৮০০ কোটি ডলারের সহায়তা ব্যবস্থায় ৭২ কোটি ১৯ লাখ ডলারের পথ অনুসরণ
কাবুল ইনস্টিটিউটের তথ্যমতে, ২০২১ সালের আগস্ট থেকে আফগানিস্তানের মানবিক সহায়তা কার্যক্রমে দেওয়া ৮০০ কোটি ডলারের মধ্যে মাত্র ৭২ কোটি ১৯ লাখ ডলারের পথ প্রথম গ্রহীতা সংস্থার পর জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত নথির মাধ্যমে অনুসরণ করা যায়। ২০২৬ সালের ২২ অক্টোবর প্রকাশিত তাদের আফগানিস্তান এইড ট্র্যাকার বলছে, জনসমক্ষে অনুসরণযোগ্য এই অংশের পরিমাণ ৯ শতাংশ।
সূচিপত্র
- ৮০০ কোটি ডলারের সহায়তা ব্যবস্থায় ৭২ কোটি ১৯ লাখ ডলারের পথ অনুসরণ
- যেখানে জনসাধারণের নথির তথ্য শেষ
- গোপন রাখা লেনদেন থেকে কী জানা যায়
- ট্র্যাকারটি যেভাবে তৈরি
- প্রয়োজন বজায় থাকলেও তহবিল কমেছে
- আগের সতর্কসংকেত
- ভৌত নগদ অর্থ কেন এত গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছিল
- তালেবানের বিধিনিষেধের মধ্যে তদারকি
- আরও ভালো জবাবদিহির জন্য যা দরকার
- মূল বিষয়গুলো
আফগান নেতৃত্বাধীন গবেষণা সংস্থাটি আরও শনাক্ত করেছে, ৩১৬টি লেনদেনে ১৪২ কোটি ডলারের গ্রহীতার পরিচয় গোপন রাখা হয়েছে। গবেষকেরা ব্যক্তিগত কর্মসূচির ব্যয়ের এমন কোনো জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত, মেশিনে পাঠযোগ্য তথ্যভান্ডার পাননি, যার মাধ্যমে ব্যবহারকারীরা নিয়মতান্ত্রিকভাবে অর্থের শেষ ব্যবহার পর্যন্ত তা অনুসরণ করতে পারেন।
মানবিক সহায়তার তহবিল দ্রুত কমে আসার সময় এই তথ্য প্রকাশিত হলো। প্রতিবেদন প্রকাশের অনুষ্ঠানে গবেষকেরা জানান, ২০২২ সালে সহায়তার পরিমাণ ছিল প্রায় ৩২০ কোটি ডলার, আর ২০২৬ সালে তা প্রায় ৬০ কোটি ডলারে নেমেছে। একই সঙ্গে তারা বলেন, সহায়তা ক্রমেই খাদ্য, প্রাথমিক স্বাস্থ্যসেবা, পুষ্টি ও টিকাদান কার্যক্রমে কেন্দ্রীভূত হচ্ছে।
প্রকাশিত নথির ভিত্তিতে বাইরের কেউ তহবিলের প্রবাহ কত দূর পর্যন্ত অনুসরণ করতে পারেন, ট্র্যাকারটি তা পরিমাপ করে। অধিকাংশ অর্থের ক্ষেত্রে প্রথম যে সংস্থা তা পেয়েছে, সেখানেই জনসাধারণের জন্য অনুসরণযোগ্য তথ্যের পথ শেষ। সহায়তা ব্যবস্থার অন্যত্র ব্যয়ের নথি, বিতরণের হিসাব এবং সহায়তাপ্রাপ্ত পরিবারগুলোর তথ্য থাকতে পারে, যা জনসাধারণের অনুসন্ধানের আওতায় পড়ে না।
