নতুন বাধ্যতামূলক সামরিক সেবা মডেল ও চালকবিহীন ব্যবস্থার বাহিনীসহ সেনাবাহিনী সংস্কার অনুমোদন করেছে কাজাখস্তান

ছয় মাস প্রশিক্ষণ, এরপর সামরিক ইউনিটে ছয় মাস

কাজাখস্তান ২০২৬ সালের ২১ অক্টোবর একটি সামরিক সংস্কার পরিকল্পনা অনুমোদন করেছে। এতে বাধ্যতামূলক সামরিক সেবাকে প্রশিক্ষণকেন্দ্রে ছয় মাস এবং এরপর সামরিক ইউনিটে ছয় মাসে ভাগ করার কথা বলা হয়েছে। পরিকল্পনায় চালকবিহীন ব্যবস্থার বাহিনী গঠন, সামরিক ন্যায়পাল নিয়োগ এবং সশস্ত্র বাহিনীর নেতৃত্ব, জনবল ও যুদ্ধের প্রস্তুতির পদ্ধতিতে পরিবর্তনের প্রস্তাবও রয়েছে।

পরিকল্পনাটি অনুমোদনকারী নিরাপত্তা পরিষদের বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন প্রেসিডেন্ট কাসিম-জোমার্ট তোকায়েভ। সাংগঠনিক পদক্ষেপগুলো ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ সম্পন্ন করার কথা, আর প্রধান ধারণাগত পদক্ষেপগুলো নেওয়ার পরিকল্পনা রয়েছে ২০২৭ সালে। প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের সার্বিক পর্যালোচনার দায়িত্বে থাকা কমিশনকেও এ বছরের শেষ নাগাদ কাজ শেষ করতে হবে।

নিরাপত্তা পরিষদের উপসভাপতি আইদা বালায়েভা পরিকল্পনার প্রধান বিষয়গুলো তুলে ধরেন। প্রতিরক্ষামন্ত্রী আইদোস মিরজাখমেতভ আলাদাভাবে সশস্ত্র বাহিনীর আধুনিকায়ন পরিকল্পনা ব্যাখ্যা করেন। এর মধ্যে রয়েছে নতুন যোগাযোগ কৌশল এবং শৃঙ্খলা ও জনআস্থা জোরদার করার লক্ষ্যে শিক্ষামূলক কার্যক্রম।

নতুন নিয়োগপ্রাপ্ত সেনা ও তাদের পরিবারের জন্য প্রস্তাবিত সবচেয়ে তাৎক্ষণিক পরিবর্তনগুলো হলো সেনারা কোথায় প্রশিক্ষণ নেবেন, কীভাবে কার্যকরী ইউনিটে যোগ দেবেন এবং তাঁদের অধিকার ও নিরাপত্তা কীভাবে সুরক্ষিত হবে। সামরিক নেতাদের জন্য এই কর্মসূচির পরিধি আরও বিস্তৃত: এতে নেতৃত্ব, প্রতিরক্ষা পরিকল্পনা, জনবলনীতি, শিক্ষা, প্রযুক্তি এবং সরকারি অর্থের ব্যবহার অন্তর্ভুক্ত।

বাধ্যতামূলক সামরিক সেবা যেভাবে চলবে

নতুন নিয়োগপ্রাপ্তরা প্রথম ছয় মাস নির্দিষ্ট প্রশিক্ষণকেন্দ্রে কাটাবেন। এরপর তাঁরা সরাসরি সামরিক ইউনিটে আরও ছয় মাস দায়িত্ব পালন করবেন। সেখানে গুরুত্ব দেওয়া হবে যুদ্ধের প্রশিক্ষণ এবং ইউনিটের অংশ হিসেবে দায়িত্ব পালনে।

দুই ধাপ মিলিয়ে সেবার মেয়াদ ১২ মাস। প্রস্তাবিত মেয়াদের অর্ধেক থাকবে প্রশিক্ষণকেন্দ্রে এবং বাকি অর্ধেক সামরিক ইউনিটে। পর্যায়ক্রমটি সরল: প্রথমে প্রস্তুতি, এরপর যে ইউনিটের সঙ্গে একজন সেনাকে কাজ করতে হবে, সেখানে দায়িত্ব পালন।

