কেপিতে জরুরি শাসনের পক্ষে শেহবাজ, ১৬০ বিলিয়ন রুপির প্রতিশ্রুতি; ফেডারেল হস্তক্ষেপের বিরুদ্ধে পিটিআইয়ের চ্যালেঞ্জ

নির্বাচিত সরকার অপসারণের পর নিরাপত্তার প্রতিশ্রুতি

প্রধানমন্ত্রী শেহবাজ শরিফ ১১ অক্টোবর ২০২৬ খাইবার পাখতুনখোয়ায় জরুরি অবস্থা ও গভর্নরের শাসন জারির পক্ষে সাফাই দিয়েছেন। উন্নয়নে ১৬০ বিলিয়ন রুপি দেওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়ে তিনি বলেন, ক্রমবর্ধমান জঙ্গি সহিংসতা ও রাজনৈতিক সংঘাতের মুখে থাকা প্রদেশটির সরাসরি দায়িত্ব নিচ্ছে তাঁর সরকার।

ক্ষমতা গ্রহণের পর প্রথমবার পেশোয়ারে গভর্নর হাউসে গিয়ে শেহবাজ বলেন, আলোচনা ব্যর্থ হওয়ার পর নিরাপত্তা পুনরুদ্ধারে এই হস্তক্ষেপ জরুরি হয়ে পড়েছিল। পাকিস্তানের সংবিধানের ২৩২ ও ২৩৪ অনুচ্ছেদের অধীনে প্রেসিডেন্ট আসিফ আলি জারদারি পদক্ষেপগুলো অনুমোদন করেন। এতে মুখ্যমন্ত্রী সোহেল আফ্রিদি ও তাঁর মন্ত্রিসভার কাছ থেকে নির্বাহী ক্ষমতা গভর্নর ফয়সাল করিম কুন্দির হাতে যায়।

প্রাদেশিক সরকার পরিচালনাকারী পাকিস্তান তেহরিক-ই-ইনসাফ (পিটিআই) পেশোয়ার হাইকোর্টে এই সিদ্ধান্তকে চ্যালেঞ্জ করেছে। দলটির নেতাদের অভিযোগ, ইসলামাবাদ নিরাপত্তা উদ্বেগকে কাজে লাগিয়ে নির্বাচিত সরকারকে সরিয়ে দিতে এবং কারাবন্দী প্রতিষ্ঠাতা, সাবেক প্রধানমন্ত্রী ইমরান খানকে মুক্ত করার দাবিতে সক্রিয় দলটিকে দুর্বল করতে চাইছে।

এই সংঘাতে এখন তিনটি তাৎক্ষণিক প্রশ্ন সামনে এসেছে: প্রদেশটি কীভাবে পরিচালিত হবে, অতিরিক্ত অর্থ ও সরঞ্জাম নিরাপত্তা পরিস্থিতির উন্নতি ঘটাবে কি না, এবং ফেডারেল হস্তক্ষেপ সাংবিধানিক শর্ত পূরণ করে কি না। রাজনৈতিক বিরোধের বাইরেও বাসিন্দারা এর প্রভাব ইতিমধ্যে টের পাচ্ছেন। যোগাযোগব্যবস্থা ব্যাহত হচ্ছে, স্কুল বন্ধ রয়েছে এবং বিক্ষোভ ঘিরে বিধিনিষেধ আরোপ করা হয়েছে।

শেহবাজ জাতীয় কর্মপরিকল্পনা-সংক্রান্ত শীর্ষ কমিটির বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন। সন্ত্রাসবাদের বিরুদ্ধে পদক্ষেপ সমন্বয়ের জন্য এটি পাকিস্তানের কাঠামো। বৈঠকে ছিলেন ফিল্ড মার্শাল আসিম মুনির—প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের ভাষ্য অনুযায়ী, তিনি প্রতিরক্ষা বাহিনীর প্রধান ও সেনাপ্রধান—উপপ্রধানমন্ত্রী ইসহাক দার, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী মহসিন নাকভি এবং গভর্নর কুন্দি।

