বাংলাদেশের সড়ক নিরাপত্তা আইনের খসড়ায় বিনা মূল্যে জরুরি চিকিৎসা, উদ্ধারকারীদের সুরক্ষা ও কঠোর শাস্তির প্রস্তাব

হাসপাতালের দরজা খোলা রাখতেই হবে

বাংলাদেশের খসড়া সড়ক নিরাপত্তা আইন ২০২৬-এ সড়ক দুর্ঘটনায় আহত ব্যক্তিদের বিনা মূল্যে জরুরি প্রাথমিক চিকিৎসা দিতে হাসপাতাল ও ক্লিনিকগুলোকে বাধ্য করার, স্বেচ্ছায় উদ্ধারকাজে অংশ নেওয়া ব্যক্তিদের দেওয়ানি ও ফৌজদারি দায় থেকে সুরক্ষা দেওয়ার এবং একই ট্রাফিক আইন বারবার ভাঙলে সর্বোচ্চ শাস্তি দ্বিগুণ করার প্রস্তাব রয়েছে। সড়ক পরিবহন ও মহাসড়ক বিভাগ প্রস্তুত করা এই প্রস্তাবে রয়েছে ১৫টি অধ্যায়, ১১১টি ধারা ও দুটি তফসিল।

২০২৬ সালের ২১ অক্টোবর পর্যন্ত খসড়াটি মন্ত্রিসভার বিবেচনার জন্য প্রস্তুত করা হচ্ছিল। ২০২৭ সালের মধ্যে একটি সমন্বিত সড়ক নিরাপত্তা আইন প্রণয়নে সরকার অঙ্গীকারবদ্ধ। এর আওতায় চালক ও যানবাহনের বাইরেও হাসপাতালের অভ্যর্থনা ডেস্ক, সড়কের নকশা, যাত্রীদের আচরণ, দুর্ঘটনার তদন্ত এবং আহত ব্যক্তিদের পুনর্বাসনের বিষয়গুলো আসবে।

বাংলাদেশ সড়ক পরিবহন কর্তৃপক্ষের (বিআরটিএ) এস্টাবলিশমেন্ট শাখার উপসচিব আল-আমিন মো. নুরুল ইসলাম পরবর্তী পদক্ষেপের কথা বলেছেন:

আমরা আইনের খসড়া প্রস্তুত করেছি, যা শিগগিরই অনুমোদনের জন্য মন্ত্রিসভায় তোলা হবে,

তাৎক্ষণিকভাবে এর গুরুত্ব অনেক। বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার (ডব্লিউএইচও) হিসাব অনুযায়ী, বাংলাদেশে সড়ক দুর্ঘটনায় বছরে প্রায় ৩১,৫৭৮ জনের মৃত্যু হয়। অন্যদিকে, ২০২৫ সালে বিআরটিএ ৫,৪৯০ জনের মৃত্যুর তথ্য নথিভুক্ত করেছে। ডব্লিউএইচওর হিসাব বিআরটিএর সংখ্যার প্রায় ৫.৮ গুণ। হিসাব দুটি ভিন্ন পদ্ধতি ও সময়কাল অনুসরণ করে করা হয়েছে। তাই দুর্ঘটনার আরও নির্ভুল নথি তৈরি প্রস্তাবিত সংস্কারের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ।

আহত ব্যক্তির জন্য সবচেয়ে তাৎক্ষণিক পরিবর্তনটি ঘটবে নিকটবর্তী চিকিৎসাকেন্দ্রে। অগ্রিম টাকা, নিবন্ধন টিকিট বা অন্যান্য আনুষ্ঠানিকতার দাবি করে চিকিৎসা দিতে দেরি করা বন্ধ করাই খসড়ার লক্ষ্য। সংকটাপন্ন আহত ব্যক্তিকে অন্যত্র পাঠানোর আগে হাসপাতালগুলোকে প্রাথমিক চিকিৎসা দিতে হবে। এর ফলে পুলিশি ব্যবস্থা ও প্রকৌশলের পাশাপাশি জরুরি চিকিৎসাও দেশের সড়ক নিরাপত্তা কাঠামোর অংশ হবে।

জরুরি চিকিৎসার খরচ কে দেবে?