কাবুল ইনস্টিটিউটের প্রকাশনা-ঘোষণায় ‘আফগানিস্তানে সহায়তার অর্থ কারা পাচ্ছে’ শীর্ষক প্রতিবেদনটি পরিচয় করিয়ে দেওয়া হয়। পাশাপাশি দাতা, সংস্থা ও পৃথক লেনদেন খোঁজার জন্য একটি প্ল্যাটফর্মের কথাও জানানো হয়। এতে ২০২৬ সালের ৩০ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত তথ্য রয়েছে।
নিজেদের সম্প্রদায়ের জন্য নির্ধারিত সহায়তার খোঁজ জানতে চাওয়া আফগানদের কাছে মূল বিষয়টি হলো: কোনো দাতা একটি সংস্থাকে অর্থ দিয়েছে—এ তথ্য জানা আর এরপর কী ঘটেছে তা অনুসরণ করতে পারার মধ্যে ফারাক রয়েছে।
যেখানে জনসাধারণের নথির তথ্য শেষ
একজন দাতা বড় কোনো আন্তর্জাতিক সংস্থাকে অর্থ দিতে পারেন, আর সেই সংস্থা সহায়তা পৌঁছে দিতে স্থানীয় কোনো সংস্থাকে অর্থ দিতে পারে। এই ধারাটি অনুসরণ করতে হলে এমন নথি দরকার, যা প্রতিটি অর্থ স্থানান্তরকে পরবর্তী গ্রহীতার সঙ্গে যুক্ত করে।
উন্নয়নবিষয়ক পরামর্শক লায়মা মুর্তজা প্রকাশনা অনুষ্ঠানে ব্যাখ্যা করেন, বড় আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলো প্রায়ই মধ্যস্থতাকারী হিসেবে কাজ করে। যুক্তরাষ্ট্র, জার্মানি ও যুক্তরাজ্যের মতো দেশ জাতিসংঘ বা অন্য বড় সংস্থাকে অর্থ দেয়; এসব সংস্থা এর একাংশ স্থানীয় অংশীদারদের দেয়, যারা পরিবারগুলোর কাছে সহায়তা পৌঁছে দেওয়ার দায়িত্বে থাকে।
ট্র্যাকার বলছে, জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত নথির ভিত্তিতে ৭২ কোটি ১৯ লাখ ডলারের অর্থপ্রবাহ দ্বিতীয় একটি সংস্থা পর্যন্ত অনুসরণ করা যায়। বাকি প্রায় ৭২৮ কোটি ডলারের ক্ষেত্রে প্রথম গ্রহীতার পর্যায়েই জনসাধারণের জন্য অনুসরণযোগ্য তথ্য শেষ হয়ে যায়। অর্থের পরবর্তী প্রবাহ অনুসরণ করতে হলে পরবর্তী স্থানান্তর, কর্মসূচির ব্যয় ও সহায়তা বিতরণ সম্পর্কে পরস্পর-সংযুক্ত তথ্য প্রয়োজন।
ট্র্যাকারটি উপস্থাপনায় যুক্ত কাবুল ইনস্টিটিউটের গবেষক নাভিদ কাওসি ফলাফলটি এভাবে ব্যাখ্যা করেন:
জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত তথ্য বলছে, ৮০০ কোটি ডলারের মাত্র ৯ শতাংশ, অর্থাৎ ৭২ কোটি ১৯ লাখ ডলার, প্রথম গ্রহীতার পরও অনুসরণ করা যায়।
মুর্তজা বলেন, পরিবার নিবন্ধন, নগদ অর্থ স্থানান্তর ও সহায়তা বিতরণের নথি থাকতে পারে, যদিও সংস্থাগুলোর মধ্যে অর্থের চলাচল বাইরের কারও পক্ষে দেখা কঠিন। ফলে একই সহায়তা কার্যক্রমের বিভিন্ন পর্যায়ে জনসাধারণের তথ্যপ্রাপ্তির সুযোগ সমান নয়।
গোপন রাখা লেনদেন থেকে কী জানা যায়
