সেবা খাতে ব্যয় ও বিদেশি পর্যটক বাড়াতে চীনের ১৯ দফা পরিকল্পনার খুঁটিনাটি

চীনের সাম্প্রতিক ভোগব্যয় বাড়ানোর উদ্যোগে সেবা খাত কেন অগ্রাধিকার পাচ্ছে

সংস্কৃতি, খেলাধুলা, পর্যটন ও স্বাস্থ্যসেবায় ভোগব্যয় লক্ষ্য করে ১৯টি নতুন পদক্ষেপের প্যাকেজ নিয়ে অভ্যন্তরীণ চাহিদা বাড়ানোর প্রচেষ্টা জোরদার করছে চীন। বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ও আরও কয়েকটি দপ্তরের যৌথভাবে জারি করা এই পরিকল্পনার লক্ষ্য, গুরুত্বপূর্ণ সেবা খাতে বেসরকারি ও বিদেশি বিনিয়োগকারীদের প্রবেশ সহজ করা, সেবার সরবরাহ ও মান উন্নত করা এবং সেবা প্রদানকারী ও গ্রাহক—উভয়ের অর্থায়ন ব্যয় কমানো। ভিসা ছাড়া প্রবেশের সুযোগ বাড়িয়ে এবং বিদেশি পর্যটকদের অভিজ্ঞতা উন্নত করে দেশে আরও বেশি দর্শনার্থী টানার পাশাপাশি, স্কুলের ছুটিতে সম্ভাব্য পরিবর্তনের মাধ্যমে পরিবারগুলোকে ভ্রমণের জন্য বেশি সময় দেওয়ার লক্ষ্যও রয়েছে এতে।

সেবার ওপর জোর দেওয়া হচ্ছে, কারণ চীন এই খাতেই প্রবৃদ্ধির সবচেয়ে বেশি সুযোগ দেখছে। গত এক দশকে ভৌত পণ্যে ব্যয় বেড়েছে, তবে দুর্বল আবাসন বাজার এবং আরও উন্নত মানের, অভিজ্ঞতাভিত্তিক ভোগের চাহিদার মুখে রয়েছে পরিবারগুলো। সেবা খাতে অনেক ক্ষুদ্র ব্যবসাও কাজ করে, তাই এ খাতে উদ্যোগ কর্মসংস্থানেও সহায়তা করতে পারে। বয়স্কদের সেবা ও কমিউনিটিভিত্তিক শিশুযত্ন থেকে শুরু করে কর্মঘণ্টার পর সাংস্কৃতিক কর্মকাণ্ডের আরও সুযোগ—জীবনমানের নানা লক্ষ্যের সঙ্গে ভোগব্যয় বাড়ানোর লক্ষ্যকে যুক্ত করছেন কর্মকর্তারা। বার্তাটি হলো, সেবা খাত আর গৌণ বিষয় নয়; প্রবৃদ্ধির কেন্দ্রীয় চালিকাশক্তি।

নীতিনির্ধারকেরা যখন দুর্বল ভোক্তা আস্থা এবং থেমে থেমে চলা পুনরুদ্ধারের প্রভাব মোকাবিলার চেষ্টা করছেন, তখনই এ পদক্ষেপগুলো নেওয়া হলো। ২০২৫ সালের শুরুর দিকের মূল্যসংক্রান্ত তথ্যে মূল্যস্ফীতির ওপর দীর্ঘস্থায়ী নিম্নমুখী চাপ দেখা গেছে। বিশেষ করে দীর্ঘ ছুটির সময় পর্যটন ও বিনোদন খাত ভালো করেছে, তবে অঞ্চল ও আয়ের স্তরভেদে পুনরুদ্ধার ছিল অসম। সরবরাহ ও চাহিদা—দুই দিকেই লক্ষ্য রেখে বেইজিংয়ের চেষ্টা হলো, বিভিন্ন শ্রেণির পরিবারের জন্য সেবায় ব্যয় সহজ, সাশ্রয়ী ও আকর্ষণীয় করে তোলা।

১৯ দফা প্যাকেজে কী আছে

বাজারে প্রবেশাধিকার ও অর্থায়ন—দুই ক্ষেত্রকে ঘিরে পাঁচটি বিষয়ভিত্তিক দলে পদক্ষেপগুলো সাজিয়েছেন কর্মকর্তারা। উন্নত মানের চিকিৎসাসেবা, অবকাশযাপন ও ভ্রমণ, সংস্কৃতি ও বিনোদন, এবং ইন্টারনেটনির্ভর নির্বাচিত সেবার মতো খাতে প্রবেশের বাধা কমানো হবে। স্থানীয় সরকারের আয়োজনে আরও আন্তর্জাতিক ক্রীড়া প্রতিযোগিতা ও সাধারণ মানুষের অংশগ্রহণমূলক কর্মকাণ্ডে সহায়তা করবে পরিকল্পনাটি। জাদুঘর ও দর্শনীয় স্থানগুলোকে খোলা রাখার সময় বাড়াতে উৎসাহ দেওয়া হয়েছে। সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠানগুলোও নতুন প্রদর্শনীর ধরন পরীক্ষামূলকভাবে চালুর এবং সংশ্লিষ্ট আয় কর্মীদের প্রণোদনায় ব্যবহারের সুযোগ পাবে। এতে সেবার মান ও দর্শনার্থীদের অভিজ্ঞতা উন্নত হতে পারে।

