “তোমার চীনা পাসপোর্টের জন্য আবেদন করা উচিত, তুমি চীনা, ভারতীয় নও।”

সাংহাইয়ে ভারতীয় কনস্যুলার কর্মীরা চীনা কর্তৃপক্ষ ও বিমান সংস্থার সঙ্গে যোগাযোগ করেন। প্রায় ১৮ ঘণ্টা পর তাঁকে যাত্রা চালিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়। পরে তিনি অভিজ্ঞতাটিকে অপমানজনক বলে বর্ণনা করেন এবং বুকিং মিস করায় আর্থিক ক্ষতি হয়েছে বলে জানান।

বেইজিংয়ে পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র মাও নিং বলেন, তল্লাশি ছিল আইনসম্মত ও হয়রানিমুক্ত এবং ওই ব্যক্তির আইনসম্মত অধিকার পুরোপুরি সুরক্ষিত ছিল। তিনি বলেন, কাউকে আটক বা হয়রানি করা হয়নি এবং বিমান সংস্থা বিশ্রামের ব্যবস্থা ও খাবার দিয়েছিল।

মাও নিং বলেন, সীমান্ত পরিদর্শন কর্তৃপক্ষ আইন ও বিধি অনুযায়ী তল্লাশি চালিয়েছে। তিনি আরও বলেন, কোনো বাধ্যতামূলক ব্যবস্থা নেওয়া হয়নি এবং কথিত আটক বা হয়রানির কোনো ঘটনা ঘটেনি।

ভারতের প্রতিক্রিয়া ছিল কঠোর। মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র রণধীর জয়সওয়াল এ পদক্ষেপকে স্বেচ্ছাচারী বলে অভিহিত করেন এবং সতর্ক করে বলেন, দুই পক্ষ যখন সম্পর্ক স্বাভাবিক করার চেষ্টা করছে, তখন এ ধরনের পদক্ষেপ অত্যন্ত অনুপযোগী। তিনি আবারও বলেন, অরুণাচল প্রদেশ ভারতের অবিচ্ছেদ্য ও অবিচ্ছেদ্য অংশ এবং চীনের কোনো অস্বীকৃতিই এ সত্য বদলাতে পারবে না।

রণধীর জয়সওয়াল বলেন, “অরুণাচল প্রদেশের একজন ভারতীয় নাগরিককে নিয়ে চীনের স্বেচ্ছাচারী পদক্ষেপ পারস্পরিক আস্থা গড়ে তোলা এবং দ্বিপক্ষীয় সম্পর্ক স্বাভাবিক করার প্রচেষ্টার জন্য অত্যন্ত অনুপযোগী।” তিনি আরও বলেন, “অরুণাচল প্রদেশ ভারতের অবিচ্ছেদ্য ও অবিচ্ছেদ্য অংশ। চীনা পক্ষের কোনো অস্বীকৃতিই এই অনস্বীকার্য বাস্তবতা বদলাতে পারবে না।”

অরুণাচল প্রদেশ কেন বিরোধের কেন্দ্রবিন্দু

অরুণাচল প্রদেশ প্রকৃত নিয়ন্ত্রণরেখা নামে পরিচিত দীর্ঘ কার্যত সীমান্ত বরাবর উঁচু পাহাড় ও উপত্যকা জুড়ে বিস্তৃত। ভারত রাজ্যটি শাসন করে এবং সেখানে নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। চীন অঞ্চলটির ওপর দাবি করে, একে জাংনান এবং কখনো কখনো দক্ষিণ তিব্বত বলে উল্লেখ করে। বেইজিংয়ের বক্তব্য, ভারত যে ব্রিটিশ আমলের ম্যাকমোহন লাইনকে সীমান্ত হিসেবে বিবেচনা করে, চীন কখনো তা মেনে নেয়নি।

