বাংলাদেশে আউটসোর্সিং সংস্কারে প্রায় ১ লাখ সরকারি পদে নিয়োগ আটকে

নিয়োগ সংস্কারে হাসপাতাল ও অফিসে কর্মী নিয়োগ থমকে

বাংলাদেশের সরকারি দপ্তরগুলোতে প্রস্তাবিত প্রায় ১ লাখ অস্থায়ী পদে নিয়োগ আটকে আছে। সংশোধিত আউটসোর্সিং নীতিতে দপ্তরগুলোকে সরাসরি কর্মীদের সঙ্গে চুক্তির সুযোগ দেওয়া হলেও সরকারি ক্রয় আইনে এর সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ কোনো পদ্ধতি নেই। আটকে থাকা প্রস্তাবের মধ্যে রয়েছে স্বাস্থ্যপ্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য প্রায় ২০ হাজার সেবাকর্মী এবং গণপূর্ত অধিদপ্তরের অধীনে সরকারি ভবন ও অফিসের জন্য ৫ হাজার কর্মী নিয়োগ।

পদগুলো ১৬ থেকে ২০তম গ্রেডের মধ্যে। এর আওতায় রয়েছে হাসপাতাল পরিষ্কার, পরীক্ষাগারে সহায়তা, রোগীর ট্রলি সরানো এবং সরকারি স্থাপনা রক্ষণাবেক্ষণের মতো কাজ। মন্ত্রণালয়গুলোর কর্মী প্রয়োজন থাকলেও কর্মকর্তারা বলছেন, বেসরকারি সরবরাহকারীদের সঙ্গে আগের ব্যবস্থায় কিংবা ব্যক্তির সঙ্গে চুক্তির নতুন পদ্ধতিতে এগোনো যাচ্ছে না।

প্রয়োজনীয় আইনি পরিবর্তনের ব্যবস্থা করতে অর্থ বিভাগ ২১ সেপ্টেম্বর বাংলাদেশ সরকারি ক্রয় কর্তৃপক্ষকে (বিপিপিএ) অনুরোধ জানায়। ১৪ অক্টোবরের জবাবে ক্রয় কর্তৃপক্ষ সতর্ক করে বলে, ব্যক্তির সঙ্গে সরাসরি চুক্তি করলে আউটসোর্সিংয়ের মৌলিক কাঠামো বদলে যাবে এবং আর্থিক, প্রশাসনিক ও চুক্তিসংক্রান্ত সমস্যা তৈরি হতে পারে। ২০২৬ সালের ২১ অক্টোবর হালনাগাদ করা এক প্রতিবেদনে এই অচলাবস্থার কথা তুলে ধরা হয়।

এই বিরোধে নিয়োগপ্রক্রিয়ার মধ্যে দুটি প্রতিদ্বন্দ্বী উদ্বেগ মুখোমুখি হয়েছে। কর্মীরা নিয়োগের জন্য অর্থ দেওয়া এবং বেসরকারি সরবরাহকারীদের মাধ্যমে বেতন থেকে টাকা কেটে নেওয়ার অবসান চান। অন্যদিকে, ক্রয় কর্মকর্তারা কর্মী বাছাই, চুক্তি কার্যকর করা এবং সেবার মান কম হলে দায় কার, তা নির্ধারণের জন্য কার্যকর ব্যবস্থা চান।

রোগী ও সরকারি অফিসে যাতায়াতকারীদের জন্য তাৎক্ষণিক সমস্যাটি আরও বাস্তব: প্রতিষ্ঠানগুলো বলছে, তাদের প্রয়োজনীয় পরিচ্ছন্নতাকর্মী, সহকারী ও অন্যান্য সহায়ক কর্মী নিয়োগ করতে পারছে না। স্বাস্থ্যপ্রতিষ্ঠান ও গণপূর্ত অধিদপ্তরে প্রস্তাবিত পদের সংখ্যা মিলিয়ে প্রায় ২৫ হাজার, যা মোট ১ লাখ পদের প্রায় এক-চতুর্থাংশ।

