পাকিস্তানের অটোমোবাইল নীতির খসড়ায় কিছু গাড়ির দাম ২০ শতাংশেরও বেশি কমতে পারে

কম দামের গাড়ির প্রস্তাব, নির্মাতাদের জন্য কঠোর শর্ত

পাকিস্তানের প্রস্তাবিত অটোমোটিভ অ্যান্ড অটো পার্টস ম্যানুফ্যাকচারিং পলিসি ২০২৬–৩১-এ কিছু গাড়ির দাম ২০ শতাংশেরও বেশি কমতে পারে। একই সঙ্গে নির্মাতাদের আরও বেশি রপ্তানি, বেশি দেশীয় যন্ত্রাংশ ব্যবহার এবং কম দামের আমদানির সঙ্গে প্রতিযোগিতার শর্ত দেওয়া হতে পারে।

খসড়ায় ব্যাটারিচালিত বৈদ্যুতিক গাড়ির জন্য ১ শতাংশ, রেঞ্জ এক্সটেন্ডেড বৈদ্যুতিক গাড়ির জন্য ৬ শতাংশ এবং প্লাগ-ইন হাইব্রিডের জন্য ৯ শতাংশ বিক্রয়কর প্রস্তাব করা হয়েছে। শিল্প খাতের প্রাথমিক হিসাব বলছে, পেট্রোলচালিত গাড়ির দাম প্রায় ৮–১০ শতাংশ এবং প্রচলিত হাইব্রিডের দাম প্রায় ৯ শতাংশ কমতে পারে। আমদানি মূল্য ১৫ হাজার ডলার পর্যন্ত—এমন বৈদ্যুতিক গাড়ির দাম আনুমানিক ২২ শতাংশ কমতে পারে; বেশি দামের মডেলের ক্ষেত্রে কমতে পারে প্রায় ৮ শতাংশ।

পাকিস্তান অ্যাসোসিয়েশন অব অটোমোটিভ পার্টস অ্যান্ড অ্যাকসেসরিজ ম্যানুফ্যাকচারার্সের (পাপাম) সভাপতি আবদুল রহমান আইয়াজের ভাষ্য অনুযায়ী, প্রধানমন্ত্রী শেহবাজ শরিফ ২০ অক্টোবর খসড়াটি আরও আলোচনা ও পর্যালোচনার জন্য অনুমোদন করেছেন। প্রস্তাবগুলো বাস্তবায়নে এখনো সরকারি অনুমোদন ও আইনি পদক্ষেপ প্রয়োজন। সম্ভাব্য দাম কমার বিষয়ে নির্মাতারা এখনো কোনো ঘোষণা দেননি।

ক্রেতাদের সম্ভাব্য সাশ্রয়ের পাশাপাশি যন্ত্রাংশ নির্মাতারা গুরুতর হুমকি দেখছেন। শুল্ক কমলে আমদানি করা যন্ত্রাংশ ও তৈরি গাড়ি আরও প্রতিযোগিতামূলক হবে, ফলে দেশীয় সংযোজন কারখানায় সরবরাহকারী ব্যবসাগুলো চাপে পড়বে। সরকার শুল্ক কমানোর পাশাপাশি রপ্তানির বাধ্যবাধকতা, আর্থিক সহায়তা এবং এমন শাস্তির ব্যবস্থা করছে, যার মধ্যে উৎপাদন সনদ বাতিলও থাকতে পারে।

মূল সমঝোতাটি সরল: ক্রেতারা কম দামে গাড়ি কেনার সুযোগ পাবেন, আর নির্মাতারা রপ্তানি ও দেশীয় উৎপাদনের সঙ্গে আরও ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত প্রণোদনা পাবেন। দুই পক্ষই লাভবান হবে কি না, তা নির্ভর করবে চূড়ান্ত করবিধি, শুল্ক কমানোর গতি এবং সাশ্রয়ের কতটা শোরুমের দামে প্রতিফলিত হয় তার ওপর।

ক্রেতাদের কতটা সাশ্রয় হতে পারে?

