ভিসা ছাড়া ভ্রমণকারীদের জন্য ২০২৮ সালে JESTA অনুমোদন চালুর পরিকল্পনা জাপানের

জাপান ভ্রমণে কী পরিবর্তন আসছে

২০২৮ অর্থবছরের মধ্যে অনেক বিদেশি দর্শনার্থীর জন্য ভ্রমণের আগে ডিজিটাল অনুমোদন চালু করবে জাপান। এর নাম JESTA, যা Japan Electronic System for Travel Authorization-এর সংক্ষিপ্ত রূপ। বর্তমানে যেসব ভ্রমণকারী ভিসা ছাড়াই জাপানে প্রবেশ করতে পারেন, তাঁদের জন্য এ কর্মসূচি তৈরি করা হয়েছে। জাপানগামী ফ্লাইটে ওঠার আগে এতে অনলাইনে যাচাইয়ের একটি ধাপ যুক্ত হবে; যুক্তরাষ্ট্রের ESTA এবং যুক্তরাজ্যের ETA-র মতোই। এর লক্ষ্য হলো বিমানবন্দরে প্রবেশপ্রক্রিয়া দ্রুত করা, ভিসার মেয়াদ পেরিয়ে অবস্থান কমানো এবং সীমান্ত নিরাপত্তা জোরদার করা, পাশাপাশি পর্যটন ও স্বল্পমেয়াদি ব্যবসায়িক ভ্রমণের জন্য দেশটি উন্মুক্ত রাখা।

JESTA ভিসা ছাড়া প্রবেশের নিয়মের বিকল্প নয়। যোগ্য দেশের নাগরিকেরা স্বল্প সময়ের ভ্রমণে যেতে পারবেন; পর্যটন, আত্মীয়স্বজনের সঙ্গে দেখা বা ব্যবসায়িক বৈঠকের জন্য সাধারণত সর্বোচ্চ ৯০ দিন পর্যন্ত থাকা যাবে। পরিবর্তনটি হলো, ভ্রমণের আগে অনলাইনে অনুমোদন নিতে হবে। চেক-ইনের সময় বিমান সংস্থাগুলো বৈধ অনুমোদন আছে কি না যাচাই করবে, আর অনুমোদন না থাকলে যাত্রীকে বিমানে উঠতে দেওয়া নাও হতে পারে। কর্তৃপক্ষ ২০২৮ অর্থবছরের শেষ নাগাদ (এপ্রিল ২০২৮ থেকে মার্চ ২০২৯) ব্যবস্থা চালুর পরিকল্পনা করছে; এর আগে ছোট পরিসরে পরীক্ষামূলক পর্যায় চালু হতে পারে। প্রাথমিক নির্দেশনায় সামান্য আবেদন ফি ও একাধিকবার প্রবেশের অনুমতির ইঙ্গিত রয়েছে, তবে চূড়ান্ত তথ্য চালুর কাছাকাছি সময়ে নিশ্চিত করা হবে। প্রবেশের জন্য যাঁদের বৈধ জাপানি ভিসা আছে, তাঁরা সেই ভ্রমণের ক্ষেত্রে JESTA-র শর্তের বাইরে থাকবেন বলে ধারণা করা হচ্ছে।

কারা JESTA নেবেন, আর কারা নেবেন না

বর্তমানে যেসব দেশ ও অঞ্চলের নাগরিকেরা স্বল্প সময়ের জন্য ভিসা ছাড়াই জাপানে যেতে পারেন, তাঁদের লক্ষ্য করেই JESTA চালু হচ্ছে। প্রকাশ্য বিবৃতি ও নির্দেশনা অনুযায়ী, ৭০টির বেশি দেশের নাগরিক এর আওতায় পড়বেন। অঞ্চলগুলো কীভাবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে, তার ওপর নির্ভর করে সংখ্যা ভিন্ন হতে পারে; সাধারণত ৭১ থেকে ৭৪টির মধ্যে। এর আওতায় ইউরোপের বেশির ভাগ দেশ, যুক্তরাষ্ট্র ও কানাডা, পূর্ব ও দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার বড় অংশ, অস্ট্রেলিয়া ও নিউজিল্যান্ড, এবং জাপানের সঙ্গে আগে থেকেই ভিসা অব্যাহতি চুক্তি রয়েছে এমন লাতিন আমেরিকা, মধ্যপ্রাচ্য ও আফ্রিকার কয়েকটি দেশের নাগরিকেরা থাকবেন বলে আশা করা হচ্ছে।