বিদেশ থেকে আরও বেশি দর্শনার্থী টানতে সরকার সুশৃঙ্খলভাবে একতরফা ভিসা অব্যাহতির আওতা বাড়াবে এবং আঞ্চলিক ভিসামুক্ত প্রবেশনীতি উন্নত করবে। আরও বেশি যোগ্য পর্যটক পাঁচ বছর মেয়াদি একাধিকবার প্রবেশের ভিসা পাবেন। বিদেশি দর্শনার্থীদের ভ্রমণ পরিকল্পনা সহজ করতে অর্থ পরিশোধের সুযোগ, আবাসন নিবন্ধন এবং যোগাযোগসেবা উন্নত করতেও চায় কর্তৃপক্ষ। দেশের অভ্যন্তরে স্কুলের ছুটির সময়সূচিতে পরিবর্তনের বিষয়টি খতিয়ে দেখবেন কর্মকর্তারা। এটি কিছুটা অপ্রচলিত, তবে বাস্তবসম্মত পদক্ষেপ, যা ভ্রমণের ব্যস্ত সময়ের ধরন বদলে পরিবারগুলোর অবসরযাপনে ব্যয়ের জন্য আরও সুযোগ তৈরি করতে পারে।

পুরো প্যাকেজজুড়েই রয়েছে অর্থায়নের বিষয়টি। সেবা প্রদানকারী এবং তাদের সেবা ব্যবহারকারী গ্রাহকদের আরও বেশি ঋণ দিতে ব্যাংকগুলোকে দিকনির্দেশনা দেওয়া হবে। গুরুত্বপূর্ণ খাতে সুদে ভর্তুকি ঋণ নেওয়ার ব্যয় কমাবে। পাশাপাশি, পুনঃঅর্থায়ন সুবিধার মাধ্যমে সেবা খাতে ভোগব্যয় ও বয়স্কদের সেবার যোগ্য ঋণে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের তহবিল পৌঁছে দেওয়া হবে। সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান, পর্যটন অবকাঠামো, ক্রীড়া স্থাপনা, বয়স্কদের সেবা ও শিশুযত্ন প্রকল্পে বিনিয়োগে কেন্দ্রীয় বাজেট এবং স্থানীয় সরকারের বিশেষ উদ্দেশ্য বন্ডও ব্যবহার করবে দেশটি। মানসম্মত সেবার সরবরাহ বাড়াতে চাওয়া বেসরকারি ও বিদেশি বিনিয়োগকারীদের মূলধন ব্যয় কমানোই সামগ্রিক লক্ষ্য।

স্থানীয় পর্যায়ে নতুন উদ্যোগ পরীক্ষায় উৎসাহ দিতে পরিকল্পনাটি সাজানো হয়েছে। নতুন ধরনের সেবা-ভোগের পরীক্ষামূলক উদ্যোগের জন্য প্রায় ৫০টি শহর বেছে নেওয়া হবে। আরেক দল শহর কাজ করবে অভ্যন্তরীণ আগমনভিত্তিক ভোগব্যয় বাড়াতে। পরীক্ষামূলক মর্যাদা প্রশাসনিক অনুমোদন দ্রুত করতে এবং সরকারি বিনিয়োগের সঙ্গে বেসরকারি প্রকল্পের সমন্বয় ঘটাতে পারে, যা সম্ভাবনাময় উদ্যোগগুলোকে বিভিন্ন অঞ্চলে দ্রুত বিস্তারে সহায়তা করবে।

পর্যটন ও ভিসা: বিদেশি চাহিদার পথ খুলে দেওয়া

নির্বাচিত কয়েকটি দেশের জন্য সাম্প্রতিক ভিসা অব্যাহতি এবং সরাসরি ফ্লাইট বাড়ানোর ফলে চীনে ইতিমধ্যে গতি পেয়েছে পর্যটন। ভিসা ছাড়া প্রবেশের সুযোগ আরও বেশি পর্যটকের জন্য বিস্তৃত করে এবং যোগ্য গোষ্ঠীর জন্য পাঁচ বছর মেয়াদি একাধিকবার প্রবেশের ভিসা বাড়িয়ে নতুন পদক্ষেপগুলো আরও এগিয়ে নিচ্ছে এ উদ্যোগ। গুরুত্বপূর্ণ কেন্দ্রগুলোতে সীমান্তপারের ভ্রমণ সহজ করতে আঞ্চলিক ভিসামুক্ত নীতি উন্নত করা হবে। বিমানবন্দরে যাত্রাবিরতি থেকে গন্তব্যে অর্থ পরিশোধ ও ভাষাগত সহায়তা পর্যন্ত পর্যটনসেবারও উন্নয়ন করা হবে।