সংশোধিত নীতিতে কী বদলেছে

অর্থ মন্ত্রণালয়ের ২০২৫ সালের আউটসোর্সিং নীতির বিজ্ঞপ্তিতে সরকারি প্রকাশনার তারিখ ১৬ এপ্রিল ২০২৫ উল্লেখ করা হয়েছে। ২১ সেপ্টেম্বরের সংশোধনী ও চিঠিপত্রে ওই নীতির আওতায় দপ্তরগুলো কীভাবে সেবা নেবে, তাতে পরবর্তী পরিবর্তনের কথা রয়েছে।

আগের ব্যবস্থায় সরকারি অফিস প্রতিযোগিতামূলক প্রক্রিয়ায় বেসরকারি সেবাদানকারী প্রতিষ্ঠান বাছাই করত। অফিসটি কোম্পানির সঙ্গে চুক্তি করত, আর কোম্পানি কর্মী সরবরাহ করত। ওই কর্মীরা সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠানের কর্মী হিসেবে সরকারি স্থাপনায় দায়িত্ব পালন করতেন।

সংশোধিত ব্যবস্থায় এই নিয়োগপথ থেকে বেসরকারি সরবরাহকারীদের বাদ দেওয়া হয়েছে। এর বদলে মন্ত্রণালয়, বিভাগ ও দপ্তরগুলো সরাসরি ব্যক্তিদের কাছ থেকে সেবা নেবে। তারা অর্থ বিভাগের অনুমোদিত বিশেষায়িত প্রতিষ্ঠান আইআইএফসির মাধ্যমেও সেবা নিতে পারবে।

অর্থ বিভাগ বলেছে, সরকারি কার্যক্রম দ্রুত করা, কম সময়ে সেবা পাওয়া, স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি বাড়ানো, সরকারি ব্যয় কমানো এবং সেবার মান উন্নত করা এই পরিবর্তনের লক্ষ্য। সরাসরি চুক্তি সরকারি ক্রয়ব্যবস্থার আওতায় সম্ভব করতেই প্রস্তাবিত আইনি পরিবর্তনগুলো আনা হচ্ছে।

দপ্তরগুলো কেন নতুন পদ্ধতি ব্যবহার করতে পারছে না

সরকারি ক্রয় আইন, ২০০৬ এবং সরকারি ক্রয় বিধিমালা, ২০২৫ সরকারি কেনাকাটার আইনি কাঠামো নির্ধারণ করে। সরকারি অর্থে পণ্য, কাজ বা সেবা কেনার জন্য সরকারি সংস্থাগুলো যে প্রক্রিয়া ব্যবহার করে, সেটিই সরকারি ক্রয়।

অর্থ বিভাগের ২১ সেপ্টেম্বরের চিঠিতে বলা হয়, আউটসোর্সিং এই কাঠামোয় ভৌত সেবা হিসেবে অন্তর্ভুক্ত। তবে ব্যক্তিদের কাছ থেকে সরাসরি এসব সেবা নেওয়ার প্রস্তাবিত পদ্ধতি আইনে নেই। ফলে ১৬ থেকে ২০তম গ্রেডের অস্থায়ী পদে নিয়োগের জন্য দপ্তরগুলোর হাতে সংশ্লিষ্ট ক্রয়পদ্ধতি নেই।

কোনো মন্ত্রণালয় কী করতে চায়, নীতিতে তা বলা থাকতে পারে। কিন্তু অর্থ ব্যয় ও চুক্তি করার পদ্ধতি নির্ধারণ করে ক্রয় আইন। এখানে নতুন নীতি এবং কেনাকাটার পদ্ধতির মধ্যে অসামঞ্জস্য তৈরি হয়েছে। কর্মকর্তারা বলছেন, এই ঘাটতির কারণে সংশোধিত ব্যবস্থা কার্যকর করা যাচ্ছে না।

বেসরকারি সরবরাহকারীর মাধ্যমে কর্মী নেওয়ার জন্য যেসব দরপত্রের প্রক্রিয়া চলছে, সেগুলো কীভাবে সামলানো হবে, সে বিষয়েও মন্ত্রণালয়গুলোর নির্দেশনা দরকার। সংশোধনীতে এসব দরপত্রের ভবিষ্যৎ স্পষ্ট নয়। ব্যাখ্যা চেয়ে কয়েকটি দপ্তর অর্থ মন্ত্রণালয়ে চিঠি দিয়েছে, ফলে বৃহত্তর আইনি মতবিরোধের পাশাপাশি তাৎক্ষণিকভাবে রূপান্তরজনিত সমস্যাও তৈরি হয়েছে।

