পেনশন ব্যবস্থার আওতা পিছিয়ে থাকায় অবসরের বয়স বাড়ানোর বিষয়টি বিবেচনার আহ্বান এডিবির

অবসরের সময় পরিবর্তনের দুটি প্রস্তাব

এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক (এডিবি) তাজিকিস্তানকে নারীদের অবসরের বয়স ধীরে ধীরে ৫৮ থেকে ৬৩ বছরে উন্নীত করা, অথবা নারী-পুরুষ উভয়ের জন্য অবসরের বয়স ৬৫ বছর নির্ধারণের বিষয়টি বিবেচনার সুপারিশ করেছে। পেনশন বিমার আওতায় কর্মক্ষম বয়সী জনসংখ্যার মাত্র প্রায় এক-তৃতীয়াংশ রয়েছে এবং ব্যাংকের হিসাব অনুযায়ী, চাঁদা থেকে প্রাপ্ত অর্থ অনুমিত অঙ্কের তুলনায় অনেক কম—এমন পরিস্থিতিতে প্রস্তাবগুলো এসেছে।

২০২৬ সালের অক্টোবরে প্রকাশিত এডিবির প্রতিবেদন ‘তাজিকিস্তানে টেকসই ও অন্তর্ভুক্তিমূলক প্রবৃদ্ধির জন্য অর্থনৈতিক রূপান্তর’-এ এসব সুপারিশ এসেছে। পেনশন পরিশোধ, চাঁদা দেওয়ার শর্ত, ডিজিটাল নথি এবং বিমাভিত্তিক পেনশনের যোগ্যতা পূরণ না করা ব্যক্তিদের অর্থায়ন নিয়ে বৃহত্তর একটি কর্মসূচির অংশ এগুলো।

অবসরের বয়স বাড়ানোর কোনো সিদ্ধান্ত তাজিকিস্তান সরকার ঘোষণা করেনি। সামাজিক বিমা ও পেনশন সংস্থার তালিকা অনুযায়ী, সাধারণ নিয়মে নারীদের অবসরের বয়স ৫৮ এবং পুরুষদের ৬৩ বছরই রয়েছে। প্রস্তাবিত বয়স পরিবর্তনের কোনো কার্যকর করার তারিখ বা সময়সূচি ঘোষণা করা হয়নি।

প্রথম বিকল্পে পুরুষদের অবসরের বয়স অপরিবর্তিত রেখে নারীদের জন্য তা পাঁচ বছর বাড়ানোর কথা বলা হয়েছে। দ্বিতীয় বিকল্পে নারীদের জন্য সাত বছর এবং পুরুষদের জন্য দুই বছর বাড়ানোর প্রস্তাব রয়েছে। উভয় বিকল্পেই নারী-পুরুষের মধ্যে বিদ্যমান পাঁচ বছরের ব্যবধান দূর হবে।

এডিবি এগুলোকে দীর্ঘমেয়াদি পদক্ষেপ হিসেবে তুলে ধরেছে, যার জন্য কর্মসংস্থান, সরকারি অর্থব্যবস্থা, জনমিতিক প্রবণতা ও সামাজিক পরিস্থিতি নিয়ে আরও মূল্যায়ন প্রয়োজন। কর্মীদের জন্য মূল প্রশ্ন হলো, তাঁদের আরও কত বছর কাজ ও চাঁদা দিতে হবে। পেনশনভোগীদের ক্ষেত্রে বৃহত্তর সংস্কার আলোচনার বিষয় হলো, পেনশনের অর্থ দৈনন্দিন প্রয়োজন মেটাতে পারবে কি না।

২০২৬ সালের ১ এপ্রিল তাজিকিস্তানে পেনশনভোগীর সংখ্যা ছিল ৮ লাখ ৩৮ হাজার ৯০০। ওই বছরের প্রথম প্রান্তিকে পেনশন ও ভাতা বাবদ ১.২১ বিলিয়ন সোমোনির বেশি ব্যয় হয়, যা ব্যবস্থাটিকে অর্থায়নের পরিমাণ সম্পর্কে ধারণা দেয়।