দ্বিতীয় ধাপেও প্রশিক্ষণ চলবে। এতে যুদ্ধের প্রস্তুতির পাশাপাশি ইউনিটের দায়িত্ব পালনের ওপর গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে; প্রশিক্ষণকেন্দ্র ছেড়ে যাওয়ার পর একজন সেনার শিক্ষা শেষ হয়ে যায়, এমনটি নয়। এভাবে বাধ্যতামূলক সামরিক সেবার সংস্কার সেনাদের প্রস্তুতি উন্নত করার বৃহত্তর উদ্যোগের সঙ্গে যুক্ত হয়েছে।

সামরিক নেতৃত্বে আরও বিস্তৃত পরিবর্তন

বালায়েভা বলেন, সামরিক সংগঠনে আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা, যুদ্ধের আধুনিক পদ্ধতি এবং কাজাখ বিশেষজ্ঞদের প্রস্তামনাগুলো বিবেচনায় রেখে পরিকল্পনাটি তৈরি করা হয়েছে। এতে সশস্ত্র বাহিনীর কাঠামো ও গঠন পর্যালোচনা, নেতৃত্ব ও প্রতিরক্ষা পরিকল্পনার উন্নয়ন এবং সেনাবাহিনীর গুরুত্বপূর্ণ উপাদানগুলো শক্তিশালী করার কথা বলা হয়েছে।

সামরিক নেতৃত্ব বলতে বোঝায়, সামরিক নেতারা কীভাবে সিদ্ধান্ত নেন এবং জনবলকে নির্দেশনা দেন। প্রতিরক্ষা পরিকল্পনার মাধ্যমে সেই সিদ্ধান্তগুলোর সঙ্গে দেশের প্রয়োজনীয় বাহিনী, প্রশিক্ষণ ও সরঞ্জামের সংযোগ স্থাপন করা হয়। দুই ক্ষেত্রেই পরিবর্তন আনলে সামরিক ইউনিটগুলো কীভাবে সংগঠিত হবে এবং আদেশ পালনের প্রস্তুতি কীভাবে নেবে, তা প্রভাবিত হবে।

সর্বাধিনায়কও তোকায়েভ এই কর্মসূচিকে সার্বিক সংস্কার হিসেবে বর্ণনা করেন। নেতৃত্ব ও নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি তিনি সেনাদের প্রশিক্ষণ, জনবলনীতি, সামরিক শিক্ষা এবং প্রযুক্তিগত আধুনিকায়নকে পরিবর্তন প্রয়োজন এমন ক্ষেত্র হিসেবে চিহ্নিত করেন।

তোকায়েভ সেনাবাহিনীর সঙ্গে সমাজের সম্পর্কেও পরিবর্তনের আহ্বান জানান এবং অসম্পূর্ণ পদক্ষেপের বিষয়ে সতর্ক করেন:

সমাজের সঙ্গে সেনাবাহিনীর যোগাযোগের ধরনও বদলাতে হবে। আমরা একটি সার্বিক সংস্কারের কথা বলছি। অর্ধেক পদক্ষেপে প্রয়োজনীয় ফল আসবে না,

তাঁর নির্দেশনায় সামরিক সক্ষমতার পাশাপাশি নেতৃত্বের চর্চা ও সেবার পরিবেশের বিষয়গুলোও স্থান পেয়েছে। তাই পরিকল্পনায় সেনাবাহিনীর সংগঠন পরিবর্তনের সঙ্গে এর সদস্যদের দৈনন্দিন আচরণ ও প্রস্তুতি-সংক্রান্ত পদক্ষেপও যুক্ত হয়েছে।

চালকবিহীন ব্যবস্থার জন্য পৃথক বাহিনী

সামরিক কাঠামো পর্যালোচনার অংশ হিসেবে কাজাখস্তান চালকবিহীন ব্যবস্থার বাহিনী গঠনের পরিকল্পনা করছে। চালকবিহীন ব্যবস্থা বলতে এমন যন্ত্র বোঝায়, যেগুলোতে কোনো ব্যক্তি অবস্থান করেন না; যেমন দূরনিয়ন্ত্রিত ড্রোন। এ জন্য পৃথক বাহিনী গঠন করলে সামরিক সংগঠনে এই ক্ষেত্রটির আনুষ্ঠানিক অবস্থান তৈরি হবে।