কেন হস্তক্ষেপ জরুরি ছিল বলে শেহবাজের দাবি

শেহবাজ সিদ্ধান্তটিকে "চরম বাধ্যবাধকতার" মধ্যে নেওয়া হয়েছে বলে বর্ণনা করেন। তিনি বলেন, রাজনৈতিক কমিটি সমঝোতার পথ খুঁজতে ৪৮ ঘণ্টা সময় দিয়েছিল এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে তিনি জারদারির সঙ্গে দুবার পরামর্শ করেন। ২ ও ৩ অক্টোবর ফেডারেল ও প্রাদেশিক প্রতিনিধিদের আলোচনা কোনো সমঝোতা ছাড়াই শেষ হয়।

প্রধানমন্ত্রী পিটিআই প্রশাসনের বিরুদ্ধে শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, পুলিশ ও জননিরাপত্তাকে অবহেলার অভিযোগ আনেন। তিনি বলেন, পুলিশের ৫,০০০ পদ খালি রয়েছে, সেফ সিটি প্রকল্পগুলো অসম্পূর্ণ এবং সন্ত্রাসবিরোধী বিভাগে পর্যাপ্ত প্রশিক্ষণ, সরঞ্জাম ও সক্ষমতার অভাব রয়েছে। সেফ সিটি প্রকল্পে সাধারণত নজরদারি ক্যামেরা ও পুলিশের নিয়ন্ত্রণব্যবস্থা যুক্ত থাকে, যাতে কর্মকর্তারা ঘটনা পর্যবেক্ষণ করে সাড়া দিতে পারেন।

শেহবাজ আরও অভিযোগ করেন, আগের প্রাদেশিক নেতৃত্ব নিরাপত্তা অভিযানগুলোর পর জঙ্গিদের ফিরে আসার সুযোগ দিয়েছিল। তিনি বলেন, সন্ত্রাসবাদের বিরুদ্ধে লড়াইয়ে প্রায় ৮০,০০০ মানুষের প্রাণহানি ও বিপুল অর্থনৈতিক ক্ষতির পর পাকিস্তান ২০১৮ সালের মধ্যে শান্তি ফিরিয়ে এনেছিল।

নিরাপত্তা বিষয়ে সরকারের বক্তব্য প্রত্যাখ্যান করেছে পিটিআই। প্রদেশটির সাবেক অর্থমন্ত্রী তৈমুর ঝাগরা বলেন, প্রশাসন সন্ত্রাসবাদের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের দায়িত্ব নিয়েছিল এবং সেই দায়িত্ব পরিত্যাগের অভিযোগটি সঠিক নয়।

পিটিআই নেতা ঝাগরা বলেন:

প্রাদেশিক সরকার অবশ্যই সন্ত্রাসবাদের বিরুদ্ধে লড়ছিল। ব্যক্তিগত ও সম্মিলিতভাবে আমরা এই লড়াইয়ের দায়িত্ব নিয়েছি। সমস্যা যদি সন্ত্রাসবাদই হতো, তাহলে কেপির আগে বেলুচিস্তানে জরুরি অবস্থা জারি হওয়া উচিত ছিল।

সহিংসতার পরিসংখ্যান কী বলছে

আইনমন্ত্রী আজম নাজির তারার সংসদে বলেন, আগের এক বছরে খাইবার পাখতুনখোয়ায় ৩,৭৮৭টি সন্ত্রাসী ঘটনা ঘটেছে। ফেডারেল মন্ত্রিসভাকে দেওয়া নিরাপত্তা-বিষয়ক ব্রিফিংয়ে বলা হয়, ২০২৪ সালের ১ মার্চ থেকে ২০২৬ সালের ২৩ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত প্রদেশটিতে ঘটনা ১৯৫ শতাংশ বেড়েছে এবং ২০২৬ সালে সেখানে নথিভুক্ত হামলার ৭৩ শতাংশের লক্ষ্য ছিল পুলিশ ও নিরাপত্তা বাহিনীর সদস্যরা।