বিদেশি দর্শনার্থীরা প্রায়ই দুটি বাধার মুখে পড়েন: যোগাযোগব্যবস্থা ও অর্থ পরিশোধ। নীতিমালার প্যাকেজে দুটিই বিবেচনায় নেওয়া হয়েছে। পরিবহনকেন্দ্র ও পর্যটনস্থলে মোবাইল নেটওয়ার্ক এবং সরকারি ওয়াই-ফাই ব্যবহারের সুযোগ উন্নত করতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। অর্থ পরিশোধের ক্ষেত্রে বাধা আরও বড়, কারণ দেশের অনেক ব্যবসায়ী স্থানীয় ব্যাংক অ্যাকাউন্টের সঙ্গে যুক্ত কিউআর কোড প্ল্যাটফর্মের ওপর নির্ভর করেন। সাম্প্রতিক নিয়ম পরিবর্তনে মোবাইল অ্যাপ ও বিক্রয়কেন্দ্রের টার্মিনালে বিদেশি ব্যাংক কার্ড গ্রহণের সুযোগ বেড়েছে। নতুন পদক্ষেপে আরও উন্নতির কথা বলা হয়েছে, যাতে পর্যটকেরা সহজে যাতায়াত, রেস্তোরাঁ ও টিকিটের খরচ দিতে পারেন। দর্শনার্থীর আনাগোনাকে প্রকৃত ব্যয়ে রূপান্তর করতে এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

বিদেশি পর্যটন থেকে দীর্ঘ একটি মূল্যশৃঙ্খল উপকৃত হয়। দর্শনার্থীরা বেশি দিন থাকলে এবং বারবার ফিরলে হোটেল, পরিবহন, আকর্ষণীয় স্থান, খুচরা বিক্রি ও খাবারের ব্যবসা—সবই লাভবান হয়। জাদুঘর ও অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের খোলা থাকার সময় বাড়ালে সন্ধ্যা ও কর্মদিবসেও চাহিদা ছড়িয়ে পড়তে পারে। এতে ভিড় কমার পাশাপাশি টিকিট ও খুচরা বিক্রি বাড়বে। অবকাশযাপন ও ভ্রমণসেবায় বাজারে প্রবেশ সহজ করলে আন্তর্জাতিক পরিচালনাকারী প্রতিষ্ঠান ও নতুন ধরনের সেবাও আসতে পারে, যা প্রতিযোগিতা বাড়িয়ে ভোক্তার পছন্দের সুযোগ উন্নত করবে।

চাহিদার চালিকাশক্তি হিসেবে সংস্কৃতি ও খেলাধুলা

সাংস্কৃতিক সেবার কাছে দুটি লক্ষ্য পূরণের প্রত্যাশা করা হচ্ছে: উন্নত অভিজ্ঞতা দেওয়া এবং বৃহত্তর ভোগব্যয়ে সহায়তা করা। পরিকল্পনায় আরও উচ্চমানের সৃজনশীল কাজ, চলচ্চিত্র ও মঞ্চশিল্পে উৎসাহ দেওয়া হয়েছে। বেশি দর্শক টানতে পারে এমন প্রযোজনায় বিদ্যমান তহবিল ব্যবহারের লক্ষ্যও রয়েছে। তরুণ ভোক্তা ও পরিবারকে আকৃষ্ট করতে পারে—এমন নতুন ধরনের প্রদর্শনী ও অনুষ্ঠান পরীক্ষামূলকভাবে আয়োজনের নীতিগত অনুমোদন পাবে বিভিন্ন প্রতিষ্ঠান।

খেলাধুলারও স্পষ্ট ভূমিকা রয়েছে। কর্তৃপক্ষ আরও আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতার আয়োজন করবে এবং সাধারণ মানুষের অংশগ্রহণমূলক ক্রীড়া কর্মকাণ্ডে স্থানীয় সরকারকে সহায়তা দেবে। বড় প্রতিযোগিতা দর্শনার্থী ও পৃষ্ঠপোষকদের ব্যয় টানে। অন্যদিকে, কমিউনিটিভিত্তিক দৌড়, লিগ ও শরীরচর্চার অনুষ্ঠান ভ্রমণ, সরঞ্জাম ও সেবার চাহিদা বাড়ায়। এ দুইয়ের সমন্বয়ে বড় শহরের আতিথেয়তা খাত এবং সপ্তাহান্তের কর্মকাণ্ড আয়োজনকারী ছোট শহরের ব্যবসা—উভয়ই লাভবান হতে পারে।