গোপন গ্রহীতাদের বিপরীতে নথিভুক্ত ১৪২ কোটি ডলার মোট ৮০০ কোটি ডলারের প্রায় ১৭.৮ শতাংশ। ৩১৬টি লেনদেনে থাকা এই অঙ্ক সহায়তা কার্যক্রমের উল্লেখযোগ্য একটি অংশ, যার গ্রহীতা ওই নথিগুলো থেকে জনসাধারণ শনাক্ত করতে পারে না।
বাস্তব নিরাপত্তাজনিত প্রয়োজনে পরিচয় গোপন রাখা হতে পারে। সাবেক আফগান কূটনীতিক ওমর সামাদ আফগানিস্তানে আরও বিস্তারিত তথ্য প্রকাশের পথে নিরাপত্তা উদ্বেগ, সংবেদনশীল অর্থায়ন-ব্যবস্থা, নিষেধাজ্ঞা ও রাজনৈতিক বিধিনিষেধকে বাধা হিসেবে উল্লেখ করেন।
গোপন গ্রহীতাদের অঙ্ক এবং প্রথম গ্রহীতার পর ৯১ শতাংশ অর্থের অনুসরণযোগ্য তথ্য না থাকার বিষয়টি নথির আলাদা দুটি বৈশিষ্ট্য তুলে ধরে। গবেষকেরা এ দুটির মধ্যে কতটা মিল রয়েছে, তার হিসাব প্রকাশ করেননি; তাই পাঠকেরা শতাংশ দুটি যোগ করতে পারেন না।
ইনস্টিটিউটের বিস্তৃত অনুসন্ধানেও কর্মসূচির ব্যয়ের কোনো জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত, মেশিনে পাঠযোগ্য তথ্যভান্ডার পাওয়া যায়নি। এমন তথ্যভান্ডারে তথ্যগুলো বিভিন্ন ঘরে সাজানো থাকত, যাতে কম্পিউটার বহু নথির মধ্যে লেনদেন, গ্রহীতা ও কার্যক্রমের তথ্য মিলিয়ে দেখতে পারত; আলাদাভাবে প্রতিটি নথি পরীক্ষা করতে হতো না।
ট্র্যাকারটি যেভাবে তৈরি
কাবুল ইনস্টিটিউট ২১টির বেশি অনলাইন উৎস থেকে তথ্য নিয়েছে এবং প্রতিশ্রুত, বরাদ্দ ও পরিশোধিত অর্থ আলাদা করেছে। কাওসি বলেন, প্ল্যাটফর্মটি অনুমানের বদলে প্রকাশিত পরিসংখ্যান ব্যবহার করে।
প্রতিশ্রুতি হলো তহবিল দেওয়ার ঘোষিত ইচ্ছা। বরাদ্দ হলো কোনো কার্যক্রম বা সংস্থাকে তহবিল দেওয়ার আরও দৃঢ় অঙ্গীকার। আর অর্থ পরিশোধের নথি জানায়, বাস্তবে অর্থ স্থানান্তর হয়েছে। এই শ্রেণিগুলো আলাদা রাখলে পাঠকেরা প্রতিশ্রুতি আর সহায়তা ব্যবস্থায় পৌঁছে যাওয়া তহবিলের পার্থক্য বুঝতে পারেন।
শিরোনামে উল্লেখ করা ৮০০ কোটি ডলারের অঙ্কটি ২০২১ সালের আগস্ট থেকে পরিশোধিত মানবিক সহায়তার হিসাব। ব্যবহারকারীরা পৃথক দাতা, সংস্থা ও লেনদেন খুঁজে দেখতে পারেন এবং প্রকাশিত তথ্য যত দূর অনুমতি দেয়, প্রতিটি নথির সূত্র অনুসরণ করতে পারেন।
ইনস্টিটিউটের অংশীদারত্ববিষয়ক প্রধান শোয়াইব আলমি বলেন, প্রকাশের আগে গবেষকেরা সংশ্লিষ্ট সংস্থা ও কর্তৃপক্ষের সঙ্গে তথ্য ভাগ করে নিয়েছেন এবং তা নিশ্চিত করার চেষ্টা করেছেন। এসব যোগাযোগ পদ্ধতিটি পরিমার্জন করতে এবং জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত নথির মধ্যে অসংগতি দূর করতে সহায়তা করেছে।