প্রস্তাব অনুযায়ী, তাৎক্ষণিক চিকিৎসার খরচ প্রথমে সরকারি ও বেসরকারি হাসপাতালগুলো বহন করবে, পরে সরকার তাদের সেই অর্থ ফেরত দেবে। নির্ধারিত চিকিৎসা দিতে অস্বীকার বা দেরি করলে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়া হতে পারে। কর্মী বা সরঞ্জাম নেই—এ অজুহাতে প্রাথমিক চিকিৎসা না দিয়েই রোগীকে অন্যত্র পাঠানো ঠেকানোরও লক্ষ্য রয়েছে খসড়ায়।

এই বিধানটি দুর্ঘটনার ঠিক পরের সংকটপূর্ণ সময়ের ওপর গুরুত্ব দেয়, যা প্রায়ই ‘গোল্ডেন আওয়ার’ নামে পরিচিত। দ্রুত পরীক্ষা, রক্তপাত নিয়ন্ত্রণ এবং অন্যান্য জরুরি সেবা আহত ব্যক্তির বেঁচে থাকার সম্ভাবনা বাড়াতে পারে। বাস্তব ক্ষেত্রে, চিকিৎসাকেন্দ্রের দরজায় পরিবারের টাকা জোগাড় করার সামর্থ্যের ওপর চিকিৎসা পাওয়া নির্ভর না করে, প্রাথমিক চিকিৎসা দেওয়া আইনি দায়িত্বে পরিণত হবে।

দরিদ্র, অসহায়, বিধবা, পরিত্যক্ত বা প্রতিবন্ধী ব্যক্তিসহ নির্দিষ্ট কিছু অসচ্ছল রোগীকে হাসপাতালের রোগীকল্যাণ তহবিল থেকে সহায়তা দেওয়া হবে। প্রস্তাবিত সহায়তার আওতায় রয়েছে ওষুধ, রোগনির্ণয় পরীক্ষা, অস্ত্রোপচার এবং হাসপাতালে ভর্তি থাকা অবস্থায় চিকিৎসা।

জরুরি বিভাগ ছাড়ার পরও চিকিৎসার আর্থিক বোঝা অনেক দিন চলতে পারে। জাতীয় হৃদ্‌রোগ ফাউন্ডেশনের সড়ক নিরাপত্তা, আঘাত ও প্রতিরোধ কর্মসূচির উপদেষ্টা এবং নিটোরের সাবেক পরিচালক অধ্যাপক ডা. আবদুল আওয়াল রিজভী একটি গবেষণার কথা উল্লেখ করেন। তাতে দেখা যায়, সড়ক দুর্ঘটনায় আহত হয়ে চিকিৎসা নেওয়া ব্যক্তিরা গড়ে ৯ থেকে ১১ দিন হাসপাতালে থাকেন, যার খরচ ১৮,০০০ থেকে ২৭,০০০ টাকা। সীমিত আয়ের পরিবারের ক্ষেত্রে এসব খরচ এমন সময়ে আসতে পারে, যখন আহত উপার্জনক্ষম সদস্য কাজ করার সামর্থ্য হারান।

সহায়তায় এগিয়ে আসা মানুষের সুরক্ষা

খসড়ার প্রস্তাবিত ‘গুড সামারিটান’ সুরক্ষায় স্বেচ্ছায় উদ্ধারকাজে অংশ নেওয়া ব্যক্তিরা সম্পূর্ণ দেওয়ানি ও ফৌজদারি দায়মুক্তি পাবেন। এ শব্দটি বিপদে পড়া অপরিচিত কাউকে সাহায্য করেন এমন ব্যক্তিকে বোঝায়। লক্ষ্য হলো, পুলিশি হয়রানি, ফৌজদারি অভিযোগ ও আদালতে হাজিরার ভয়ে কেউ যেন আহত ব্যক্তিকে হাসপাতালে নিতে নিরুৎসাহিত না হন।