স্বাস্থ্যসেবা খাতে উন্মুক্ততা: সক্ষমতা, মান ও বিনিয়োগ

উন্মুক্ততা ও বিনিয়োগের ক্ষেত্রে স্বাস্থ্যসেবা, বিশেষ করে মধ্যম থেকে উচ্চমানের সেবায় জোর দেওয়া হচ্ছে। মান ও বিশেষায়িত চিকিৎসাকে গুরুত্ব দিয়ে চিকিৎসাসেবায় বেসরকারি ও বিদেশি মূলধনের প্রবেশে আমলাতান্ত্রিক জটিলতা কমানোর লক্ষ্য রয়েছে পরিকল্পনায়। জনমিতিক প্রবণতা বলছে, বয়স্কদের সেবা, পুনর্বাসন এবং দীর্ঘস্থায়ী রোগ ব্যবস্থাপনার চাহিদা বাড়বে। বাজারে প্রবেশের বাধা কমিয়ে এবং অর্থায়নের উন্নতি ঘটিয়ে অপেক্ষার তালিকা, যাতায়াতের দূরত্ব বা মানের ঘাটতি যেখানে ভোগব্যয় আটকে দিচ্ছে, সেখানে সক্ষমতা বাড়াতে চান কর্মকর্তারা।

স্বাস্থ্যসেবায় ব্যয়ের ধরন ঐচ্ছিক বিনোদনমূলক ব্যয়ের চেয়ে আলাদা। ব্যয় বা সুবিধার অভাবে পরিবারগুলো প্রায়ই পরিকল্পিত চিকিৎসা পিছিয়ে দেয়। সেবা প্রদানকারীদের জন্য সুদে ভর্তুকির পাশাপাশি ভোক্তাদের অর্থায়নের আরও সুযোগ চালু হলে স্বাস্থ্য পরীক্ষা, পুনর্বাসন প্যাকেজ ও সুস্থতা পরিকল্পনার খরচ ধাপে ধাপে মেটানো সহজ হতে পারে। বিদেশিদের জন্য সেবা, আন্তর্জাতিক চিকিৎসা পর্যটন ও প্রদর্শনীর সঙ্গেও স্বাস্থ্যসেবাকে যুক্ত করেছে পরিকল্পনাটি। এ ক্ষেত্রে মান উন্নত করা এবং বিদেশি অংশগ্রহণকারীদের আকৃষ্ট করাই চীনের লক্ষ্য।

ভোগব্যয় বাড়ানোর পেছনে অর্থায়নের উদ্যোগ

মুদ্রানীতি ও ঋণব্যবস্থার হাতিয়ারগুলো এ উদ্যোগের বড় অংশের ভার বহন করছে। সেবা খাতে ভোগব্যয় ও বয়স্কদের সেবার জন্য ৫০০ বিলিয়ন ইউয়ানের পুনঃঅর্থায়ন সুবিধা চালু করেছে কেন্দ্রীয় ব্যাংক। এর আওতায় নির্বাচিত আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলো যোগ্য ঋণের বিপরীতে শতভাগ পুনঃঅর্থায়ন নিতে পারবে। খাবার পরিবেশন, সংস্কৃতি, পর্যটন, শিক্ষা ও গৃহস্থালি সেবার মতো খাতে ঋণ বাড়াতে ব্যাংকগুলোকে তাগিদ দিয়েছেন কর্মকর্তারা। ক্ষুদ্র ব্যবসা ও স্বনিয়োজিত কর্মীদের চাহিদা অনুযায়ী পণ্য তৈরির কথাও বলা হয়েছে।

ভোক্তা অর্থায়নও এই উদ্যোগের অংশ। যোগ্য ব্যক্তিগত ভোগঋণে সুদে ভর্তুকি দিলে ভ্রমণ প্যাকেজ, বয়সবান্ধব সংস্কারসহ বাড়ির উন্নয়ন এবং খেলাধুলা বা সাংস্কৃতিক সেবার সাবস্ক্রিপশনের মতো কেনাকাটায় ঋণের খরচ কমতে পারে। গাড়িসংশ্লিষ্ট সেবা সচল রাখতে গাড়ি বিনিময় এবং ডিলারদের নমনীয় অর্থায়নে সহায়তা করতে গাড়ি অর্থায়ন প্রতিষ্ঠানগুলোকে উৎসাহ দেওয়া হচ্ছে। কিছু শহরে দৈনন্দিন লেনদেনে ডিজিটাল ইউয়ানের পরীক্ষামূলক ব্যবহার যুক্ত হচ্ছে। তবে অধিকাংশ ভোক্তা ও দর্শনার্থীর জন্য কার্ড ও মোবাইল ওয়ালেটই প্রধান অর্থ পরিশোধের মাধ্যম থাকবে।

