বৈশ্বিক সংঘাতের মধ্যস্থতায় চীনের ক্রমবর্ধমান ভূমিকা
আন্তর্জাতিক সংঘাতের মধ্যস্থতায় চীন দ্রুত গুরুত্বপূর্ণ শক্তি হিসেবে আবির্ভূত হচ্ছে, যা দেশটির ঐতিহাসিক অনধিকারচর্চা না করার অবস্থান থেকে নাটকীয় পরিবর্তন। একসময় আড়াল থেকে পর্যবেক্ষণেই সন্তুষ্ট থাকা বেইজিং এখন আলোচনার আয়োজন করছে, শান্তি পরিকল্পনা প্রস্তাব করছে, এমনকি যুদ্ধবিরতি তদারকিতে কর্মীও পাঠাচ্ছে। চীনের বিস্তৃত অর্থনৈতিক ও নিরাপত্তাস্বার্থ এই রূপান্তরের চালিকাশক্তি। এসব স্বার্থ এখন বিশ্বজুড়ে বিস্তৃত; বাণিজ্য, বিনিয়োগ এবং বিদেশে থাকা নাগরিকদের নিরাপত্তা রক্ষায় আরও সক্রিয় ভূমিকা নেওয়া প্রয়োজন হয়ে পড়েছে।
সূচিপত্র
- বৈশ্বিক সংঘাতের মধ্যস্থতায় চীনের ক্রমবর্ধমান ভূমিকা
- অনাগ্রহ থেকে নেতৃত্বে: উল্লেখযোগ্য উদাহরণ
- চীনের মধ্যস্থতার দর্শন: আধিপত্য নয়, সম্প্রীতি
- প্রাতিষ্ঠানিক উচ্চাকাঙ্ক্ষা: আন্তর্জাতিক মধ্যস্থতা সংস্থা (আইওমেড)
- কৌশলগত সুযোগ ও চ্যালেঞ্জ
- কেস স্টাডি: আফগানিস্তান ও পাকিস্তানে মধ্যস্থতা
- বিশ্বাসযোগ্যতার পরীক্ষা: চীন কি সফল হতে পারবে?
- সংক্ষেপে
জাতিসংঘের শান্তিরক্ষা কার্যক্রমে চীনের সম্পৃক্ততা উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়েছে। এখন দেশটি নিরাপত্তা পরিষদের অন্য যেকোনো স্থায়ী সদস্যের চেয়ে বেশি সেনা সরবরাহ করে। এই বাড়তি সম্পৃক্ততা আরও বড় এক উচ্চাকাঙ্ক্ষার প্রতিফলন: বৈশ্বিক দক্ষিণের নেতা এবং সংলাপ, অনধিকারচর্চা না করা ও সহযোগিতার ওপর গুরুত্ব দেওয়া নতুন আন্তর্জাতিক রীতিনীতির রূপকার হিসেবে চীনকে প্রতিষ্ঠিত করা।
অনাগ্রহ থেকে নেতৃত্বে: উল্লেখযোগ্য উদাহরণ
বহুপক্ষীয় মধ্যস্থতায় চীনের প্রথম বড় পদক্ষেপ ছিল ২০০৩ সালে উত্তর কোরিয়ার পারমাণবিক কর্মসূচি নিয়ে ছয়পক্ষীয় আলোচনা। পিয়ংইয়ংয়ের ওপর চাপ প্রয়োগের ক্ষমতা বেইজিংয়ের না থাকলেও, বৈঠকের আয়োজক হিসেবে তারা গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে এবং উত্তর কোরিয়া ও যুক্তরাষ্ট্র—উভয় পক্ষকেই পরস্পরের নিরাপত্তা-উদ্বেগ নিয়ে আলোচনা করতে উৎসাহিত করে। “শান্তির পক্ষে বোঝানো এবং সংলাপ এগিয়ে নেওয়া”—এই কথায় সংক্ষেপে প্রকাশিত পদ্ধতিটি তখন থেকে চীনের কূটনৈতিক শৈলীর বৈশিষ্ট্য হয়ে উঠেছে।
সাম্প্রতিক সময়ে চীন ২০২৩ সালের সৌদি আরব-ইরান সম্পর্কোন্নতির মতো বহুল আলোচিত সমঝোতায় সহায়তা করেছে। দুই দেশ আগে থেকেই সম্পর্ক উন্নয়নের পথে এগোচ্ছিল। তবে নেপথ্যে চীনের সম্পৃক্ততা কৌশলগত কূটনৈতিক সাফল্য নিশ্চিত করতে সহায়তা করে এবং সীমিত ঝুঁকিতে মধ্যপ্রাচ্যে দেশটির ভাবমূর্তি উজ্জ্বল করে।
চীনের মধ্যস্থতার দর্শন: আধিপত্য নয়, সম্প্রীতি