১৯৫ শতাংশ বৃদ্ধির অর্থ, পরের সংখ্যা শুরুর সংখ্যার প্রায় তিন গুণ। নিরাপত্তা বাহিনীর সদস্যদের ওপর হামলার এই কেন্দ্রীভবনও ব্যাখ্যা করে, কেন সরকারের পদক্ষেপে পুলিশের জনবল, যানবাহন ও প্রশিক্ষণের ওপর এত গুরুত্ব দেওয়া হচ্ছে।

স্বাধীন গবেষণা সংস্থা পাকিস্তান ইনস্টিটিউট ফর কনফ্লিক্ট অ্যান্ড সিকিউরিটি স্টাডিজের হিসাবে, ২০২৪ সালে সারা দেশে ৯০৮টি এবং ২০২৫ সালে ১,০৬৬টি হামলা হয়েছে। ২০২৬ সালের প্রথম নয় মাসে আরও ১,২৩২টি হামলা নথিভুক্ত হয়েছে, যা ২০২৫ সালের পুরো বছরের তুলনায় ইতিমধ্যে ১৬৬টি বেশি, অর্থাৎ প্রায় ১৬ শতাংশ বৃদ্ধি। এর বেশির ভাগই ঘটেছে খাইবার পাখতুনখোয়া ও বেলুচিস্তানে।

প্রতিষ্ঠানটির দেশব্যাপী হামলার হিসাব এবং আইনমন্ত্রীর প্রাদেশিক ঘটনার হিসাবের সংজ্ঞা ও সময়সীমা এক নয়। বর্ণিত পরিস্থিতির মাত্রা বুঝতে এই পার্থক্যগুলো জানা জরুরি: একটি হিসাবে পুরো পাকিস্তানের হামলা ধরা হয়েছে, আর মন্ত্রী প্রদেশে সন্ত্রাসী ঘটনার আরও বিস্তৃত হিসাব দিয়েছেন।

তথ্যমন্ত্রী আতাউল্লাহ তারার প্রাদেশিক সরকারের কর্মদক্ষতার সমালোচনার বাইরে গিয়ে পিটিআই প্রশাসনের সঙ্গে জঙ্গি গোষ্ঠীগুলোর যোগসাজশের অভিযোগ করেন। স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী নাকভি বলেন, অভিযোগের পক্ষে সরকারের কাছে প্রমাণ রয়েছে। পদক্ষেপ ঘোষণার সময় সেই প্রমাণ প্রকাশ করা হয়নি এবং পিটিআই অভিযোগগুলো প্রত্যাখ্যান করেছে।

ভিন্ন প্রভাবসহ দুটি সাংবিধানিক ক্ষমতা

২৩২ অনুচ্ছেদে গুরুতর নিরাপত্তাজনিত জরুরি অবস্থার কথা বলা হয়েছে; এর মধ্যে এমন অভ্যন্তরীণ গোলযোগও পড়ে, যা নিয়ন্ত্রণের ক্ষমতা প্রাদেশিক সরকারের বাইরে। এ অনুচ্ছেদ সংসদকে প্রাদেশিক বিষয়ে আইন প্রণয়নের ব্যাপকতর ক্ষমতা দেয়। জরুরি অবস্থার সময় ফেডারেল ও প্রাদেশিক আইনের মধ্যে বিরোধ হলে ফেডারেল আইন প্রাধান্য পায়।

২৩৪ অনুচ্ছেদে সংবিধান অনুযায়ী প্রদেশ পরিচালনায় ব্যর্থতার বিষয়টি রয়েছে। খাইবার পাখতুনখোয়ায় জারি করা ব্যবস্থায় মুখ্যমন্ত্রী ও মন্ত্রিসভা দায়িত্ব পালন বন্ধ করেন, গভর্নর প্রদেশের নির্বাহী দায়িত্ব গ্রহণ করেন এবং সংসদ প্রাদেশিক পরিষদের আইন প্রণয়নের ক্ষমতা হাতে নেয়।

