বাধাহীন টোল আদায়ের পথে মালয়েশিয়া: মহাসড়কে যাতায়াতের নতুন যুগ
মালয়েশিয়ার মহাসড়কে টোল আদায়ব্যবস্থায় বড় ধরনের পরিবর্তনের দ্বারপ্রান্তে দেশটি। সিঙ্গাপুরের ইলেকট্রনিক রোড প্রাইসিং (ERP) এবং অস্ট্রেলিয়া ও তাইওয়ানের মতো দেশের অনুরূপ ব্যবস্থার আদলে, মালয়েশিয়া স্বয়ংক্রিয় নম্বরপ্লেট শনাক্তকরণ (ANPR) ও রেডিও ফ্রিকোয়েন্সি আইডেন্টিফিকেশন (RFID) প্রযুক্তিচালিত বাধাহীন, বহু-লেনের ফ্রি-ফ্লো (MLFF) টোল ব্যবস্থা পরীক্ষামূলকভাবে চালুর প্রস্তুতি নিচ্ছে। লক্ষ্য হলো টোল বুথের যানজট দূর করা, যান চলাচলের চাপ কমানো এবং প্রতিদিন লাখো মানুষের ব্যবহৃত দেশের মহাসড়কগুলো আধুনিক করা।
সূচিপত্র
- বাধাহীন টোল আদায়ের পথে মালয়েশিয়া: মহাসড়কে যাতায়াতের নতুন যুগ
- বাধাহীন টোল ব্যবস্থা কী এবং কেন মালয়েশিয়া এটি চালু করছে?
- PLUS-এর পাইলট প্রকল্প কীভাবে চলবে?
- শুধু RFID নয়, ANPR কেন?
- ব্যবসায়িক মডেল ও সরকারের সম্পৃক্ততা
- চ্যালেঞ্জ ও বাধা: এত দিন এটি কেন চালু হয়নি?
- বিশেষজ্ঞ ও শিল্পসংশ্লিষ্টদের মতামত
- নতুন ব্যবস্থা চালকদের কীভাবে প্রভাবিত করবে?
- গোপনীয়তা ও নিরাপত্তার বিষয়টি কী?
- সিঙ্গাপুর ও অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা
- এরপর কী? সময়রেখা ও ভবিষ্যৎ সম্ভাবনা
- সংক্ষেপে
দেশটির বৃহত্তম মহাসড়ক পরিচালনাকারী প্রতিষ্ঠান PLUS Malaysia-এর নেতৃত্বে এই উদ্যোগের জনপরীক্ষা শুরু হওয়ার কথা ২০২৫ সালের আগস্টের মাঝামাঝি, নর্থ-সাউথ এক্সপ্রেসওয়েতে। সফল হলে, ২০২৭ সালের মধ্যে দেশজুড়ে এই ব্যবস্থা চালুর পথ তৈরি হতে পারে। এতে মালয়েশীয় ও সীমান্ত পেরিয়ে যাতায়াতকারী ভ্রমণকারীদের সড়ক ব্যবহারের টাকা দেওয়ার পদ্ধতিতে মৌলিক পরিবর্তন আসবে।
বাধাহীন টোল ব্যবস্থা কী এবং কেন মালয়েশিয়া এটি চালু করছে?