সংঘাত নিরসনে চীনের পদ্ধতি পশ্চিমা মডেলগুলোর চেয়ে স্পষ্টতই আলাদা। সমাধান চাপিয়ে দেওয়া বা শাসনব্যবস্থায় সংস্কারের দাবি জানানোর পরিবর্তে বেইজিং সহায়তা, নমনীয় প্রক্রিয়া এবং অর্থনৈতিক প্রণোদনার ওপর জোর দেয়। এই দর্শনের ভিত্তি কনফুসীয় “সম্প্রীতি” ও “সম্পর্কের” ধারণা। এতে প্রকাশ্যে বিচার-নিষ্পত্তি বা নীতিকথা শোনানোর চেয়ে আস্থা, পারস্পরিক লাভ এবং নীরবে উত্তেজনা সামাল দেওয়াকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়।
২০২২ সালে চালু করা চীনের বৈশ্বিক নিরাপত্তা উদ্যোগে এসব নীতি প্রতিফলিত হয়েছে। বক্তব্যে সমৃদ্ধ হলেও উদ্যোগটি এর বিষয়বস্তুর দিক থেকে ইচ্ছাকৃতভাবে অস্পষ্ট রাখা হয়েছে। এর মাধ্যমে বেইজিং নিজস্ব বৈশ্বিক রীতিনীতির ভিত্তিতে নিরাপত্তা কূটনীতিকে নতুন রূপ দেওয়ার আকাঙ্ক্ষার ইঙ্গিত দিয়েছে। বৈশ্বিক দক্ষিণের অনেক দেশের কাছে এই পদ্ধতি বিশেষভাবে আকর্ষণীয়; তারা একে পশ্চিমা হস্তক্ষেপবাদী মডেলের বিকল্প হিসেবে দেখে।
প্রাতিষ্ঠানিক উচ্চাকাঙ্ক্ষা: আন্তর্জাতিক মধ্যস্থতা সংস্থা (আইওমেড)
মধ্যস্থতাকারী হিসেবে নিজের ভূমিকাকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিতে চীন সম্প্রতি হংকংয়ে আন্তর্জাতিক মধ্যস্থতা সংস্থা (আইওমেড) প্রতিষ্ঠা করেছে। পাকিস্তান, ইন্দোনেশিয়া ও বেলারুশসহ ৩০টিরও বেশি প্রতিষ্ঠাতা দেশ নিয়ে আইওমেডের লক্ষ্য, বিচারবহির্ভূত পদ্ধতিতে বিরোধ নিষ্পত্তির একটি মঞ্চ দেওয়া। সংস্থাটিকে আন্তর্জাতিক বিচার আদালতের (আইসিজে) মতো পশ্চিমা নেতৃত্বাধীন প্রতিষ্ঠানের প্রতিদ্বন্দ্বী হিসেবে তুলে ধরা হয়েছে। চীনা কর্মকর্তাদের ভাষায়, এটি “চীনা প্রজ্ঞা” এবং শূন্য-সমষ্টির ফলাফলের বদলে সৌহার্দ্যপূর্ণ সমাধানে গুরুত্ব দেবে।
তবে আইওমেডের সাফল্য নির্ভর করবে ব্যাপক অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা এবং প্রকৃত স্বাধীনতা প্রমাণ করার সক্ষমতার ওপর। কিছু দেশ একে স্বাগত বিকল্প হিসেবে দেখলেও, অন্যরা চীনের নিয়ন্ত্রণাধীন স্থানে সালিশি প্রক্রিয়া নিয়ে সতর্ক—বিশেষ করে বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভের (বিআরআই) প্রকল্পের প্রেক্ষাপটে।
কৌশলগত সুযোগ ও চ্যালেঞ্জ
বিশ্বের নানা ঘটনা মধ্যস্থতায় চীনের ভূমিকা বাড়ানোর সুযোগ তৈরি করেছে। প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের অধীনে যুক্তরাষ্ট্রের ধারাবাহিক সম্পৃক্ততা কমে যাওয়া এবং ইউক্রেন থেকে গাজা পর্যন্ত চলমান সংঘাত কার্যকর মধ্যস্থতাকারীর চাহিদা বাড়িয়েছে। চীন যৌথ শান্তি প্রস্তাব প্রকাশ করে—যেমন ইউক্রেন সংঘাত নিয়ে ব্রাজিলের সঙ্গে—এবং বৈশ্বিক দক্ষিণজুড়ে বিভিন্ন পক্ষের মধ্যে দফায় দফায় কূটনৈতিক যোগাযোগ চালিয়ে এর জবাব দিয়েছে।
তবে চীনের প্রচেষ্টা সংশয়মুক্ত নয়। বিশেষ করে রাশিয়ার সঙ্গে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক এবং মধ্যস্থতার চেষ্টা করা অনেক সংঘাতে চীনের নিজস্ব কৌশলগত স্বার্থ থাকায়, পশ্চিমা বিশ্লেষকেরা বেইজিংয়ের নিরপেক্ষতা নিয়ে প্রশ্ন তোলেন। সমালোচকদের যুক্তি, চীনের “নিরপেক্ষতা” প্রায়ই বাস্তবের চেয়ে কথায় বেশি; আর মধ্যস্থতার ধরনটি সচেতন দর্শনের পাশাপাশি সীমিত অভিজ্ঞতারও প্রতিফলন হতে পারে।