কুন্দিকে সহায়তা করার জন্য ১১ সদস্যের একটি উপদেষ্টা পরিষদ গঠন করা হয় এবং ড. মুহাম্মদ ফখর আলম ইরফানকে মুখ্য সচিব নিয়োগ করা হয়। বেসামরিক কর্তৃপক্ষকে সহায়তার জন্য পাকিস্তান সেনাবাহিনীর সদস্য ও সম্পদ ব্যবহারেরও অনুমোদন দেয় ফেডারেল সরকার।

লাহোর ইউনিভার্সিটি অব ম্যানেজমেন্ট সায়েন্সেসের খণ্ডকালীন শিক্ষক ও সাংবিধানিক আইনজীবী হাসান আবদুল্লাহ নিয়াজির মতে, এই হস্তক্ষেপের আওতায় নির্বাচিত প্রতিষ্ঠানগুলো সাময়িকভাবে কার্যকর থাকতে পারছে না। তাঁর ব্যাখ্যায়, জরুরি অবস্থা শেষ হলে সেগুলো পুনর্বহাল করতে হবে।

জরুরি অবস্থায় নির্দিষ্ট কিছু মৌলিক অধিকার স্থগিতের ক্ষমতা-সংক্রান্ত ২৩৩ অনুচ্ছেদ প্রেসিডেন্টের সারসংক্ষেপে উল্লেখ করা হয়নি। তবে নির্দিষ্ট জেলাগুলোর জন্য পৃথক আদেশে বলা হয়েছে, সেখানে বিচার বিভাগকে নির্বাহী বিভাগ থেকে পৃথক রাখার সাংবিধানিক শর্ত প্রযোজ্য হবে না।

লাহোরভিত্তিক সাংবিধানিক আইনজীবী রিদা হোসাইন এর বাস্তব প্রভাব ব্যাখ্যা করে বলেন:

বিচার বিভাগকে নির্বাহী বিভাগ থেকে পৃথক রাখার সাংবিধানিক বিধান স্থগিত করা হয়েছে। ফলে নির্বাহী কর্মকর্তারা বিচারিক কাজ করতে পারবেন।

সংসদের অনুমোদন ও আদালতে চ্যালেঞ্জ

বিরোধীদের বিক্ষোভের মধ্যে জাতীয় পরিষদ ও সিনেট পৃথকভাবে ২৩২ অনুচ্ছেদের জরুরি অবস্থার ঘোষণায় অনুমোদন দেয়। জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবে বিশেষভাবে ২৩২(১) অনুচ্ছেদের দ্বিতীয় শর্তাংশের উল্লেখ ছিল। আইনমন্ত্রী তারার সংসদীয় প্রক্রিয়াকে সংবিধানসম্মত বলে সমর্থন করেন।

অনুমোদন প্রক্রিয়ার কয়েকটি ধাপ রয়েছে। প্রাদেশিক পরিষদের প্রস্তাব ছাড়াই ঘোষণা জারি হওয়ায় ২১ অক্টোবরের মধ্যে, অর্থাৎ ১০ দিনের মধ্যে, ফেডারেল সংসদের উভয় কক্ষের পৃথক অনুমোদন প্রয়োজন ছিল। গভর্নরের শাসন বিবেচনায় একটি যৌথ অধিবেশনও আহ্বান করা হয়। শেহবাজের সফর নিয়ে পরবর্তী বিবরণে বলা হয়, আগের সপ্তাহে সংসদ উভয় পদক্ষেপ অনুমোদন করেছে।

নির্ধারিত সময়সীমা সতর্কতার সঙ্গে বুঝতে হবে। সংসদীয় সময়সূচিতে ৩০ দিনের মধ্যে যৌথ অধিবেশনের কথা ছিল, আর ২৩৪ অনুচ্ছেদের উদ্ধৃত পাঠে বলা হয়েছে, যৌথ অধিবেশনের অনুমোদন না পেলে গভর্নরের শাসন দুই মাস পর শেষ হবে। ওই পাঠ অনুযায়ী, একবারে সর্বোচ্চ দুই মাস করে মেয়াদ বাড়ানো যাবে, তবে মোট মেয়াদ ছয় মাসের বেশি হতে পারবে না। ২৩২ অনুচ্ছেদের জরুরি অবস্থার অনুমোদন ও মেয়াদ বাড়ানোর নিয়ম আলাদা।