ঋণের তথ্যে ধীরে ধীরে অগ্রগতির আভাস মিলছে। সরকারি ব্রিফিং অনুযায়ী, ২০২৫ সালের জুলাইয়ের শেষ নাগাদ সেবা খাতে ভোগব্যয়ের প্রধান ক্ষেত্রগুলোতে বকেয়া ঋণের পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ২.৭৯ ট্রিলিয়ন ইউয়ান, যা আগের বছরের তুলনায় বেশি। প্রচারমূলক উদ্যোগে খুচরা বিক্রেতাদের সঙ্গে অংশীদার হতে এবং ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীদের কাছে পৌঁছাতে অনলাইন বাণিজ্য ও সরাসরি সম্প্রচারভিত্তিক প্ল্যাটফর্মের সঙ্গে কাজ করতেও ব্যাংকগুলোকে বলা হচ্ছে। ব্যয় করার আগ্রহ ও সামর্থ্য—দুটিই বাড়ানোই লক্ষ্য।

পরীক্ষামূলক শহর ও স্থানীয় সরকারের ভূমিকা

পরীক্ষামূলক শহরগুলো গুরুত্বপূর্ণ, কারণ ভোক্তার দৈনন্দিন জীবনের নানা বাস্তব বিষয় স্থানীয় সরকারের নিয়ন্ত্রণে। পরিবহনের সময়সূচি, প্রতিষ্ঠানের অনুমতিপত্র, পথ উৎসব, এলাকার পুনর্নবীকরণ প্রকল্প ও অর্থ পরিশোধের অবকাঠামো—সবই নগর সংস্থাগুলোর আওতায়। পরীক্ষামূলক মর্যাদা পেলে জাদুঘরের উন্নয়ন, এলাকাজুড়ে নির্দেশক চিহ্ন ও অনুবাদ এবং দেশীয় ও বিদেশি কার্ড গ্রহণকারী অর্থ পরিশোধ টার্মিনালের জন্য বাজেট সমন্বয় করতে পারে শহরগুলো। নিমগ্ন অভিজ্ঞতার প্রদর্শনী থেকে শুরু করে উন্মুক্ত স্থানে শরীরচর্চার অনুষ্ঠান পর্যন্ত নতুন অবসর বিনোদনের ধরনে দ্রুত অনুমতিও দিতে পারে তারা।

কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, নতুন ধরনের সেবা-ভোগের পরিস্থিতি ও ধরন পরীক্ষার জন্য প্রায় ৫০টি শহর বেছে নেওয়া হবে। আরও প্রায় ১৫টি শহর বিশেষভাবে বিদেশি দর্শনার্থীদের ভোগব্যয় বাড়ানোর দিকে মনোযোগ দেবে। পরীক্ষামূলক উদ্যোগের মধ্যে থাকতে পারে একাধিক আকর্ষণীয় স্থানের জন্য যৌথ টিকিট, রাতের সাংস্কৃতিক অনুষ্ঠান, পরিবর্তিত স্কুলের ছুটির সময়সূচির সঙ্গে যুক্ত পারিবারিক পাস এবং যাতায়াত, প্রতিষ্ঠানে বুকিং ও অর্থ পরিশোধের সুবিধা একত্র করা একক ভ্রমণ অ্যাপ। কোনো উদ্যোগ সফল হলে প্রাদেশিক নির্দেশনার মাধ্যমে দ্রুত তা ছড়িয়ে দেওয়া যাবে।

ডিজিটাল সুবিধা ও যোগাযোগের ভূমিকা

দেশীয় ও বিদেশি—উভয় ধরনের ভোগব্যয়ের জন্য ডিজিটাল যোগাযোগ এখন পূর্বশর্ত। আর্থিক অন্তর্ভুক্তি ও স্মার্টফোনের ব্যবহার বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে মোবাইল পেমেন্ট, ডিজিটাল টিকিট ও অনলাইন বুকিং আগে ব্যয় নিরুৎসাহিত করত—এমন বাধা দূর করছে। এসব আচরণ গড়ে তোলা প্রবণতা পর্যবেক্ষণ করে বিশ্বব্যাংক।

২০২৫ সালের ডেটাবেস পরিচয় করিয়ে দিতে গিয়ে বিশ্বব্যাংক যোগাযোগ ও অর্থায়নের তথ্য একত্র করার উপযোগিতা তুলে ধরেছে। প্রতিষ্ঠানটি বলেছে, এ জরিপের আওতা অনন্য এবং মোবাইল ব্যবহারের সুযোগ মূল্যায়নে এটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গি দেবে।