প্রকাশনা-ঘোষণায় প্রতিটি পরিসংখ্যানের পেছনের তথ্য, দাতা, সংস্থা ও গ্রহীতাভিত্তিক আরও বিশদ হিসাব এবং ট্র্যাকারের সরাসরি প্রদর্শনসহ একটি প্রেস কিট দেওয়ার প্রতিশ্রুতি ছিল। ইনস্টিটিউটটি ২০২১ সালের আগের সহায়তার তথ্যও প্রকল্পে যুক্ত করার পরিকল্পনা করেছে, তবে সম্প্রসারণের কোনো তারিখ জানায়নি।
প্রয়োজন বজায় থাকলেও তহবিল কমেছে
গবেষক ইকবাল মহিবের হিসাবে, মানবিক সহায়তার পরিমাণ ২০২২ সালে ছিল প্রায় ৩২০ কোটি ডলার, আর ২০২৬ সালে ৬০ কোটি ডলার। পরের অঙ্কটি আগেরটির প্রায় ১৯ শতাংশ; ২০২২ সালের সর্বোচ্চ পর্যায় থেকে প্রায় ৮০ শতাংশ পতনের বিষয়ে সামাদের বক্তব্যের সঙ্গে এটি সামঞ্জস্যপূর্ণ। ট্র্যাকারে ৩০ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত তথ্য রয়েছে, তাই ২০২৬ সালের চিত্রটি বছরের শেষের আগের।
মহিব বলেন, সহায়তা এখন বিস্তৃত উন্নয়ন বা দারিদ্র্য হ্রাসে সহায়তার বদলে মানুষকে বাঁচিয়ে রাখার কাজে কেন্দ্রীভূত। তিনি পরিবর্তনটি সরাসরি এভাবে ব্যাখ্যা করেন:
এখানে আমরা কোনো উন্নয়ন অর্জন করছি না। আমরা আসলে জনসংখ্যাকে বাঁচিয়ে রাখার জন্য কাজ করছি।
সামাদ বলেন, উন্নয়ন সহায়তা প্রায় বন্ধ হয়ে গেছে এবং তালেবান কর্তৃপক্ষ মূলত দেশীয় রাজস্বের ওপর নির্ভর করছে। মহিব বলেন, তহবিল কমায় খাদ্য সহায়তা, স্বাস্থ্যসেবা, পুষ্টি ও টিকাদান কার্যক্রম ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে; সাম্প্রতিক বছরগুলোতে অর্থ ফুরিয়ে যাওয়ায় শত শত স্বাস্থ্যকেন্দ্র বন্ধ হয়েছে।
পরিবারগুলোর কাছে তহবিলের এসব সিদ্ধান্তের বাস্তব অর্থ রয়েছে: কোনো ক্লিনিক খোলা থাকবে কি না, কোনো শিশু টিকা পাবে কি না, কিংবা কোনো পরিবার খাদ্য পাবে কি না। সহায়তার পরিমাণ এবং তা কীভাবে পৌঁছায়, তা খতিয়ে দেখার সুযোগ—দুটিই যেসব সম্প্রদায়ের কাছে গুরুত্বপূর্ণ, তাদের জন্য এই বিতর্কের সময়েই ট্র্যাকারটি সামনে এসেছে।
আগের সতর্কসংকেত
সেন্টার ফর স্ট্র্যাটেজিক অ্যান্ড ইন্টারন্যাশনাল স্টাডিজ ২০২৪ সালের ১৩ জুন প্রকাশিত সহায়তার ভবিষ্যৎ শীর্ষক বিশ্লেষণে এসব চাপের অনেকগুলো পর্যালোচনা করেছে। লেখক ড্যানিয়েল এফ. রুন্ডে, অ্যানি পফজাইমার, টমাস ব্রাইজা ও ক্যারোলিন স্মাটনি এমন এক দেশের চিত্র তুলে ধরেন, যা মানবিক সহায়তার ওপর নির্ভরশীল, অথচ দাতারা সেই সহায়তা অব্যাহত রাখতে ক্রমেই কম আগ্রহী হয়ে উঠছিলেন।