এই প্রস্তাবের পাশাপাশি রয়েছে নেতৃত্ব, প্রতিরক্ষা পরিকল্পনা ও প্রযুক্তিগত সরঞ্জামের উন্নয়ন। পদক্ষেপগুলো পরস্পর-সম্পর্কিত চাহিদা পূরণ করবে: প্রযুক্তি সংগ্রহ ও সংগঠিত করা, সেটি কীভাবে ব্যবহার হবে তা নির্ধারণ করা এবং নতুন সামরিক কাঠামোর মধ্যে কাজ করার জন্য সদস্যদের প্রস্তুত করা।

তোকায়েভ যত দ্রুত সম্ভব একটি আধুনিক, গতিশীল ও প্রযুক্তিগতভাবে উন্নত সেনাবাহিনী গড়ে তোলার আহ্বান জানান। বাস্তবে গতিশীলতার অর্থ, বাহিনী প্রয়োজন অনুযায়ী চলাচল ও সাড়া দিতে পারবে। আর প্রযুক্তিগত প্রস্তুতির মধ্যে সরঞ্জামের পাশাপাশি সদস্য ও কমান্ডারদের তা কার্যকরভাবে ব্যবহারের সক্ষমতাও রয়েছে।

সেনাসদস্যদের সুরক্ষায় নতুন প্রতিষ্ঠান

সেনাসদস্যদের অধিকার ও নিরাপত্তা রক্ষায় সহায়তার জন্য সামরিক উপদেষ্টার পদ এবং একজন সামরিক ন্যায়পাল নিয়োগের প্রস্তাব রয়েছে। ন্যায়পাল হলেন এমন একজন কর্মকর্তা, যাঁর কাজ সাধারণত অভিযোগ পর্যালোচনা করা এবং কোনো প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে ন্যায্য আচরণ পেতে মানুষকে সহায়তা করা।

পরিকল্পনায় নির্যাতনমূলক আচরণ প্রতিরোধ এবং সামরিক শৃঙ্খলা জোরদারের ব্যবস্থাও রয়েছে। নির্যাতনমূলক আচরণ বলতে কোনো গোষ্ঠীর মধ্যে অবমাননাকর বা হেয় করার মতো আচরণকে বোঝায়। সামরিক সেবায় এ ধরনের আচরণ প্রতিরোধের বিষয়টি সদস্যদের নিরাপত্তা এবং কমান্ডারদের দায়িত্বের সঙ্গে সরাসরি সম্পর্কিত।

তোকায়েভ বিশেষ মনোযোগ প্রয়োজন এমন বিষয়গুলোর মধ্যে নেতৃত্বের সংস্কৃতিকেও রেখেছেন। এতে সেনাদের কাছ থেকে প্রত্যাশিত আচরণের পাশাপাশি সামরিক নেতাদের আচরণও সংস্কারের আওতায় এসেছে। সেবার নিয়মকানুন এবং কমান্ডাররা সেগুলো কীভাবে প্রয়োগ করেন, দুটিই প্রস্তাবিত পরিবর্তনের অংশ।

এর আগে মাঙ্গিস্তাউ অঞ্চলে মহড়ার সময় ১৪ জন সেনাসদস্যের মৃত্যুর পর তোকায়েভ সামরিক সংস্কার পরিকল্পনা তৈরির দাবি জানিয়েছিলেন। প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের পরিস্থিতি সার্বিকভাবে খতিয়ে দেখতে একটি বিশেষ কমিশন গঠন করা হয়েছিল। কমিশনকে এখন ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ কাজ শেষ করতে হবে।

ইউনিটে যোগ দেওয়ার আগেই সামরিক শিক্ষা

পরিকল্পনায় আদাল আজামাত ধারণার ভিত্তিতে সমন্বিত ঝাস আইবিন সামরিক ও দেশপ্রেমিক প্রশিক্ষণব্যবস্থা গড়ে তোলার কথা বলা হয়েছে। বিশেষায়িত সামরিক বিদ্যালয়ের নেটওয়ার্ক সম্প্রসারণ এবং মৌলিক সামরিক প্রশিক্ষণের উন্নয়নের প্রস্তাবও রয়েছে।

