বাংলাদেশের লেটার অব ক্রেডিটে বিলম্বে নেপালের বিদ্যুৎ রপ্তানি নিয়ে অনিশ্চয়তা
২০২৫ সালের ১৫ জুন থেকে বাংলাদেশে ৪০ মেগাওয়াট (MW) বিদ্যুৎ রপ্তানির নেপালের উচ্চাভিলাষী পরিকল্পনা অনিশ্চয়তায় পড়েছে, কারণ বাংলাদেশ এখনো প্রয়োজনীয় লেটার অব ক্রেডিট (LC) খোলেনি। এই বিলম্ব শুধু নির্ধারিত সময়ে বিদ্যুৎ রপ্তানি শুরুর পথে বাধা নয়, বরং আঞ্চলিক জ্বালানি বাণিজ্য ও আর্থিক নির্ভরযোগ্যতার বৃহত্তর চ্যালেঞ্জও তুলে ধরছে।
সূচিপত্র
লেটার অব ক্রেডিট কী এবং এটি কেন গুরুত্বপূর্ণ?
লেটার অব ক্রেডিট (LC) হলো কোনো ব্যাংক ইস্যু করা একটি আর্থিক দলিল, যা নির্দিষ্ট শর্ত পূরণ হলে বিক্রেতাকে—এ ক্ষেত্রে নেপাল ইলেকট্রিসিটি অথরিটি (NEA)—অর্থ পরিশোধের নিশ্চয়তা দেয়। আন্তসীমান্ত বিদ্যুৎ বাণিজ্যে LC অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এটি রপ্তানিকারক দেশকে সরবরাহ করা বিদ্যুতের মূল্য পরিশোধের নিশ্চয়তা দেয় এবং আর্থিক ঝুঁকি কমায়।
NEA-এর মুখপাত্র রাজন ধাকালের ভাষ্য অনুযায়ী, বাংলাদেশ পাওয়ার ডেভেলপমেন্ট বোর্ড (BPDB) এ বছরের রপ্তানির জন্য LC খুলতে শুধু বিলম্বই করেনি, গত বছরের সীমিত পরিমাণ রপ্তানির বকেয়াও পরিশোধ করেনি। LC-তে তিন মাসের অর্থ পরিশোধের পরিমাণ অন্তর্ভুক্ত থাকার কথা, যা রপ্তানিকারকের জন্য সুরক্ষা হিসেবে কাজ করে।
প্রেক্ষাপট: আঞ্চলিক বিদ্যুৎ রপ্তানিকারক হওয়ার নেপালের উদ্যোগ
প্রচুর জলবিদ্যুৎ সম্পদে সমৃদ্ধ নেপাল দক্ষিণ এশিয়ার অন্যতম প্রধান বিদ্যুৎ রপ্তানিকারক হওয়ার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। ঐতিহ্যগতভাবে, নেপালের বিদ্যুৎ বাণিজ্য ভারতের মধ্যেই সীমাবদ্ধ ছিল। তবে ২০২৪ সালের ৩ অক্টোবর নেপাল, ভারত ও বাংলাদেশের মধ্যে স্বাক্ষরিত একটি ঐতিহাসিক ত্রিপক্ষীয় চুক্তি ভারতের সঞ্চালন অবকাঠামো ব্যবহার করে বাংলাদেশে নেপালের বিদ্যুৎ রপ্তানির পথ খুলে দেয়।
চুক্তি অনুযায়ী, প্রতি বছর ১৫ জুন থেকে ১৫ নভেম্বর পর্যন্ত পাঁচ মাসের বর্ষা মৌসুমে বাংলাদেশে সর্বোচ্চ 40MW বিদ্যুৎ রপ্তানি করতে পারবে নেপাল। নেপালের ত্রিশূলী (18.60MW) ও চিলিমে (21.40MW) জলবিদ্যুৎ প্রকল্প থেকে ধলকেবর–মুজাফফরপুর 400kV সঞ্চালন লাইনের মাধ্যমে বিদ্যুৎ ভারতে পাঠানো হয়, পরে বেরহামপুর–ভেড়ামারা 400kV লাইনের মাধ্যমে তা বাংলাদেশে পৌঁছায়।
২০২৪ সালের ১৫ নভেম্বর তিন দেশের জ্বালানি কর্মকর্তারা আনুষ্ঠানিকভাবে এই কাঠামোর আওতায় প্রথমবারের মতো বিদ্যুৎ রপ্তানি কার্যক্রম উদ্বোধন করেন। তবে প্রক্রিয়াগত অনিশ্চয়তার কারণে মৌসুমের শেষ দিনে মাত্র ১২ ঘণ্টায় ৪৭০,০০০ ইউনিট বিদ্যুৎ রপ্তানি হয়, যা থেকে ৩০,০৮০ ডলার আয় হয়। BPDB এখনো এই অর্থ পরিশোধ করেনি।
বাংলাদেশ LC খুলতে বিলম্ব করছে কেন?