পিটিআই চেয়ারম্যান গওহর আলি খান ১৪ অক্টোবর পেশোয়ার হাইকোর্টে আবেদন করে পদক্ষেপগুলো বাতিল এবং নির্বাচিত সরকার পুনর্বহালের দাবি জানান। আবেদনে বলা হয়, ২৩২ ও ২৩৪ অনুচ্ছেদ প্রয়োগের শর্ত পূরণ হয়নি। শুনানির তারিখ বা কোনো রায় জানানো হয়নি।

বিশেষ নিরাপত্তা ব্যবস্থা ১২টি জেলায় সীমিত হলেও প্রশাসনিক ক্ষমতা পুরো প্রদেশে নেওয়া হলো কেন, তা নিয়েও প্রশ্ন তোলেন গওহর। সংবাদ সম্মেলনে তিনি বলেন:

সন্ত্রাসবাদ থাকলে এবং ১২টি জেলায় জরুরি অবস্থা দরকার হলে, পুরো প্রদেশে গভর্নরের শাসন কেন?

১২ জেলার জন্য পৃথক কাঠামো

১২টি নির্দিষ্ট জেলার জন্য একটি আঞ্চলিক উন্নয়ন সচিবালয় গঠন করেছে ফেডারেল সরকার। এর পাশাপাশি রয়েছে একজন আঞ্চলিক প্রতিনিধি ও উন্নয়ন পরিষদ। পরিষদে ৪৮ জন প্রবীণ ও বিশিষ্ট স্থানীয় ব্যক্তি রয়েছেন, এর সভাপতির দায়িত্বে আছেন শওকতুল্লাহ খান।

জেলাগুলো হলো ডেরা ইসমাইল খান, ট্যাংক, লাক্কি মারওয়াত, বান্নু, বাজাউর, মোহমান্দ, খাইবার, কুররাম, ওরাকজাই, উত্তর ওয়াজিরিস্তান, দক্ষিণ ওয়াজিরিস্তান আপার এবং দক্ষিণ ওয়াজিরিস্তান লোয়ার। এর অনেকগুলো আফগান সীমান্তে বা সাবেক উপজাতীয় এলাকায় অবস্থিত।

একজন অতিরিক্ত মুখ্য সচিব এই সচিবালয়ের নেতৃত্বে থাকবেন। সচিবালয়ের আদেশের আইনি কার্যকারিতা প্রাদেশিক সরকারের আদেশের সমান। এর দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে নিরাপত্তা, বাসিন্দাদের সুরক্ষা, প্রশাসন ও উন্নয়ন। এই ব্যবস্থায় নির্দিষ্ট এলাকাগুলোতে ফেডারেল সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের আরও সরাসরি পথ তৈরি হয়েছে।

নিরাপত্তানীতি নির্ধারণের অধিকার নিয়ে বিরোধ ক্ষমতা গ্রহণের আগেও ছিল। ২০২৪ সালের জুলাইয়ে প্রাদেশিক পরিষদ নতুন কোনো সামরিক অভিযান শুরুর আগে পরামর্শ চেয়েছিল। ওই বছরের ডিসেম্বরে পরিষদ খাইবার ও বান্নুর কিছু এলাকায় সম্ভাব্য অভিযানের বিরুদ্ধে সর্বসম্মত অবস্থান নেয়। পরে রাজনৈতিক ও সামাজিক প্রতিনিধিদের সমাবেশ—একটি বৃহত্তর জিরগা—আফগানিস্তানের সঙ্গে আলোচনা এবং আফগান নীতিতে প্রাদেশিক পরামর্শের আহ্বান জানায়।