শিল্প খাতের হিসাব অনুযায়ী, জিএসি আইয়ন ইউটি-র সম্ভাব্য দাম হতে পারে প্রায় ৫০ লাখ থেকে ৫২ লাখ রুপি, যা বর্তমানে প্রায় ৬৪ লাখ রুপি। অর্থাৎ সাশ্রয় হতে পারে ১২ লাখ থেকে ১৪ লাখ রুপি, বা বর্তমান দামের প্রায় ১৯–২২ শতাংশ।

হোন্ডা এইচআর-ভি ই:এইচইভি, হাভাল জোলিয়ন এবং টয়োটা করোলা অল্টিসের কয়েকটি সংস্করণের দাম ৬ লাখ থেকে ৮ লাখ রুপি কমতে পারে। হিসাবগুলোতে বিভিন্ন প্রযুক্তির গাড়ি ও করব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত হয়েছে, তাই মডেলভেদে সম্ভাব্য দাম কমার পরিমাণও আলাদা।

প্যাকেজটির প্রাথমিক মূল্যায়নে প্লাগ-ইন হাইব্রিডের দাম সবচেয়ে বেশি কমতে পারে। অন্যদিকে, প্রস্তাবিত বিক্রয়করের হার প্লাগ-ইন হাইব্রিডের চেয়ে কম হলেও রেঞ্জ এক্সটেন্ডেড বৈদ্যুতিক গাড়ির দাম প্রায় ৩ শতাংশ বাড়তে পারে।

গাড়ির দামে বিক্রয়কর, শুল্ক এবং প্রযোজ্য ক্ষেত্রে ফেডারেল আবগারি শুল্কসহ বিভিন্ন চার্জ থাকে। একটি করের হার কমলেও অন্য কোনো পরিবর্তনে সেই সুবিধা পুষিয়ে যেতে পারে। বিনিময় হার, আমদানি করা যন্ত্রাংশের খরচ এবং নির্মাতাদের মূল্য নির্ধারণের সিদ্ধান্তও ক্রেতার দেওয়া দামকে প্রভাবিত করবে।

কর কমা আর দাম কমা এক নয় কেন

প্লাগ-ইন হাইব্রিডের বিক্রয়কর ১৮ শতাংশ থেকে ৯ শতাংশে নামানোর প্রস্তাবটি হিসাবটি কীভাবে কাজ করে, তা দেখায়। করের হার ৯ শতাংশ পয়েন্ট কমলেও, অন্য সবকিছু অপরিবর্তিত থাকলে ১৮ শতাংশ করসহ নির্ধারিত দাম কমবে প্রায় ৭.৬৩ শতাংশ।

বিক্রয়কর দেওয়ার আগে কোনো গাড়ির দাম ১ কোটি রুপি হলে, ১৮ শতাংশ করসহ দাম দাঁড়ায় ১ কোটি ১৮ লাখ রুপি। ৯ শতাংশ কর বসলে দাম হবে ১ কোটি ৯ লাখ রুপি। সাশ্রয় ৯ লাখ রুপি, যা আগের ১ কোটি ১৮ লাখ রুপির দামের প্রায় ৭.৬৩ শতাংশ।

কিছু মডেলের হিসাব আরও বিস্তৃত পরিবর্তন ধরে করা হয়েছে। প্রকাশিত এক হিসাবে এমজি এইচএস সুপার হাইব্রিডের দাম ১ কোটি ১ লাখ ৯৯ হাজার রুপির বদলে ৮৮ লাখ ৪৩ হাজার রুপি ধরা হয়েছে, অর্থাৎ সাশ্রয় ১৩ লাখ ৫৬ হাজার রুপি। একই হিসাবে জেটুর টি২-এর দাম ১ কোটি ২৭ লাখ ৯৫ হাজার রুপি থেকে কমে ১ কোটি ১০ লাখ ৯৪ হাজার রুপি হয়েছে, সাশ্রয় ১৭ লাখ ১ হাজার রুপি। এই হ্রাস শুধু বিক্রয়কর পরিবর্তনের প্রভাবের চেয়ে বেশি।