যেসব দেশের নাগরিকেরা এর আওতায় পড়তে পারেন

• যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা, মেক্সিকো
• যুক্তরাজ্য, ফ্রান্স, জার্মানি, ইতালি, স্পেন, সুইজারল্যান্ড, ইউরোপীয় ইউনিয়ন ও EFTA-র অন্যান্য সদস্য
• অস্ট্রেলিয়া, নিউজিল্যান্ড
• দক্ষিণ কোরিয়া, সিঙ্গাপুর, মালয়েশিয়া, তাইওয়ান, হংকং
• ইসরায়েল, সংযুক্ত আরব আমিরাত, কাতার
• ব্রাজিল, চিলি, আর্জেন্টিনা

আপাতত কারা এর আওতার বাইরে

যাঁদের স্বল্প সময়ের ভ্রমণে বর্তমানে ভিসা লাগে না, তাঁদের লক্ষ্য করেই JESTA চালু হচ্ছে। কাজ, পড়াশোনা বা পরিবারের সঙ্গে বসবাসের মতো কারণে প্রবেশের জন্য যাঁদের ইতিমধ্যে জাপানি ভিসা রয়েছে, তাঁদের সেই ভ্রমণে JESTA লাগার কথা নয়। প্রাথমিক তথ্য অনুযায়ী, পর্যটন, ব্যবসা, পরিবার-পরিজনের সঙ্গে দেখা এবং এ ধরনের স্বল্পমেয়াদি ভ্রমণে JESTA প্রযোজ্য হবে। যাত্রাবিরতির সময় জাপানে প্রবেশের পরিকল্পনা থাকলে ট্রানজিট যাত্রীরাও এর আওতায় পড়তে পারেন; বিস্তারিত পরে নিশ্চিত করা হবে। ব্যবস্থা চালুর আগে জাপানি কর্তৃপক্ষ চূড়ান্ত নিয়ম প্রকাশ করবে।

এখন JESTA চালু করছে কেন জাপান

জাপানে দর্শনার্থীর সংখ্যা আবার রেকর্ড পর্যায়ে পৌঁছেছে। ২০২৪ সালে দেশটি প্রায় ৩ কোটি ৬৯ লাখ বিদেশি দর্শনার্থীকে স্বাগত জানায়, যা মহামারির আগের ২০১৯ সালের রেকর্ডকেও ছাড়িয়ে যায়। এই বিপুল আগমনে ব্যস্ত বিমানবন্দরগুলোতে অভিবাসন ডেস্কের ওপর চাপ বেড়েছে, যদিও স্বয়ংক্রিয় গেট ও ডিজিটাল ফরমের কারণে অপেক্ষার সময় কিছুটা কমেছে। কর্তৃপক্ষ প্রথম সারির যাচাই দ্রুত করতে এবং আরও বেশি যাচাইপ্রক্রিয়া ভ্রমণের আগে সম্পন্ন করতে চায়। এতে কম ঝুঁকির ভ্রমণকারীদের জন্য প্রক্রিয়া সহজ হবে এবং বাড়তি নজরদারি প্রয়োজন এমন ক্ষেত্রে সম্পদ কাজে লাগানো যাবে।