জেলা ও উপজেলা পর্যায়ের সাড়া দেওয়ার দলগুলো আহত ব্যক্তিদের নিকটবর্তী চিকিৎসাকেন্দ্রে নিতে সহায়তা করবে। উপজেলা হলো জেলার অধীন একটি প্রশাসনিক এলাকা। স্থানীয় প্রশাসন ও ৯৯৯ জরুরি সেবার সঙ্গে দলগুলোর যোগাযোগ থাকবে, যাতে দুর্ঘটনার খবর পেলে স্থানীয়ভাবে দ্রুত সাড়া দেওয়া যায়।

উদ্ধার ও হাসপাতাল-সংক্রান্ত বিধানগুলো একই জরুরি পরিস্থিতির ধারাবাহিক ধাপগুলোকে বিবেচনায় নেয়: কাউকে আহত ব্যক্তির কাছে পৌঁছাতে হবে, পরিবহনের ব্যবস্থা করতে হবে এবং চিকিৎসাকেন্দ্রকে সেবা শুরু করতে হবে। দুর্ঘটনার পর চিকিৎসার খরচ, যাত্রী বিমা এবং পুনর্বাসনের বিষয়ও খসড়ায় রয়েছে, ফলে প্রাথমিক উদ্ধারের পরও দায়িত্বের পরিধি বিস্তৃত হবে।

জরুরি চিকিৎসা দিতে আগে থেকেই আদালতের নির্দেশ

২০২৬ সালের ৬ আগস্ট এ-সংক্রান্ত একটি নির্দেশনা দেন বাংলাদেশের হাইকোর্ট। বিচারপতি মো. হাবিবুল গণি ও সৈয়দ মোহাম্মদ তাজরুল হোসেন স্বাস্থ্যসচিবকে একটি পরিপত্র জারির নির্দেশ দেন। এতে সব সরকারি ও বেসরকারি হাসপাতাল ও ক্লিনিককে দুর্ঘটনায় আহত যে কাউকে জরুরি প্রাথমিক চিকিৎসা দিতে বলা হবে।

আদালত সরকারকে সড়ক পরিবহন আইন ২০১৮ সংশোধন এবং নিকটবর্তী হাসপাতাল বা ক্লিনিকে বিনা দেরিতে চিকিৎসা নিশ্চিত করতে বিধিমালা তৈরিরও নির্দেশ দেন। ঢাকায় ছিনতাইয়ের ঘটনায় আহত হওয়ার পর তাৎক্ষণিক চিকিৎসা না পেয়ে খুলনার ব্যবসায়ী ইব্রাহিমের মৃত্যুর অভিযোগকে কেন্দ্র করে ২০১৮ সালে হিউম্যান রাইটস অ্যান্ড পিস ফর বাংলাদেশ একটি জনস্বার্থ মামলা করলে এ আইনি প্রক্রিয়া শুরু হয়।

আবেদনকারীর পক্ষে আদালতে থাকা জ্যেষ্ঠ আইনজীবী মনজিল মোরসেদ বলেন, সংবিধানের ৩২ অনুচ্ছেদে বর্ণিত জীবনের অধিকারের মধ্যে জরুরি চিকিৎসাও অন্তর্ভুক্ত বলে আদালত নিশ্চিত করেছেন। প্রস্তাবিত সড়ক নিরাপত্তা আইনে সড়ক দুর্ঘটনায় চিকিৎসা, খরচ ফেরত, উদ্ধারসেবা এবং সংশ্লিষ্ট দায়িত্ব পালনের বিস্তারিত ব্যবস্থা যুক্ত হবে।