মডেলভিত্তিক হিসাবগুলোতে অন্যান্য কর সম্পর্কে অসামঞ্জস্যপূর্ণ অনুমান রয়েছে। উল্লেখ করা সাশ্রয়ের পরিসর এবং কয়েকটি মডেলের পৃথক হিসাবের মধ্যেও পার্থক্য আছে। তাই সম্ভাব্য শোরুম দামের চেয়ে মূল করের হিসাব ক্রেতাদের জন্য বেশি নির্ভরযোগ্য নির্দেশক। চূড়ান্ত দাম নির্ভর করবে অনুমোদিত প্যাকেজ ও নির্মাতাদের ঘোষণার ওপর।

বৈদ্যুতিক গাড়ির তিন প্রযুক্তি, প্রস্তাবিত তিন হার

ব্যাটারিচালিত বৈদ্যুতিক গাড়ি সম্পূর্ণভাবে ব্যাটারিতে সঞ্চিত বিদ্যুতে চলে। চার্জ দিতে বাইরের বিদ্যুৎ উৎস দরকার হয়। ২০২৬–৩১ সালজুড়ে খসড়ায় এ ধরনের গাড়ির জন্য সর্বনিম্ন, ১ শতাংশ বিক্রয়কর প্রস্তাব করা হয়েছে।

প্রকৃত রেঞ্জ এক্সটেন্ডেড বৈদ্যুতিক গাড়ির চাকা চালায় বৈদ্যুতিক মোটর। প্রয়োজন হলে দহন ইঞ্জিন জেনারেটর হিসেবে কাজ করে এবং যান্ত্রিকভাবে চাকা না চালিয়ে বিদ্যুৎ উৎপাদন করে। এই শ্রেণির জন্য খসড়ায় ৬ শতাংশ বিক্রয়কর প্রস্তাব করা হয়েছে।

প্লাগ-ইন হাইব্রিডে বাইরে থেকে চার্জ দেওয়া যায় এমন ব্যাটারির সঙ্গে একটি দহন ইঞ্জিন থাকে, যা গাড়ি চালাতেও সহায়তা করতে পারে। এ ধরনের গাড়ির জন্য প্রস্তাবিত বিক্রয়কর ৯ শতাংশ। বাইরে থেকে চার্জ করা হয় না—এমন প্রচলিত হাইব্রিড আলাদা শ্রেণির অন্তর্ভুক্ত।

আগের একটি খসড়ায় তিনটি নতুন শক্তিচালিত প্রযুক্তির জন্যই অভিন্ন ১ শতাংশ বিক্রয়কর এবং ফেডারেল আবগারি শুল্ক, ক্যাপিটাল ভ্যালু ট্যাক্স ও উৎসে কর থেকে অব্যাহতির প্রস্তাব ছিল। পরের কাঠামোতে এগুলোকে আলাদা করা হয়েছে। এ পরিবর্তন গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এসব গাড়ির পেট্রোল ব্যবহারের পরিমাণে উল্লেখযোগ্য পার্থক্য থাকতে পারে; বিশেষ করে বিদ্যুতে চলার সুবিধা থাকা গাড়ির মালিকেরা নিয়মিত চার্জ না দিলে।

নীতিগত আলোচনায় প্লাগ-ইন হাইব্রিডের প্রণোদনাকে পরিমাপযোগ্য বৈদ্যুতিক-চালনার পাল্লা, ব্যাটারির ক্ষমতা, জ্বালানি খরচ ও নিঃসরণের সঙ্গে যুক্ত করার প্রস্তাবও রয়েছে। স্পষ্ট কারিগরি সংজ্ঞা থাকলে শুল্ক ও কর কর্তৃপক্ষ প্রতিটি গাড়ির ক্ষেত্রে নির্ধারিত হার প্রয়োগ করতে পারবে।