সীমান্ত ও নাম

সীমান্ত-সংক্রান্ত বিরোধের সূত্র বিশ শতকের গোড়ায়, ১৯১৪ সালের সিমলা আলোচনা পর্যন্ত যায়। সেখানে ব্রিটিশ ও তিব্বতি প্রতিনিধিরা ম্যাকমোহন লাইন নির্ধারণ করেন। চীন এই রেখাকে স্বীকৃতি দেয় না। ১৯৬২ সালে দুই দেশের মধ্যে স্বল্পস্থায়ী যুদ্ধ হয়। অরুণাচল নিয়ে বিরোধ ভারতীয় বিতর্কে প্রাধান্য পেলেও, ভারত উত্তর-পশ্চিমে আকসাই চিন মালভূমির ওপরও দাবি করে। ১৯৬০-এর দশক থেকে অঞ্চলটি চীনের নিয়ন্ত্রণে রয়েছে এবং এটি শিনজিয়াং ও তিব্বতকে যুক্ত করেছে।

সাম্প্রতিক উত্তেজনা ও কাগজপত্র

আস্থা গড়ার আলোচনা সত্ত্বেও সীমান্তে উত্তেজনা দেখা দেয়। ২০২০ সালের জুনে লাদাখের গালওয়ান উপত্যকায় দুই পক্ষের সেনাদের সংঘর্ষ হয়। ২০২২ সালের শেষ দিকে অরুণাচল প্রদেশের তাওয়াংয়ের কাছে সেনাদের মধ্যে হাতাহাতি হয়। নথিপত্রেও বিরোধের প্রতিফলন দেখা যায়। চীন অরুণাচল প্রদেশের কিছু বাসিন্দাকে স্ট্যাপল করা ভিসা দিয়েছে, যে প্রথা ভারত প্রত্যাখ্যান করে। রাজ্যের ভেতরের স্থানের নাম পরিবর্তনের চীনা প্রচেষ্টার প্রতিবাদ জানিয়েছে নয়াদিল্লি। ভারতের বক্তব্য, কল্পনাপ্রসূত নামকরণ বাস্তব পরিস্থিতি বদলায় না।

অরুণাচল কৌশলগত ও প্রতীকী—দুই দিক থেকেই গুরুত্বপূর্ণ। এটি ভারতের উত্তর-পূর্বাঞ্চলের ভিত্তি এবং তিব্বতের সঙ্গে এর গভীর সাংস্কৃতিক সম্পর্ক রয়েছে। একটি বড় মঠের অবস্থান তাওয়াংয়ে, যা ষষ্ঠ দালাই লামার জন্মস্থান। বেইজিংয়ের কাছে অঞ্চলটির নিয়ন্ত্রণ তিব্বত নীতির সঙ্গে সরাসরি যুক্ত। নয়াদিল্লির কাছে এটি সার্বভৌমত্ব এবং ১০ লাখেরও বেশি ভারতীয় নাগরিকের অধিকারের প্রশ্ন।

বিমানবন্দরে ট্রানজিট ও পাসপোর্ট সম্পর্কে নিয়ম কী বলে

চীন অনেক যাত্রীকে ভিসা ছাড়াই দেশটির আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর দিয়ে ২৪ ঘণ্টা পর্যন্ত ট্রানজিটের অনুমতি দেয়, সাধারণত বিমানবন্দরের নিয়ন্ত্রিত এলাকার মধ্যেই। তবে ট্রানজিটের অনুমতি সীমান্ত পরিদর্শন কর্মকর্তাদের সিদ্ধান্তের ওপর নির্ভরশীল। নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে তাঁরা চলাচল সীমিত করতে বা যাত্রার অনুমতি না দিতে পারেন।

অধিকাংশ দেশে পাসপোর্টে মুদ্রিত জন্মস্থান ব্যক্তিগত পরিচিতির তথ্য। এর মাধ্যমে কোনো ভূখণ্ডের ওপর দাবি তৈরি হয় না বা তা ত্যাগও করা হয় না। জন্মস্থানের উল্লেখের কারণে কোনো যাত্রীকে পাসপোর্ট অবৈধ বলা বিরল ঘটনা, বিশেষ করে যখন নথিটি অন্য সব দিক থেকে বৈধ এবং যন্ত্রে পাঠযোগ্য।