বিশ্বব্যাংকের কর্মকর্তারা ব্যাখ্যা করেছেন, ডিজিটাল অবকাঠামো কোথায় ভোগব্যয় বাড়াতে পারে, তা নীতিনির্ধারক ও ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানগুলোকে বুঝতে এটি কীভাবে সহায়তা করে। পর্যটনস্থল, সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান ও কমিউনিটিভিত্তিক ক্রীড়া সুবিধায় উন্নত যোগাযোগব্যবস্থা ১৯ দফা পরিকল্পনার লক্ষ্যগুলো সরাসরি এগিয়ে নেবে।

গ্লোবাল ফিনডেক্স ডেটাবেস হলো আর্থিক অন্তর্ভুক্তি নিয়ে বিশ্বের একমাত্র চাহিদাপক্ষের জরিপ এবং বিশ্বজুড়ে প্রাপ্তবয়স্করা কীভাবে আর্থিক সেবায় প্রবেশ করেন ও তা ব্যবহার করেন, সে বিষয়ে তথ্যের একটি প্রধান উৎস। গ্লোবাল ফিনডেক্স ২০২৫-এ যুক্ত হয়েছে ডিজিটাল কানেক্টিভিটি ট্র্যাকার—একটি নতুন অংশ, যা মোবাইল প্রযুক্তিতে প্রবেশাধিকার ও এর ব্যবহার পরিমাপ করে।

বিদেশি দর্শনার্থীদের ক্ষেত্রে অর্থ পরিশোধ গ্রহণসংক্রান্ত সংস্কারের লক্ষ্য হলো বিক্রয়কেন্দ্রে কার্ড প্রত্যাখ্যাত হওয়া এবং অ্যাপে নিবন্ধন ব্যর্থ হওয়ার ঘটনা কমানো। ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীদের জন্য স্পষ্ট নির্দেশনা, কার্ড গ্রহণে সহজ ফি কাঠামো এবং আরও বিস্তৃত কিউআর কোডের পারস্পরিক ব্যবহারযোগ্যতা লেনদেন সম্পন্ন হওয়ার হার বাড়াতে পারে। দেশের ভেতরের ব্যবহারকারীদের জন্য ছোট শহরে উন্নত যোগাযোগব্যবস্থা ও বয়সবান্ধব ইন্টারফেস নতুন গোষ্ঠীকে সেবা অর্থনীতিতে যুক্ত করতে পারে।

বৈশ্বিক প্রেক্ষাপট: বাণিজ্যে বাধা ও নীতিগত জটিলতা

চীনের সেবা খাতে ভোগব্যয় বাড়ানোর উদ্যোগ শূন্যে ঘটছে না। বহির্বাণিজ্যে উত্তেজনা আয়, বিনিয়োগ ও মনোভাবকে প্রভাবিত করছে। ইউরোপে ইউরোপীয় কমিশন আন্তর্জাতিক সরকারি ক্রয় উপকরণের আওতায় এমন একটি পদক্ষেপ নিয়েছে, যা নির্দিষ্ট কিছু সরকারি দরপত্রে চীনের অংশগ্রহণ সীমিত করে। কমিশনের ভাষ্য, একই পণ্যের জন্য চীনের সরকারি ক্রয় বাজারে ইউরোপীয় সরবরাহকারীদের সীমিত প্রবেশাধিকারের জবাবে এ পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে।

ইইউর ক্রয়কারী কর্তৃপক্ষ ও সংস্থাগুলোর ক্ষেত্রে পদক্ষেপটির উদ্দেশ্য ও আওতা আনুষ্ঠানিক ভাষায় তুলে ধরেছে কমিশন। প্রবল জনস্বার্থ বা বিকল্পের অভাব থাকলে বিধিমালায় ব্যতিক্রমের সুযোগ রয়েছে। এটি সব সদস্যরাষ্ট্রের জন্য বাধ্যতামূলক।

ইউরোপীয় কমিশন আন্তর্জাতিক সরকারি ক্রয় উপকরণের আওতায় এমন একটি পদক্ষেপ নিয়েছে, যা গণপ্রজাতন্ত্রী চীন থেকে আসা অর্থনৈতিক অপারেটর ও চিকিৎসা সরঞ্জামের ইউরোপীয় ইউনিয়নের চিকিৎসা সরঞ্জামসংক্রান্ত সরকারি ক্রয় বাজারে প্রবেশাধিকার সীমিত করে।