অর্থায়ন ও চার্জিং চাহিদাকে প্রভাবিত করতে পারে

খসড়ায় যোগ্য বৈদ্যুতিক বা নতুন শক্তিচালিত গাড়ির অর্থায়নের সীমা ৩০ লাখ রুপি থেকে বাড়িয়ে ১ কোটি রুপি করার এবং ঋণ পরিশোধের সর্বোচ্চ মেয়াদ তিন বছর থেকে বাড়িয়ে পাঁচ বছর করার প্রস্তাব রয়েছে। প্রস্তাবিত ঋণসীমা বর্তমান সীমার তিন গুণেরও বেশি হবে।

ঋণ পরিশোধের মেয়াদ বাড়লে মূল অর্থ আরও বেশি কিস্তিতে ভাগ হয়। তবে মাসিক কিস্তি ও ঋণের মোট খরচ সুদের হার এবং ব্যাংকের ঋণদানের শর্তের ওপরও নির্ভর করে। সীমা বাড়লে বর্তমান ঊর্ধ্বসীমার চেয়ে বেশি দামের গাড়ি কেনার জন্য ক্রেতারা বেশি অর্থায়ন নিতে পারবেন।

চার্জিং স্টেশনে ১ শতাংশ আমদানি শুল্ক প্রস্তাব করে চার্জিং সরঞ্জামেও সহায়তা দেওয়ার কথা বলা হয়েছে। আগের খসড়ায় এমন এলাকায় ব্যাটারি বদলানোর অবকাঠামোর জন্য আর্থিক সহায়তার কথাও বিবেচনা করা হয়েছিল, যেখানে শুরুতে বাণিজ্যিক আয় দিয়ে খরচ মেটানো সম্ভব হতো না।

আমদানি মূল্য ১৫ হাজার ডলারের নিচে—এমন বৈদ্যুতিক গাড়ি নীতির প্রথম দুই বছরে কম শুল্ক পাবে। বাজারের অন্য প্রান্তে, ৭৫ হাজার ডলারের বেশি দামের বৈদ্যুতিক গাড়ির ওপর ১০ শতাংশ ফেডারেল আবগারি শুল্ক প্রস্তাব করা হয়েছে। এতে তুলনামূলক কম দামের মডেল বেশি সহায়তা পাবে, আর সবচেয়ে দামি আমদানির ওপর অতিরিক্ত কর বসবে।

প্রণোদনার অর্থ জোগাবে নতুন শুল্ক

প্রস্তাবিত অটোমোটিভ ডেভেলপমেন্ট লেভি দেশীয়ভাবে উৎপাদিত ও আমদানি করা প্রচলিত গাড়ির ওপর প্রযোজ্য হবে। এর মধ্যে প্রভাবিত পেট্রোল, ডিজেল ও হাইব্রিড মডেল রয়েছে। ইঞ্জিনের ক্ষমতা অনুযায়ী এর ধাপে ২,০০০ সিসির বেশি গাড়ির ক্ষেত্রে অনেক বেশি শুল্ক নির্ধারণ করা হবে:

• ১,০০০ সিসি পর্যন্ত: ০%।
• ১,০০১ সিসি থেকে ১,৩০০ সিসি: ২%।
• ১,৩০১ সিসি থেকে ২,০০০ সিসি: ২%।
• ২,০০১ সিসি থেকে ৩,০০০ সিসি: ১০%।
• ৩,০০০ সিসির বেশি: ১০%।

সরকারের প্রত্যাশা, পাঁচ বছরে এই শুল্ক থেকে ২৩ হাজার ২০০ কোটি রুপির বেশি রাজস্ব আসবে। প্রস্তাবিত ব্যবহারগুলোর মধ্যে রয়েছে রপ্তানি প্রণোদনা, যন্ত্রাংশ নির্মাতাদের প্রযুক্তি উন্নয়ন, গবেষণা, পরীক্ষা ও সনদায়ন। এই শুল্ক নিয়ন্ত্রণের আইন ২০২৬ সালের ডিসেম্বরের মধ্যে সম্পন্ন করার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে।

শুল্ক ও কর সমন্বয়ের বৃহত্তর প্যাকেজের অংশ হবে এই লেভি। শুল্কের হার শূন্য হলেও ছোট গাড়ির ক্ষেত্রে অন্যান্য প্রযোজ্য কর বহাল থাকবে। বড় গাড়ির চূড়ান্ত দামে নতুন এই শুল্ক এবং অন্য ক্ষেত্রে দেওয়া ছাড়, দুটিই প্রতিফলিত হবে।