পিটিআইয়ের দাবি, প্রদেশকে প্রভাবিত করা সিদ্ধান্তগুলোতে তাদের বাদ রাখা হয়েছে; ফেডারেল সরকার তা অস্বীকার করে। কানাডার টরন্টোতে পাকিস্তানিদের সঙ্গে কথা বলার সময় সিন্ধুর গভর্নর নিহাল হাশমি শর্তসাপেক্ষে হস্তক্ষেপের পক্ষে কথা বলেন। তিনি জানান, ব্যক্তিগতভাবে তিনি জরুরি শাসনের চেয়ে গণতান্ত্রিক সরকারকেই সমর্থন করেন, তবে রাষ্ট্রের শত্রুদের সহায়তা বন্ধ করতে এই পদক্ষেপ সাংবিধানিক ও প্রয়োজনীয় ছিল বলে মনে করেন।

১৬০ বিলিয়ন রুপি, গম ও পুলিশের সরঞ্জাম

জেলা পরিষদে বক্তব্য দেওয়ার সময় শেহবাজ উন্নয়ন প্রকল্পের জন্য ১৬০ বিলিয়ন রুপি বরাদ্দের ঘোষণা দেন। ঘাটতি মেটাতে পাকিস্তান এগ্রিকালচারাল স্টোরেজ অ্যান্ড সার্ভিসেস করপোরেশনের গুদাম থেকে গম দেওয়ার প্রতিশ্রুতিও দেন। উপজাতীয় জেলাসহ পর্যাপ্ত সরবরাহ নিশ্চিত করতে তিনি গভর্নর ও মুখ্য সচিবকে নির্দেশ দেন।

প্রধানমন্ত্রী বলেন, বাসিন্দাদের ফেডারেল সরকারের নির্ধারিত দামে গম পাওয়া উচিত এবং মজুতদারির বিরুদ্ধে সতর্ক করেন। পরিবারগুলোর জন্য এই প্রতিশ্রুতির সুফল নির্ভর করবে সরবরাহের ব্যবস্থা ও খুচরা দামের ওপর।

পুলিশকে সহায়তার মধ্যে রয়েছে সন্ত্রাসবিরোধী বিভাগকে শক্তিশালী করা এবং সেফ সিটি প্রকল্প শেষ করার নির্দেশ। আগে বরাদ্দ করা অর্থে পুলিশের যানবাহন কেনার ওপর বিধিনিষেধ শিথিলের অনুমোদন দিয়েছেন কুন্দি। ১২ অক্টোবরের শীর্ষ কমিটির বৈঠকেও অতিরিক্ত সরঞ্জাম, যানবাহন, অস্ত্র ও জনবলের আহ্বান জানানো হয়েছিল।

শেহবাজ বলেন, ২০১০ সালের জাতীয় অর্থ কমিশন (এনএফসি) অ্যাওয়ার্ডের সঙ্গে সম্পর্কিত ব্যবস্থার আওতায় সন্ত্রাসবাদ দমনে খাইবার পাখতুনখোয়াকে ৮০০ বিলিয়ন রুপির বেশি দেওয়া হয়েছে বা দেওয়া হচ্ছে। ফেডারেল ও প্রাদেশিক সরকারের মধ্যে সরকারি রাজস্ব কীভাবে ভাগ হবে, তা নির্ধারণ করে এই অ্যাওয়ার্ড।

নতুন ঘোষিত ১৬০ বিলিয়ন রুপির উন্নয়ন বরাদ্দ সন্ত্রাসবাদ দমনে ৮০০ বিলিয়ন রুপির যে পরিমাণের উল্লেখ করা হয়েছে, তার এক-পঞ্চমাংশ। তবে এ দুটি অর্থ ভিন্ন উদ্দেশ্য ও সময়কালের: একদিকে নতুন উন্নয়ন প্রতিশ্রুতি, অন্যদিকে বহু বছরের নিরাপত্তা-সম্পর্কিত বরাদ্দ।