আইন প্রণয়নের কাজটি কয়েকটি ধাপে এগিয়েছে:

• ফেব্রুয়ারি ২০২৫: মরক্কোর মারাকেশে মন্ত্রী পর্যায়ের সড়ক নিরাপত্তা সম্মেলনে বাংলাদেশ ২০২৭ সালের মধ্যে একটি সমন্বিত আইন প্রণয়নের অঙ্গীকার করে।
• জুন ২০২৫: প্রাথমিক খসড়া প্রায় সম্পূর্ণ এবং কমিটির পর্যালোচনাধীন বলে জানানো হয়।
• ২০-২১ জুলাই ২০২৬: নিউইয়র্কে জাতিসংঘের এক বৈঠকে সড়ক পরিবহন ও সেতুমন্ত্রী শেখ রবিউল আলম অঙ্গীকারটি পুনর্ব্যক্ত করেন।
• ৬ আগস্ট ২০২৬: দুর্ঘটনায় আহতদের জরুরি প্রাথমিক চিকিৎসা নিশ্চিত করতে হাইকোর্ট পদক্ষেপ নেওয়ার নির্দেশ দেন।
• ১৪ অক্টোবর ২০২৬: ঢাকায় সড়ক নিরাপত্তা-বিষয়ক এক গোলটেবিল বৈঠকে আলম ২০২৭ সালের মধ্যে আইন প্রণয়নের লক্ষ্য পুনর্ব্যক্ত করেন।
• ২১ অক্টোবর ২০২৬: কর্মকর্তারা জানান, খসড়াটি শিগগিরই মন্ত্রিসভায় তোলা হবে।

নিরাপদ সড়ক ও গতি নিয়ন্ত্রণে দুর্ঘটনা প্রতিরোধ

খসড়াটি ‘সেফ সিস্টেম অ্যাপ্রোচ’ অনুসরণ করে। এর মূল ধারণা হলো, মানুষ ভুল করবেই; তাই সেই ভুল যাতে প্রাণঘাতী না হয়, সে জন্য সড়ক, যানবাহন, গতি ও জরুরি সেবার সমন্বিতভাবে কাজ করা উচিত। সড়ক ব্যবহারকারীদের পাশাপাশি প্রকৌশলী, যানবাহন সরবরাহকারী, চিকিৎসাসেবা ও আইন প্রয়োগকারী সংস্থারও দায়িত্ব থাকবে।

বুয়েটের অ্যাক্সিডেন্ট রিসার্চ ইনস্টিটিউটের অধ্যাপক সোহেল মাহমুদ খসড়া কমিটির সদস্য। বিআরটিএর সড়ক নিরাপত্তা বিভাগের পরিচালক সিতাংশু শেখর বিশ্বাসের নেতৃত্বাধীন এই কমিটি কোন কোন ঘাটতি পূরণ করছে, তা তিনি ব্যাখ্যা করেন:

বর্তমান সড়ক পরিবহন আইনে গতি নিয়ন্ত্রণ, পথচারীর নিরাপত্তা এবং দুর্ঘটনার পর করণীয় বিষয়ে স্পষ্ট নির্দেশনা নেই। ‘সেফ সিস্টেম অ্যাপ্রোচ’-এর পাঁচটি স্তম্ভকে ভিত্তি করে নতুন আইনে এসব বিষয় অন্তর্ভুক্ত করা হচ্ছে,

সড়ক নেটওয়ার্ক ও সংযোগস্থল আন্তর্জাতিক মান অনুযায়ী নকশা করা হবে। পরিকল্পনা ও নকশার পর্যায় থেকে শুরু করে বাস্তবায়ন পর্যন্ত নিরাপত্তা নিরীক্ষা ও পরিদর্শন চলবে। বারবার দুর্ঘটনা ঘটে এমন স্থান, যেগুলো সাধারণত ব্ল্যাক স্পট নামে পরিচিত, কর্তৃপক্ষ নিয়মিত চিহ্নিত করে প্রয়োজনীয় সংশোধন করবে। সড়ক নিরাপত্তা মূল্যায়নে আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত স্টার রেটিং পদ্ধতি ব্যবহার করা হবে।