প্রচলিত টোল প্লাজায় টাকা দিতে যানবাহনকে গতি কমাতে বা থামতে হয়। এতে দীর্ঘ সারি ও যানজট তৈরি হয়, বিশেষ করে ব্যস্ত সময়ে ও ছুটির দিনে। বাধাহীন টোল আদায় বা MLFF-এ এসব ভৌত বাধা থাকে না। এর বদলে, গ্যান্ট্রির নিচ দিয়ে স্বাভাবিক গতিতে যাওয়ার সময় যানবাহন থেকে ইলেকট্রনিকভাবে টোল নেওয়া হয়; থামা, কার্ড ছোঁয়ানো বা এমনকি গতি কমানোরও প্রয়োজন হয় না।
মালয়েশিয়ার MLFF ব্যবস্থা দুটি প্রধান প্রযুক্তির ওপর নির্ভর করবে:
- স্বয়ংক্রিয় নম্বরপ্লেট শনাক্তকরণ (ANPR): উচ্চ-রেজল্যুশনের ক্যামেরা তাৎক্ষণিকভাবে গাড়ির নম্বরপ্লেটের ছবি ধারণ করবে এবং কেন্দ্রীয় ডেটাবেসের সঙ্গে মিলিয়ে গাড়ি ও এর নিবন্ধিত মালিককে শনাক্ত করবে।
- রেডিও ফ্রিকোয়েন্সি আইডেন্টিফিকেশন (RFID): যানবাহনে লাগানো ইলেকট্রনিক ট্যাগ গ্যান্ট্রির সেন্সরের সঙ্গে যোগাযোগ করবে, ফলে নির্বিঘ্নে টোল পরিশোধ করা যাবে।
এই ব্যবস্থার আদল নেওয়া হয়েছে সিঙ্গাপুরের ERP থেকে। কয়েক দশক ধরে দেশটি যানজট নিয়ন্ত্রণ ও টোল পরিশোধ সহজ করতে সফলভাবে এই ব্যবস্থা ব্যবহার করছে। মালয়েশিয়া সরকার ও মহাসড়ক পরিচালনাকারীদের বিশ্বাস, MLFF চালু হলে:
- টোল প্লাজার যানজট উল্লেখযোগ্যভাবে কমবে
- যাতায়াতের সময় ও সামগ্রিক গাড়ি চালানোর অভিজ্ঞতা উন্নত হবে
- টোল আদায় ও আইন প্রয়োগের ব্যবস্থা আধুনিক হবে
- আরও নমনীয় অর্থ পরিশোধের সুযোগ তৈরি হবে
PLUS-এর পাইলট প্রকল্প কীভাবে চলবে?
প্রথম বড় জনপরীক্ষা হবে মালয়েশিয়ার সবচেয়ে ব্যস্ত মহাসড়ক নর্থ-সাউথ এক্সপ্রেসওয়েতে, যা পরিচালনা করে PLUS Malaysia। পাইলটে নির্বাচিত কয়েক হাজার অংশগ্রহণকারী থাকবেন। উত্তর পেনাংয়ের হুতান কামপুং থেকে সুনগাই দুয়া পর্যন্ত নয়টি টোল প্লাজা এর আওতায় থাকবে।
অংশগ্রহণকারীদের যা করতে হবে:
- নির্দিষ্ট মোবাইল অ্যাপ ডাউনলোড করতে হবে
- নিজেদের গাড়ির নম্বরপ্লেট নিবন্ধন করতে হবে
- অর্থ পরিশোধের পদ্ধতি (ক্রেডিট কার্ড, ডেবিট কার্ড বা ই-ওয়ালেট) যুক্ত করতে হবে
যানবাহন টোল এলাকা পেরোনোর সময় ANPR ক্যামেরা নম্বরপ্লেট স্ক্যান করবে। যুক্ত করা অর্থ পরিশোধের পদ্ধতি থেকে স্বয়ংক্রিয়ভাবে টোল কেটে নেওয়া হবে। অ্যাপে ব্যবহারকারীরা যাতায়াতের ইতিহাস, রসিদ ও আইন প্রয়োগসংক্রান্ত নোটিশ দেখতে পারবেন। শুরুতে যানবাহনগুলো আগের বাধা দিয়েই চলাচল করবে। তবে ব্যবস্থা পরিণত হলে এবং এর নির্ভরযোগ্যতা প্রমাণিত হলে পরবর্তী ধাপে এসব বাধা সরিয়ে নেওয়া হতে পারে।
শুধু RFID নয়, ANPR কেন?
মালয়েশিয়ার অনেক মহাসড়কে RFID চালু হলেও শনাক্তকরণের জন্য যানবাহনকে ঘণ্টায় প্রায় ৩০ কিলোমিটার গতিতে চলতে হয়। অন্যদিকে, ANPR পূর্ণ গতিতে চলা যানবাহন প্রক্রিয়াকরণ করতে পারে এবং এটি RFID-এর চেয়ে চার গুণ পর্যন্ত দ্রুত বলে জানা গেছে। দুটি প্রযুক্তি একত্রে ব্যবহার করে নির্ভুলতা বাড়ানো এবং চলাচলে বিঘ্ন কমানোর লক্ষ্য নেওয়া হয়েছে।
ব্যবসায়িক মডেল ও সরকারের সম্পৃক্ততা
মালয়েশিয়ায় MLFF চালুর একটি বিশেষ দিক হলো এর ব্যবসা-থেকে-ব্যবসা (B2B) মডেল। সরকার সরাসরি অর্থায়ন বা পরিচালনার বদলে বেসরকারি সেবা প্রদানকারীরা বিদ্যমান ৩৩টি মহাসড়ক কনসেশনধারীর সঙ্গে আলোচনা করে MLFF সমাধান বাস্তবায়ন করবে। এই পদ্ধতির লক্ষ্য:
- প্রযুক্তি প্রদানকারীদের মধ্যে উদ্ভাবন ও প্রতিযোগিতা উৎসাহিত করা
- সরকারের ওপর সরাসরি আর্থিক বোঝা না পড়া নিশ্চিত করা
- মহাসড়ক পরিচালনাকারীদের বিদ্যমান কনসেশন চুক্তির প্রতি সম্মান জানানো
উপকর্মমন্ত্রী দাতুক সেরি আহমাদ মাসলান পার্লামেন্টে জোর দিয়ে বলেছেন, MLFF ব্যবস্থা “সরকারের ওপর কোনো আর্থিক বোঝা চাপাবে না।” এর বদলে, MLFF বাস্তবায়নের জন্য প্রযুক্তি অংশীদার ও ব্যবসায়িক ব্যবস্থা চূড়ান্ত করতে কনসেশনধারীদের দুই বছর সময় দেওয়া হয়েছে।
চ্যালেঞ্জ ও বাধা: এত দিন এটি কেন চালু হয়নি?