ভিসা ছাড়া প্রবেশ করা কিছু দর্শনার্থীর মেয়াদোত্তীর্ণ অবস্থান ও অবৈধভাবে কাজ করার বিষয়ে বৃহত্তর নীতিগত মনোযোগেরও প্রতিফলন JESTA। ভ্রমণের আগে যাচাইয়ের মাধ্যমে সীমান্ত কর্তৃপক্ষ পাসপোর্টের তথ্য বিভিন্ন ডেটাবেসের সঙ্গে মিলিয়ে দেখতে এবং প্রাথমিক যোগ্যতা যাচাই করতে পারবে। নিয়ম মেনে চলা অধিকাংশ দর্শনার্থীর প্রবেশপ্রক্রিয়া আরও সহজ ও অনুমানযোগ্য করা এবং যাঁরা যোগ্য নাও হতে পারেন, তাঁদের ক্ষেত্রে আগেভাগে ব্যবস্থা নেওয়াই এর লক্ষ্য। উড়োজাহাজে ওঠার আগেই ডিজিটাল ভ্রমণ-অনুমতি নেওয়ার বৈশ্বিক প্রবণতার সঙ্গে এ কর্মসূচি সামঞ্জস্যপূর্ণ।

অনুমোদন পাওয়ার প্রক্রিয়া

কর্তৃপক্ষ JESTA-কে সহজ অনলাইন আবেদনপ্রক্রিয়া হিসেবে চালু করতে চায়, যা বেশির ভাগ ভ্রমণকারী কয়েক মিনিটেই শেষ করতে পারবেন। ব্যবস্থা চালু হলে আবেদনকারীরা সরকারি ওয়েবসাইট বা অ্যাপে ব্যক্তিগত তথ্য ও ভ্রমণের বিবরণ দেবেন, সামান্য ফি পরিশোধ করবেন এবং পাসপোর্টের সঙ্গে যুক্ত ইলেকট্রনিক অনুমোদন পাবেন। বিমান সংস্থাগুলো চেক-ইনের সময় অনুমোদন যাচাই করবে, যেমন তারা ভিসা বা যুক্তরাষ্ট্রের ESTA যাচাই করে। বৈধ JESTA না থাকলে বিমানে উঠতে বাধা দেওয়া হতে পারে। শিশুদেরসহ প্রত্যেক ভ্রমণকারীকে আলাদাভাবে আবেদন করতে হবে।

যে তথ্যগুলো লাগবে

• পাসপোর্টের যন্ত্রে পাঠযোগ্য পাতায় থাকা তথ্য
• যোগাযোগের তথ্য এবং জরুরি যোগাযোগের ব্যক্তির তথ্য
• ভ্রমণের উদ্দেশ্য এবং থাকার পরিকল্পিত সময়কাল
• আগমন ও প্রস্থানের তারিখ এবং সম্ভাব্য প্রবেশবন্দর
• জাপানে প্রথম রাতের ঠিকানা বা থাকার মূল স্থান
• ভ্রমণের ইতিহাস ও নিরাপত্তাসংক্রান্ত প্রাথমিক প্রশ্নের উত্তর

আবেদন প্রক্রিয়াকরণের সময় এখনো জানানো হয়নি। তবে একই ধরনের ব্যবস্থার অভিজ্ঞতা থেকে ধারণা করা যায়, অনেক আবেদন প্রায় সঙ্গে সঙ্গেই অনুমোদিত হবে; কিছু আবেদন হাতে যাচাইয়ের জন্য বেশি সময় নিতে পারে। শেষ মুহূর্তের ঝামেলা এড়াতে কর্তৃপক্ষ সাধারণত ভ্রমণের কয়েক দিন আগে আবেদন করার পরামর্শ দেয়। পাসপোর্টে যেভাবে তথ্য লেখা আছে, আবেদনেও ঠিক সেভাবেই দিতে হবে; সামান্য অমিলেও চেক-ইনে সমস্যা হতে পারে।