প্রস্তাবিত ব্যবস্থার মধ্যে রয়েছে গতি শনাক্তকারী ক্যামেরা, স্পিড হাম্প, রাম্বল স্ট্রিপ এবং ইন্টেলিজেন্ট ট্রান্সপোর্ট সিস্টেম। রাম্বল স্ট্রিপ কম্পন ও শব্দ তৈরি করে চালকদের সতর্ক করে; ইন্টেলিজেন্ট ট্রান্সপোর্ট সিস্টেম প্রযুক্তির সাহায্যে যান চলাচল পর্যবেক্ষণ বা নিয়ন্ত্রণ করে। রিজভী একটি গবেষণার হিসাব উল্লেখ করেন, যেখানে বলা হয়েছে, যানবাহনের গতি ১% কমলে আহতের সংখ্যা ২%, গুরুতর আহতের সংখ্যা ৩% এবং মৃত্যুর সংখ্যা ৪% কমতে পারে। সামান্য গতি কমানোরও যে গুরুত্ব আছে, এই হিসাবগুলো তা তুলে ধরে।

চালক, আরোহী ও পথচারীদের নতুন দায়িত্ব

গাড়ি চালানোর সময় মুঠোফোন বা এ ধরনের যন্ত্র ব্যবহার, ধূমপান, খাওয়াদাওয়া কিংবা উচ্চ শব্দে গান শোনা চালকদের জন্য নিষিদ্ধ হবে। চালকের মনোযোগে ব্যাঘাত ঘটায় এমন কাজ যাত্রীদেরও করতে দেওয়া হবে না। চালক ও যাত্রী—উভয়ের জন্য সিটবেল্ট বাধ্যতামূলক হবে।

১৪ বছরের কম বয়সী বা ১৩৫ সেন্টিমিটারের চেয়ে খাটো শিশুদের সামনের সারিতে বসানো যাবে না এবং তাদের জন্য উপযুক্ত সুরক্ষা-ব্যবস্থা ব্যবহার করতে হবে। মদ বা মাদকদ্রব্যের প্রভাবে গাড়ি চালানো নিষিদ্ধ হবে। প্রয়োজন হলে পুলিশ ও অনুমোদিত কর্মকর্তারা শ্বাস পরীক্ষা বা পরীক্ষাগারে পরীক্ষার নির্দেশ দিতে পারবেন।

মোটরসাইকেলের চালক ও যাত্রীদের বাংলাদেশ স্ট্যান্ডার্ডস অ্যান্ড টেস্টিং ইনস্টিটিউশন (বিএসটিআই) অনুমোদিত মানসম্মত হেলমেট পরতে হবে। ছয় বছরের কম বয়সী শিশুদের মোটরসাইকেলে যাত্রী হিসেবে নেওয়া যাবে না। সড়কের অবস্থা অনুকূল হলে সাইকেলের জন্য আলাদা লেন তৈরিরও প্রস্তাব রয়েছে। সাইকেলচালকদের হেলমেট ও অন্যান্য সুরক্ষাসামগ্রী ব্যবহার করতে হবে।

পথচারীদের বিদ্যমান ফুটপাত ও নির্ধারিত পারাপারের স্থান ব্যবহার করতে হবে। এর মধ্যে চিহ্নিত পারাপার স্থান এবং সড়ক পারাপারের আশ্রয়দ্বীপও রয়েছে। আশ্রয়দ্বীপ সড়ক কয়েক ধাপে পার হওয়ার সময় নিরাপদে থামার জায়গা দেয়। এসব দায়িত্বের পাশাপাশি খসড়ায় পর্যাপ্ত ফুটপাত এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের চলাচলের উপযোগী অবকাঠামোর শর্ত রয়েছে, যার মধ্যে র‍্যাম্প বা লিফটযুক্ত পদচারী সেতুও অন্তর্ভুক্ত।