২০২৫–২৬ সালের বাজেটের আগের প্রস্তাবে প্রচলিত ও হাইব্রিড গাড়ির জন্য ১, ২ ও ৩ শতাংশ হারে ক্লাইমেট সাপোর্ট লেভির কথা বলা হয়েছিল। অটোমোটিভ ডেভেলপমেন্ট লেভি বিদ্যমান গাড়ি-সংক্রান্ত করের সঙ্গে কীভাবে সমন্বিত হবে, তা চূড়ান্ত আইনে স্পষ্ট করতে হবে।

আগের খসড়ার রাজস্ব পূর্বাভাসে আরও বিস্তৃত কাঠামো ছিল: অতিরিক্ত ফেডারেল আবগারি শুল্ক থেকে প্রায় ৩৪ হাজার ৯৯০ কোটি রুপি আয় এবং রপ্তানি সহায়তা ও নতুন শক্তিচালিত গাড়ির করছাড়ের পর মোট ২ হাজার ১১০ কোটি রুপির উদ্বৃত্ত। বার্ষিক হিসাবে ২০২৬–২৭ সালে ৪ হাজার ৬৮০ কোটি রুপি উদ্বৃত্ত থেকে ২০৩০–৩১ সালে ৪ হাজার ৪১০ কোটি রুপি ঘাটতিতে পৌঁছানোর হিসাব দেখানো হয়েছিল। এতে বোঝা যায়, প্রণোদনার খরচ আলোচনার কেন্দ্রে কেন।

উৎপাদনের শর্ত হবে রপ্তানি

সর্বশেষ মন্ত্রণালয়ের উপস্থাপনায় গাড়ি ও যন্ত্রাংশ মিলিয়ে পাঁচ বছরে প্রায় ৬০০ কোটি ডলার রপ্তানির লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে। বিস্তারিত হিসাবে মোট লক্ষ্যমাত্রা ৬০১ কোটি ডলার। পাপামের হিসাব অনুযায়ী, বর্তমানে বছরে প্রায় ১৯ কোটি থেকে ২০ কোটি ডলারের যন্ত্রাংশ রপ্তানি হয়। ফলে প্রস্তাবিত সম্প্রসারণের পরিমাণ উল্লেখযোগ্য।

পাঁচ বছরে ৬০০ কোটি ডলারের লক্ষ্য মানে বছরে গড়ে ১২০ কোটি ডলার, যা বর্তমান বার্ষিক রপ্তানির প্রায় ছয় গুণ। আগের খসড়ায় মোট লক্ষ্যমাত্রা ছিল প্রায় ৪৫৯ কোটি ডলার। অন্য একটি বর্ণনায় পাঁচ বছরের মোট লক্ষ্যমাত্রার বদলে ২০৩০–৩১ সাল নাগাদ গাড়ির জন্য ৬০০ কোটি ডলার এবং যন্ত্রাংশের জন্য আলাদা ১২০ কোটি ডলারের লক্ষ্য দেওয়া হয়েছে।

৬০১ কোটি ডলারের লক্ষ্যের সঙ্গে প্রকাশিত বার্ষিক হিসাবও স্পষ্ট করা দরকার। ২০২৬–২৭ সালের জন্য ২৫ কোটি ৬৬ লাখ ডলার, ২০২৭–২৮ সালের জন্য ৬৭ কোটি ১৮ লাখ ডলার, ২০২৮–২৯ সালের জন্য ১১১ কোটি ডলার, ২০২৯–৩০ সালের জন্য ১১৭ কোটি ডলার এবং ২০৩০–৩১ সালের জন্য ২১৯ কোটি ডলার ধরা হয়েছে। সব মিলিয়ে এই অঙ্ক প্রায় ৫৪০ কোটি ডলার।