নিয়োগের জট কোথায় বেশি

অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তাদের উদ্ধৃতি দিয়ে পাওয়া তথ্যে বলা হয়েছে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের প্রতিষ্ঠানগুলোতে প্রায় ২০ হাজার সেবাকর্মী নিয়োগের প্রস্তাব রয়েছে। এসব পদের মধ্যে রয়েছে হাসপাতালের পরিচ্ছন্নতাকর্মী, পরীক্ষাগার সহকারী, ট্রলি-সহায়ক ও অন্যান্য সহায়ক কর্মী।

স্বাস্থ্য শিক্ষা ও পরিবারকল্যাণ বিভাগের যুগ্ম সচিব আসিব আহসান বলেন, চলমান দরপত্র নিয়ে কী করতে হবে, তা জানতে তাঁর বিভাগ অর্থ মন্ত্রণালয়ের কাছে চিঠি দিয়েছে। দৈনিক মজুরিতে কয়েক হাজার কর্মী নিয়োগের কথা ছিল, কিন্তু নীতিতে অস্পষ্টতা থাকায় নিয়োগ এগোয়নি।

সরকারি আবাসন ও অফিসে পরিচ্ছন্নতা এবং অন্যান্য সেবা দিতে গণপূর্ত অধিদপ্তরে প্রায় ৫ হাজার কর্মী নিয়োগের প্রস্তাব রয়েছে। রেলপথ, সমাজকল্যাণ ও কৃষি মন্ত্রণালয়েও একই ধরনের নিয়োগ-জট দেখা দিয়েছে।

মোট প্রায় ১ লাখ প্রস্তাবিত পদের মধ্যে ২০ হাজার পদ ধরে হিসাব করলে স্বাস্থ্যপ্রতিষ্ঠানগুলোতে মোট জটের প্রায় এক-পঞ্চমাংশ। গণপূর্তের ক্ষেত্রে তা আরও ৫ শতাংশ। এই হিসাব দেখায়, সমস্যা শুধু একটি মন্ত্রণালয়ে সীমাবদ্ধ নয়; এতে জনসেবার পাশাপাশি সরকারি স্থাপনাগুলোর রক্ষণাবেক্ষণের কাজও জড়িত।

যেভাবে এই অবস্থায় পৌঁছেছে নীতি

অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তাদের ভাষ্য অনুযায়ী, বাংলাদেশে ২০০৮ সালে প্রথম আউটসোর্সিং নীতি চালু হয়। সহায়ক কাজের কিছু শ্রেণিতে কর্মী নেওয়ার পদ্ধতি বদলে বেতন, ভাতা ও পেনশনে বাড়তে থাকা ব্যয় কমাতে চেয়েছিল সরকার।

২০০৯ সাল থেকে তখনকার তৃতীয় ও চতুর্থ শ্রেণির পদ হিসেবে বর্ণিত কাজগুলোতে সরাসরি সরকারি নিয়োগের বদলে অস্থায়ী আউটসোর্সিং ব্যবস্থা চালু হয়। নীতিতে স্বীকৃত বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে চুক্তির কথা বলা হয়, ব্যক্তির সঙ্গে চুক্তি নিষিদ্ধ করা হয় এবং ওই ব্যবস্থায় কোনো ব্যক্তির নামে নিয়োগপত্র দেওয়াও নিষিদ্ধ করা হয়।

• ২০০৮: সরকার প্রথম আউটসোর্সিং নীতি চালু করে।
• ২০০৯: সংশ্লিষ্ট সহায়ক পদগুলোতে সরাসরি নিয়োগের বদলে অস্থায়ী আউটসোর্সিং ব্যবস্থা শুরু হয়।
• ২০১৮: নীতি সংশোধন করা হয়।
• ১৬ এপ্রিল ২০২৫: অর্থ মন্ত্রণালয় ২০২৫ সালের আউটসোর্সিং নীতির বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করে।
• ২১ সেপ্টেম্বর: অর্থ বিভাগ পরবর্তী সংশোধনী জারি করে এবং ক্রয় আইন ও বিধিমালা পরিবর্তনের অনুরোধ জানায়।
• ১৪ অক্টোবর: সরাসরি চুক্তি, বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণ ও বাস্তবায়ন নিয়ে উদ্বেগ জানিয়ে বিপিপিএ জবাব দেয়।
• ২১ অক্টোবর ২০২৬: প্রায় ১ লাখ প্রস্তাবিত অস্থায়ী পদে নিয়োগ আটকে থাকার কথা তুলে ধরা হয়।