কখন আবেদন করবেন, আর অনুমোদনের মেয়াদ কত দিন

জাপান এখনো চূড়ান্ত অনুমোদনের মেয়াদ প্রকাশ করেনি। তুলনীয় কর্মসূচিগুলোর ভিত্তিতে, পাসপোর্টের মেয়াদ বহাল থাকলে ভ্রমণকারীরা একাধিকবার প্রবেশের অনুমতি পাবেন বলে আশা করা যায়; এর মেয়াদ সম্ভবত এক থেকে কয়েক বছর হতে পারে। ফিও এখনো নির্ধারিত হয়নি। প্রকাশ্য নির্দেশনায় আলোচিত আনুমানিক ফি জনপ্রতি প্রায় ১,৫০০ থেকে ৪,০০০ ইয়েন, যা প্রচলিত বিনিময় হারে মোটামুটি ১০ থেকে ৩০ মার্কিন ডলারের সমান। নিশ্চিত হলে সরকারি ওয়েবসাইটে সঠিক মূল্য ও পেমেন্টের উপায় জানানো হবে। আবেদন প্রত্যাখ্যাত হলে, সাধারণত ভ্রমণকারী জাপানি দূতাবাস বা কনস্যুলেটের মাধ্যমে ভিসার আবেদন করে ব্যক্তিভিত্তিক পর্যালোচনা চাইতে পারবেন।

বিমান সংস্থা ও ব্যবসায়িক ভ্রমণে এর প্রভাব

বিমান সংস্থাগুলো অন্যান্য আগাম অনুমোদন কর্মসূচির মতোই বুকিং ও যাত্রা-সংক্রান্ত ব্যবস্থায় JESTA যাচাই যুক্ত করবে। বোর্ডিং পাস দেওয়ার আগে তারা পাসপোর্ট স্ক্যান করে বৈধ অনুমোদন আছে কি না নিশ্চিত করবে। JESTA ছাড়া, বা পাসপোর্টের সঙ্গে তথ্যের অমিল নিয়ে বিমানবন্দরে এলে যাত্রীকে ফিরিয়ে দেওয়া হতে পারে। ভ্রমণকারীদের নিশ্চিত হতে হবে, অনুমোদনে থাকা পাসপোর্ট নম্বর ও ব্যক্তিগত তথ্য ভ্রমণে সঙ্গে নেওয়া পাসপোর্টের সঙ্গে মেলে।

কোম্পানিগুলোর জন্য স্বল্পমেয়াদি ব্যবসায়িক সফর, বাণিজ্য মেলা ও পর্যায়ক্রমিক কর্মী নিয়োগের ক্ষেত্রে JESTA হবে ভ্রমণের আগে নতুন একটি যাচাইধাপ। ভ্রমণ ব্যবস্থাপকদের নিয়মিত যাতায়াতকারী কর্মীদের অনুমোদন, মেয়াদ এবং পাসপোর্ট নবায়নের হিসাব রাখতে হবে। অনেক প্রতিষ্ঠান ইতিমধ্যে কর্মীদের জন্য যুক্তরাষ্ট্রের ESTA, কানাডার eTA এবং অন্যান্য অনুমোদন ব্যবস্থাপনা করে। JESTA-ও সেই প্রক্রিয়ার আরেকটি অংশ হয়ে উঠবে। স্পষ্ট অভ্যন্তরীণ নির্দেশনা, ভ্রমণকারীদের প্রশিক্ষণ এবং সহজ অবস্থা-ট্র্যাকার থাকলে অনুমোদন বাদ পড়া ও শেষ মুহূর্তে ভ্রমণ বাতিল হওয়া ঠেকানো যাবে।