আটক ও ভোগান্তিতে সংঘাত আরও তীব্র

স্বরাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী তালাল চৌধুরী ১২ অক্টোবর নিশ্চিত করেন, আফ্রিদি ও মন্ত্রিসভার কয়েকজন সদস্যকে প্রতিরোধমূলক হেফাজতে রাখা হয়েছে। ফৌজদারি বিচারের অপেক্ষা না করে জনশৃঙ্খলার স্বার্থে কর্তৃপক্ষ কাউকে আটক রাখতে পারে, এ ব্যবস্থাকেই প্রতিরোধমূলক আটক বলে।

আটক নেতাদের মুক্তি এবং আটকের আইনি ভিত্তি প্রকাশের দাবি জানায় পিটিআই। ইমরান খানের মুক্তির দাবিতে পরিকল্পিত ইসলামাবাদ অভিমুখী মিছিল বানচালের চেষ্টার সময়ই এই গ্রেপ্তারগুলো হয়। যোগাযোগে বিঘ্নের কারণে দলের নেতাদের সহকর্মীদের সঙ্গে যোগাযোগ করাও কঠিন হয়ে পড়ে।

স্বাবিতে মোবাইল ও ইন্টারনেট সেবা বন্ধ করা হয়। পেশোয়ারসহ অন্যান্য নির্দিষ্ট এলাকার কিছু অংশেও যোগাযোগে বিঘ্ন ঘটে। ১২ অক্টোবর পেশোয়ার, মারদান, স্বাবি ও নওশেরার জেলা প্রশাসন স্কুল-কলেজ বন্ধ করে দেয়। ১৪ অক্টোবর বারায় পিটিআইয়ের বিক্ষোভ সহিংস হয়ে ওঠে, এতে দলীয় কর্মী ও পুলিশ সদস্যরা আহত হন।

বিরোধী নেতা মাহমুদ খান আচাকজাই ও আল্লামা রাজা নাসির আব্বাস ১৭ অক্টোবর যৌথ সাংবিধানিক আন্দোলনের অঙ্গীকার করেন। আচাকজাই সর্বদলীয় সম্মেলনের প্রস্তাব দেন এবং পরিষদ থেকে পদত্যাগের বিষয়টিও বিকল্প হিসেবে রাখেন। আলোচনার সময় দেওয়া প্রতিশ্রুতি সরকার ভঙ্গ করেছে বলে অভিযোগ করেন জমিয়তে উলামায়ে ইসলামের (জেইউআই-এফ) প্রধান মাওলানা ফজলুর রহমান।

পিটিআই নেতা অবসরপ্রাপ্ত মেজর তাহির সাদিক ও সাবেক জাতীয় পরিষদ সদস্য ইমান তাহির ২৪ অক্টোবর প্রচারিত এক যৌথ বিবৃতিতে তাঁদের বিরোধিতা জানান। তাঁরা পদক্ষেপগুলোকে অসাংবিধানিক ও অগণতান্ত্রিক বলে অভিহিত করে অবিলম্বে প্রত্যাহারের দাবি জানান।

যেভাবে সংঘাতের সূত্রপাত

সামরিক অভিযান নিয়ে কয়েক বছরের মতবিরোধ এবং কয়েক সপ্তাহের ব্যর্থ রাজনৈতিক আলোচনার পর এই হস্তক্ষেপের ঘটনা ঘটে। এরপর প্রেসিডেন্টের সিদ্ধান্ত থেকে শুরু করে আটক, সংসদীয় ভোট ও আদালতে আবেদনের মধ্য দিয়ে দ্রুত পদক্ষেপগুলো বাস্তবায়িত হয়।

