ইন্টারনেট প্ল্যাটফর্মের জন্য চীনের নতুন কর প্রতিবেদন বিধি: ডিজিটাল অর্থনীতির জন্য এর তাৎপর্য

ইন্টারনেট প্ল্যাটফর্মের জন্য চীনের নতুন কর প্রতিবেদন বিধি: ডিজিটাল অর্থনীতির তদারকিতে বড় পরিবর্তন

ইন্টারনেট প্ল্যাটফর্ম কোম্পানিগুলোর জন্য ব্যাপক নতুন কর প্রতিবেদন বিধি চালু করেছে চীন। দ্রুত সম্প্রসারিত ডিজিটাল অর্থনীতিতে কর প্রশাসন আধুনিক করা এবং ন্যায্যতা নিশ্চিত করার প্রচেষ্টায় এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। ২০২৫ সালের জুনে কার্যকর হওয়া নতুন বিধি অনুযায়ী, ইন্টারনেট প্ল্যাটফর্মগুলোকে তাদের মাধ্যমে কাজ করা ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও কর্মীদের আয় এবং পরিচয়সংক্রান্ত বিস্তারিত প্রতিবেদন প্রতি তিন মাসে জমা দিতে হবে। স্বচ্ছতা বাড়ানো, কর ফাঁকি রোধ এবং ডিজিটাল বাজারের সব অংশগ্রহণকারীর জন্য সমান প্রতিযোগিতার ক্ষেত্র তৈরি করাই এ পদক্ষেপের উদ্দেশ্য।

নতুন বিধিগুলো কী এবং কাদের ওপর প্রযোজ্য?

স্টেট কাউন্সিলের ডিক্রি নম্বর ৮১০-এর অধীনে জারি করা বিধিগুলো ই-কমার্স মার্কেটপ্লেস, লাইভ-স্ট্রিমিং সাইট, স্বল্পদৈর্ঘ্য ভিডিও প্ল্যাটফর্ম এবং মুনাফাভিত্তিক লেনদেনে সহায়তা করে এমন যেকোনো অনলাইন সেবাসহ বিস্তৃত পরিসরের ইন্টারনেট প্ল্যাটফর্মের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। চীনে সেবা দেওয়া দেশি ও বিদেশি—উভয় ধরনের প্ল্যাটফর্মকেই এসব শর্ত মানতে হবে।

নতুন বিধি অনুযায়ী, প্ল্যাটফর্ম পরিচালকদের তাদের সেবার মাধ্যমে আয় করা প্রতিটি ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও কর্মীর নিচের তথ্য সংগ্রহ ও যাচাই করতে হবে:

• পরিচয়সংক্রান্ত তথ্য (যেমন নাম, পরিচয়পত্র নম্বর ও ব্যবসা নিবন্ধনের তথ্য)
• আগের প্রান্তিকের আয় ও রাজস্বের তথ্য
• প্ল্যাটফর্মের ডোমেইন নাম ও ব্যবসার ধরন
• ইউনিফায়েড সোশ্যাল ক্রেডিট কোড (ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে)

প্রতিটি প্রান্তিক শেষ হওয়ার এক মাসের মধ্যে এসব তথ্য স্থানীয় কর কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দিতে হবে। প্রথম প্রতিবেদন জমা দেওয়ার শেষ সময় ২০২৫ সালের অক্টোবর; এতে জুলাই থেকে সেপ্টেম্বর সময়ের তথ্য থাকবে।

অব্যাহতি ও বিশেষ ক্ষেত্র

প্ল্যাটফর্মে কর্মরত সবাইকে এই প্রতিবেদন-সংক্রান্ত শর্ত মানতে হবে না। জনসেবামূলক সুবিধা-সংক্রান্ত কাজে নিয়োজিত ব্যক্তিদের—যেমন ডেলিভারি চালক, পরিবহনকর্মী ও গৃহকর্মী—কর অব্যাহতির যোগ্য হলে বা প্রচলিত আইনে কর দেওয়ার বাধ্যবাধকতার আওতার বাইরে থাকলে, বিধিতে তাঁদের স্পষ্টভাবে অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে। বিধি কার্যকর হওয়ার আগে অর্জিত আয়ও প্রতিবেদন দেওয়ার বাধ্যবাধকতার বাইরে থাকবে।

এ ছাড়া, কর কর্তনের ঘোষণা দিয়ে আগে জমা দেওয়া হয়েছে কিংবা সরকারি তথ্য বিনিময় ব্যবস্থার মাধ্যমে পাওয়া যায়—এমন তথ্য প্ল্যাটফর্মগুলোকে আবার জমা দিতে হবে না। অপ্রয়োজনীয় পুনরায় প্রতিবেদন দেওয়া কমানো এবং প্ল্যাটফর্ম পরিচালকদের নিয়ম মেনে চলার চাপ লাঘব করাই এ ব্যবস্থার উদ্দেশ্য।

চীন কেন এই বিধি কার্যকর করছে?