বিশ্লেষণে বলা হয়, ২০২৪ সালের মানবিক চাহিদা মোকাবিলা পরিকল্পনায় ৩১০ কোটি ডলার চাওয়া হয়েছিল, কিন্তু ওই বছরের ৯ মে পর্যন্ত এর মাত্র ১৫.৯ শতাংশ অর্থায়ন হয়েছিল। অর্থসংকটে আগের বছরের আবেদন ৪৬০ কোটি ডলার থেকে কমিয়ে ৩২০ কোটি ডলার করার তথ্যও এতে উল্লেখ করা হয়।
গভীর বিদেশি সহায়তানির্ভরতা নিয়েই আফগানিস্তান এই সংকটে প্রবেশ করে। বিশ্লেষণ অনুযায়ী, সাবেক প্রজাতন্ত্রের পতনের আগে সহায়তার পরিমাণ ছিল মোট দেশজ উৎপাদনের প্রায় ৪০ শতাংশ; মোট দেশজ উৎপাদন বলতে এক বছরে অর্থনীতির মোট উৎপাদনকে বোঝায়। সরকারের বার্ষিক ৬০০ কোটি ডলারের বাজেটের অর্ধেকেরও বেশি অর্থায়ন করত এই সহায়তা।
তহবিল ও জবাবদিহির সমস্যাগুলো কীভাবে তৈরি হয়েছে, তা গুরুত্বপূর্ণ তারিখগুলোতে দেখা যায়:
- আগস্ট ২০২১: তালেবান ক্ষমতায় ফিরে আসে; এই সময় থেকেই ট্র্যাকারের বর্তমান হিসাব শুরু।
- ২০২২: ট্র্যাকার প্রকাশনা অনুষ্ঠানে উপস্থাপিত পরিসংখ্যান অনুযায়ী, মানবিক সহায়তার পরিমাণ ছিল প্রায় ৩২০ কোটি ডলার।
- ৯ মে ২০২৪: সিএসআইএসের বিশ্লেষণ অনুযায়ী, ওই বছরের মানবিক সাড়া পরিকল্পনায় অর্থায়ন হয়েছিল ১৫.৯ শতাংশ।
- ৩০ সেপ্টেম্বর ২০২৬: ট্র্যাকারের প্রকাশিত তথ্যের শেষ তারিখ।
- ২২ অক্টোবর ২০২৬: কাবুল ইনস্টিটিউট অনলাইন অনুষ্ঠানে প্রতিবেদন ও ট্র্যাকার উপস্থাপন করে।
ভৌত নগদ অর্থ কেন এত গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছিল
সিএসআইএসের বিশ্লেষণে নিষেধাজ্ঞা, বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ জব্দ এবং তালেবান ক্ষমতা দখলের পর আন্তর্জাতিক ব্যাংকিং ব্যবস্থা থেকে আফগানিস্তানের বিচ্ছিন্নতার কারণে আর্থিক ব্যবস্থায় সৃষ্ট বিঘ্নের কথা বলা হয়। ফলে মানবিক সংস্থাগুলো তাদের কাজের অর্থায়নে মার্কিন ডলারের ভৌত চালানের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে।
বিশ্লেষণ অনুযায়ী, ২০২৪ সালের জুন পর্যন্ত জাতিসংঘের সমন্বয়ে এসব চালানের মোট পরিমাণ ক্ষমতা দখলের পর থেকে ২৯০ কোটি ডলারের বেশি হয়েছিল; প্রতি সপ্তাহে আসত প্রায় ৪ কোটি ডলার। সংস্থাগুলো এই অর্থ দিয়ে বেতন দিত এবং খাবার ও পণ্য কিনত, যার মধ্যে আমদানি করা পণ্যও ছিল।