প্রস্তাবিত ব্যবস্থা না মানলে কঠোর শাস্তির বিধান রয়েছে। ন্যূনতম রপ্তানি লক্ষ্যমাত্রা পূরণে ব্যর্থ নির্মাতাদের বার্ষিক উৎপাদন মূল্যের ১–৩ শতাংশ জরিমানা হতে পারে। টানা দুই বছর লক্ষ্যমাত্রা পূরণ না হলে উৎপাদন সনদ বাতিল হতে পারে।

পরের বর্ণনা অনুযায়ী, রপ্তানিকারকেরা রপ্তানির নেট ফ্রি অন বোর্ড মূল্যের ৫ শতাংশ ক্ষতিপূরণ পাবেন। বার্ষিক প্রবৃদ্ধি ৫ শতাংশের বেশি হলে অতিরিক্ত রপ্তানির ওপর আরও ১০ শতাংশ দেওয়া হবে। ফ্রি অন বোর্ড মূল্য সাধারণত আন্তর্জাতিক পরিবহন ও বিমা খরচের আগে রপ্তানির জন্য পণ্য জাহাজে তোলা পর্যন্ত খরচ অন্তর্ভুক্ত করে। আগের সংস্করণে প্রণোদনার কাঠামো উল্টো ছিল: ১০ শতাংশ সহায়তার সঙ্গে রপ্তানি অন্তত ৫ শতাংশ বাড়লে আরও ৫ শতাংশ দেওয়ার প্রস্তাব ছিল।

পাপাম সভাপতি আইয়াজের মতে, রপ্তানির লক্ষ্যমাত্রা অর্জনযোগ্য করতে বাস্তবসম্মত সহায়তা দরকার:

শুধু একটি লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করলেই রপ্তানি বাড়বে না।

তিনি নিরাপত্তা-সংক্রান্ত উদ্বেগ, সীমিত বাণিজ্য চুক্তি, জ্বালানি ও অর্থায়নের উচ্চ খরচ, কর এবং কারখানা পরিদর্শনের জন্য বিদেশি ক্রেতাদের পাকিস্তানে আনার সমস্যার কথা উল্লেখ করেন। যন্ত্রাংশ নির্মাতাদের হিসাবে, কাঠামোগত ব্যয়ের দিক থেকে তাদের প্রতিযোগিতামূলক অসুবিধা ৩৪ শতাংশ।

দেশীয় সরবরাহকারীরা বাজার হারানোর আশঙ্কায়

খসড়ায় সম্পূর্ণ বিচ্ছিন্ন যন্ত্রাংশের কিটে আমদানি করা স্থানীয়ভাবে উৎপাদিত যন্ত্রাংশের শুল্ক ২৫ শতাংশ থেকে কমিয়ে ২০৩০–৩১ অর্থবছরের মধ্যে ১৫ শতাংশ করার কথা বলা হয়েছে। এসব কিটে পাকিস্তানে এনে সংযোজনের জন্য ব্যবহৃত যন্ত্রাংশ থাকে। শুল্ক কমলে প্রতিযোগী আমদানির বিরুদ্ধে দেশীয় সরবরাহকারীরা যে সুরক্ষা পান, তা কমে যাবে।

টপলাইন সিকিউরিটিজের বিশ্লেষকদের ধারণা, প্রতিযোগিতা বাড়লে সংযোজনকারীরা শুল্কে পাওয়া সাশ্রয় ক্রেতাদের কাছে পৌঁছে দিতে পারেন। যন্ত্রাংশ নির্মাতাদের সতর্কবার্তা, রপ্তানি বাজার গড়ে তোলা বা উৎপাদন উন্নত করার আগেই এ পরিবর্তন তাদের ব্যবসাকে দুর্বল করতে পারে।

চাপ বাড়ার প্রমাণ হিসেবে আইয়াজ সেপ্টেম্বরে আমদানির পরিসংখ্যান তুলে ধরেন। আগস্টের ৩৯১টির তুলনায় নতুন সম্পূর্ণ তৈরি গাড়ির আমদানি বেড়ে ২,৪০৭টিতে দাঁড়ায়। ব্যবহৃত গাড়ির আমদানি ১,১৮৫টি থেকে বেড়ে হয় ২,৪৫৪টি। সব মিলিয়ে আমদানি করা গাড়ির সংখ্যা এক মাস আগের ১,৫৭৬টির তুলনায় বেড়ে ৪,৮৬১টিতে পৌঁছায়, যা তিন গুণেরও বেশি।