সর্বশেষ পরিবর্তনে আগের ব্যবস্থার একটি কেন্দ্রীয় বৈশিষ্ট্য উল্টে গেছে: কাজ করা প্রত্যেক ব্যক্তির সঙ্গে সরকারি অফিসের চুক্তির বদলে অফিস ও সরবরাহকারীর মধ্যে চুক্তি রাখার ব্যবস্থা। এই পরিবর্তনের পরিণতি নিয়েই মূলত বিপিপিএর আপত্তি।

ক্রয় কর্তৃপক্ষের উদ্বেগ কেন

বিপিপিএ বলেছে, আউটসোর্সিংয়ের একটি উদ্দেশ্য ছিল সরকারি অফিস ও সেবাকর্মীদের মধ্যে সরাসরি চুক্তিভিত্তিক সম্পর্ক এড়ানো। আরেকটি উদ্দেশ্য ছিল ভবিষ্যতে ওই কর্মীদের সরকারি বাজেটে নিয়মিত পদে নেওয়ার দাবি থেকে তৈরি হতে পারে এমন আর্থিক ও প্রশাসনিক জটিলতা সীমিত রাখা।

সরবরাহকারীভিত্তিক ব্যবস্থায় সরকার কোনো কোম্পানির কাছ থেকে সেবা কেনে, আর কোম্পানিটি তার কর্মীদের দায়িত্বে থাকে। সরাসরি চুক্তি হলে অফিস ও ব্যক্তিকর্মীর মধ্যে ভিন্ন ধরনের সম্পর্ক তৈরি হবে; আগে সরবরাহকারীর মাধ্যমে সামলানো চুক্তিগত দায়িত্ব তখন সরকারি সংস্থার ওপর পড়বে।

সরকারি ক্রয় আইনের আওতায় নির্ধারিত চুক্তি অনুসরণ ও বাস্তবায়নের জন্য ব্যক্তিগত সেবাকর্মীদের প্রয়োজনীয় দক্ষতা থাকবে কি না, তা নিয়েও প্রশ্ন তুলেছে বিপিপিএ। কারা কাজ করবেন, সেই বাছাইয়ের পাশাপাশি চুক্তিগত দায়িত্ব সামলানোর বাস্তবিক বিষয়টিও তাদের উদ্বেগের মধ্যে রয়েছে।

কর্মী বাছাই, চুক্তিগত দায় এবং বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণ একসঙ্গে পর্যালোচনা করা উচিত বলে জানিয়েছে কর্তৃপক্ষ। চুক্তিগত দায় বলতে চুক্তির অধীন দায়িত্ব বোঝায়, যার মধ্যে কোনো বাধ্যবাধকতা পূরণ না হলে কার জবাবদিহি করতে হবে, সেটিও পড়ে। এসব সিদ্ধান্তে নির্ধারিত হয়, অফিস কীভাবে নির্ভরযোগ্য সেবা নিশ্চিত করবে এবং কর্মী কীভাবে চাকরির শর্ত বুঝবেন।

বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণ ও আইআইএফসি বিকল্প

বিপিপিএ সতর্ক করে বলেছে, বেসরকারি সরবরাহকারীদের বাদ দিলে বিদ্যমান সেবাশিল্প ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে এবং সরকারি ক্রয়ে সমান অংশগ্রহণের বিষয়ে উদ্বেগ তৈরি হতে পারে। তাদের মতে, ক্রয়প্রক্রিয়া থেকে বেসরকারি খাতকে বাদ দেওয়া সরকারি ক্রয় কাঠামো ও আন্তর্জাতিক চর্চার সঙ্গে সাংঘর্ষিক হতে পারে।

সরকারি মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান থেকে সেবা কেনার ক্ষেত্রেও আরেকটি বিষয় তুলেছে কর্তৃপক্ষ। সরকারি ক্রয় বিধিমালা, ২০২৫-এর বিধি ৯৯(১)(খ) অনুযায়ী, সরাসরি চুক্তির মাধ্যমে ভৌত সেবা দেওয়া সরকারি মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানকে নিজেদের কর্মী ব্যবহার করতে হবে।