ভৌত নগদ অর্থে দাতার কাছ থেকে সহায়তা পৌঁছানোর স্থান পর্যন্ত জটিল ও ব্যয়বহুল পথ তৈরি হয়েছিল। বিশ্লেষণে মুদ্রা বিনিময়, আকাশপথে পরিবহন, নিরাপত্তা, ব্যাংক ফি ও প্রশাসনিক ব্যয়কে খরচের খাত হিসেবে চিহ্নিত করা হয়। স্থানীয় কার্যক্রম চালাতে সংস্থাগুলো ডলার আফগানিতে বিনিময় করত বলেও এতে উল্লেখ করা হয়।
২৯০ কোটি ডলারের নগদ চালানের অঙ্কটি ২০২৪ সালে আলোচিত অর্থায়নের একটি মাধ্যমকে বোঝায়; ট্র্যাকারের ৮০০ কোটি ডলার দীর্ঘতর সময়জুড়ে পরিশোধিত মানবিক সহায়তার হিসাব। নগদ চালানগুলো সহায়তার অর্থায়ন কীভাবে হয়েছে, সেই বৃহত্তর বিবরণের অংশ; ট্র্যাকারের মোট অঙ্কের সঙ্গে যোগ করার মতো অতিরিক্ত কোনো পরিমাণ নয়।
তালেবানের বিধিনিষেধের মধ্যে তদারকি
সামাদ বলেন, নিষেধাজ্ঞা, রাজনৈতিক সীমাবদ্ধতা, নিরাপত্তা ঝুঁকি এবং পরিচয় সুরক্ষার প্রয়োজনের কারণে মানবিক সহায়তার স্বচ্ছতার ক্ষেত্রে আফগানিস্তান অস্বাভাবিকভাবে কঠিন এক পরিবেশ। সেবা পৌঁছে দেওয়ার চেষ্টা করতে গিয়ে সংস্থাগুলোকে এসব পরিস্থিতির সঙ্গে মানিয়ে চলতে হয়।
২০২৪ সালের সিএসআইএস বিশ্লেষণে নারীদের কাজ, শিক্ষা ও চলাচলের ওপর তালেবানের বিধিনিষেধ কীভাবে মানবিক কার্যক্রমে বাধা দিয়েছে এবং সহায়তা পৌঁছানোর খরচ বাড়িয়েছে, তাও বিস্তারিত তুলে ধরা হয়। নারী ও মেয়েদের চাহিদা ব্যাপক ছিল, অথচ নারী কর্মীদের ওপর বিধিনিষেধের কারণে তাদের কাছে পৌঁছানো কঠিন হয়ে পড়ে।
সহায়তা কার্যক্রমে হস্তক্ষেপ তদারকির আরেকটি উদ্বেগ। বিশ্লেষণে আফগানিস্তান পুনর্গঠনে যুক্তরাষ্ট্রের বিশেষ মহাপরিদর্শকের ২০২৪ সালের জানুয়ারির প্রতিবেদন উদ্ধৃত করে তালেবানের সহায়তা কার্যক্রমে হস্তক্ষেপের কথা বলা হয়; এর মধ্যে সহায়তাপ্রাপকদের ওপর ৬০ থেকে ১০০ শতাংশ পর্যন্ত কর আরোপের খবরও ছিল। এগুলো ওই আগের মূল্যায়নে আলোচিত প্রতিবেদনভুক্ত ঘটনা; সেখানে আরও জোরালো স্বাধীন তদারকি ও অধিকতর স্বচ্ছ হিসাব রাখার আহ্বান জানানো হয়।
সামাদ বলেন, স্বচ্ছতা কমে গেলে জনআস্থা দুর্বল হয় এবং আরও সহায়তা নিশ্চিত করা কঠিন হয়ে পড়ে। তাঁর প্রস্তাবিত জবাবদিহি কাঠামো তিনটি বাস্তব প্রশ্নকে যুক্ত করে: অর্থ কে পেয়েছে, কী বিতরণ করা হয়েছে এবং ব্যয় মানুষের জীবনে কী প্রভাব ফেলেছে।
আরও ভালো জবাবদিহির জন্য যা দরকার
মানবিক সহায়তায় জবাবদিহির জন্য সামাদ তিনটি মানদণ্ড তুলে ধরেন: দাতা থেকে বাস্তবায়নকারী অংশীদার পর্যন্ত অর্থের প্রবাহ অনুসরণ করা, ব্যয় ও সহায়তা বিতরণের তথ্য প্রকাশ করা এবং ফলাফল স্বাধীনভাবে পরিমাপ করা।