হাসপাতালে চিকিৎসা নেওয়া মানুষের একটি বড় অংশই পথচারী ও সাইকেলচালক। রিজভীর উল্লেখ করা গবেষণায় দেখা যায়, হাসপাতাল থেকে ছাড়পত্র পাওয়া সড়ক দুর্ঘটনায় আহত রোগীদের ২২.৮% ছিলেন পথচারী এবং ৪.২% সাইকেলচালক। দুয়ে মিলে ২৭%। প্রস্তাবিত অবকাঠামোগত ব্যবস্থা শুধু এসব সড়ক ব্যবহারকারীর আচরণের ওপর নির্ভর না করে তাঁদের আরও বেশি শারীরিক সুরক্ষা দেবে।

বারবার আইন ভাঙলে দ্বিগুণ শাস্তির প্রস্তাব

প্রস্তাবিত লাইসেন্সের ডিমেরিট পদ্ধতিতে ট্রাফিক আইন ভাঙলে পয়েন্ট কাটা হবে। বারবার আইন ভাঙলে ড্রাইভিং লাইসেন্স বাতিলও হতে পারে। একই ব্যক্তি দ্বিতীয় বা তার পরবর্তীবার একই অপরাধ করলে নির্ধারিত সর্বোচ্চ শাস্তি দ্বিগুণ করার প্রস্তাবও রয়েছে খসড়ায়।

প্রস্তাবিত ৭৪ ধারায় ফুটপাত ব্যবহার না করা পথচারীকে প্রথমবার অপরাধের জন্য সর্বোচ্চ ১,০০০ টাকা জরিমানা করা হতে পারে। নির্দিষ্ট কিছু যাত্রী-সংক্রান্ত অপরাধেও একই রকম জরিমানা হতে পারে। এর মধ্যে রয়েছে বিপজ্জনকভাবে যানবাহনে ওঠা, দ্রুতগতিতে চালাতে উৎসাহ দেওয়া, চালকের মনোযোগে বিঘ্ন ঘটানো অথবা নির্ধারিত আসনবিন্যাস না মানা।

গণপরিবহনে নারীদের নিরাপত্তা ও চিকিৎসার বিষয়ও খসড়ায় রয়েছে। হয়রানি, যানবাহনে ওঠা বা নামার সময় নারীদের বাধা দেওয়া এবং যৌন ইঙ্গিতপূর্ণ আচরণসহ নির্দিষ্ট কিছু অপরাধে সর্বোচ্চ এক বছরের বিনাশ্রম কারাদণ্ড, জরিমানা বা উভয় দণ্ড হতে পারে।

গণপরিবহন পরিচালনাকারীদের নারী, অন্তঃসত্ত্বা নারী, শিশু, বয়স্ক ব্যক্তি ও প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য সেবাগুলো ব্যবহার-উপযোগী করতে হবে। যাত্রী ও চালকদের জন্য প্রস্তাবিত শাস্তির পাশাপাশি এসব বিধান সেবাদানকারীদেরও দায়িত্ব দেবে।

নিরাপদ যানবাহন ও ক্রেতাদের জন্য তথ্য

প্রস্তাবিত নিউ কার অ্যাসেসমেন্ট প্রোগ্রাম মৃত্যু ও গুরুতর আঘাত প্রতিরোধের আরেকটি পথ হতে পারে। এ ধরনের কর্মসূচিতে যানবাহনের নিরাপত্তা মূল্যায়ন করা হয় এবং ক্রেতাদের কাছে তথ্য তুলে ধরা হয়, যাতে গাড়ি কেনার সময় দুর্ঘটনায় সুরক্ষার বিষয়টি তাঁরা বিবেচনা করতে পারেন।