এ শর্তের কারণে এমন প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে দেশব্যাপী প্রস্তাবিত ব্যবস্থা চালু করতে গেলে কর্মী দেওয়ার সক্ষমতাও বিবেচনায় নিতে হবে। বিপিপিএ বলেছে, প্রতিষ্ঠানের কর্মীবাহিনী, সাংগঠনিক সক্ষমতা এবং স্বার্থের সম্ভাব্য সংঘাত বিবেচনা করা প্রয়োজন।

তাই আলোচনায় আইআইএফসি বিকল্পেরও নিজস্ব পরিচালনাগত প্রশ্ন রয়েছে। বাংলাদেশের বিভিন্ন দপ্তরে সেবা দিতে হলে কোনো প্রতিষ্ঠানকে চুক্তিবদ্ধ কাজ সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় কর্মী ও ব্যবস্থাপনা-সক্ষমতা রাখতে হবে। প্রস্তাবিত সরাসরি নিয়োগপথের পাশাপাশি এসব শর্ত নিয়েও অর্থ বিভাগ ও অন্যান্য অংশীজনের আলোচনার অনুরোধ জানিয়েছে বিপিপিএ।

কর্মী ও সরবরাহকারীরা ভিন্ন ভিন্ন ঝুঁকির কথা বলছেন

বেসরকারি কোম্পানির মাধ্যমে কাজে যুক্ত কর্মীরা অভিযোগ করেছেন, সরকারি অফিসে কাজ দেওয়ার আগে সরবরাহকারীরা তাদের কাছ থেকে বড় অঙ্কের অর্থ দাবি করে এবং পরে প্রতি মাসে বেতনের একটি অংশ কেটে নেয়। তারা সরকারি সংস্থার মাধ্যমে সরাসরি নিয়োগের দাবি জানিয়েছেন।

সরবরাহকারীকে বাদ দেওয়ার বিষয়টি কর্মীদের কাছে কেন আকর্ষণীয়, এসব অভিযোগে তা স্পষ্ট হয়: এতে চাকরিতে প্রবেশাধিকার কার নিয়ন্ত্রণে এবং বেতন কে সামলায়, তা বদলাতে পারে। অভিযোগে নিয়োগের সময় নেওয়া অর্থ বা মাসিক কর্তনের কোনো পরিমাণ উল্লেখ করা হয়নি।

বেসরকারি সরবরাহকারীদের দাবি, তারা কর্মীদের প্রশিক্ষণ ও তদারকি করে এবং সমস্যা হলে তাদের জবাবদিহির আওতায় আনার ব্যবস্থা দেয়। তাদের বক্তব্য, বিপুলসংখ্যক কর্মীর ক্ষেত্রে এসব দায়িত্ব নেওয়ার সক্ষমতা সরকারি অফিসগুলোর নেই।

বাংলাদেশ আউটসোর্সিং ম্যানপাওয়ার প্রোভাইডার সোসাইটির সভাপতি আবু তালেব বলেন, বেসরকারি প্রতিষ্ঠানগুলো সরকারি সংস্থায় ৫ লাখের বেশি কর্মী নিয়োগ দিয়েছে। তিনি সতর্ক করে বলেন, সরাসরি নিয়োগে সরকারি কর্মকর্তাদের মধ্যে বিশৃঙ্খলা, অনিয়ম ও দুর্নীতি বাড়তে পারে এবং সরকারি সংস্থাগুলোর সক্ষমতার ওপর চাপ পড়তে পারে। কর্মীসংখ্যা ও ভবিষ্যৎ পরিস্থিতি নিয়ে তাঁর বক্তব্য সরবরাহকারীদের প্রতিনিধির দাবি।

দুই পক্ষের বক্তব্যে ভিন্ন ভিন্ন দায়িত্বের ওপর জোর দেওয়া হয়েছে। কর্মীরা চাকরি পেতে ও ধরে রাখতে কত টাকা দেন, সেটিতে গুরুত্ব দেন। সরবরাহকারীরা গুরুত্ব দেন, কর্মীদের প্রশিক্ষণ, তদারকি ও শৃঙ্খলার দায়িত্ব কার। বিকল্প ব্যবস্থায় এসব দায়িত্ব নির্ধারণের পাশাপাশি দপ্তরগুলোর জন্য আইনসম্মত নিয়োগপথও নিশ্চিত করতে হবে।