এই মানদণ্ডগুলো বিভিন্ন পর্যায়ের বিষয়। অর্থ পরিশোধের নথি কোনো অর্থ স্থানান্তর শনাক্ত করে। ব্যয়ের নথি ব্যাখ্যা করে, কোনো সংস্থা কী কিনেছে বা কোন কাজে অর্থ দিয়েছে। আর স্বাধীন মূল্যায়নে দেখা হয়, সেবা মানুষের কাছে পৌঁছেছে কি না এবং তাদের জীবনে কী পরিবর্তন এনেছে।
মুর্তজা বলেন, কার্যকরভাবে অনুসরণব্যবস্থা উন্নত করতে প্রযুক্তির পাশাপাশি অভিন্ন প্রতিবেদন-নিয়ম, মান যাচাই ও তথ্য যাচাইয়ের পদ্ধতি দরকার। সংস্থাগুলোকে সামঞ্জস্যপূর্ণ বিন্যাসে তথ্য প্রকাশ করতে হবে এবং বিভিন্ন সংস্থার নথির মধ্যে সংযোগ সঠিক আছে কি না, তা যাচাই করতে হবে।
মানবিক সহায়তাকর্মীরা যেসব সীমাবদ্ধতার মুখে পড়েন, তা স্বীকার করেও সামাদ দাতা, জাতিসংঘের সংস্থা, সহায়তা সংস্থা ও তালেবান কর্তৃপক্ষের মধ্যে যোগাযোগ ও সমন্বয় বাড়ানোর আহ্বান জানান। তথ্য জানার অধিকারকে তিনি জনগণের প্রাপ্য অধিকার হিসেবে তুলে ধরেন:
যেকোনো মানবিক সহায়তা কার্যক্রমে অর্থ কোথায় যাচ্ছে, তা জানার অধিকার জনগণের রয়েছে।
কাবুল ইনস্টিটিউটের তাৎক্ষণিক অবদান হলো জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত নথিতে কী তথ্য আছে এবং কোথায় তা শেষ হয়েছে, তার অনুসন্ধানযোগ্য বিবরণ। ২০২১ সালের আগের সহায়তা যুক্ত করার পরিকল্পনা আফগানিস্তানের বিদেশি অর্থায়ননির্ভরতার আগের সময়টিকেও এই পর্যালোচনার আওতায় আনবে।
মূল বিষয়গুলো
- কাবুল ইনস্টিটিউট ২০২১ সালের আগস্ট থেকে পরিশোধিত ৮০০ কোটি ডলারের মানবিক সহায়তার হিসাব করেছে।
- জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত নথির ভিত্তিতে ৭২ কোটি ১৯ লাখ ডলার, বা ৯ শতাংশ, প্রথম গ্রহীতা সংস্থার পরও অনুসরণ করা যায়।
- আরেকটি হিসাবে ৩১৬টি লেনদেনে ১৪২ কোটি ডলারের গ্রহীতার পরিচয় গোপন রাখা হয়েছে।
- গবেষকেরা ব্যক্তিগত কর্মসূচির ব্যয়ের কোনো জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত, মেশিনে পাঠযোগ্য তথ্যভান্ডার পাননি।
- ট্র্যাকারে ২০২৬ সালের ৩০ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত তথ্য রয়েছে; এটি প্রকাশ করা হয় ২২ অক্টোবর।
- গবেষকেরা জানান, তহবিল কমছে এবং সহায়তা ক্রমেই খাদ্য, প্রাথমিক স্বাস্থ্যসেবা, পুষ্টি ও টিকাদানে কেন্দ্রীভূত হচ্ছে।
- জবাবদিহি উন্নত করার প্রস্তাবের মধ্যে রয়েছে অভিন্ন প্রতিবেদন-নিয়ম, যাচাইকৃত নথি এবং ফলাফলের স্বাধীন পরিমাপ।
