পারস্পরিক প্রবেশাধিকার চুক্তি কার্যকরের পথে, জাপান ও ফিলিপাইনের সামরিক সম্পর্ক সম্প্রসারণ

সমুদ্র উত্তেজনা বাড়ায় টোকিওর দিকে ঝুঁকছে ম্যানিলা

বিতর্কিত জলসীমায় চীনের সঙ্গে সামরিক সক্ষমতার ব্যবধান কমাতে এবং নিজেদের বাহিনী আধুনিক করতে জাপানের সঙ্গে প্রতিরক্ষা সহযোগিতা দ্রুত বাড়াচ্ছে ফিলিপাইন। ম্যানিলা ও টোকিও পর্যায়ক্রমিক প্রশিক্ষণ ও সরঞ্জাম হস্তান্তরের গণ্ডি পেরিয়ে পূর্ণাঙ্গ প্রতিরক্ষা অংশীদারত্বের দিকে এগোচ্ছে। এতে রয়েছে নতুন প্রবেশাধিকার চুক্তি, সম্প্রসারিত মহড়া এবং আরও গভীর শিল্প সহযোগিতা। লক্ষ্য পরিষ্কার: দক্ষিণ চীন সাগর ও আশপাশের নৌপথে সামুদ্রিক পরিস্থিতি সম্পর্কে সচেতনতা, স্থিতিস্থাপকতা ও প্রতিরোধক্ষমতা বাড়ানো, পাশাপাশি কূটনীতির পথ খোলা রাখা।

এই পরিবর্তনের কেন্দ্রে রয়েছে পারস্পরিক প্রবেশাধিকার চুক্তি, বা আরএএ, যা দুই সরকার অনুমোদন করেছে এবং কার্যকর করার প্রস্তুতি নিয়েছে। চুক্তিটি একে অপরের ভূখণ্ড, জলসীমা ও আকাশসীমায় প্রশিক্ষণ ও মহড়ার জন্য সেনা মোতায়েনের আইনি কাঠামো তৈরি করে। এতে বিচারব্যবস্থা, সরঞ্জাম চলাচল এবং সফররত বাহিনীর মর্যাদা-সংক্রান্ত নিয়ম নির্ধারণ করা হয়েছে। ফিলিপাইনের জন্য এই আইনি স্পষ্টতা গুরুত্বপূর্ণ, কারণ দেশটির ১৯৮৭ সালের সংবিধান স্থায়ী বিদেশি ঘাঁটি ও দীর্ঘমেয়াদি সেনা উপস্থিতি নিষিদ্ধ করলেও চুক্তির আওতায় সফর ও প্রশিক্ষণের অনুমতি দেয়।

সরঞ্জাম সংগ্রহে ফিলিপাইনের অগ্রাধিকার জাপানের শক্তির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ। বছরের পর বছর কম বিনিয়োগ এবং ফিলিপাইনের প্রবালপ্রাচীর ও অগভীর জলসীমার আশপাশে চীনা কোস্টগার্ড ও মিলিশিয়া জাহাজের ধারাবাহিক চাপের পর দেশটির পরিকল্পনাবিদেরা সামুদ্রিক রাডার, চালকবিহীন ব্যবস্থা ও জাহাজ নির্মাণে সহায়তার দিকে নজর দিচ্ছেন।

ফিলিপাইনের সামরিক বাহিনীর মুখপাত্র কর্নেল ফ্রান্সেল মার্গারেথ পাদিলা বলেন, জাপানের সঙ্গে ঘনিষ্ঠ সহযোগিতা আধুনিকায়ন উদ্যোগ এবং যৌথ কর্মকাণ্ড ও প্রতিরক্ষা শিল্পের সম্পর্ক বিস্তারের বৃহত্তর প্রচেষ্টার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

আমরা জাপানের সঙ্গে আরও ঘনিষ্ঠ সহযোগিতার বিষয়টি বিবেচনা করছি, কারণ এতে উল্লেখযোগ্য সম্ভাবনা রয়েছে বলে আমরা মনে করি। রাডার ও চালকবিহীন ব্যবস্থার মতো ক্ষেত্রে জাপানের দক্ষতা এবং জাহাজ নির্মাণে তাদের সক্ষমতার প্রতি আমাদের বিশেষ আগ্রহ রয়েছে।