সুস্পষ্ট সুবিধা থাকা সত্ত্বেও, বাধাহীন টোল আদায় চালুর পথে মালয়েশিয়াকে উল্লেখযোগ্য বাধার মুখে পড়তে হয়েছে:
- কনসেশনধারীদের অনীহা: কিছু মহাসড়ক পরিচালনাকারী টোল আদায় তৃতীয় পক্ষের প্রযুক্তি প্রদানকারীদের হাতে ছেড়ে দিতে সতর্ক। তাদের আশঙ্কা, এতে রাজস্বের ওপর নিয়ন্ত্রণ হারানো এবং ঋণপত্রধারীদের ও বিদ্যমান চুক্তির সঙ্গে জটিলতা তৈরি হতে পারে।
- নিয়ন্ত্রক বিলম্ব: আইন প্রয়োগ ও অর্থ আদায়ের সুস্পষ্ট আইনি কাঠামো না থাকায় অগ্রগতি ধীর হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, কোনো চালক নিবন্ধন করতে বা অর্থ পরিশোধের পদ্ধতি যুক্ত করতে ব্যর্থ হলে কীভাবে টোল আদায় বা জরিমানা কার্যকর হবে, তা স্পষ্ট নয়।
- প্রযুক্তিগত চ্যালেঞ্জ: মালয়েশিয়ায় গাড়ির নম্বরপ্লেট সব সময় একই মান অনুসরণ করে না, ফলে ANPR-এর নির্ভরযোগ্যতা কমে। সড়ক পরিবহন বিভাগ (JPJ) এই সমস্যা সমাধানে RFID-যুক্ত নম্বরপ্লেটের মতো নতুন প্রযুক্তি নিয়ে কাজ করছে।
- অর্থ পরিশোধব্যবস্থার বিভাজন: বর্তমানে অধিকাংশ টোল Touch ‘n Go-এর মাধ্যমে দেওয়া হয়। তবে সরকার আরও নমনীয়তা ও ব্যবহারকারীর পছন্দের সুযোগ দিতে যেকোনো ডিজিটাল পেমেন্ট প্রদানকারীর জন্য ব্যবস্থা উন্মুক্ত করতে চায়।
এসব সমস্যার কারণে দেশজুড়ে MLFF চালুর আগের প্রচেষ্টাগুলো থমকে গিয়েছিল। একক সমন্বিত পদ্ধতি না থাকায় PLUS-এর মতো বড় পরিচালনাকারীরা নিজস্ব সমাধানের পাইলট প্রকল্পে নেতৃত্ব দিচ্ছে।
বিশেষজ্ঞ ও শিল্পসংশ্লিষ্টদের মতামত
শিল্প বিশ্লেষক ও পরিবহন বিশেষজ্ঞরা MLFF চালুর পক্ষে। তাঁদের মতে, এটি যানজট ব্যাপকভাবে কমাতে ও দক্ষতা বাড়াতে পারে। তবে তাঁরা সতর্ক করেছেন, সাফল্য নির্ভর করবে কার্যকর আইন প্রয়োগব্যবস্থা ও স্পষ্ট নিয়ন্ত্রক কাঠামোর ওপর।
পরিবহন বিশ্লেষক ড. আহমাদ ফাউজি বলেন, “কঠোর আইন প্রয়োগ না থাকলে কিছু চালক টোল এড়িয়ে যাওয়ার ঝুঁকি রয়েছে। অস্ট্রেলিয়া ও সিঙ্গাপুরের মতো দেশে বকেয়া টোলের জন্য জরিমানা এবং গাড়ির নিবন্ধন নবায়ন আটকে দেওয়াসহ কঠোর শাস্তির ব্যবস্থা রয়েছে। মালয়েশিয়ারও এ ধরনের ব্যবস্থা প্রয়োজন হবে।”
কাজ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, বকেয়া টোল থাকা যানবাহনের সড়ক কর নবায়ন আটকে দেওয়ার মাধ্যমে আইন প্রয়োগ করা হতে পারে। তবে এর জন্য নতুন আইন প্রণয়ন এবং সড়ক পরিবহন বিভাগের সঙ্গে সমন্বয় প্রয়োজন হবে।
নতুন ব্যবস্থা চালকদের কীভাবে প্রভাবিত করবে?