বিশ্বের অন্যান্য ভ্রমণ অনুমোদন ব্যবস্থার সঙ্গে JESTA-র সম্পর্ক

বিমানে ওঠার আগে ডিজিটাল অনুমতি নেওয়া বাধ্যতামূলক করেছে, এমন দেশগুলোর দলে যোগ দিচ্ছে জাপান। যুক্তরাষ্ট্রে ESTA ২০০৯ সাল থেকে চালু রয়েছে। ভিসা-অব্যাহতিপ্রাপ্ত দেশের নাগরিকদের আকাশপথে আগমনের জন্য কানাডা eTA ব্যবহার করে। নিউজিল্যান্ড ও অস্ট্রেলিয়ায় একই ধরনের ব্যবস্থা রয়েছে; দক্ষিণ কোরিয়ায় রয়েছে K ETA। শেনজেন এলাকায় ভিসা-অব্যাহতিপ্রাপ্ত দেশের নাগরিকদের ভ্রমণের জন্য ইউরোপীয় ইউনিয়ন ETIAS চালুর পরিকল্পনা করেছে; ২০২৬ সালে চালুর ইঙ্গিত দিয়েছে তারা। প্রতিটি ব্যবস্থার মূল ধারণা একই: সরকার আগেভাগে ভ্রমণকারীদের যাচাই করে, ঝুঁকি আগে শনাক্ত করে এবং শেষ মুহূর্তে কাগজপত্র যাচাইয়ের বদলে যাত্রী প্রক্রিয়াকরণে বিমানবন্দরকে মনোযোগ দিতে দেয়।

অনেক নিয়মিত ভ্রমণকারীর জন্য এসব অনুমোদন এখন ভ্রমণ পরিকল্পনার স্বাভাবিক অংশ। কোন দেশে কী অনুমোদন লাগে, তার মেয়াদ কত দিন এবং পাসপোর্টের সঙ্গে সেটি কীভাবে যুক্ত, তা মনে রাখাই প্রধান চ্যালেঞ্জ। সতর্কতার জন্য আগেভাগে আবেদন করুন, অনুমোদন নম্বর সংরক্ষণ করুন এবং ভ্রমণের অনেক আগে মেয়াদ শেষ হওয়ার কথা মনে করিয়ে দেওয়ার ব্যবস্থা রাখুন। অনুমোদন নেওয়া এবং বিমানে ওঠার সময় একই পাসপোর্ট ব্যবহার করুন।

প্রতারণা ও অননুমোদিত ওয়েবসাইট এড়িয়ে চলুন

JESTA চালু হলে ভ্রমণকারীদের শুধু জাপান সরকারের আনুষ্ঠানিক পোর্টালের মাধ্যমে আবেদন করা উচিত। তৃতীয় পক্ষের ওয়েবসাইটগুলো সাধারণ ফরম পূরণের জন্য বাড়তি ফি নেয়, কিন্তু অতিরিক্ত কোনো সুবিধা দেয় না। কিছু ওয়েবসাইট সরাসরি প্রতারণা করে: বৈধ আবেদন জমা না দিয়েই টাকা নিয়ে নেয়। আনুষ্ঠানিক JESTA পেজ ঘোষণার পর সেটি বুকমার্ক করে রাখুন এবং অপরিচিত লিংকের মাধ্যমে টাকা চাইলে বিজ্ঞাপন বা বার্তায় ক্লিক করবেন না। JESTA চালুর আগেই কোনো ওয়েবসাইট বিশেষ দ্রুত প্রক্রিয়াকরণের প্রস্তাব দিলে সতর্ক থাকুন।

ভ্রমণ অনুমোদনের জন্য দেওয়া তথ্য সংবেদনশীল। নিরাপদ সংযোগ ব্যবহার করুন এবং সামাজিক যোগাযোগমাধ্যম বা মেসেজিং অ্যাপে পাসপোর্ট বা পেমেন্টের তথ্য শেয়ার করবেন না। পরিবারের ক্ষেত্রে নির্ভরশীল সদস্যদের আবেদন একজন বিশ্বস্ত ব্যক্তির মাধ্যমে পরিচালনা করা যেতে পারে; তবে অপ্রাপ্তবয়স্কসহ প্রত্যেক ভ্রমণকারী যেন আলাদা অনুমোদন পান, তা নিশ্চিত করতে হবে। নিশ্চিতকরণ ইমেইল ও রেফারেন্স নম্বর নিরাপদে রাখুন এবং ভ্রমণের সময় অনুমোদনের ইলেকট্রনিক বা মুদ্রিত প্রমাণ সঙ্গে নিন, এমনকি বিমান সংস্থা ও সীমান্তের ব্যবস্থা স্বয়ংক্রিয়ভাবে অনুমোদন পড়তে পারলেও।