জাপানের প্রতিরক্ষামন্ত্রী জেন নাকাতানি পূর্ব ও দক্ষিণ চীন সাগরের ক্রমবর্ধমান বিপজ্জনক পরিস্থিতির বাস্তবসম্মত প্রতিক্রিয়া হিসেবে এই অংশীদারত্বের বিকাশকে তুলে ধরেছেন। উচ্চপর্যায়ের কৌশলগত সংলাপ শুরু এবং সরঞ্জাম নিয়ে নতুন আলোচনা করতে ফিলিপাইন সফরের পর তিনি আঞ্চলিক স্থিতিশীলতায় দুই দেশের অভিন্ন স্বার্থের ওপর জোর দেন।

নিরাপত্তা পরিস্থিতি ক্রমেই গুরুতর হয়ে উঠছে। ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে শান্তি ও স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে কৌশলগত অংশীদার হিসেবে আমাদের দুই দেশের প্রতিরক্ষা সহযোগিতা ও সমন্বয় জোরদার করা প্রয়োজন।

পারস্পরিক প্রবেশাধিকার চুক্তিতে যা সম্ভব হবে

আরএএ ফিলিপাইন ও জাপানে আরও বড় এবং জটিল প্রশিক্ষণের পথ খুলে দেবে। এর মধ্যে থাকবে সমুদ্র ও আকাশে সরাসরি গোলাবারুদ ব্যবহারের মহড়া, উভচর প্রশিক্ষণ, আকাশ প্রতিরক্ষার অনুশীলন এবং উন্নত মানবিক সহায়তা ও দুর্যোগ মোকাবিলা কার্যক্রম। এখন পর্যন্ত ফিলিপাইনের মহড়ায় জাপানের অংশগ্রহণ মূলত দুর্যোগ মোকাবিলার কার্যক্রমে সীমাবদ্ধ ছিল। নতুন প্রবেশাধিকার বিধি আরও বিস্তৃত প্রশিক্ষণ পরিস্থিতির সুযোগ দেবে, যা প্রকৃত সংকটের সময় পারস্পরিক কার্যক্ষমতা ও দ্রুততা বাড়াবে।

অস্ট্রেলিয়া ও যুক্তরাজ্যের সঙ্গে জাপানের এ ধরনের চুক্তি রয়েছে। ফিলিপাইনের সঙ্গে চুক্তিটি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার কোনো অংশীদারের সঙ্গে জাপানের প্রথম চুক্তি; ১৯৫৬ সালে কূটনৈতিক সম্পর্ক স্বাভাবিক হওয়ার পর দুই দেশের সম্পর্ক কতটা এগিয়েছে, এটি তারই ইঙ্গিত। যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে ফিলিপাইনের সফররত বাহিনী চুক্তি এবং অস্ট্রেলিয়ার সঙ্গে প্রশিক্ষণ ব্যবস্থার পাশাপাশি এই চুক্তি এমন একটি নেটওয়ার্ক গড়ে তুলছে, যা স্থায়ী বিদেশি ঘাঁটি ছাড়াই দ্রুত সাড়া ও নির্বিঘ্ন রসদ সরবরাহে সহায়তা করবে।

আলোচনায় রয়েছে সামরিক সরঞ্জাম, প্রযুক্তি ও জাহাজ হস্তান্তর

ম্যানিলার প্রতিরক্ষা সরঞ্জাম সরবরাহকারী হিসেবে টোকিওর ভূমিকা বাড়ছে। গত এক দশকে জাপান ফিলিপাইন কোস্টগার্ডকে বহুমুখী কাজে ব্যবহারের উপযোগী সাড়া-প্রদানকারী জাহাজ অর্থায়ন করে দিয়েছে এবং উপকূলীয় নজরদারি রাডার সরবরাহ করেছে। জাপানের অফিসিয়াল সিকিউরিটি অ্যাসিস্ট্যান্সের প্রথম প্রাপক ছিল ম্যানিলা। এই নতুন কর্মসূচির আওতায় সামুদ্রিক এলাকার পরিস্থিতি সম্পর্কে সচেতনতা বাড়াতে সমমনা দেশগুলোকে প্রতিরক্ষা সরঞ্জাম দেওয়া হয়। কোস্টগার্ডের জন্য প্রক্রিয়াধীন আরও পাঁচটি বড় টহল জাহাজের অর্থায়নও করছে জাপানের ঋণ।