এ পদক্ষেপগুলো বাধ্যতামূলকভাবে নিয়োগপ্রাপ্তদের প্রশিক্ষণকেন্দ্রে কাটানো ছয় মাসের বাইরেও শিক্ষা কার্যক্রমকে বিস্তৃত করে। পরিকল্পনায় সামরিক বিদ্যালয় ও মৌলিক প্রশিক্ষণের মাধ্যমে প্রস্তুতির পাশাপাশি সশস্ত্র বাহিনীর ভেতরে শিক্ষার বিষয়টিও রয়েছে।

তোকায়েভ সংস্কার প্রয়োজন এমন ক্ষেত্রের মধ্যে সামরিক শিক্ষা ও জনবলনীতির কথাও বলেছেন। সব মিলিয়ে, এসব বিধান সেবার জন্য মানুষের প্রস্তুতি এবং সেনাবাহিনীতে যোগ দেওয়ার পর তাদের জনবল কীভাবে পরিচালিত হয়, এই দুই বিষয়কে যুক্ত করেছে।

প্রস্তাবিত বিদ্যালয় সম্প্রসারণ এবং সামরিক সেবার নতুন পর্যায় চালু করতে শিক্ষা ও প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার বিভিন্ন অংশের মধ্যে সমন্বয় প্রয়োজন হবে। এ কারণেই কর্মসূচি বাস্তবায়নের দায়িত্ব শুধু প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের ওপর নয়।

শৃঙ্খলা ও জনআস্থা পরস্পর-সম্পর্কিত

মিরজাখমেতভ সশস্ত্র বাহিনীর জন্য নতুন তথ্য ও যোগাযোগ কৌশলকে সংস্কারের গুরুত্বপূর্ণ অংশ হিসেবে চিহ্নিত করেন। তিনি "আইন ও শৃঙ্খলা" সাংবিধানিক নীতির ভিত্তিতে শিক্ষামূলক কার্যক্রম উন্নত করার পরিকল্পনার কথাও জানান।

এর ঘোষিত লক্ষ্য হলো সামরিক শৃঙ্খলা জোরদার করা এবং সেনাবাহিনীর প্রতি জনআস্থা বাড়ানো। যোগাযোগ কৌশলটির লক্ষ্য সশস্ত্র বাহিনীর সঙ্গে সমাজের সম্পর্ক। অন্যদিকে প্রস্তাবিত নিরাপত্তা প্রতিষ্ঠান ও নির্যাতনমূলক আচরণবিরোধী পদক্ষেপগুলোর লক্ষ্য সামরিক সেবার ভেতরের পরিবেশ।

সেনাবাহিনীর সঙ্গে সমাজের সম্পর্ক বদলানোর বিষয়ে তোকায়েভের আহ্বান কর্মসূচির এই অংশগুলোকে একসূত্রে গেঁথেছে। নতুন নিয়োগপ্রাপ্তদের কীভাবে প্রশিক্ষণ দেওয়া হয়, সুরক্ষা দেওয়া হয় এবং তাঁদের সঙ্গে আচরণ করা হয়, তা নিয়ে পরিবারের সরাসরি স্বার্থ রয়েছে। ফলে সেবার পরিবেশ বৃহত্তর আস্থার কর্মসূচির একটি বাস্তব দিক।

সামরিক সেবার ধাপ থেকে আলাদা দুটি সংস্কার-সময়সীমা

বাস্তবায়নের সময়সূচিতে দুটি প্রধান পর্যায় রয়েছে: ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ সাংগঠনিক পদক্ষেপ এবং ২০২৭ সালে প্রধান ধারণাগত পদক্ষেপ। এই সময়সীমাগুলো জাতীয় সংস্কার কর্মসূচির জন্য। ছয় মাস প্রশিক্ষণের পর ইউনিটে ছয় মাস দায়িত্ব পালনের বিষয়টি একজন বাধ্যতামূলক সেনাসদস্যের প্রস্তাবিত অভিজ্ঞতার বর্ণনা।

সিদ্ধান্ত ও সময়সীমার পর্যায়ক্রম হলো:

• ২০২৬ সালের ২১ অক্টোবরের আগে: তোকায়েভ কর্মকর্তাদের অক্টোবরের দ্বিতীয়ার্ধে নিরাপত্তা পরিষদের বিবেচনার জন্য একটি সুনির্দিষ্ট সামরিক সংস্কার পরিকল্পনা তৈরির নির্দেশ দেন।
• ২০২৬ সালের ২১ অক্টোবর: নিরাপত্তা পরিষদ সামরিক সংস্কার পরিকল্পনা পর্যালোচনা করে অনুমোদন দেয়।
• ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ: সাংগঠনিক পদক্ষেপগুলো বাস্তবায়ন করতে হবে এবং প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় পর্যালোচনাকারী কমিশনকে কাজ শেষ করতে হবে।
• ২০২৭ সালে: প্রধান ধারণাগত পদক্ষেপগুলো বাস্তবায়নের পরিকল্পনা রয়েছে।

ঘোষণায় নতুন বাধ্যতামূলক সামরিক সেবা মডেল চালুর নির্দিষ্ট তারিখ, বিস্তারিত বাজেট, চালকবিহীন ব্যবস্থার বাহিনী গঠনের সময়সূচি বা সামরিক ন্যায়পালের ক্ষমতা সম্পর্কে কিছু জানানো হয়নি।

বাস্তবায়নে সমন্বয় করবে সরকার ও নিরাপত্তা পরিষদ

বাস্তবায়নের সমন্বয়ের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে সরকার ও নিরাপত্তা পরিষদকে। তোকায়েভ সামরিক নিরাপত্তাকে জাতীয় দায়িত্ব হিসেবে বর্ণনা করেন, যার জন্য সংশ্লিষ্ট সব রাষ্ট্রীয় সংস্থার সমন্বিত কাজ প্রয়োজন। তিনি জোর দিয়ে বলেন, পরিকল্পিত পরিবর্তনগুলো সম্পূর্ণভাবে ও সময়মতো বাস্তবায়ন করতে হবে।

সংস্কারবিষয়ক বৈঠকের আগে তোকায়েভ প্রথম উপপ্রতিরক্ষামন্ত্রী ও জেনারেল স্টাফের প্রধান আইতকুরমান ওমারবেকভ এবং উপপ্রতিরক্ষামন্ত্রী তাতিয়ানা সাভেলিয়েভার কাছ থেকেও প্রতিবেদন নেন। এসব প্রতিবেদনে সশস্ত্র বাহিনীর কার্যক্রম ও যুদ্ধের প্রস্তুতি, সামরিক প্রশিক্ষণের অর্থায়ন এবং মন্ত্রণালয়ের বাজেট বাস্তবায়নের বিষয় ছিল।

এসব বিষয় অনুমোদিত কর্মসূচিকে বাস্তব চাহিদার সঙ্গে যুক্ত করে। প্রশিক্ষণ, সামরিক সংগঠন ও প্রযুক্তিতে পরিবর্তনের জন্য জনবল, অর্থায়ন ও ব্যবস্থাপনাসংক্রান্ত সিদ্ধান্ত প্রয়োজন। ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ কমিশনের কাজ শেষ করার এবং সাংগঠনিক পদক্ষেপ বাস্তবায়নের সময়সীমা হলো প্রথম নির্দিষ্ট মাইলফলক; এরপর ২০২৭ সালের জন্য পরিকল্পিত প্রধান পদক্ষেপগুলো আসবে।

মূল বিষয়গুলো

• ২০২৬ সালের ২১ অক্টোবর নিরাপত্তা পরিষদের বৈঠকে কাজাখস্তান সামরিক সংস্কার পরিকল্পনা অনুমোদন করে।
• বাধ্যতামূলক সামরিক সেবায় প্রশিক্ষণকেন্দ্রে ছয় মাস, এরপর সামরিক ইউনিটে ছয় মাস থাকার প্রস্তাব রয়েছে।
• পরিকল্পনায় চালকবিহীন ব্যবস্থার বাহিনী, সামরিক উপদেষ্টা এবং একজন সামরিক ন্যায়পাল নিয়োগের প্রস্তাব করা হয়েছে।
• এতে নেতৃত্ব, প্রতিরক্ষা পরিকল্পনা, সামরিক শিক্ষা, সেবার নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা ও জনআস্থার বিষয়গুলো অন্তর্ভুক্ত।
• সাংগঠনিক পদক্ষেপ এবং প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের পর্যালোচনা ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ সম্পন্ন হওয়ার কথা; প্রধান ধারণাগত পদক্ষেপগুলো ২০২৭ সালের জন্য পরিকল্পিত।
• বাস্তবায়নের সমন্বয় করবে সরকার ও নিরাপত্তা পরিষদ।