কেস স্টাডি: আফগানিস্তান ও পাকিস্তানে মধ্যস্থতা
আফগানিস্তান ও পাকিস্তানের মধ্যে চীনের সাম্প্রতিক মধ্যস্থতা দেশটির ক্রমবর্ধমান প্রভাব এবং স্বার্থের জটিলতা—দুটিই তুলে ধরে। মে মাসে চীন আলোচনার আয়োজন করে, যার ফলে দুই দেশের কূটনৈতিক সম্পর্ক পুনঃস্থাপিত হয়। আফগানিস্তানকে চীন-পাকিস্তান অর্থনৈতিক করিডরে (সিপিইসি) যোগ দেওয়ার আমন্ত্রণও জানানো হয়। এই অগ্রগতির পেছনে ছিল অভিন্ন স্বার্থ: আফগানিস্তানের বিনিয়োগের প্রয়োজন, সীমান্তে স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার পাকিস্তানের আকাঙ্ক্ষা এবং অবকাঠামো প্রকল্পে জঙ্গি হামলা নিয়ে চীনের উদ্বেগ।
সমঝোতাটি কূটনৈতিক সাফল্য হলেও, দীর্ঘ মেয়াদে এর কার্যকারিতা অনিশ্চিত। সীমান্তপারের জঙ্গি তৎপরতা দমনে তালেবানের সদিচ্ছা এখনো যাচাই হয়নি, আর বাইরের প্রভাব নিয়ে স্থানীয় সংশয় রয়ে গেছে। তা সত্ত্বেও, অস্থিতিশীল অঞ্চলে সমঝোতা করাতে চীন কীভাবে তার অর্থনৈতিক প্রভাব ও কূটনৈতিক যোগাযোগ কাজে লাগাতে পারে, চুক্তিটি তা তুলে ধরে।
বিশ্বাসযোগ্যতার পরীক্ষা: চীন কি সফল হতে পারবে?
বিশ্বজুড়ে চীনের উপস্থিতি যত বাড়ছে, মধ্যস্থতার প্রচেষ্টাও তত বেশি যাচাই-বাছাইয়ের মুখে পড়ছে। জটিল শান্তি প্রক্রিয়ায় যুক্তরাষ্ট্র বা ইউরোপীয় ইউনিয়নের কয়েক দশকের অভিজ্ঞতা থাকলেও, এই অঙ্গনে চীন এখনো তুলনামূলকভাবে নতুন। সংঘাত-পরবর্তী প্রতিষ্ঠান গঠন, অন্তর্বর্তীকালীন বিচার এবং নাজুক চুক্তি বাস্তবায়ন সামলানোর সক্ষমতা এখনো প্রমাণিত হয়নি।
বিশেষজ্ঞদের মতে, মধ্যস্থতাকারী হিসেবে চীনের কার্যকারিতা তিনটি মূল বিষয়ের ওপর নির্ভর করবে:
- সংশ্লিষ্ট সব পক্ষের সঙ্গে আস্থা গড়ে তোলা
- সংঘাতরত পক্ষগুলোর স্বার্থের সঙ্গে চীনের স্বার্থ কোথায় মেলে বা আলাদা হয়, সে বিষয়ে স্বচ্ছ থাকা
- স্থায়ী সমঝোতার লক্ষ্যে ধারাবাহিকতা ও নিরপেক্ষতা দেখানো
সংক্ষেপে
- বিস্তৃত স্বার্থের তাগিদে চীন অনধিকারচর্চা না করার অবস্থান থেকে সক্রিয় বৈশ্বিক সংঘাত-মধ্যস্থতায় এগিয়েছে।
- পশ্চিমা মডেলের বিপরীতে চীনের পদ্ধতিতে সংলাপ, অনধিকারচর্চা না করা এবং অর্থনৈতিক প্রণোদনায় গুরুত্ব দেওয়া হয়।
- হংকংয়ে আইওমেড প্রতিষ্ঠা মধ্যস্থতার ভূমিকাকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার চীনা আকাঙ্ক্ষার ইঙ্গিত দেয়।
- সৌদি আরব-ইরান সমঝোতা এবং আফগানিস্তান-পাকিস্তান আলোচনা—সাম্প্রতিক সাফল্যের এসব উদাহরণ সম্ভাবনার পাশাপাশি সীমাবদ্ধতাও তুলে ধরে।
- মধ্যস্থতাকারী হিসেবে চীনের বিশ্বাসযোগ্যতা নির্ভর করবে আস্থা গড়া, স্বচ্ছভাবে কাজ করা এবং স্থায়ী ফল আনার সক্ষমতার ওপর।