ম্যানিলা এগোলে ২০২৭ সাল থেকেই সরবরাহের লক্ষ্যে জাপান মেরিটাইম সেলফ-ডিফেন্স ফোর্সের সর্বোচ্চ ছয়টি ডেস্ট্রয়ার এসকর্ট এবং প্রাথমিক পর্যায়ের সামুদ্রিক টহল বিমান হস্তান্তরের বিষয়টি কর্মকর্তারা পর্যালোচনা করছেন। আলোচনায় রয়েছে ১৯৯০-এর দশকে কমিশন পাওয়া আবুকুমা-শ্রেণির এসকর্ট জাহাজ হস্তান্তরের সম্ভাবনা; ফিলিপাইনের প্রয়োজন অনুযায়ী সেগুলোতে উন্নয়ন আনা হবে। পশ্চিম ফিলিপাইন সাগরের গুরুত্বপূর্ণ সংকীর্ণ জলপথ ও সরবরাহ রুটের আশপাশে নজরদারি জোরদারে জাপান রিজিড-হাল ইনফ্ল্যাটেবল বোট এবং অতিরিক্ত উপকূলীয় রাডার ব্যবস্থাও দিতে সম্মত হয়েছে।

এই পদক্ষেপ দুই দেশেরই কাজে আসবে। ফিলিপাইনের জন্য এগুলো নজরদারি, সমুদ্র টহল ও রসদ ব্যবস্থার জরুরি ঘাটতি পূরণ করবে এবং জাপানি শিল্পের সঙ্গে দীর্ঘমেয়াদি রক্ষণাবেক্ষণ, প্রশিক্ষণ ও সরঞ্জাম সচল রাখার ব্যবস্থা গড়ে তুলবে। জাপানের জন্য এগুলো স্থিতিশীল আঞ্চলিক ব্যবস্থা বজায় রাখতে সহায়তা করবে এবং অভ্যন্তরীণ চাহিদা অনিশ্চিত থাকার সময় প্রতিরক্ষা উৎপাদনকারীদের নতুন বাজার ও সেবা-চুক্তির সুযোগ দেবে। বিশ্লেষকেরা বলছেন, জাপানি প্রতিষ্ঠানগুলো ফিলিপাইনে কিছু সহায়তামূলক কাজ পরিচালনা করতে পারে, যা স্থানীয় দক্ষতা বাড়াবে এবং মেরামতের সময় কমাবে।

সামরিক সক্ষমতার ঘাটতি গুরুতর। চীনের কোস্টগার্ডের বড় টহল জাহাজের সংখ্যা এক শতাধিক, যা ফিলিপাইন কোস্টগার্ডের প্রায় দুই ডজন বড় জাহাজের বহরের তুলনায় অনেক বেশি। বিশাল দ্বীপপুঞ্জজুড়ে আকাশ ও সমুদ্রপথে নজরদারির সক্ষমতা এখনও সীমিত। ম্যানিলার ১৫ বছর মেয়াদি আধুনিকায়ন কর্মসূচিতে উন্নয়ন আসতে শুরু করেছে, তবে অনেক সামরিক প্ল্যাটফর্ম এখনও পুরোনো এবং বাজেটও সীমিত। অংশীদারদের সহায়তায় গড়ে ওঠা রাডার নেটওয়ার্ক, চালকবিহীন ব্যবস্থা পরিচালনার প্রশিক্ষণ এবং আরও সক্ষম টহল জাহাজ বড় ধরনের সরঞ্জাম সংগ্রহ এগিয়ে চলার পাশাপাশি দ্রুত উন্নতি আনতে পারে।

প্রশিক্ষণ, রসদ ও গোয়েন্দা সহযোগিতা আরও গভীর হচ্ছে

সামরিক সরঞ্জামের বাইরেও সংকটের সময় সহযোগিতা কার্যকর করতে নীতিগত ও বাস্তবভিত্তিক কাঠামো গড়ে তুলছে ম্যানিলা ও টোকিও। দুই দেশের সামরিক বাহিনীর মধ্যে কৌশলগত সংলাপ শুরু করেছেন প্রতিরক্ষা নেতারা। তাঁরা যৌথ ও বহুজাতিক প্রশিক্ষণ, বন্দরে জাহাজের যাতায়াত এবং তথ্য বিনিময় বাড়াতে সম্মত হয়েছেন। সমুদ্রে ও আকাশে কর্মকাণ্ড সমন্বয়ের জন্য জাপান, ফিলিপাইন ও যুক্তরাষ্ট্র একটি ত্রিপক্ষীয় যোগাযোগব্যবস্থাও গড়ে তুলেছে। মিত্র ও অংশীদারদের সহযোগিতার নেটওয়ার্ক তৈরির বৃহত্তর উদ্যোগের অংশ এটি।