আয়ু বাড়ায় হিসাবও বদলাচ্ছে

এডিবির উদ্ধৃত তথ্য অনুযায়ী, তাজিকিস্তানে গড় আয়ু ২০১০ সালের ৬৮.৪ বছর থেকে বেড়ে ২০২৪ সালে ৭৬.৬ বছরে দাঁড়িয়েছে। ১৪ বছরে তা বেড়েছে ৮.২ বছর।

তাজিকিস্তানের জাতীয় উন্নয়ন কৌশলে ২০৩০ সালের মধ্যে গড় আয়ু ৮০ বছরে উন্নীত করার লক্ষ্য রয়েছে। এর মধ্যে পুরুষদের জন্য ৭৮ বছর এবং নারীদের জন্য ৮২ বছর নির্ধারণ করা হয়েছে। জাতীয় লক্ষ্য অর্জনে ২০২৪ সালের তুলনায় আয়ু আরও ৩.৪ বছর বাড়াতে হবে।

এডিবির যুক্তিতে দীর্ঘায়ুর সঙ্গে পেনশন ব্যবস্থায় চাঁদা দেওয়ার সময়কাল এবং পেনশন পাওয়ার সময়কালের ভারসাম্যের সম্পর্ক রয়েছে। সাধারণত নারীরা পুরুষদের চেয়ে আগে অবসরে যান, তাঁদের চাঁদা দেওয়ার ইতিহাস তুলনামূলকভাবে কম এবং গড় আয়ু বেশি। ব্যাংকটির মতে, সংস্কারের মাধ্যমে পেনশন ব্যবস্থার অর্থায়ন জোরদার করা এবং পেনশন পাওয়ার ক্ষেত্রে লিঙ্গভিত্তিক পার্থক্য কমানো সম্ভব হতে পারে।

গড় আয়ু বলতে জনসংখ্যার সামগ্রিক গড় জীবনকাল বোঝায়। পেনশন পরিশোধের পরিকল্পনা করতে অবসরের বয়সে পৌঁছানোর পর মানুষ কত দিন বেঁচে থাকেন, তার পাশাপাশি কতজন কর্মী চাঁদা দেন এবং কতজন সুবিধা পান, তাও বিবেচনায় নিতে হয়। অবসরের বয়স পরিবর্তনের আগে বিস্তারিত জনমিতিক মূল্যায়নের আহ্বান জানিয়েছে ব্যাংকটি।

চাঁদা দেওয়ার সময়সীমা বাড়লেও প্রভাব পড়বে

এডিবি পুরুষদের ন্যূনতম চাঁদা দেওয়ার সময়কাল ২৫ থেকে ৩০ বছর এবং নারীদের ক্ষেত্রে ২০ থেকে ৩০ বছর করার বিষয়টিও বিবেচনার সুপারিশ করেছে। এতে পুরুষদের পাঁচ বছর এবং নারীদের ১০ বছর বেশি চাঁদা দিতে হবে।

অবসরের বয়স এবং চাঁদা দেওয়ার শর্ত দুটি ভিন্ন প্রশ্নের উত্তর দেয়। প্রথমটি নির্ধারণ করে, কেউ কখন সাধারণ অবসরের বয়সে পৌঁছাবেন। দ্বিতীয়টি নির্ধারণ করে, বিমা ব্যবস্থায় চাঁদা দেওয়া হিসেবে তাঁর কর্মজীবনের কতটা সময় নথিভুক্ত থাকতে হবে।

তাই কর্মীদের প্রস্তাবিত দুই পরিবর্তন একসঙ্গে বিবেচনা করতে হবে। অবসরের বয়সে পৌঁছানো এবং বিমাভিত্তিক পেনশনের যোগ্যতা অর্জনের জন্য পর্যাপ্ত চাঁদা নথিভুক্ত থাকা—দুটি আলাদা শর্ত। অনানুষ্ঠানিক কাজে যুক্ত অথবা যাঁদের চাঁদা অনিয়মিত, তাঁদের জন্য বিষয়টি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ।

ব্যাংকটির মতে, মূল্যায়নে ঝুঁকিপূর্ণ গোষ্ঠী ও শ্রমবাজারের পাশাপাশি পেনশন ব্যবস্থার অর্থায়নও বিবেচনা করা উচিত। বাস্তবে এর অর্থ হলো, মানুষ আরও বেশি দিন কর্মরত থাকতে পারবেন কি না এবং প্রস্তাবিত চাঁদার শর্ত নথিতে বিরতি থাকা ব্যক্তিদের কীভাবে প্রভাবিত করবে, তা খতিয়ে দেখা।