বাধ্যতামূলক ভ্রমণবিমা চালুর বিষয়টি বিবেচনা করছে জাপান

JESTA থেকে আলাদা একটি উদ্যোগ হিসেবে, জাপানি কর্মকর্তারা দর্শনার্থীদের ভ্রমণকালীন চিকিৎসাবিমার প্রমাণ দেখানো বাধ্যতামূলক করার বিষয়ে আলোচনা করেছেন। এটি ২০২৭ সালেই চালু হতে পারে। বিদেশি রোগীদের একটি ছোট অংশের চিকিৎসা বিল অনাদায়ী থেকে যাচ্ছে বলে হাসপাতালগুলো জানিয়েছে। প্রবেশের সময় বিমা বাধ্যতামূলক করা হবে কি না এবং বকেয়া বিল থাকলে তা পরিশোধ না করা পর্যন্ত ভ্রমণকারীদের সীমান্তে আটকে রাখা হবে কি না, তা পর্যালোচনা করছে কর্তৃপক্ষ। এখনো কোনো চূড়ান্ত নিয়ম জারি হয়নি। তবে চিকিৎসা বিমা নিয়ে যাচাই আরও কঠোর হতে পারে, তাই বিমান সংস্থা বা অভিবাসন কর্মকর্তারা দেখতে চাইলে দেখানোর জন্য বিমার বিবরণ সঙ্গে রাখা উচিত।

এক নজরে

• বর্তমানে ভিসা ছাড়া জাপানে প্রবেশ করতে পারেন এমন দর্শনার্থীদের জন্য JESTA হলো ভ্রমণের আগের ডিজিটাল অনুমোদন
• ২০২৮ অর্থবছরের শেষ নাগাদ চালুর পরিকল্পনা রয়েছে; এর আগে পরীক্ষামূলক পর্যায় চালু হতে পারে
• ভিসা-অব্যাহতিপ্রাপ্ত ৭০টির বেশি দেশ ও অঞ্চলের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে
• বিমানে ওঠার আগে অনুমোদন নিতে হবে; অনুমোদন না থাকলে বিমান সংস্থাগুলো যাত্রীকে ফিরিয়ে দেবে
• JESTA ভিসা নয়; সাধারণত সর্বোচ্চ ৯০ দিনের ভিসা-ছাড়া অবস্থান অব্যাহত থাকবে
• শিশুদেরসহ প্রত্যেক ভ্রমণকারীকে আলাদাভাবে আবেদন করতে হবে
• ফি ও মেয়াদ এখনো নির্ধারিত হয়নি; প্রকাশ্য হিসাবে ফি ১,৫০০ থেকে ৪,০০০ ইয়েন হতে পারে এবং একাধিকবার প্রবেশের অনুমতি দেওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে
• প্রবেশের জন্য বৈধ জাপানি ভিসা আছে এমন ভ্রমণকারীরা সেই ভ্রমণে JESTA-র শর্তের বাইরে থাকবেন বলে ধারণা করা হচ্ছে
• ২০২৪ সালে জাপানে প্রায় ৩ কোটি ৬৯ লাখ দর্শনার্থী এসেছেন; ২০৩০ সালের মধ্যে সংখ্যাটি ৬ কোটিতে নেওয়ার লক্ষ্য রয়েছে
• আবেদনের জন্য শুধু সরকারি পোর্টাল ব্যবহার করুন; তৃতীয় পক্ষের ফি ও প্রতারণা এড়িয়ে চলুন