সহযোগিতার জন্য দুটি চুক্তির কথা বিবেচনা করা হচ্ছে। প্রথমটি হলো সামরিক তথ্যের সাধারণ নিরাপত্তা চুক্তি, বা জিএসওএমআইএ, যার মাধ্যমে জাপানের সেলফ-ডিফেন্স ফোর্সেস এবং ফিলিপাইনের সশস্ত্র বাহিনীর মধ্যে অত্যন্ত গোপনীয় তথ্য সুরক্ষিতভাবে বিনিময় করা যাবে। দ্বিতীয়টি রসদসংক্রান্ত চুক্তি, যার আওতায় মহড়া ও জরুরি পরিস্থিতিতে দুই পক্ষ একে অন্যকে জ্বালানি, খাবার এবং অন্যান্য সরবরাহ দিতে পারবে। এসব পদক্ষেপ চূড়ান্ত করতে এবং ফিলিপাইনে জাপানের নিরাপত্তা সহায়তার ব্যবহার বাড়াতে পারে এমন এক শীর্ষ বৈঠকের প্রস্তুতি নিচ্ছেন জাপানের নেতারা।

ভৌগোলিক অবস্থান কেন গুরুত্বপূর্ণ

ফিলিপাইন ও জাপান এমন একটি কৌশলগত চাপের দুই প্রান্তে অবস্থিত, যা দক্ষিণ চীন সাগর থেকে লুজন ও তাইওয়ান পেরিয়ে রিউকিউ দ্বীপপুঞ্জ পর্যন্ত বিস্তৃত। প্রতিরোধ, সংকটে সাড়া এবং উত্তেজনা বৃদ্ধির ঝুঁকি নিয়ে সব আলোচনাতেই এই ভূগোলের প্রভাব রয়েছে। উত্তর লুজনের ফিলিপাইনের সামরিক ঘাঁটিগুলো বাতানেসের কাছাকাছি, আর জাপানের দক্ষিণ-পশ্চিমের দ্বীপগুলো তাইওয়ান ও পূর্ব চীন সাগরের নিকটে। এই চাপজুড়ে বাহিনীর চলাচল ও সেন্সরের সমন্বয়ে প্রশিক্ষণ দিলে সংকট শুরু হলে দ্রুত সাড়া দেওয়া এবং পরিস্থিতি সম্পর্কে সচেতনতা বাড়ানো সম্ভব হবে।

দক্ষিণ চীন সাগরে ম্যানিলা সেকেন্ড থমাস শোল ও স্কারবরো শোলের আশপাশে নিয়মিত চাপের মুখে পড়ে। ফিলিপাইনের সরবরাহ অভিযান ঠেকাতে চীনা কোস্টগার্ড ও মিলিশিয়া জাহাজ নিয়মিত জলকামান ব্যবহার করেছে এবং আগ্রাসী কৌশলে বাধা দিয়েছে। সম্প্রতি স্কারবরোর কাছে চীনা নৌবাহিনী ও কোস্টগার্ডের জাহাজের মধ্যে সংঘর্ষ হয়। ওই প্রবালপ্রাচীরের কাছে ফিলিপাইনের একটি নজরদারি বিমানের কয়েক মিটারের মধ্যে চীনা একটি হেলিকপ্টার উড়ে গেছে বলেও খবর পাওয়া যায়। ২০১৬ সালে হেগের একটি সালিশি ট্রাইব্যুনালের রায় ফিলিপাইনের পক্ষে যায় এবং চীনের ব্যাপক দাবিকে নাকচ করে। তবু সমুদ্রে ঘটনা ঘটেই চলেছে।