এতে দেশীয় যন্ত্রাংশ নির্মাতাদের সম্ভাব্য রাজস্ব ক্ষতি প্রায় ৭৩০ কোটি রুপি বলে তিনি অনুমান করেন। আমদানি করা তৈরি গাড়ি দেশীয় সংযোজনকে সহায়তা করা স্থানীয় যন্ত্রাংশ সরবরাহব্যবস্থার বড় একটি অংশ এড়িয়ে যায়।

খসড়ায় ন্যূনতম মূল্য সংযোজনের শর্তের মাধ্যমে দেশীয় উৎপাদন বাড়ানোর কথাও বলা হয়েছে। আগের সংস্করণে ২০৩০–৩১ সালের মধ্যে প্রচলিত গাড়ির জন্য ৪০ শতাংশ এবং নতুন শক্তিচালিত গাড়ির জন্য শুরুতে ১০ শতাংশ, পরে বাড়িয়ে ১৫ শতাংশ করার প্রস্তাব ছিল। দেশীয় যন্ত্রাংশ ব্যবহারের লক্ষ্যমাত্রা পূরণে ব্যর্থ নির্মাতারা রপ্তানি প্রণোদনা এবং আমদানি করা যন্ত্রাংশে ছাড় হারাতে পারেন।

পাকিস্তান ইনস্টিটিউট অব ডেভেলপমেন্ট ইকোনমিকস প্রযুক্তিগত উন্নয়ন, রপ্তানি এবং পরিমাপযোগ্য কর্মদক্ষতার সঙ্গে প্রণোদনা যুক্ত করার সুপারিশ করেছে। এতে সংযোজনের পাশাপাশি প্রকৌশল ও আরও উন্নত যন্ত্রাংশ উৎপাদনেও পুরস্কার দেওয়া হবে। প্রস্তাবিত পরীক্ষার সুবিধা ও প্রযুক্তি তহবিল এ পরিবর্তনে সহায়তা করতে পারে, যদিও সরবরাহকারীদের আমদানি প্রতিযোগিতার মুখে পড়তে হবে।

এখনো কী কী অনুমোদন বাকি?

মন্ত্রণালয়ের সূত্র অনুযায়ী, শিল্প ও উৎপাদন মন্ত্রণালয় খসড়াটি আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) কাছে পাঠিয়েছে এবং অনলাইনে আলোচনা হওয়ার কথা। আইএমএফ বৈদ্যুতিক গাড়ির ওপর ১৮ শতাংশ বিক্রয়কর চেয়েছিল। এর বিপরীতে সরকার অগ্রাধিকারমূলক করহারের কারণে হওয়া ঘাটতি পূরণে বিকল্প রাজস্বের প্রস্তাব দিয়েছে।

২ কোটি রুপির বেশি দামের গাড়ির ওপর লেভি নিয়েও কর্মকর্তাদের আলোচনা করার কথা ছিল। ইঞ্জিনের ক্ষমতাভিত্তিক লেভির সঙ্গে এর বিস্তারিত সম্পর্ক এখনো নির্ধারণ করা হয়নি। নীতি তৈরির সময় উল্লেখ করা প্রধান ধাপগুলো হলো:

• ৯ সেপ্টেম্বর, ২০২৬: প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, শরিফ আগের একটি খসড়াকে নীতিগতভাবে অনুমোদন দিয়েছিলেন।
• ২০ অক্টোবর: মন্ত্রণালয় সংশোধিত খসড়া উপস্থাপন করে। আইয়াজ বলেন, শরিফ আলোচনা ও আইএমএফের পর্যালোচনার জন্য এটি অনুমোদন করেছেন।
• ২১ অক্টোবর: খসড়াটি আইএমএফের কাছে পাঠানো হয়েছে বলে জানানো হয়; আরও অনুমোদনের ধাপ বাকি ছিল।
• ডিসেম্বর ২০২৬: অটোমোটিভ ডেভেলপমেন্ট লেভির আইন সম্পন্ন করার ঘোষিত লক্ষ্যমাত্রা।
• ২০৩০–৩১ অর্থবছর: শুল্ক, রপ্তানি ও দেশীয় উৎপাদনের প্রধান লক্ষ্যমাত্রার শেষ সময়সীমা।

