তিন শেয়ারে লেনদেন ও আইপিও-সংক্রান্ত লঙ্ঘনের দায়ে ইন্দোনেশিয়ার ১১৭ কোটি ডলার জরিমানা

মালিক ও বাজারসংশ্লিষ্টদের ওপর ২.১ ট্রিলিয়ন রুপিয়ার জরিমানা

ইন্দোনেশিয়ার আর্থিক সেবা কর্তৃপক্ষ, যা ওজেকে (OJK) নামে পরিচিত, ১৬ অক্টোবর ২০২৬ তারিখে দায়ান স্বস্তিকা সান্তোসা, বারিতো রিনিউয়েবলস এনার্জি এবং পেত্রিন্দো জায়া ক্রেসির শেয়ার-সংক্রান্ত কথিত লঙ্ঘনের দায়ে ২.১ ট্রিলিয়ন রুপিয়া, প্রায় ১১ কোটি ৭০ লাখ ডলার, প্রশাসনিক জরিমানা ঘোষণা করেছে। নিয়ন্ত্রক সংস্থা স্পষ্ট করেছে, জরিমানা তিনটি তালিকাভুক্ত কোম্পানির ওপর নয়, বরং শেয়ার লেনদেন ও বরাদ্দে সংশ্লিষ্ট প্রকৃত মালিক এবং অন্যান্য অংশগ্রহণকারীদের ওপর আরোপ করা হয়েছে।

সবচেয়ে বেশি, ১.৫ ট্রিলিয়ন রুপিয়া বা প্রায় ৮ কোটি ৩৩ লাখ ডলার জরিমানা করা হয়েছে দায়ান স্বস্তিকা সান্তোসার শেয়ার লেনদেনের ঘটনায়। শেয়ারটি ডিএসএসএ (DSSA) টিকার নামে লেনদেন হয়। বারিতো রিনিউয়েবলস এনার্জির শেয়ার, অর্থাৎ বিআরইএন (BREN), বরাদ্দের ঘটনায় জরিমানা করা হয়েছে আরও ৫০০ বিলিয়ন রুপিয়া বা প্রায় ২ কোটি ৭৮ লাখ ডলার। আর পেত্রিন্দো জায়া ক্রেসি, অর্থাৎ কুয়ান (CUAN)-এর ক্ষেত্রে জরিমানা ১০০ বিলিয়ন রুপিয়া বা প্রায় ৫৬ লাখ ডলার।

ওজেকে-র এই ব্যাখ্যায় কোম্পানিগুলোর বিরুদ্ধে ৬ কোটি ১২ লাখ ডলার জরিমানার প্রাথমিক বিবরণ সংশোধন করা হয়েছে। প্রাথমিক বিবরণে ডিএসএসএ-সংক্রান্ত জরিমানার পরিমাণ ২ কোটি ৭৮ লাখ ডলার বলা হয়েছিল। রুপিয়ায় দেওয়া বিস্তারিত হিসাব অনুযায়ী ডিএসএসএ-সংক্রান্ত জরিমানা ওই অঙ্কের তিন গুণ এবং এর ফলে মোট জরিমানার পরিমাণও বেশি।

ওজেকে-র পুঁজিবাজার, ডেরিভেটিভস ও কার্বন এক্সচেঞ্জ তদারকি বিভাগের নির্বাহী প্রধান হাসান ফাওজি জাকার্তায় ইন্দোনেশিয়া স্টক এক্সচেঞ্জে তদন্তের ফলাফল তুলে ধরেন। যেসব শ্রেণির অংশগ্রহণকারীকে জরিমানা করা হয়েছে, তাদের মধ্যে রয়েছেন ব্যবসায়ী, আন্ডাররাইটার, নির্দিষ্ট শেয়ার বরাদ্দ পরিচালনাকারী পক্ষ এবং চূড়ান্ত প্রকৃত সুবিধাভোগী মালিকেরা। চূড়ান্ত প্রকৃত সুবিধাভোগী মালিক হলেন সেই ব্যক্তি, যিনি শেষ পর্যন্ত কোনো বিনিয়োগের মালিকানা বা নিয়ন্ত্রণ করেন, যদিও মালিকানার শৃঙ্খলে অন্য ব্যক্তি বা আইনি সত্তার নাম থাকতে পারে।