উন্নত রাডার, বিমান এবং পারস্পরিকভাবে ব্যবহারযোগ্য যোগাযোগব্যবস্থা ফিলিপাইনের ক্রুদের জবরদস্তিমূলক আচরণের প্রমাণ নথিভুক্ত ও জনসমক্ষে তুলে ধরতে সহায়তা করতে পারে। যৌথ টহল ও সমন্বিত মহড়া সম্ভাব্য আগ্রাসীদের ঝুঁকিও বাড়াবে। তাইওয়ান সংকট ছড়িয়ে পড়ার আশঙ্কার দিকেও নজর রাখছেন ম্যানিলা ও টোকিওর পরিকল্পনাবিদেরা, কারণ তাইওয়ান প্রণালির কাছেই ফিলিপাইন ও জাপানের স্থাপনাগুলো রয়েছে। দ্রুত পরিবর্তনশীল সংকটে কোনো দেশেরই তার মিত্র যুক্তরাষ্ট্রকে সহায়তা করতে হলে, অথবা নিজেদের নাগরিক ও সমুদ্রপথ সুরক্ষিত রাখতে হলে, যৌথ প্রশিক্ষণ, মানসম্মত পরিচালন পদ্ধতি এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ রসদ ব্যবস্থা অপরিহার্য।

রাজনীতি, ইতিহাস ও উত্তেজনা বৃদ্ধির ঝুঁকি

প্রতিরক্ষা সম্পর্ক ঘনিষ্ঠ হওয়ায় দেশে ও বিদেশে উদ্বেগ বেড়েছে। ফিলিপাইনের কিছু গোষ্ঠীর সতর্কবার্তা, বিদেশি সামরিক তৎপরতা বাড়লে সার্বভৌমত্ব ক্ষুণ্ন হতে পারে। বামপন্থী আইনপ্রণেতাদের যুক্তি, জাপানি বাহিনীর জন্য বিস্তৃত প্রবেশাধিকার অতীতের অন্যায়ের পুনরাবৃত্তির ঝুঁকি তৈরি করে এবং যুদ্ধকালীন ট্রমাকে উপেক্ষা করে। অন্যরা সহযোগিতার পক্ষে, তবে সফররত বাহিনীর ওপর আরও কঠোর সুরক্ষাব্যবস্থা এবং মহড়া ও সরঞ্জাম হস্তান্তরে আরও বেশি স্বচ্ছতা চান।

জাপানের নীতিনির্ধারকেরা সাত দশকের শান্তি, গণতান্ত্রিক জবাবদিহি এবং সম্মিলিত নিরাপত্তাকেন্দ্রিক প্রতিরক্ষা নীতির কথা তুলে ধরেন। ম্যানিলার সমর্থকদের কাছে এই অংশীদারত্ব কঠোরতর নিরাপত্তা পরিস্থিতির কারণে নেওয়া কঠিন সিদ্ধান্তের প্রতিফলন, ইতিহাস নতুন করে লেখার চেষ্টা নয়। তবু বেইজিং সম্ভবত আরএএ ও এর সঙ্গে যুক্ত পদক্ষেপগুলোকে নিজের প্রভাব সীমিত করার প্রচেষ্টা হিসেবে দেখবে। এই ধারণা সমুদ্রে পাল্টাপাল্টি পদক্ষেপের ঝুঁকি তৈরি করে, যা আরও বিপজ্জনক সংঘাতের ইন্ধন জোগাতে পারে।

এ ঝুঁকি এড়াতে ম্যানিলা ও টোকিওর কর্মকর্তারা সামরিক সহযোগিতার পাশাপাশি কূটনৈতিক যোগাযোগও চালাচ্ছেন। স্পষ্ট যোগাযোগব্যবস্থা, সংকটকালীন হটলাইন এবং কোস্টগার্ডের নিয়মিত আলোচনা ভুল হিসাবের ঝুঁকি কমাতে পারে। মহড়ার স্বচ্ছতা এবং সেনা মোতায়েনের উদ্দেশ্য নিয়ে জনসমক্ষে ব্রিফিং অভ্যন্তরীণ মহলে আশ্বস্ত করতে পারে, পাশাপাশি প্রতিদ্বন্দ্বীদের কাছে সংযমের বার্তা দিতে পারে।