চীনের ডিজিটাল অর্থনীতির দ্রুত বিকাশ কর কর্তৃপক্ষের সামনে নতুন চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে। অনলাইন মার্কেটপ্লেস, লাইভ-স্ট্রিমিং ও গিগ-ভিত্তিক কাজের মাধ্যমে লাখো মানুষ আয় করছেন, কিন্তু প্রচলিত কর প্রশাসন পদ্ধতিতে সেই আয় শনাক্ত করা কঠিন। এতে গোপন আয়, কর ফাঁকি এবং ডিজিটাল ও প্রচলিত ব্যবসার মধ্যে অন্যায্য প্রতিযোগিতা নিয়ে উদ্বেগ তৈরি হয়েছে।

নতুন বিধির কারণ ব্যাখ্যা করে আর্থিক নীতিবিষয়ক বিশেষজ্ঞ ওয়াং ওয়েইছিং বলেন:

নতুন বিধিগুলো চীনের ডিজিটাল অর্থনীতির শাসনব্যবস্থায় একটি মাইলফলক। এগুলো প্ল্যাটফর্ম পরিচালকদের নিয়ম মেনে চলার বাধ্যবাধকতা স্পষ্ট করে, বিক্রেতা ও প্ল্যাটফর্মের কর্মীদের কর ফাঁকির সুযোগ কমায়, বাস্তব ও ডিজিটাল অর্থনীতির মধ্যে করের ব্যবধান সংকুচিত করে এবং সবার জন্য আরও সমান প্রতিযোগিতার ক্ষেত্র তৈরি করে।

প্ল্যাটফর্মগুলোকে আয়ের বিস্তারিত তথ্য দিতে বাধ্য করার মাধ্যমে কর্তৃপক্ষের লক্ষ্য হলো ডিজিটাল অর্থনীতির সব অংশগ্রহণকারী যেন ন্যায্য হারে কর দেন, একই সঙ্গে নিয়ম মেনে চলা ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও কর্মীদের অধিকার সুরক্ষিত থাকে।

আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের সঙ্গে বিধিগুলোর তুলনা

ডিজিটাল খাতে কর-স্বচ্ছতা বাড়ানোর বৈশ্বিক উদ্যোগের সঙ্গে চীনের নতুন বিধিগুলোর ঘনিষ্ঠ সামঞ্জস্য রয়েছে। বিধিগুলো আংশিকভাবে অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থার (ওইসিডি) ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের জন্য মডেল প্রতিবেদন বিধির আদলে তৈরি। ইউরোপীয় ইউনিয়ন (DAC7), অস্ট্রেলিয়া, নিউজিল্যান্ড ও যুক্তরাজ্যসহ বিভিন্ন অঞ্চলে এই মডেল গৃহীত হয়েছে।

তবে কয়েকটি দিক থেকে চীনের পদ্ধতি আরও কঠোর:

• প্রতিবেদনের বিরতি: চীনে প্রতি তিন মাসে প্রতিবেদন দিতে হয়, যেখানে ওইসিডির মডেলে সাধারণত বছরে একবার প্রতিবেদন জমা দেওয়ার কথা বলা হয়েছে।
• পরিধি: চীনে সেবা দেওয়া অনাবাসী প্রতিষ্ঠানসহ বিস্তৃত পরিসরের প্ল্যাটফর্ম এই বিধির আওতায় পড়ে।
• শাস্তি: নিয়ম না মানলে সর্বোচ্চ ৫ লাখ ইউয়ান (প্রায় ৭০ হাজার ডলার) জরিমানা এবং ব্যবসা কার্যক্রম স্থগিতের ঝুঁকি রয়েছে।

এই পার্থক্য সত্ত্বেও মূল লক্ষ্য একই: স্বচ্ছতা বাড়ানো, কর ফাঁকি রোধ এবং ডিজিটাল অর্থনীতিতে ন্যায্য কর নিশ্চিত করা।

ব্যবসা, কর্মী ও প্ল্যাটফর্ম অর্থনীতিতে প্রভাব

কর্তৃপক্ষ জোর দিয়ে বলেছে, নতুন বিধির উদ্দেশ্য অধিকাংশ ব্যবসা ও কর্মীর করের বোঝা বাড়ানো নয়। ক্ষুদ্র ও অতিক্ষুদ্র প্রতিষ্ঠানের বেশির ভাগই ইতিমধ্যে অগ্রাধিকারমূলক করনীতির সুবিধা পায়, এবং তা বহাল থাকবে। উদাহরণস্বরূপ:

• মাসে ১ লাখ ইউয়ানের (প্রায় ১৪ হাজার ডলার) কম বিক্রি করা ব্যবসায়ীরা মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) থেকে অব্যাহতি পান।
• কর্তন বাদ দেওয়ার পর বছরে ১ লাখ ২০ হাজার ইউয়ানের (প্রায় ১৬ হাজার ৭০০ ডলার) কম আয় করা প্ল্যাটফর্মকর্মীরা সাধারণত ব্যক্তিগত আয়কর থেকে অব্যাহতি পান।

স্টেট ট্যাক্সেশন অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের তথ্য অনুযায়ী, নতুন প্রতিবেদনব্যবস্থার পরীক্ষামূলক প্রয়োগের সময় ৯০ শতাংশের বেশি ইন্টারনেট ব্যবসায়ী ও কর্মীর কর পরিশোধ বাড়েনি। তবে যারা আয় কম দেখিয়েছেন বা কর ফাঁকি দিয়েছেন, তাঁদের ওপর এখন থেকে আরও কঠোর নজরদারি থাকবে এবং তাঁদের করের দায় "স্বাভাবিক পর্যায়ে ফিরে আসতে" পারে।

নিয়ম মানা ও তথ্য সুরক্ষা

নিয়ম মানা সহজ করতে কর কর্তৃপক্ষকে নিরাপদ ও ব্যবহারবান্ধব প্রতিবেদন জমার ব্যবস্থা দিতে হবে; পাশাপাশি প্ল্যাটফর্ম পরিচালকদের কারিগরি দিকনির্দেশনা ও নীতিগত পরামর্শও দিতে হবে। প্ল্যাটফর্মগুলোকে জমা দেওয়া তথ্যের সত্যতা, নির্ভুলতা ও পূর্ণতা যাচাই করতে হবে। তবে যাচাইয়ের দায়িত্ব যথাযথভাবে পালন করার পরও ব্যবহারকারীদের কাছ থেকে ভুল তথ্য পেলে তাদের শাস্তি থেকে সুরক্ষা দেওয়া হবে।

গোপনীয়তা সুরক্ষা নতুন বিধির একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ। ইন্টারনেট প্ল্যাটফর্ম কোম্পানিগুলোকে কর-সংক্রান্ত তথ্য নিরাপদে সংরক্ষণ করতে হবে। আইন অনুসারে তথ্য ব্যবস্থাপনার জন্য কর সংস্থাগুলোকেও গোপনীয়তা বজায় রাখতে এবং শক্তিশালী সুরক্ষাব্যবস্থা গড়ে তুলতে হবে।

চ্যালেঞ্জ ও শিল্পখাতের প্রতিক্রিয়া

চীনে প্ল্যাটফর্মভিত্তিক কাজের বিকেন্দ্রীভূত ধরন—যেখানে অনেক গিগকর্মী একাধিক প্ল্যাটফর্মে নিবন্ধিত এবং তাঁদের কর্মসংস্থানের সম্পর্ক জটিল—কর-তথ্য সংগ্রহ ও প্রতিবেদন দেওয়ার ক্ষেত্রে বড় চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে। শিল্পখাতের বিশেষজ্ঞদের মতে, নতুন বিধি মানতে প্ল্যাটফর্মগুলোকে উন্নততর নিয়ম-পরিপালন ব্যবস্থা ও তথ্য ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়ায় বিনিয়োগ করতে হবে।

বাস্তব প্রয়োগের প্রভাব সম্পর্কে মন্তব্য করে বেইজিংভিত্তিক ইনফরমেশন কনজাম্পশন অ্যালায়েন্সের মহাসচিব শিয়াং লিগাং বলেন:

প্রতিবেদনের শর্ত সহজ হলে প্ল্যাটফর্মগুলোর কার্যক্রমের প্রক্রিয়া আরও সরল হবে, নিয়ম মেনে চলার চাপ কমবে এবং দক্ষতা বাড়বে বলে আশা করা হচ্ছে। আরও নমনীয় প্রতিবেদনব্যবস্থা স্বল্প আয়ের মানুষের যুক্তিসংগত আয় করার সুযোগকে সহায়তা করে তাঁদের নমনীয় কর্মসংস্থানেও উৎসাহিত করতে পারে।

কিছু বিশ্লেষকের ধারণা, স্বচ্ছতা বাড়লে আগে আয় কম দেখানো কিছু অনলাইন ব্যবসায়ীর দামের সুবিধা কমে যেতে পারে; এর ফলে ডিজিটাল বাজারে প্রতিযোগিতা আরও স্থিতিশীল ও ন্যায্য হতে পারে।