গড়পড়তা মালয়েশীয় চালকের জন্য MLFF ও ANPR-ভিত্তিক টোল আদায়ে পরিবর্তনের বেশ কিছু প্রত্যক্ষ সুবিধা রয়েছে:
- দ্রুত যাতায়াত: ব্যস্ত সময় বা উৎসবের মৌসুমেও টোল প্লাজায় থামতে বা গতি কমাতে হবে না।
- নমনীয় অর্থ পরিশোধ: শুধু Touch ‘n Go কার্ড নয়, বিভিন্ন ডিজিটাল পদ্ধতিতে টোল দেওয়ার সুযোগ।
- নির্বিঘ্ন সীমান্ত পারাপার: সীমান্তচৌকিতে অপেক্ষার সময় কমবে, যা মালয়েশিয়া ও সিঙ্গাপুরের মধ্যে নিয়মিত যাতায়াতকারীদের সুবিধা দেবে।
- সমন্বিত অ্যাপ ব্যবহারের অভিজ্ঞতা: এক জায়গায় যাতায়াতের ইতিহাস, রসিদ ও আইন প্রয়োগসংক্রান্ত নোটিশ দেখার সুযোগ।
তবে চালকদের নিশ্চিত করতে হবে, তাঁদের যানবাহন ব্যবস্থায় নিবন্ধিত আছে এবং অর্থ পরিশোধের পদ্ধতির তথ্য হালনাগাদ রয়েছে। নিয়ম না মানলে জরিমানা হতে পারে বা ভবিষ্যতে সড়ক কর নবায়নে সমস্যা দেখা দিতে পারে।
গোপনীয়তা ও নিরাপত্তার বিষয়টি কী?
ব্যক্তিগত তথ্য সংগ্রহ ও প্রক্রিয়াকরণ করে এমন যেকোনো ব্যবস্থার মতো, এখানেও গোপনীয়তা ও নিরাপত্তা বড় উদ্বেগের বিষয়। কর্তৃপক্ষ ও প্রযুক্তি প্রদানকারীরা এনক্রিপশন এবং কঠোর প্রবেশাধিকার নিয়ন্ত্রণসহ শক্তিশালী তথ্য সুরক্ষা ব্যবস্থা বাস্তবায়নের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে। যানবাহন ও অর্থ পরিশোধসংক্রান্ত তথ্যের অপব্যবহার বা অননুমোদিত প্রবেশ ঠেকাতে সংশ্লিষ্ট সরকারি সংস্থাগুলোও ব্যবস্থাটির তদারকি করবে।
সিঙ্গাপুর ও অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা
১৯৯৮ সালে চালু হওয়া সিঙ্গাপুরের ERP ব্যবস্থাকে প্রায়ই ইলেকট্রনিক টোল আদায়ের আদর্শ হিসেবে উল্লেখ করা হয়। এতে গাড়ির ভেতরে থাকা ইউনিট ও গ্যান্ট্রিতে স্থাপিত সেন্সর একত্রে ব্যবহার করে সড়কের ব্যবহার ও যানজটের মাত্রার ভিত্তিতে চালকদের কাছ থেকে অর্থ নেওয়া হয়। যানজট কমানো এবং সড়কের জায়গার আরও দক্ষ ব্যবহার উৎসাহিত করার কৃতিত্ব এই ব্যবস্থাকে দেওয়া হয়।
অস্ট্রেলিয়া ও তাইওয়ানের মতো দেশও বিভিন্ন মাত্রার সাফল্য নিয়ে MLFF ব্যবস্থা চালু করেছে। এসব অভিজ্ঞতা থেকে গুরুত্বপূর্ণ শিক্ষাগুলো হলো:
- নির্ভরযোগ্য ANPR-এর জন্য নম্বরপ্লেটের মান একরূপ করা
- ব্যবহারকারীর অংশগ্রহণ বাড়াতে একাধিক অর্থ পরিশোধের সুযোগ রাখা
- আইন প্রয়োগের জন্য শক্তিশালী আইনি কাঠামো গড়ে তোলা
- পরিবর্তনের সময় জনসচেতনতা ও স্পষ্ট যোগাযোগ নিশ্চিত করা