যুক্তরাষ্ট্রে বাণিজ্য প্রবাহ পুনর্গঠনের চেষ্টায় শুল্কনীতি আরও কঠোর হয়েছে। ২০২৫ সালের এপ্রিলে চীনের ঘোষিত পাল্টা পদক্ষেপের জবাবে এবং অন্য অংশীদারদেরও একই পথে আনতে শুল্কের সময়সূচি পরিবর্তন করে হোয়াইট হাউস। আদেশে চীন থেকে আমদানির শুল্কহার বাড়ানো হয় এবং ফাঁকি ঠেকাতে ন্যূনতম মূল্যসীমার নিচের পণ্যে শুল্কও বাড়ানো হয়।

আদেশে বেইজিংয়ের জবাব ও নতুন শুল্কহার কার্যকরের সময়সূচির উল্লেখ ছিল। এসব পদক্ষেপ বাণিজ্যনির্ভর আয়ে অনিশ্চয়তা বাড়ায় এবং দেশের ভেতরে ভোগব্যয় গড়ে তোলার ওপর বেইজিংয়ের মনোযোগ আরও জোরদার করতে পারে।

২০২৫ সালের ৯ এপ্রিল চীন ১০ এপ্রিল ২০২৫ থেকে কার্যকর করে যুক্তরাষ্ট্রের সব পণ্যে ৮৪ শতাংশ শুল্কের ঘোষণা দেয়।

এই প্রেক্ষাপটে দেশীয় সেবার প্রসার অর্থনৈতিক ও কৌশলগত—দুই দিক থেকেই একটি সিদ্ধান্ত। অভ্যন্তরীণ চাহিদা বাড়লে বাইরের ধাক্কা সামলানো সম্ভব। বাণিজ্যসংক্রান্ত বিরোধ চললেও বিদেশি পর্যটন ও আন্তর্জাতিক অনুষ্ঠান মানুষে-মানুষে সম্পর্ক পুনর্গঠনে সহায়তা করতে পারে।

এ পদক্ষেপগুলো কি পিছিয়ে থাকা খাতে ব্যয় বাড়াবে

পরিচিত সমস্যাগুলোকে লক্ষ্য করেছে পরিকল্পনাটি। পরিবারগুলো প্রায়ই সীমিত অবসর, অসুবিধাজনক সময়ে প্রতিষ্ঠান খোলা থাকা এবং বড় শহরের বাইরে মাঝারি দামে মানসম্মত সেবার অভাবের কথা বলে। প্রতিষ্ঠানের খোলা থাকার সময় বাড়ানো, আঞ্চলিক অনুষ্ঠান উৎসাহিত করা এবং আন্তনগর পরিবহন উন্নত করা গেলে অবসরভ্রমণে কাটানো সপ্তাহান্তের অংশ বাড়তে পারে। সেবা প্রদানকারীদের ঋণের খরচ কমলে স্থাপনার মান ও সেবার ধারাবাহিকতা উন্নত হতে পারে। বেসরকারি ও বিদেশি মূলধনের প্রবেশ সহজ হলে প্রতিযোগিতা বাড়তে এবং বিশেষ করে স্বাস্থ্যসেবা ও শিক্ষাসংশ্লিষ্ট সেবায় মানের ব্যবধান কমতে পারে।

চাহিদার দিক থেকে, ঋণ সহায়তা ও ভোক্তাদের প্রচারাভিযান কেনাকাটা এগিয়ে আনতে পারে। তবে ঋণদাতারা যথাযথ যাচাই করলে অতিরিক্ত ঋণের চাপ তৈরি হবে না। বয়স্কদের সেবা ও শিশুযত্নের মতো কল্যাণমূলক লক্ষ্যের সঙ্গে ভোগব্যয় বাড়ানোর উদ্যোগ যুক্ত হলে উন্নত সেবা এবং আরও স্থিতিশীল ব্যয়ের ভিত্তি—দুটিই পাওয়া সম্ভব। প্যাকেজটির এ সংযোগ একটি বিশেষ বৈশিষ্ট্য। প্রকৃত চাহিদা মেটাতে সেবার প্রসার ঘটানো হচ্ছে, ফলে আবাসন বা রপ্তানি দুর্বল হলেও চাহিদা টেকসই থাকতে পারে।

ফল নির্ধারণ করবে বাস্তবায়ন। স্থানীয় সরকারগুলো বাজেটের চাপে রয়েছে, তাই সুদে ভর্তুকি ও বিশেষ উদ্দেশ্য বন্ড লক্ষ্যভিত্তিক হতে হবে। অর্থ পরিশোধ ও ভিসা-সংক্রান্ত সংস্কার বাস্তবে নির্বিঘ্নে কাজ করতে হবে। কোনো পর্যটকের কার্ড টার্নস্টাইলে কাজ না করলে বা কোনো ক্ষুদ্র ব্যবসায়ী তা গ্রহণে অস্বীকৃতি জানালে নীতিগত উদ্দেশ্য ব্যয়ে রূপ নেবে না। প্রশিক্ষণ, স্পষ্ট ফি তালিকা ও হটলাইন এ ক্ষেত্রে সহায়তা করতে পারে।