গড় মজুরির তুলনায় পেনশনের অংশ এখনো কম

তাজিকিস্তানে ২০২৪ সালে গড় বার্ধক্যকালীন পেনশন ছিল মাসে ৪৭৫.৮ সোমোনি। ওই সময় গড় মাসিক মজুরি ছিল ২,১৪৮.৯ সোমোনি। গড় মজুরির ২২.১ শতাংশ ছিল পেনশনের পরিমাণ; ২০২৩ সালে এই হার ছিল ১৮.৪ শতাংশ।

বৃদ্ধির পরিমাণ ৩.৭ শতাংশ পয়েন্ট। সহজভাবে বললে, ২০২৪ সালে প্রতি ১০০ সোমোনি গড় মজুরির বিপরীতে গড় পেনশন ছিল প্রায় ২২ সোমোনি। এই তুলনা অবসর ও কর্মজীবনের আয়ের ব্যবধান বোঝাতে সহায়তা করে, যদিও ব্যক্তিভেদে মজুরি ও পেনশনের পরিমাণ আলাদা।

২০২৪ সালে গড় সামাজিক বার্ধক্যকালীন পেনশন ছিল আরও কম—৩৩৪.৯ সোমোনি। বিমাভিত্তিক পেনশনের শর্ত পূরণ করেন না এমন ব্যক্তিদের সামাজিক পেনশন দেওয়া হয়। তাই যাঁদের চাঁদা দেওয়ার ইতিহাস সীমিত, তাঁদের জন্য এই পেনশনের পরিমাণ বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ।

পেনশন সমন্বয়ের পদ্ধতিতে মূল্যস্ফীতি ও জীবনযাত্রার ব্যয় বিবেচনায় নেওয়ার সুপারিশ করেছে এডিবি। মূল্যস্ফীতি হলে দাম বাড়ে, ফলে একই পরিমাণ অর্থে কম জিনিস কেনা যায়। পেনশন সমন্বয় করলে পণ্য ও সেবার দাম বদলালেও প্রাপকেরা সেগুলোর খরচ মেটাতে পারেন।

পেনশন যথেষ্ট কি না তা যাচাইয়ের সূচক তৈরিরও আহ্বান জানিয়েছে ব্যাংকটি। এ ধরনের পরিমাপ নীতিনির্ধারকদের জীবনযাত্রার চাহিদার সঙ্গে পেনশনের তুলনা করতে সাহায্য করবে; একই সঙ্গে পেনশন ব্যবস্থার অর্থায়ন অব্যাহত রাখার কাজও চলবে।

২০২৬ সালের ১ সেপ্টেম্বর থেকে পেনশন অন্তত ১৫ শতাংশ বাড়ানো হয়। এরপর সামাজিক বিমা ও পেনশন সংস্থা জানায়, গড় মাসিক শ্রম পেনশন ৭৪১.৩১ সোমোনি, বিমাভিত্তিক পেনশন ৫৯১.০৬ সোমোনি এবং সামাজিক পেনশন ৪১২.৬০ সোমোনি। এসব শ্রেণির অঙ্ক পেনশন পরিশোধের সাম্প্রতিক চিত্র তুলে ধরে; আর ২০২৪ সালের পেনশন ও মজুরির তথ্য ওই বছরের দুটির সম্পর্ক দেখায়।

অবসরের বয়স নিয়ে বিতর্কের চেয়েও বড় চাঁদার ঘাটতি

২০২৪ সালে তাজিকিস্তানের পেনশন বিমা ব্যবস্থায় প্রায় ২১ লাখ মানুষ নিবন্ধিত ছিলেন, যা কর্মক্ষম বয়সী জনসংখ্যার আনুমানিক এক-তৃতীয়াংশ। নিবন্ধিতদের মধ্যে কেউ কেউ নিয়মিত চাঁদা দেন না।