মালয়েশিয়ার পদ্ধতিতে এসব উত্তম চর্চার অনেকগুলোই অন্তর্ভুক্ত হয়েছে। তবে প্রকৃত পরীক্ষা হবে জনপরীক্ষা ও পরবর্তী দেশব্যাপী চালুর সময়।
এরপর কী? সময়রেখা ও ভবিষ্যৎ সম্ভাবনা
PLUS-এর পাইলট প্রকল্প ২০২৫ সালের আগস্টের মাঝামাঝি শুরু হওয়ার কথা। এতে পেনাংয়ের নয়টি টোল প্লাজায় কয়েক হাজার অংশগ্রহণকারী ANPR-ভিত্তিক ব্যবস্থা পরীক্ষা করবেন। পরীক্ষা সফল হলে সরকার ও মহাসড়ক পরিচালনাকারীরা অন্যান্য মহাসড়কেও MLFF সম্প্রসারণের লক্ষ্য নিয়েছেন। ২০২৭ সালের মধ্যে দেশজুড়ে পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়নের লক্ষ্য রয়েছে।
এর মধ্যে কেমুনিং-শাহ আলম এক্সপ্রেসওয়েতে MLFF গ্যান্ট্রি স্থাপনের মতো অন্যান্য পাইলট প্রকল্পও চলছে। প্রযুক্তি অংশীদার ও ব্যবসায়িক মডেল চূড়ান্ত করতে সরকার কনসেশনধারীদের দুই বছর সময় দিয়েছে। এরপর মালয়েশিয়ার টোলযুক্ত ৩৩টি মহাসড়কে টোল আদায়ের প্রচলিত মান হয়ে উঠবে MLFF, এমনটাই প্রত্যাশা করা হচ্ছে।
আইন প্রয়োগ, অর্থ পরিশোধের সমন্বয় এবং প্রযুক্তির নির্ভরযোগ্যতা নিয়ে চ্যালেঞ্জ থাকলেও উদ্যোগটির গতি স্পষ্টতই বাড়ছে। এসব বাধা অতিক্রম করতে পারলে, আধুনিক, দক্ষ ও ব্যবহারবান্ধব মহাসড়ক টোল ব্যবস্থার অধিকারী নির্বাচিত দেশগুলোর কাতারে যুক্ত হবে মালয়েশিয়া।
সংক্ষেপে
- সিঙ্গাপুরের ERP-এর আদলে ANPR ও RFID প্রযুক্তি ব্যবহার করে বাধাহীন, বহু-লেনের ফ্রি-ফ্লো (MLFF) টোল ব্যবস্থা পরীক্ষামূলকভাবে চালু করছে মালয়েশিয়া।
- প্রথম বড় জনপরীক্ষা শুরু হবে ২০২৫ সালের আগস্টের মাঝামাঝি নর্থ-সাউথ এক্সপ্রেসওয়েতে। এতে কয়েক হাজার অংশগ্রহণকারী এবং পেনাংয়ের নয়টি টোল প্লাজা থাকবে।
- নতুন ব্যবস্থার লক্ষ্য টোল বুথের যানজট দূর করা, যান চলাচলের চাপ কমানো এবং নমনীয় ডিজিটাল পদ্ধতিতে টোল পরিশোধ চালু করে টোল আদায় আধুনিক করা।
- নিয়ন্ত্রক বাধা, কনসেশনধারীদের অনীহা, নম্বরপ্লেটের মান একরূপ না হওয়ায় প্রযুক্তিগত সমস্যা এবং আইন প্রয়োগের ব্যবস্থা গড়ে তোলাসহ নানা চ্যালেঞ্জ রয়েছে।
- সফল হলে, ২০২৭ সালের মধ্যে দেশজুড়ে MLFF চালু হতে পারে। এতে লাখো মালয়েশীয় ও সীমান্ত পেরিয়ে যাতায়াতকারী ভ্রমণকারীর গাড়ি চালানোর অভিজ্ঞতা বদলে যাবে।
- ব্যবস্থাটির সাফল্যের জন্য শক্তিশালী আইনি কাঠামো, জনসচেতনতা এবং কার্যকর তথ্য সুরক্ষা অপরিহার্য হবে।