আইয়াজ বলেন, আইএমএফের অনুমোদনের পর নীতিটি অর্থনৈতিক সমন্বয় কমিটি, ফেডারেল মন্ত্রিসভা এবং জাতীয় পরিষদে যাবে। মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র শাহজাদ আলী বলেন, বেসরকারি শিল্প খাতের সঙ্গে আলোচনা হয়েছে, তবে জানতে চাইলে তিনি আইএমএফের কাছে খসড়া পাঠানোর বিষয়টি নিশ্চিত করেননি।

খসড়ায় পাকিস্তান অটোমোটিভ টেস্টিং ইনস্টিটিউট প্রতিষ্ঠা, স্বাধীন সনদায়নে সহায়তা এবং দেশীয় ও আমদানি করা গাড়ির জন্য আন্তর্জাতিক নিরাপত্তা মান চালুর কথা রয়েছে। এতে আমদানির জন্য বাধ্যতামূলক মান-সম্মতি সনদ, বছরে দুইবার খাতভিত্তিক নিরীক্ষা এবং ক্রেতাদের সঙ্গে নির্মাতাদের চুক্তিতে ভোক্তা সুরক্ষার বিধানও প্রস্তাব করা হয়েছে।

ক্রেতাদের জন্য পরবর্তী গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো অনুমোদিত করের হার এবং নির্মাতাদের দাম ঘোষণার বিষয়টি। কারখানা ও সরবরাহকারীদের ক্ষেত্রে চূড়ান্ত রপ্তানি বাধ্যবাধকতা, শুল্ক কমানোর সময়সূচি এবং প্রণোদনা পাওয়ার নিয়ম নির্ধারণ করবে তাদের কত দ্রুত পরিবর্তনের সঙ্গে মানিয়ে নিতে হবে।

মূল বিষয়গুলো

• খসড়া বাস্তবায়ন হলে এবং সাশ্রয় ক্রেতাদের কাছে পৌঁছালে প্রাথমিক হিসাব অনুযায়ী কিছু গাড়ির দাম ২০ শতাংশেরও বেশি কমতে পারে।
• ব্যাটারিচালিত বৈদ্যুতিক গাড়ির জন্য ১ শতাংশ, রেঞ্জ এক্সটেন্ডেড গাড়ির জন্য ৬ শতাংশ এবং প্লাগ-ইন হাইব্রিডের জন্য ৯ শতাংশ বিক্রয়কর প্রস্তাব করা হয়েছে।
• যোগ্য গাড়ির অর্থায়ন ৩০ লাখ রুপি থেকে বাড়িয়ে ১ কোটি রুপি করা এবং ঋণ পরিশোধের মেয়াদ পাঁচ বছর করার প্রস্তাব রয়েছে।
• প্রস্তাবিত অটোমোটিভ ডেভেলপমেন্ট লেভি ২,০০০ সিসির বেশি ইঞ্জিনের প্রচলিত গাড়ির জন্য ১০ শতাংশে পৌঁছাবে।
• সর্বশেষ রপ্তানি লক্ষ্য পাঁচ বছরে প্রায় ৬০০ কোটি ডলার; লক্ষ্যমাত্রা পূরণ না হলে জরিমানা এবং সনদ বাতিলের আশঙ্কা রয়েছে।
• আমদানি শুল্ক কমলে দেশীয় সরবরাহকারীরা দুর্বল হয়ে পড়তে পারেন বলে যন্ত্রাংশ নির্মাতারা সতর্ক করেছেন।
• নীতিটি এখনো খসড়া পর্যায়ে রয়েছে; আরও অনুমোদন ও আইনি বাস্তবায়ন দরকার।