২০২৫ সালে সামাজিক কর থেকে মোট ২.৯৬ বিলিয়ন সোমোনি আয় হয়। এডিবির হিসাব অনুযায়ী, নিবন্ধিত বিমাভুক্ত ব্যক্তিরা ব্যাংকের গণনায় ব্যবহৃত শর্ত পূরণ করলে ১৫.৩ বিলিয়ন সোমোনি সংগ্রহ করা যেত। বাস্তবে প্রাপ্ত অর্থ ওই অনুমিত অঙ্কের ১৯.৩ শতাংশ।

দুই অঙ্কের ব্যবধান ১২.৩৪ বিলিয়ন সোমোনি। এই তুলনা বুঝতে নিবন্ধিত চাঁদাদাতা, তাঁদের কাজ ও চাঁদা দেওয়া সম্পর্কে ব্যবহৃত শর্তগুলো বিবেচনা করা দরকার। এই ব্যবধানের পেছনে অনানুষ্ঠানিক কর্মসংস্থান, অনিয়মিত চাঁদা এবং নিবন্ধনের তথ্যের ভুলকে কারণ হিসেবে চিহ্নিত করেছে এডিবি।

অনানুষ্ঠানিক কর্মসংস্থান বলতে এমন কাজ বোঝায়, যা প্রচলিত নিবন্ধন ও চাঁদা দেওয়ার ব্যবস্থার কিছু অংশ বা পুরো ব্যবস্থার বাইরে হয়। কেউ আয় করতে পারেন, অথচ সেই কাজের ফলে পেনশনের চাঁদার পূর্ণাঙ্গ নথি তৈরি নাও হতে পারে। নিবন্ধনের তথ্যে ভুল থাকলেও কারা কাজ করছেন ও চাঁদা দিচ্ছেন, সে বিষয়ে কর্তৃপক্ষের ধারণা অসম্পূর্ণ থেকে যেতে পারে।

নিবন্ধনব্যবস্থা উন্নত করা, সরকারি সংস্থাগুলোর মধ্যে তথ্য বিনিময় এবং স্বনিয়োজিত ব্যক্তি ও অনানুষ্ঠানিক খাতের কর্মীদের পেনশন বিমার আওতায় আনার সুপারিশ করেছে এডিবি।

অবসরের বয়স বাড়ানোর চেয়ে পেনশনের অর্থায়নের ভিন্ন একটি দিক নিয়ে এসব প্রস্তাব। অবসরের বয়স বাড়লে মানুষের চাঁদা দেওয়ার সময়কাল দীর্ঘ হতে পারে। আর আওতা বাড়ানো এবং চাঁদার নির্ভরযোগ্য নথি রাখা হলে বর্তমান কর্মীদের আরও বেশি অংশকে ব্যবস্থায় আনা যাবে এবং চাঁদা অনুসরণ করা সহজ হবে।

ডিজিটাল নথিতে কর্মীদের সঙ্গে পেনশনের সংযোগ

তাজিকিস্তানের পেনশন ব্যবস্থার অর্থায়ন মূলত নিয়োগকর্তা, কর্মী ও ব্যক্তিগত উদ্যোক্তাদের দেওয়া সামাজিক কর থেকে হয়। ব্যক্তিগত পেনশন হিসাবগুলোতে কর্মজীবনে দেওয়া চাঁদার তথ্য রাখা হয়।

নাগরিকেরা সব সময় ওই অর্থ পরিশোধের পূর্ণাঙ্গ তথ্য বা সম্ভাব্য পেনশনের পরিমাণ জানতে পারেন না। ফলে কর্মজীবনের ইতিহাস সঠিকভাবে নথিভুক্ত হয়েছে কি না এবং তা অবসরের আয়ে কী প্রভাব ফেলবে, তা বুঝতে গিয়ে বাস্তব সমস্যায় পড়তে হয়।

ডিজিটাল নথির পরিসর বাড়ানো, সংস্থাগুলোর মধ্যে তথ্য বিনিময় উন্নত করা এবং মানুষকে চাঁদা ও সম্ভাব্য সুবিধার তথ্য দেখার সুযোগ দেওয়ার সুপারিশ করেছে এডিবি। নথি আরও স্পষ্ট হলে কর্মীরা তাঁদের হিসাবে কোন কোন অর্থ পরিশোধের তথ্য রয়েছে তা দেখতে পারবেন এবং কোনো তথ্য বাদ পড়লে তা শনাক্ত করতে পারবেন।