প্রস্তাব অনুযায়ী, বিশেষজ্ঞ কমিটি দেশে তৈরি ও আমদানি করা যানবাহন, সেগুলোর উৎস কোম্পানি, কোম্পানির মান এবং বৈশ্বিক বাজারে তাদের অবস্থান সম্পর্কে তথ্য দেবে। আইন চূড়ান্ত হওয়ার পর এ কর্মসূচি চালু করা হবে।

প্রস্তাবিত আইনে চালক প্রশিক্ষণ, জনসচেতনতা, গণপরিবহন ও পণ্য পরিবহনের নিরাপত্তা এবং দুর্ঘটনা তদন্তের পাশাপাশি যানবাহনের নিরাপত্তার বিষয়ও থাকবে। এর দুটি তফসিলে দুর্ঘটনার পর সেবা এবং মদ বা অন্যান্য নেশাজাতীয় দ্রব্য সেবনের পর মোটরযান চালানোর বিষয়ে ব্যবস্থা রয়েছে।

সড়ক পরিবহন আইন ২০১৮-তে আরও সংশোধন এনে এত বিস্তৃত দায়িত্ব অন্তর্ভুক্ত করা যথেষ্ট হবে না বলে মনে করে বিভাগটি। আলাদা একটি আইনে যানবাহনের মান ও সড়ক প্রকৌশলের সঙ্গে গতি নিয়ন্ত্রণ, পথচারীর সুরক্ষা, চিকিৎসা, গবেষণা এবং বিভিন্ন সংস্থার সমন্বয় যুক্ত হবে।

নতুন কর্তৃপক্ষ, উন্নত নথি ও ২০২৭ সালের সময়সীমা

প্রস্তাবিত জাতীয় সড়ক নিরাপত্তা কর্তৃপক্ষ সরকারি সংস্থা ও অন্যান্য অংশীজনের সঙ্গে সমন্বয় করে সড়ক নিরাপত্তাবিষয়ক সিদ্ধান্ত নেবে। জাতীয় নিরাপত্তা ও কৌশলগত কর্মপরিকল্পনা, দুর্ঘটনা-সংক্রান্ত গবেষণা, প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা এবং দুর্ঘটনায় আহত ব্যক্তিদের পুনর্বাসনে সমন্বয় করাও এর দায়িত্বের মধ্যে থাকবে।

একটি সমন্বিত কেন্দ্রীয় ডেটাবেজ ব্যবস্থায় আন্তর্জাতিক মান অনুসরণ করে দুর্ঘটনার তথ্য সংগ্রহ, বিশ্লেষণ, প্রকাশ ও সংরক্ষণ করা হবে। গবেষণা তহবিল থেকে গবেষণা, তথ্য সংগ্রহের উন্নত পদ্ধতি এবং সড়ক নিরাপত্তা উদ্যোগে সহায়তা দেওয়া হবে। তৎকালীন আবাসন, গণপূর্ত ও শিল্প উপদেষ্টা আদিলুর রহমান খান ২০২৬ সালের মধ্যে কেন্দ্রীয় সড়ক নিরাপত্তা ডেটাবেজ প্রতিষ্ঠার লক্ষ্য ঘোষণা করেছিলেন।

ডব্লিউএইচওর হিসাব ও বিআরটিএর নথিভুক্ত মৃত্যুর সংখ্যার বড় ব্যবধান এই কাজের জরুরি প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরে। বিপজ্জনক মোড়, হাসপাতালের সক্ষমতা ও আইন প্রয়োগ নিয়ে সিদ্ধান্ত নিতে হলে কোথায় দুর্ঘটনা ঘটছে, কারা আহত হচ্ছেন এবং কতজন মারা যাচ্ছেন—তা জানা জরুরি। ধারাবাহিকভাবে তথ্য নথিভুক্ত করা হলে ২০৩০ সালের মধ্যে সড়ক দুর্ঘটনায় মৃত্যু অর্ধেকে নামিয়ে আনার সরকারি লক্ষ্য পূরণে অগ্রগতি পরিমাপ করাও সহজ হবে।