ভারতের যুক্তি, সাংহাইয়ের ঘটনা আন্তর্জাতিক ট্রানজিট নির্বিঘ্ন রাখার মানদণ্ড লঙ্ঘন করেছে এবং চীনের নিজস্ব ২৪ ঘণ্টার ট্রানজিট নিয়মও ভেঙেছে। চীন এ মতের বিরোধিতা করে বলেছে, প্রক্রিয়াটি আইনসম্মত ছিল। দুই পক্ষের অবস্থানের এই ব্যবধান দেখায়, সার্বভৌমত্ব নিয়ে বিরোধ কীভাবে সীমান্ত চৌকিতে নেওয়া সিদ্ধান্তে প্রভাব ফেলতে পারে।

ভারত-চীন সম্পর্কে ইঙ্গিত ও ঝুঁকি

২০২০ সালের সংকটের পর সম্পর্কের অবনতি ঠেকাতে দুই দেশ চেষ্টা করেছে। সরাসরি ফ্লাইট আবার চালু হয়েছে। সীমান্তে উত্তেজনা কমাতে কর্মকর্তারা জনগণকেন্দ্রিক যোগাযোগ পুনরুজ্জীবিত করেছেন এবং টহলের ব্যবস্থা নিয়ে কাজ করেছেন। আগস্টে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদি চীন সফর করে প্রেসিডেন্ট শি জিনপিংয়ের সঙ্গে বৈঠক করেন—বহু বছরের মধ্যে এ ধরনের প্রথম সফর। দুই পক্ষই বলেছে, তারা প্রতিদ্বন্দ্বিতা নয়, অংশীদারত্ব চায়।

এ ধরনের বিমানবন্দর-সংক্রান্ত ঘটনা ভারতে অভ্যন্তরীণ বিতর্ককে উসকে দেয়। পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বলেছে, বিষয়টি অত্যন্ত উচ্চপর্যায়ে উত্থাপন করা হয়েছে। বিরোধী নেতারা সরকারকে বেইজিংয়ের কাছে দৃঢ়ভাবে কথা বলার আহ্বান জানিয়েছেন এবং জোর দিয়ে বলেছেন, বিদেশে ভারতীয় নাগরিকদের জাতীয়তা ও মর্যাদা নিয়ে কখনো প্রশ্ন তোলা উচিত নয়।

বিশ্লেষকেরা সতর্ক করেছেন, কূটনৈতিক সম্পর্কের একটি মৌসুমে সার্বভৌমত্ব নিয়ে বিরোধ সচরাচর মিটে যায় না। ইন্টারন্যাশনাল ক্রাইসিস গ্রুপের প্রবীণ ডোন্ধি ঘটনাটিকে এ স্মারক হিসেবে বর্ণনা করেছেন যে যোগাযোগ বাড়ানোর সময়েও সীমান্ত সমস্যা অনতিক্রম্য রয়ে গেছে।

প্রবীণ ডোন্ধি বলেন, “সাম্প্রতিক যোগাযোগ বাড়ানোর উদ্যোগ সত্ত্বেও সীমান্ত বিরোধ যে কতটা জটিল, এই ঘটনা তা তুলে ধরে। বেইজিংয়ের কাছে অঞ্চলটির নিয়ন্ত্রণ তিব্বত নীতির সঙ্গে যুক্ত। ভারতের কাছে এটি সার্বভৌমত্বের প্রশ্ন।”

বিমান সংস্থা ও যাত্রীরা কীভাবে মাঝখানে পড়েন

অভিবাসন তল্লাশিচৌকিতে বিমান সংস্থাগুলোর সিদ্ধান্ত নেওয়ার সুযোগ সীমিত। সীমান্ত কর্মকর্তা কোনো নথি গ্রহণযোগ্য নয় বলে মনে করলে বিমান সংস্থাগুলো তা মানতে বাধ্য। এতে যাত্রীরা ট্রানজিট এলাকায় আটকে পড়তে পারেন; কনস্যুলার কর্মী, বিমান সংস্থার ব্যবস্থাপক ও সীমান্ত কর্মকর্তাদের মধ্যে সমাধানের অপেক্ষায় থাকতে হয়। থংডক বলেছেন, তাঁর ফ্লাইট মিস হয়েছে এবং পাসপোর্ট ফেরত পেতে তাঁকে নতুন করে বুকিং করতে বলা হয়েছিল।