নিয়োগ শুরুর আগে যেসব সিদ্ধান্ত প্রয়োজন

দপ্তরগুলো যাতে সরাসরি ব্যক্তিদের কাছ থেকে আউটসোর্সিং সেবা নিতে পারে, সে জন্য ক্রয় আইন ও বিধিমালা সংশোধনের উদ্যোগ নিয়েছে অর্থ বিভাগ। পরবর্তী পদক্ষেপ চূড়ান্ত করার আগে অর্থ বিভাগ, কর্তৃপক্ষ ও সংশ্লিষ্ট অংশীজনদের নিয়ে যৌথ আলোচনার অনুরোধ জানিয়েছে বিপিপিএ।

তাৎক্ষণিক সিদ্ধান্তের বিষয়গুলোর মধ্যে রয়েছে চলমান দরপত্র কীভাবে সামলানো হবে, ব্যক্তিদের কীভাবে বাছাই করা হবে, তারা কী ধরনের চুক্তিতে স্বাক্ষর করবেন এবং কোন সংস্থা তাদের কাজ পরিচালনা করবে। বৃহত্তর পর্যালোচনায় বেসরকারি সরবরাহকারীদের অংশগ্রহণ এবং সেবা দিতে ব্যবহার করা সরকারি প্রতিষ্ঠানের সক্ষমতার বিষয়টিও রয়েছে।

চূড়ান্ত সমঝোতা, আইনি সংশোধন বা আটকে থাকা নিয়োগ আবার শুরুর কোনো তারিখ জানানো হয়নি। ফলে হাজারো কর্মী নিয়োগের অপেক্ষায় থাকা দপ্তরগুলো এখনো পরবর্তী নির্দেশনা এবং বাস্তবায়নযোগ্য ক্রয়পদ্ধতির ওপর নির্ভরশীল।

মূল সমস্যাটি স্পষ্ট: সহায়ক সেবা নেওয়ার নতুন পদ্ধতি প্রস্তাব করেছে বাংলাদেশ, কিন্তু সেটি ব্যবহারের প্রয়োজনীয় আইনি ও প্রশাসনিক ব্যবস্থা এখনো সম্পন্ন হয়নি। এসব ব্যবস্থা চূড়ান্ত না হওয়া পর্যন্ত কাজ প্রয়োজন এমন বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানে প্রস্তাবিত প্রায় ১ লাখ অস্থায়ী পদে নিয়োগ আটকে থাকবে।

মূল বিষয়গুলো

• বাংলাদেশের সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোতে ১৬ থেকে ২০তম গ্রেডের প্রায় ১ লাখ প্রস্তাবিত অস্থায়ী পদে নিয়োগ আটকে আছে।
• এই জটের মধ্যে রয়েছে স্বাস্থ্যসেবার প্রায় ২০ হাজার কর্মী এবং গণপূর্ত অধিদপ্তরের ৫ হাজার কর্মী নিয়োগের প্রস্তাব।
• সংশোধিত নীতিতে কর্মীদের সঙ্গে সরাসরি চুক্তির সুযোগ রয়েছে, তবে অর্থ বিভাগের ভাষ্য, ক্রয় আইনে সংশ্লিষ্ট পরিবর্তন প্রয়োজন।
• চুক্তি, ভবিষ্যতে কর্মী নিয়োগের ব্যয়, বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণ ও প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতা নিয়ে উদ্বেগ জানিয়েছে বিপিপিএ।
• কর্মীরা নিয়োগের অর্থ ও বেতন কর্তনের অভিযোগ করেছেন, অন্যদিকে সরবরাহকারীরা প্রশিক্ষণ ও তদারকিতে নিজেদের ভূমিকার পক্ষে যুক্তি দিয়েছেন।
• চলমান দরপত্র নিয়ে দপ্তরগুলোর এখনো নির্দেশনা প্রয়োজন এবং নিয়োগ আবার শুরুর কোনো তারিখ ঘোষণা করা হয়নি।