LC খোলার এই বিলম্ব বিচ্ছিন্ন কোনো ঘটনা নয়। বাংলাদেশ বৈদেশিক মুদ্রার বৃহত্তর সংকটের মুখে রয়েছে, যা ভারতসহ বিভিন্ন উৎস থেকে জ্বালানি আমদানির মূল্য পরিশোধের সক্ষমতাকে প্রভাবিত করেছে। আঞ্চলিক জ্বালানি বিশ্লেষকদের মতে, এই আর্থিক সংকটের কারণে মূল্য পরিশোধে বিলম্ব হচ্ছে এবং ভারতের আদানি পাওয়ারের মতো বড় সরবরাহকারীরা সরবরাহ বন্ধের হুমকিও দিচ্ছে।
খবরে বলা হয়েছে, BPDB NEA-কে LC-এর একটি খসড়া পাঠিয়েছে। তবে দুই পক্ষের মধ্যে মন্তব্য বিনিময় ও শর্ত চূড়ান্ত করার কাজ চলায় LC খোলার চূড়ান্ত প্রক্রিয়া এখনো বাকি। ধাকাল আশাবাদী; তাঁর মতে, প্রক্রিয়াটি শেষ পর্যায়ে রয়েছে এবং পরিকল্পনা অনুযায়ী রপ্তানি শুরুর কথা রয়েছে। তবে চূড়ান্ত LC না থাকায় সময়সূচি নিয়ে অনিশ্চয়তা কাটছে না।
নেপাল, বাংলাদেশ ও আঞ্চলিক জ্বালানি বাণিজ্যের ওপর প্রভাব
LC নিয়ে অনিশ্চয়তা ও অর্থ পরিশোধে বিলম্বের বেশ কিছু প্রভাব রয়েছে:
- নেপালের জন্য: নির্ভরযোগ্য আঞ্চলিক বিদ্যুৎ রপ্তানিকারক হওয়ার দেশের লক্ষ্য অর্থ পরিশোধের ঝুঁকি ও নীতিগত অনিশ্চয়তার কারণে বাধাগ্রস্ত হচ্ছে। নেপালের জলবিদ্যুৎ খাতের বিনিয়োগকারীরাও সরকারের সাম্প্রতিক “নাও অথবা মূল্য দাও” থেকে “নাও এবং মূল্য দাও” বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তিতে পরিবর্তন নিয়ে উদ্বিগ্ন। এতে রাজস্বের নিশ্চয়তা কমতে পারে।
- বাংলাদেশের জন্য: দেশটি ক্রমবর্ধমান জ্বালানি ঘাটতির মুখে রয়েছে এবং নির্ভরযোগ্য আমদানির প্রয়োজনের সঙ্গে বৈদেশিক মুদ্রার সীমাবদ্ধতার ভারসাম্য রক্ষা করতে হচ্ছে। LC নিশ্চিত করতে বিলম্ব হলে জ্বালানি সরবরাহ ও অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার ওপর আরও চাপ সৃষ্টি হতে পারে।
- ভারতের জন্য: প্রধান ট্রানজিট দেশ হিসেবে ভারতের ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। ত্রিপক্ষীয় চুক্তি আঞ্চলিক জ্বালানি বাণিজ্য সহজ করতে ভারতের আগ্রহের ইঙ্গিত দেয়, তবে অর্থ পরিশোধের সমস্যা অব্যাহত থাকলে ভারতীয় সরবরাহকারীরা তাদের রপ্তানি কৌশল পুনর্বিবেচনা করতে পারেন।
জ্বালানি খাতের বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করেছেন, বিলম্ব ও আর্থিক অনিশ্চয়তা অব্যাহত থাকলে আঞ্চলিক অংশীদারদের মধ্যে আস্থা কমে যেতে পারে এবং দক্ষিণ এশিয়ায় আন্তসীমান্ত বিদ্যুৎ বাণিজ্যের গতি মন্থর হতে পারে।
এরপর কী?