ব্যবহারিক কিছু পদক্ষেপে বিঘ্নের ঝুঁকি কমানো যায়। যাত্রীরা টিকিট বুক করার আগে বিমান সংস্থা ও সরকারি অভিবাসন পোর্টালে ট্রানজিটের যোগ্যতা যাচাই করতে পারেন, সংবেদনশীল ট্রানজিট পয়েন্ট এড়িয়ে বিকল্প পথ বিবেচনা করতে পারেন, কনস্যুলেটের যোগাযোগের তথ্য হাতের কাছে রাখতে পারেন এবং ফ্লাইটের মাঝে পর্যাপ্ত সময় রাখতে পারেন। এসব পদক্ষেপ সীমান্তে রাষ্ট্রের সার্বভৌম বিবেচনাধীন ক্ষমতা দূর করে না, তবে বিরোধ দেখা দিলে প্রস্তুতি কাজে আসতে পারে।

এরপর কী

প্রতিষ্ঠিত কূটনৈতিক চ্যানেলে এ মামলার নিষ্পত্তি হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। ভারত অরুণাচল প্রদেশের বাসিন্দারা ভারতীয় পাসপোর্টে ভ্রমণের সময় কোনো বিশেষ বাধার মুখে পড়েন না—এই অবস্থান তুলে ধরবে। চীন নিজের দাবি, যার মধ্যে জাংনান নামের ব্যবহারও রয়েছে, পুনর্ব্যক্ত করতে থাকবে; একই সঙ্গে সীমান্ত পরিদর্শনের পদ্ধতির পক্ষে যুক্তি দেবে।

সম্পর্ক বজায় রাখতে দুই সরকারেরই জোরালো স্বার্থ রয়েছে। বাণিজ্যিক সম্পর্ক গভীর, দীর্ঘ বিরতির পর ফ্লাইট আবার চালু হয়েছে এবং সীমান্ত স্থিতিশীল করতে দুই পক্ষই রাজনৈতিক পুঁজি ব্যয় করেছে। এ ধরনের ঘটনার পুনরাবৃত্তি ঠেকানো সেই প্রচেষ্টায় সহায়তা করবে।

মূল বিষয়গুলো

• ভারতীয় নাগরিক পেমা ওয়াংজম থংডক বলেছেন, পাসপোর্টে অরুণাচল প্রদেশকে জন্মস্থান হিসেবে উল্লেখ থাকায় সাংহাইয়ে ট্রানজিটের সময় তাঁকে প্রায় ১৮ ঘণ্টা আটকে রাখা হয়েছিল।
• ভারত জোরালো প্রতিবাদ জানিয়ে বলেছে, এ পদক্ষেপ আন্তর্জাতিক বিমান ভ্রমণের নিয়ম এবং চীনের ২৪ ঘণ্টার ট্রানজিট নিয়ম লঙ্ঘন করেছে।
• চীন বলেছে, তল্লাশি আইনসম্মত ছিল; আটক বা হয়রানির কথা নাকচ করে তারা জানিয়েছে, যাত্রীর অধিকার সুরক্ষিত ছিল।
• অরুণাচল প্রদেশ ভারতের শাসনাধীন, অন্যদিকে চীন একে জাংনান বা দক্ষিণ তিব্বত বলে দাবি করে এবং ম্যাকমোহন লাইন প্রত্যাখ্যান করে।
• সম্পর্কের সাম্প্রতিক উন্নতির প্রচেষ্টার মধ্যে রয়েছে ফ্লাইট পুনরায় চালু, নেতাদের পর্যায়ে যোগাযোগ এবং টহলের ব্যবস্থা; তবু সীমান্তে উত্তেজনা রয়ে গেছে।
• এ ঘটনা দেখায়, অমীমাংসিত সার্বভৌমত্ব-সংক্রান্ত বিরোধ কীভাবে সাধারণ যাত্রীদের নিয়মিত বিমানবন্দর ট্রানজিটেও ছড়িয়ে পড়তে পারে।