• জুলাই ও ডিসেম্বর ২০২৪: সামরিক অভিযান নিয়ে পরামর্শ দাবি করে কেপি পরিষদ এবং খাইবার ও বান্নুর কিছু এলাকায় সম্ভাব্য অভিযানের বিরোধিতা করে।
• ২ ও ৩ অক্টোবর ২০২৬: ফেডারেল ও প্রাদেশিক প্রতিনিধিদের আলোচনা কোনো সমঝোতা ছাড়াই শেষ হয়।
• ১১ অক্টোবর: জারদারি ২৩২ ও ২৩৪ অনুচ্ছেদের অধীনে জরুরি অবস্থা ও গভর্নরের শাসন অনুমোদন করেন।
• ১২ অক্টোবর: শীর্ষ কমিটি নিরাপত্তা পদক্ষেপ পর্যালোচনা করে এবং তালাল চৌধুরী আফ্রিদি ও মন্ত্রিসভার কয়েকজন সদস্যের প্রতিরোধমূলক আটকের বিষয়টি নিশ্চিত করেন।
• ১৪ অক্টোবর: গওহর আদালতে পিটিআইয়ের চ্যালেঞ্জ দাখিল করেন; বারায় বিক্ষোভে সহিংসতায় কর্মী ও পুলিশ আহত হন।
• ১৭ অক্টোবর: হস্তক্ষেপের বিরুদ্ধে যৌথ আন্দোলনের পরিকল্পনা ঘোষণা করেন বিরোধী নেতারা।
• ২৪ অক্টোবর: তাহির সাদিক ও ইমান তাহির জরুরি শাসন প্রত্যাহারের দাবি জানান।

ক্ষমতা গ্রহণের পক্ষে যুক্তি দিতে শেহবাজ জনকল্যাণ ও দুর্নীতির বিষয়ও সামনে এনেছেন। তিনি সিটিজ ইমপ্রুভমেন্ট প্রকল্পে ১০০ বিলিয়ন রুপির দুর্নীতি এবং কোহিস্তান জেলা হিসাব কার্যালয়ের মামলায় ৩৭ বিলিয়ন রুপির দুর্নীতির অভিযোগ করেন। প্লেসার স্বর্ণের চুক্তিতেও কর্মকর্তাদের পক্ষপাতিত্বের অভিযোগ তোলেন। প্রাদেশিক শাসন নিয়ে তাঁর বক্তব্যে এগুলো এখনো অভিযোগ হিসেবেই রয়েছে।

পেশোয়ারে স্কুলের ছাদ ধসে এক শিক্ষক ও কয়েকটি শিশুর মৃত্যুর ঘটনায় দুঃখ প্রকাশ করেন প্রধানমন্ত্রী। তিনি কুন্দিকে ঘটনাস্থল পরিদর্শন ও তদন্ত নিশ্চিত করার নির্দেশ দেন। নিরাপত্তা প্রতিশ্রুতির পাশাপাশি এই পদক্ষেপে স্কুলের নিরাপত্তা, মৌলিক সেবা ও উন্নয়ন বাস্তবায়নের দায়িত্বও গভর্নরের প্রশাসনের ওপর বর্তায়।

মূল বিষয়গুলো

• ১১ অক্টোবর ২০২৬ জরুরি অবস্থা ও গভর্নরের শাসন জারি হয়। এতে প্রদেশের নির্বাহী ক্ষমতা গভর্নর ফয়সাল করিম কুন্দির হাতে যায়।
• উন্নয়নে ১৬০ বিলিয়ন রুপি, গমের সরবরাহ এবং পুলিশের সক্ষমতা বাড়ানোর প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন শেহবাজ।
• পিটিআই পেশোয়ার হাইকোর্টে হস্তক্ষেপকে চ্যালেঞ্জ করে নির্বাচিত সরকার পুনর্বহালের দাবি জানিয়েছে।
• বিশেষ প্রশাসনিক কাঠামোর আওতায় রয়েছে ১২টি জেলা; পরিষদে আছেন ৪৮ জন প্রবীণ ও বিশিষ্ট ব্যক্তি।
• বিক্ষোভের মধ্যে সংসদ জরুরি অবস্থায় অনুমোদন দিয়েছে। গভর্নরের শাসনের সাংবিধানিক প্রক্রিয়ায় যৌথ অধিবেশনের অনুমোদন প্রয়োজন এবং সর্বোচ্চ মেয়াদ ছয় মাস।
• ক্ষমতা গ্রহণের সঙ্গে রাজনৈতিক আটক, যোগাযোগব্যবস্থায় বিঘ্ন এবং সাময়িকভাবে স্কুল বন্ধের ঘটনা ঘটেছে।