নিয়ম না মানার শাস্তি

নতুন প্রতিবেদন-সংক্রান্ত শর্ত না মানলে প্ল্যাটফর্মগুলোকে উল্লেখযোগ্য শাস্তির মুখে পড়তে হবে। ছোটখাটো লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে ২০ হাজার থেকে ১ লাখ ইউয়ান পর্যন্ত জরিমানা হতে পারে। গুরুতর লঙ্ঘনে সর্বোচ্চ ৫ লাখ ইউয়ান জরিমানা, এমনকি ব্যবসা কার্যক্রম স্থগিতও হতে পারে। এসব প্রতিবেদন ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে থাকা কর কর্তৃপক্ষের কর্মীরা বেআইনি কাজ করলে তাঁদেরও জবাবদিহির আওতায় আনা হবে।

চীনের ডিজিটাল অর্থনীতিতে বৃহত্তর প্রভাব

এই কর প্রতিবেদন বিধি চালুর মধ্য দিয়ে চীনের ডিজিটাল অর্থনীতিকে নিয়ন্ত্রণ ও স্বাস্থ্যকর বিকাশে সহায়তা করার বৃহত্তর কৌশল প্রতিফলিত হয়েছে। অনলাইন প্ল্যাটফর্মগুলো দেশের মোট দেশজ উৎপাদনের ক্রমবর্ধমান গুরুত্বপূর্ণ অংশ হয়ে ওঠায়, ন্যায্য কর নিশ্চিত করা ও কর ফাঁকির সুযোগ কমানোকে দীর্ঘমেয়াদি অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার জন্য জরুরি বলে মনে করা হচ্ছে।

স্থানীয় বাস্তবতার সঙ্গে খাপ খাইয়ে আন্তর্জাতিক সর্বোত্তম চর্চার সঙ্গে সামঞ্জস্য রাখার সদিচ্ছাও এই বিধিগুলোতে প্রতিফলিত হয়েছে। আরও কঠোর প্রতিবেদন-সংক্রান্ত শর্ত এবং শক্তিশালী তথ্য সুরক্ষাব্যবস্থা চালুর মাধ্যমে চীন কার্যকর কর প্রশাসনের প্রয়োজনের সঙ্গে করদাতাদের অধিকার সুরক্ষা এবং ডিজিটাল খাতে উদ্ভাবন উৎসাহিত করার মধ্যে ভারসাম্য আনতে চায়।

সংক্ষেপে

• ইন্টারনেট প্ল্যাটফর্মের জন্য চীনের নতুন কর প্রতিবেদন বিধি অনুযায়ী, ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও কর্মীদের পরিচয় এবং আয়ের বিস্তারিত তথ্য প্রতি তিন মাসে জমা দিতে হবে।
• ই-কমার্স, লাইভ-স্ট্রিমিং ও স্বল্পদৈর্ঘ্য ভিডিও সাইটসহ বিস্তৃত পরিসরের প্ল্যাটফর্মের ক্ষেত্রে বিধিগুলো প্রযোজ্য; দেশি ও বিদেশি—উভয় ধরনের পরিচালকেরাই এর আওতায় পড়বেন।
• কিছু জনসেবামূলক সুবিধা-সংক্রান্ত কাজে নিয়োজিত কর্মী এবং আগে প্রতিবেদন দেওয়া বা সরকারি তথ্য বিনিময়ের মাধ্যমে পাওয়া যায়—এমন আয়ের ক্ষেত্রে অব্যাহতি রয়েছে।
• অধিকাংশ নিয়ম মেনে চলা ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও কর্মীর করের বোঝা না বাড়িয়ে স্বচ্ছতা বৃদ্ধি, কর ফাঁকি রোধ এবং আরও ন্যায্য ডিজিটাল অর্থনীতি গড়ে তোলার লক্ষ্যেই বিধিগুলো তৈরি করা হয়েছে।
• নিয়ম না মানলে সর্বোচ্চ ৫ লাখ ইউয়ান জরিমানা এবং ব্যবসা কার্যক্রম স্থগিতের ঝুঁকি রয়েছে।
• চীনের পদ্ধতি বৈশ্বিক প্রবণতার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ হলেও প্রতিবেদনের বিরতি ও প্রয়োগের ক্ষেত্রে তা আরও কঠোর।
• গোপনীয়তা ও তথ্য সুরক্ষায় গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে; প্ল্যাটফর্ম ও কর কর্তৃপক্ষ—উভয়ের জন্যই স্পষ্ট দায়িত্ব নির্ধারণ করা হয়েছে।
• নতুন বিধিগুলো কর প্রশাসন আধুনিক করবে, অন্যায্য প্রতিযোগিতা কমাবে এবং চীনের ডিজিটাল অর্থনীতির টেকসই বিকাশে সহায়তা করবে বলে আশা করা হচ্ছে।