ব্র্যাকের সড়ক নিরাপত্তা কর্মসূচি ও রোড সেফটি কোয়ালিশন বাংলাদেশ আয়োজিত ১৪ অক্টোবরের গোলটেবিল বৈঠকে আলম সংশ্লিষ্ট পরিকল্পনার কথা জানান। এর মধ্যে রয়েছে হেলমেটের হালনাগাদ মান, গতিসীমা প্রয়োগ, উন্নত জরুরি সেবা, আন্ডারপাস, মহাসড়কের বাম পাশে লেন এবং দুর্ঘটনার উন্নত নথি। ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ গতি নিয়ন্ত্রণবিষয়ক নির্দেশিকা ও হেলমেট ব্যবহারের গাইডলাইন তৈরিরও পরিকল্পনা রয়েছে সরকারের।

খসড়াটি এখনো অনুমোদনের অপেক্ষায়। মন্ত্রিসভায় বিবেচনার কোনো তারিখ, লাইসেন্সের পয়েন্ট কাটার চূড়ান্ত সীমা বা খরচ ফেরতের বিস্তারিত সময়সূচি ঘোষণা করা হয়নি। আইনি পর্যালোচনা ও আইন প্রণয়নের আরও ধাপ বাকি রয়েছে। সমন্বিত আইনটি পাসের ঘোষিত সময়সীমা ২০২৭ সাল। এরপর হাসপাতাল, পরিবহন পরিচালনাকারী ও আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলোকে আইনের দায়িত্বগুলো পালনের উপযোগী ব্যবস্থা গড়ে তুলতে হবে।

মূল বিষয়গুলো

• খসড়া সড়ক নিরাপত্তা আইন ২০২৬-এ সড়ক দুর্ঘটনায় আহতদের বিনা মূল্যে জরুরি প্রাথমিক চিকিৎসা এবং হাসপাতালকে খরচ ফেরত দেওয়ার প্রস্তাব রয়েছে।
• স্বেচ্ছায় উদ্ধারকাজে অংশ নেওয়া ব্যক্তিরা দেওয়ানি ও ফৌজদারি দায় থেকে সুরক্ষা পাবেন; ৯৯৯-এর সঙ্গে যুক্ত স্থানীয় সাড়া দেওয়ার দলও গঠনের প্রস্তাব রয়েছে।
• লাইসেন্সের ডিমেরিট পদ্ধতি এবং সর্বোচ্চ শাস্তি দ্বিগুণ করার মাধ্যমে বারবার ট্রাফিক আইন ভাঙা ঠেকানোর প্রস্তাব করা হয়েছে।
• প্রস্তাবে নিরাপদ সড়ক, যানবাহন-সংক্রান্ত তথ্য, হেলমেট, সিটবেল্ট, শিশুর সুরক্ষাব্যবস্থা এবং পথচারী ও গণপরিবহন ব্যবহারকারীদের সুরক্ষার বিষয় রয়েছে।
• প্রস্তাবিত জাতীয় কর্তৃপক্ষ ও কেন্দ্রীয় ডেটাবেজের মাধ্যমে প্রতিরোধ, দুর্ঘটনা-সংক্রান্ত গবেষণা এবং আহতদের পুনর্বাসনে সমন্বয় করা হবে।
• ২০২৭ সালের মধ্যে আইন প্রণয়ন এবং ২০৩০ সালের মধ্যে সড়ক দুর্ঘটনায় মৃত্যু অর্ধেকে নামিয়ে আনার লক্ষ্য রয়েছে সরকারের।