যুক্তরাষ্ট্রের ভূমিকা ও অংশীদারদের ক্রমবর্ধমান নেটওয়ার্ক

জাপান ও ফিলিপাইন, উভয়েরই যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে প্রতিরক্ষা চুক্তি রয়েছে। কয়েক দশক ধরে ওয়াশিংটনের কেন্দ্র ও তার সঙ্গে যুক্ত মিত্রদের জোটগুলো এ অঞ্চলের নিরাপত্তার ভিত্তি ছিল। এখন সেই কেন্দ্রগুলো পরস্পরের সঙ্গে যুক্ত হচ্ছে। বর্ধিত প্রতিরক্ষা সহযোগিতা চুক্তির মাধ্যমে ম্যানিলা মার্কিন বাহিনীর জন্য প্রবেশাধিকার বাড়িয়েছে। অন্যদিকে টোকিও ক্ষেপণাস্ত্র প্রতিরক্ষা, পানির নিচে চলাচল শনাক্তকরণ এবং রসদ ব্যবস্থায় যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে আরও ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করছে। যুক্তরাষ্ট্রের মিত্রদের একে অপরের সঙ্গে যুক্ত করে ম্যানিলা ও টোকিও একক নির্ভরতা কমাচ্ছে এবং একই সময়ে একাধিক চ্যালেঞ্জ সামলাতে সক্ষম আরও স্থিতিস্থাপক নেটওয়ার্ক গড়ছে।

এই ঘনিষ্ঠতার অংশ অস্ট্রেলিয়াও। দেশটি দুই দেশের সঙ্গেই প্রশিক্ষণ চালায় এবং জাপানের সঙ্গে তার নিজস্ব প্রবেশাধিকার চুক্তি রয়েছে। কোস্টগার্ড, সামুদ্রিক আইন প্রয়োগকারী সংস্থা ও নৌবাহিনীকে নিয়ে যৌথ মহড়া এখন নিয়মিত হচ্ছে। এসব কার্যক্রম সামুদ্রিক এলাকার পরিস্থিতি সম্পর্কে সচেতনতা বাড়ায়, জরুরি পরিস্থিতিতে আকাশ ও সমুদ্রে নিয়ন্ত্রণ উন্নত করে এবং জবরদস্তির বিরুদ্ধে সম্মিলিত দৃঢ়তার সংকেত দেয়। যুক্তরাজ্য ও দক্ষিণ কোরিয়ার মতো এ অঞ্চলের বাইরের অংশীদাররাও আরও বেশি যুক্ত হচ্ছে। এতে ম্যানিলা ও টোকিওর জন্য প্রশিক্ষণের সুযোগ এবং বিশেষায়িত সক্ষমতার পরিসর বিস্তৃত হচ্ছে।

আগামী দুই বছরে নজর রাখার বিষয়

শিগগিরই আরএএ কার্যকর হওয়ার কথা। এতে ফিলিপাইনের ভূখণ্ডে এবং জাপানের প্রশিক্ষণ এলাকায় আরও বড় ও ঘন ঘন যৌথ মহড়ার সুযোগ তৈরি হবে। নতুন কাঠামোর অধীনে প্রথম বড় মহড়ার ঘোষণা কয়েক মাসের মধ্যেই আসতে পারে। গোপনীয় তথ্য ব্যবস্থাপনার জন্য ম্যানিলা ও টোকিও জিএসওএমআইএর দিকে এগোচ্ছে। এরপর আসতে পারে এমন একটি রসদ চুক্তি, যা অভিযানের সময় পারস্পরিক সরবরাহ নিশ্চিত করবে।

সরঞ্জামের ক্ষেত্রে, অনুমোদন ও বাজেট মিললে ২০২৭ সালের মধ্যে সরবরাহের সম্ভাবনাসহ জাপানি ডেস্ট্রয়ার এসকর্ট ও প্রাথমিক পর্যায়ের সামুদ্রিক টহল বিমান হস্তান্তরের বিষয়টি পর্যালোচনা করছে ফিলিপাইন। উপকূলীয় রাডার মোতায়েন এবং রিজিড-হাল বোট সরবরাহের কাজ আরও দ্রুত এগোচ্ছে। জাপানের নিরাপত্তা সহায়তা ও উন্নয়ন ঋণ কোস্টগার্ডের জন্য অন্তত পাঁচটি নতুন বড় টহল জাহাজের অর্থায়ন করছে। এসব প্ল্যাটফর্ম আসার পর নজর থাকবে প্রশিক্ষণ, রক্ষণাবেক্ষণ, খুচরা যন্ত্রাংশ সরবরাহ এবং স্থানীয় শিল্পের অংশগ্রহণের দিকে, যাতে নতুন সম্পদগুলো অভিযান পরিচালনার জন্য প্রস্তুত থাকে।