বর্তমান অনিশ্চয়তা সত্ত্বেও NEA কর্মকর্তারা আশাবাদী যে শিগগিরই LC খোলা হবে এবং নির্ধারিত সময়সূচি অনুযায়ী রপ্তানি শুরু হবে। পাঁচ বছর মেয়াদি এই চুক্তিতে প্রতি ইউনিট বিদ্যুতের মূল্য 6.40 মার্কিন সেন্ট নির্ধারণ করা হয়েছে। ২০২৯ সাল পর্যন্ত প্রতি বছর বর্ষা মৌসুমে এটি কার্যকর থাকবে। নেপালের জ্বালানি-উচ্চাকাঙ্ক্ষার পথে চুক্তিটিকে একটি মাইলফলক হিসেবে দেখা হচ্ছে।
তবে পরিস্থিতিটি আঞ্চলিক জ্বালানি বাণিজ্যকে সহায়তা করতে আরও শক্তিশালী আর্থিক ব্যবস্থা ও নীতিগত ধারাবাহিকতার প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরছে। নেপাল, বাংলাদেশ ও ভারত আলোচনা চালিয়ে যাওয়ায়, আন্তসীমান্ত বিদ্যুৎ সহযোগিতা সম্প্রসারণে আগ্রহী অঞ্চলের অন্য দেশগুলোও এর ফলাফল নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করবে।
সংক্ষেপে
- ২০২৫ সালের ১৫ জুন থেকে বাংলাদেশে 40MW বিদ্যুৎ রপ্তানির নেপালের পরিকল্পনা অনিশ্চিত হয়ে পড়েছে, কারণ বাংলাদেশ লেটার অব ক্রেডিট (LC) খুলতে বিলম্ব করছে।
- আন্তসীমান্ত বিদ্যুৎ বাণিজ্যে অর্থ পরিশোধের নিশ্চয়তা দিতে ও আর্থিক ঝুঁকি কমাতে LC অপরিহার্য।
- গত বছরের সীমিত পরিমাণ রপ্তানির অর্থও বাংলাদেশের বকেয়া রয়েছে, যা পরিস্থিতিকে আরও জটিল করেছে।
- নেপাল, ভারত ও বাংলাদেশের ত্রিপক্ষীয় চুক্তি আঞ্চলিক জ্বালানি সহযোগিতায় গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, তবে আর্থিক ও নীতিগত অনিশ্চয়তা এখনো রয়েছে।
- বাংলাদেশে বৈদেশিক মুদ্রার বৃহত্তর সংকট একাধিক উৎস থেকে জ্বালানি আমদানির মূল্য পরিশোধের সক্ষমতাকে প্রভাবিত করছে।
- আঞ্চলিক বিদ্যুৎ বাণিজ্যের সাফল্য নিশ্চিত করতে নির্ভরযোগ্য অর্থ পরিশোধ ব্যবস্থা ও নীতিগত ধারাবাহিকতা প্রয়োজন বলে জ্বালানি খাতের বিশেষজ্ঞরা জোর দিচ্ছেন।