২০২৬ সালের ২ অক্টোবর এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক পেনশন ব্যবস্থা আধুনিকায়নে ২০.৫ মিলিয়ন ডলারের অনুদান অনুমোদনের ঘোষণা দেয়। এর ঘোষিত উদ্দেশ্যের মধ্যে রয়েছে পেনশন বিমার আওতা বাড়ানো, পেনশন ও সামাজিক সুবিধার অর্থ পরিশোধ ডিজিটাল করা এবং বর্তমানে ব্যবস্থার বাইরে থাকা কর্মীদের কাছে পৌঁছানো।

এই অর্থায়নের মধ্যে রয়েছে এশীয় উন্নয়ন তহবিলের ১৯.৫ মিলিয়ন ডলারের অনুদান এবং এডিবির মাধ্যমে জাপান সরকারের অর্থায়নে উচ্চস্তরের প্রযুক্তি তহবিলের ১ মিলিয়ন ডলারের অনুদান। এশীয় উন্নয়ন তহবিলের অনুদানের মধ্যে মধ্যপ্রাচ্যের সংঘাতের অর্থনৈতিক ও আর্থিক প্রভাবে ক্ষতিগ্রস্ত দেশগুলোর জন্য এডিবির সহায়তা প্যাকেজ থেকে ১২.৩২ মিলিয়ন ডলার রয়েছে।

এডিবির প্রেসিডেন্ট মাসাতো কান্দা বলেন, প্রকল্পটি মানুষের নির্ভরতার সুরক্ষাব্যবস্থা জোরদার করবে এবং বর্তমানে ব্যবস্থার বাইরে থাকা কর্মীদেরও এর আওতায় আনবে। মধ্যপ্রাচ্যের সংঘাতের কারণে ব্যয় বেড়ে যাওয়া ও পরিবারগুলোর ওপর অতিরিক্ত চাপের সময়ে এ উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে।

প্রকল্পের আওতায় নিরাপদ তথ্যকেন্দ্র, গ্রাহকসেবা ও প্রশাসনের জন্য একক ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম, শক্তিশালী সাইবার নিরাপত্তা, ডিজিটাল নথি এবং অন্যান্য সরকারি সংস্থার সঙ্গে উন্নত তথ্য বিনিময়ের মাধ্যমে সামাজিক বিমা ও পেনশন সংস্থার আধুনিকায়ন করা হবে। দুশানবে ও বখতিয়ারের সংস্থার কার্যালয়গুলোর উন্নয়ন এবং নতুন ব্যবস্থা ব্যবহারের জন্য কর্মীদের প্রশিক্ষণও দেওয়া হবে। এই প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে অন্তত ৩ লাখ ২০ হাজার বর্তমান চাঁদাদাতা এবং ২ লাখ ৫০ হাজার পেনশনভোগীকে দ্রুততর ও অধিকতর নিরাপদ সেবা দেওয়ার প্রত্যাশা করা হচ্ছে।

অনানুষ্ঠানিক খাতের কর্মী, স্বনিয়োজিত ব্যক্তি, অভিবাসী শ্রমিক ও তাঁদের পরিবারের পেনশন বিমার আওতা বাড়াতেও প্রকল্পটি সহায়তা করবে। সুবিধা পাওয়ার সুযোগ সীমিত এমন নারীদের ব্যবস্থায় নিবন্ধিত হতে সহায়তা করা হবে এবং মাতৃস্বাস্থ্যসেবা ও সহিংসতা থেকে সুরক্ষাসহ বিভিন্ন সেবার সঙ্গে তাঁদের যুক্ত করা হবে। পাশাপাশি তাঁদের আর্থিক নিরাপত্তা ও প্রাকৃতিক দুর্যোগ মোকাবিলার সক্ষমতা জোরদার করা হবে।

অনুদানটি বৃহত্তর সংস্কার আলোচনাকে ইতিমধ্যে আর্থিক সহায়তা পাওয়া প্রশাসনিক কাজের সঙ্গে যুক্ত করেছে। উন্নত নথি ও অর্থ পরিশোধব্যবস্থা নাগরিকদের নিজেদের হিসাব যাচাই এবং চাঁদা সংগ্রহ ও সুবিধা পরিশোধের দায়িত্বে থাকা সংস্থাগুলো—উভয়েরই কাজে লাগবে।