আগামী ৬ থেকে ১২ মাসে যা নজরে রাখবেন

কয়েকটি সূচক থেকে প্রাথমিক অগ্রগতির আভাস মিলতে পারে। ভিসা ও অর্থ পরিশোধসংক্রান্ত সংস্কারের প্রভাব বোঝা যাবে বিদেশি আগমনের সংখ্যা এবং দর্শনার্থীপ্রতি গড় ব্যয়ে। জাদুঘর ও সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠানে রাতের টিকিট বিক্রি থেকে খোলা থাকার সময় বাড়ানোর প্রভাব জানা যাবে। ক্রীড়া প্রতিযোগিতার সূচিতে আরও স্থানীয় গণঅংশগ্রহণমূলক অনুষ্ঠান ও বাছাই করা আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতা যুক্ত হওয়ার কথা। নতুন ক্লিনিকের অনুমোদন এবং পুনর্বাসন ও বয়স্কদের সেবায় সক্ষমতা বাড়ানোর মাধ্যমে স্বাস্থ্যসেবা খাতে উন্মুক্ততার অগ্রগতি মাপা যেতে পারে। অর্থায়নের ক্ষেত্রে পুনঃঅর্থায়ন সুবিধার ব্যবহার এবং সেবা খাতে, বিশেষত ক্ষুদ্র প্রতিষ্ঠানগুলোকে ব্যাংকের ঋণ দেওয়ার পরিমাণের দিকে নজর রাখুন।

ভোক্তারাও সাশ্রয়ী মূল্য ও আস্থা চান। ঋণের খরচ কমানোর মতোই গুরুত্বপূর্ণ উচ্চমানের অভিজ্ঞতা, স্বচ্ছ মূল্য এবং বিক্রয়োত্তর নির্ভরযোগ্য সেবা। ভিড় সামলে খোলা থাকার সময় বাড়ানো, নির্দেশক চিহ্ন ও ডিজিটাল নির্দেশিকা উন্নত করা এবং অর্থ পরিশোধের সুযোগ নিশ্চিত করতে পারা শহরগুলো দ্রুত সুফল পেতে পারে।

সারকথা

• অভ্যন্তরীণ চাহিদা বাড়াতে সংস্কৃতি ও খেলাধুলা থেকে শুরু করে পর্যটন ও স্বাস্থ্যসেবায় মনোযোগ দিয়ে ১৯টি পদক্ষেপ ঘোষণা করেছে চীন।
• গুরুত্বপূর্ণ সেবা খাতে বেসরকারি ও বিদেশি বিনিয়োগকারীদের বাজারে প্রবেশ সহজ করা হবে এবং জাদুঘর ও দর্শনীয় স্থান খোলা রাখার সময় বাড়ানো হবে।
• বিদেশি দর্শনার্থীদের ব্যয়কে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে। ভিসা ছাড়া প্রবেশের সুযোগ বাড়ানো, পাঁচ বছর মেয়াদি একাধিকবার প্রবেশের ভিসা বৃদ্ধি এবং দর্শনার্থীদের জন্য অর্থ পরিশোধের সুবিধা উন্নত করার উদ্যোগ রয়েছে।
• অর্থায়নের হাতিয়ারের মধ্যে রয়েছে সুদে ভর্তুকি, ৫০০ বিলিয়ন ইউয়ানের পুনঃঅর্থায়ন সুবিধা এবং সেবা অবকাঠামোয় কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় বাজেটের সহায়তা।
• নতুন ভোগের ধরন পরীক্ষা করতে প্রায় ৫০টি শহর বেছে নেওয়া হবে। আরেকটি দল বিশেষভাবে বিদেশি দর্শনার্থীদের ভোগব্যয়ে মনোযোগ দেবে।
• পর্যটকের আগমনকে ব্যয়ে রূপান্তরের ক্ষেত্রে ডিজিটাল যোগাযোগ ও অর্থ পরিশোধের সুযোগ গুরুত্বপূর্ণ।
• ইইউতে চীনা চিকিৎসা সরঞ্জামের সরকারি ক্রয়ে সীমাবদ্ধতা এবং চীন থেকে আমদানিতে যুক্তরাষ্ট্রের উচ্চ শুল্কসহ বহির্বিশ্বের নানা বাধা রয়ে গেছে।
• প্রাথমিক অগ্রগতির সূচক হিসেবে নজরে থাকবে বিদেশি দর্শনার্থীর আগমন, রাতে প্রতিষ্ঠানে টিকিট বিক্রি, ক্রীড়া অনুষ্ঠানের সূচি, স্বাস্থ্যসেবার সক্ষমতা বৃদ্ধির অনুমোদন এবং সেবা প্রদানকারীদের ব্যাংকঋণ।