যুক্তরাষ্ট্র ও অস্ট্রেলিয়াকে নিয়ে আরও বহুজাতিক মহড়া, সামুদ্রিক ও আকাশসীমায় তথ্য বিনিময় বৃদ্ধি এবং উত্তর লুজন ও জাপানের দক্ষিণ-পশ্চিমের দ্বীপগুলোর প্রতি আরও বেশি মনোযোগ দেখা যেতে পারে। ম্যানিলার আধুনিকায়ন রোডম্যাপে এখনও বাজেটের সীমাবদ্ধতা ও পরস্পরবিরোধী অগ্রাধিকারের চাপ রয়েছে। তবে জাপানের সঙ্গে অংশীদারত্বের গতি রয়েছে এবং সমুদ্রে বাস্তব সুফল আনার মতো পরবর্তী পদক্ষেপও প্রস্তুত।

মূল বিষয়গুলো

• ম্যানিলা ও টোকিও পারস্পরিক প্রবেশাধিকার চুক্তি কার্যকর করার পথে এগোচ্ছে; এর আওতায় একে অপরের ভূখণ্ড, জলসীমা ও আকাশসীমায় প্রশিক্ষণ ও মহড়ার জন্য সেনা মোতায়েন করা যাবে।
• দক্ষিণ চীন সাগরে নজরদারি ও টহলের ঘাটতি পূরণে ফিলিপাইন রাডার, চালকবিহীন ব্যবস্থা ও জাহাজ নির্মাণে জাপানের দক্ষতা চাইছে।
• জাপানের প্রতিরক্ষামন্ত্রী ও ফিলিপাইনের প্রতিরক্ষাসচিব কৌশলগত সংলাপ শুরু করেছেন এবং যৌথ প্রশিক্ষণ, বন্দরে জাহাজের যাতায়াত ও তথ্য বিনিময় বাড়াতে সম্মত হয়েছেন।
• টোকিও উপকূলীয় রাডার ও টহল জাহাজ সরবরাহ করেছে এবং ফিলিপাইন নৌবাহিনীর জন্য ডেস্ট্রয়ার এসকর্ট ও প্রাথমিক পর্যায়ের সামুদ্রিক টহল বিমান হস্তান্তর নিয়ে আলোচনা করছে।
• জাপানের অফিসিয়াল সিকিউরিটি অ্যাসিস্ট্যান্স ও উন্নয়ন ঋণ কোস্টগার্ডের নতুন টহল জাহাজ এবং সামুদ্রিক এলাকার পরিস্থিতি সম্পর্কে সচেতনতা বাড়ানোর প্রকল্পে অর্থায়ন করছে।
• গোপনীয় গোয়েন্দা তথ্যের জন্য জিএসওএমআইএ এবং পারস্পরিক সরবরাহের জন্য রসদ চুক্তি শিগগিরই হতে পারে; এতে প্রতিদিনের সহযোগিতা আরও গভীর হবে।
• সেকেন্ড থমাস শোল ও স্কারবরো শোলের আশপাশে ঘটনা ঘটেই চলেছে, যা উন্নত সেন্সর, যোগাযোগব্যবস্থা ও সমন্বিত টহলের প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরে।
• ফিলিপাইনে সমালোচকেরা সার্বভৌমত্ব ও ইতিহাস নিয়ে উদ্বেগ জানাচ্ছেন; অন্যদিকে চীন চুক্তিটিকে অবরোধের প্রচেষ্টা হিসেবে দেখতে পারে, যা উত্তেজনা বৃদ্ধির ঝুঁকি বাড়ায়।
• এই অংশীদারত্ব একক কেন্দ্রভিত্তিক মডেল থেকে যুক্তরাষ্ট্রের মিত্র ও অংশীদারদের নেটওয়ার্কের দিকে পরিবর্তনের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ। অস্ট্রেলিয়াসহ এসব দেশ আরও ঘন ঘন একসঙ্গে কাজ করছে।
• আরএএর আওতায় প্রথম বড় মহড়া কয়েক মাসের মধ্যে হতে পারে, আর সম্ভাব্য জাহাজ হস্তান্তরের বিষয়টি ২০২৭ সালের মধ্যে সরবরাহের লক্ষ্যে পর্যালোচনা করা হচ্ছে।