সামাজিক পেনশনের অর্থ কে দেবে

তাজিকিস্তানে বিমাভিত্তিক পেনশন রয়েছে, যা কর্মজীবনে দেওয়া চাঁদার ওপর নির্ভরশীল। বিমাভিত্তিক পেনশনের শর্ত পূরণ না করা ব্যক্তিদের জন্য রয়েছে সামাজিক পেনশন। কয়েক বছর ধরে ধাপে ধাপে সামাজিক পেনশনের অর্থায়ন রাষ্ট্রীয় বাজেটে স্থানান্তরের প্রস্তাব দিয়েছে এডিবি।

এই পরিবর্তনে ওই ব্যয় সামাজিক বিমা ব্যবস্থা থেকে সাধারণ সরকারি অর্থায়নে স্থানান্তরিত হবে। সামাজিক পেনশনের জন্য সরকারি অর্থের প্রয়োজন থাকবেই, তবে ব্যয় মেটানোর দায়িত্ব সরকারি অর্থব্যবস্থার অন্য একটি অংশের ওপর পড়বে।

বিমা ব্যবস্থার ক্ষেত্রে প্রস্তাবিত এই স্থানান্তরে চাঁদা দেওয়ার শর্ত পূরণ করেননি এমন ব্যক্তিদের পেনশনের অর্থ জোগানোর চাপ কমবে। ধাপে ধাপে পরিকল্পনা করা হলে সময়ের সঙ্গে বাজেট এই ব্যয়ের দায়িত্ব নিতে পারবে।

রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার বাইরে পেনশন তহবিলের জন্য নিয়ম তৈরি করে স্বেচ্ছামূলক পেনশন সঞ্চয় গড়ে তোলার সুপারিশও করেছে এডিবি। প্রস্তাবিত কাঠামোতে লাইসেন্স, বিনিয়োগের নিয়ম এবং সরকারি তদারকি অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

কোন সংস্থা তহবিল পরিচালনা করতে পারবে, তা নির্ধারণ করে লাইসেন্স। বিনিয়োগের নিয়মে সঞ্চিত অর্থ কীভাবে ব্যবহার করা যাবে তা নির্দিষ্ট হয়, আর তদারকির মাধ্যমে সরকারি কর্তৃপক্ষ নিয়ম মানা হচ্ছে কি না তা যাচাই করে। অবসরের জন্য অতিরিক্ত সঞ্চয় করতে আগ্রহী ব্যক্তিদের জন্য এই প্রস্তাব একটি কাঠামো তৈরি করবে।

গুরুত্বপূর্ণ তারিখ ও সিদ্ধান্ত

পেনশন নিয়ে বিতর্কে বিভিন্ন বছরের তথ্য, ইতিমধ্যে কার্যকর হওয়া পেনশন বৃদ্ধি এবং দীর্ঘমেয়াদি সুপারিশ একসঙ্গে এসেছে। প্রধান তারিখগুলো এসব ঘটনাকে ধারাবাহিকভাবে তুলে ধরে:

• ২০১০: গড় আয়ু ছিল ৬৮.৪ বছর।
• ২০২৪: গড় আয়ু বেড়ে ৭৬.৬ বছরে দাঁড়ায়, প্রায় ২১ লাখ মানুষ পেনশন বিমায় নিবন্ধিত ছিলেন এবং গড় বার্ধক্যকালীন পেনশন ছিল ৪৭৫.৮ সোমোনি।
• ২০২৫: সামাজিক কর থেকে মোট ২.৯৬ বিলিয়ন সোমোনি আয় হয়। এডিবির হিসাবের শর্ত অনুযায়ী সম্ভাব্য আয় ছিল ১৫.৩ বিলিয়ন সোমোনি।
• ১ এপ্রিল ২০২৬: তাজিকিস্তানে পেনশনভোগীর সংখ্যা ছিল ৮ লাখ ৩৮ হাজার ৯০০।
• ১ সেপ্টেম্বর ২০২৬: পেনশন অন্তত ১৫ শতাংশ বাড়ানো হয়।
• অক্টোবর ২০২৬: এডিবি সংস্কার-সংক্রান্ত সুপারিশ প্রকাশ করে। ২ অক্টোবর পেনশন আধুনিকায়নে ২০.৫ মিলিয়ন ডলারের অনুদান অনুমোদন করে।
• ২০৩০: তাজিকিস্তানের জাতীয় কৌশলে গড় আয়ু ৮০ বছরে উন্নীত করার লক্ষ্য রয়েছে।

আর্থিক স্থায়িত্ব ও সামাজিক ন্যায্যতার মধ্যে ভারসাম্য রাখার আহ্বান জানিয়েছে এডিবি। তাদের প্রস্তাবিত মূল্যায়নে কর্মজীবন দীর্ঘায়িত করা ও চাঁদা দেওয়ার শর্তের প্রভাবের পাশাপাশি পেনশন প্রাপকদের সহায়তা করার সামর্থ্যও যাচাই করতে হবে।

কর্মীদের জন্য তাৎক্ষণিক বাস্তব উদ্বেগ হলো, তাঁদের চাঁদার নথি এবং বর্তমান নিয়ম অনুযায়ী যোগ্যতা। পেনশনভোগীদের জন্য পেনশনের পরিমাণ এবং জীবনযাত্রার ব্যয়ের সঙ্গে তার সমন্বয়ই প্রধান বিষয়। সম্ভাব্য যোগ্যতা পরিবর্তন, আওতা বৃদ্ধি, উন্নত নথি এবং অর্থায়নব্যবস্থার সংশোধনের সমন্বয়ে ব্যাংকের কর্মসূচি উভয় গোষ্ঠীকে বিবেচনায় নিয়েছে।

মূল তথ্য

• নারীদের অবসরের বয়স ধীরে ধীরে ৫৮ থেকে ৬৩ বছরে উন্নীত করা অথবা নারী-পুরুষ উভয়ের জন্য অবসরের বয়স ৬৫ বছর নির্ধারণের বিষয়টি বিবেচনার সুপারিশ করেছে এডিবি।
• সাধারণ নিয়মে নারীদের অবসরের বয়স ৫৮ এবং পুরুষদের ৬৩ বছরই রয়েছে। সরকার তা পরিবর্তনের কোনো সিদ্ধান্ত ঘোষণা করেনি।
• পুরুষদের জন্য ২৫ বছর এবং নারীদের জন্য ২০ বছরের বদলে উভয়ের ক্ষেত্রে ৩০ বছর চাঁদা দেওয়ার বিষয়টিও বিবেচনার প্রস্তাব করেছে ব্যাংকটি।
• ২০২৪ সালে গড় বার্ধক্যকালীন পেনশন গড় মজুরির ২২.১ শতাংশ ছিল। ২০২৬ সালের সেপ্টেম্বরে পেনশন অন্তত ১৫ শতাংশ বাড়ানো হয়।
• কর্মক্ষম বয়সী জনসংখ্যার প্রায় এক-তৃতীয়াংশ পেনশন বিমার আওতায় রয়েছে। ২০২৫ সালে সামাজিক কর থেকে পাওয়া ২.৯৬ বিলিয়ন সোমোনি এডিবির অনুমিত ১৫.৩ বিলিয়ন সোমোনি চাঁদা-সম্ভাবনার ১৯.৩ শতাংশ।
• ২০২৬ সালের ২ অক্টোবর অনুমোদিত এডিবির ২০.৫ মিলিয়ন ডলারের অনুদানের মধ্যে রয়েছে এশীয় উন্নয়ন তহবিলের ১৯.৫ মিলিয়ন ডলার এবং জাপানের অর্থায়নে উচ্চস্তরের প্রযুক্তি তহবিলের ১ মিলিয়ন ডলার। এই অনুদান আওতা বাড়ানো ও ডিজিটাল আধুনিকায়নে সহায়তা করবে। প্ল্যাটফর্মটি অন্তত ৩ লাখ ২০ হাজার বর্তমান চাঁদাদাতা এবং ২ লাখ ৫০ হাজার পেনশনভোগীকে সেবা দেবে বলে প্রত্যাশা করা হচ্ছে। অন্যান্য সুপারিশের মধ্যে রয়েছে সামাজিক পেনশনের অর্থায়ন রাষ্ট্রীয় বাজেটে স্থানান্তর এবং স্বেচ্ছামূলক পেনশন তহবিলের নিয়ন্ত্রণ।