ঘোষণায় কথিত অসদাচরণের দুই ধরনের ঘটনা তুলে ধরা হয়েছে: সমন্বিত লেনদেনের মাধ্যমে ডিএসএসএ-র শেয়ারের দাম বাড়ানো এবং বিআরইএন ও কুয়ান-এর পাবলিক অফারে বড় অঙ্কের শেয়ার বরাদ্দ পেতে পরিচয় গোপন করা। উভয় ক্ষেত্রেই কারা শেয়ার নিয়ন্ত্রণ করেছে এবং কীভাবে সেগুলো বাজারে এসেছে, তা গুরুত্ব পেয়েছে।

কথিত ডিএসএসএ লেনদেনের কৌশল কীভাবে শনাক্ত করেছে ওজেকে

ওজেকে জানিয়েছে, ব্যক্তি ও প্রাতিষ্ঠানিক গ্রাহকেরা কয়েকটি ব্রোকারেজ প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে পরিকল্পিত ও কাঠামোবদ্ধভাবে ডিএসএসএ শেয়ার লেনদেন করেছেন, যার ফলে শেয়ারটির দাম বেড়েছে। নিয়ন্ত্রক সংস্থা বলেছে, লেনদেন-সংক্রান্ত পর্যালোচনায় ২০২৩ থেকে ২০২৬ সাল পর্যন্ত সময় অন্তর্ভুক্ত ছিল, যদিও তদন্তের বিবরণে ২০২৪ থেকে ২০২৬ সাল পর্যন্ত অপেক্ষাকৃত সংক্ষিপ্ত সময়ের কথাও উল্লেখ করা হয়েছে।

তদন্তকারীরা ব্রোকারেজ প্রতিষ্ঠানগুলোর কাছে নথিপত্র চেয়েছেন এবং লেনদেনের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোর মধ্যে অর্থের প্রবাহ অনুসরণ করেছেন। এ কাজে ওজেকে অন্তত ১২টি সিকিউরিটিজ কোম্পানির পরিচালক, ১৫ জন ব্যক্তি এবং ১১টি বিদেশি আইনি সত্তাকে তলব করেছে।

তদন্তে ইন্দোনেশিয়ার পুঁজিবাজার আইনের ৯১ ও ৯২ ধারার কথিত লঙ্ঘন খতিয়ে দেখা হয়েছে। আর্থিক খাতের উন্নয়ন ও শক্তিশালীকরণ আইন, যা পি২এসকে (P2SK) আইন নামে পরিচিত, দিয়ে এই আইন সংশোধন করা হয়েছিল। ধারাগুলো বাজার কারসাজি এবং বাজারের কার্যক্রম বা দামের বিষয়ে বিভ্রান্তিকর ধারণা তৈরি করে এমন লেনদেন নিয়ে।

অন্য ক্রেতারা সত্যিই কোনো শেয়ার কিনতে আগ্রহী কি না, তা বোঝার জন্য সাধারণ বিনিয়োগকারীরা শেয়ারের দাম ও লেনদেনের কার্যক্রম দেখেন। সমন্বিত লেনদেন প্রকৃত চাহিদার চেয়ে বেশি চাহিদা আছে বলে দেখিয়ে এই সংকেতগুলোকে বিকৃত করতে পারে। ওজেকে বলেছে, ডিএসএসএ-র লেনদেনে শেয়ারটির দাম উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়েছে এবং বেআইনি মুনাফা হয়েছে।

ওজেকে আরও জানিয়েছে, সিকিউরিটিজ কোম্পানির পরিচালকদের লঙ্ঘন পাওয়ায় তাদের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে এবং ব্যক্তিগত পেশাগত লাইসেন্স স্থগিত করা হয়েছে। লাইসেন্স স্থগিত হলে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি নিয়ন্ত্রিত সিকিউরিটিজ-সংক্রান্ত কাজ করতে পারেন না। জরিমানার ২.১ ট্রিলিয়ন রুপিয়ার মধ্যে ডিএসএসএ-সংক্রান্ত জরিমানার অংশ প্রায় ৭১ শতাংশ, যা মোট অঙ্কে ১.৫ ট্রিলিয়ন রুপিয়া থেকে হিসাব করা হয়েছে।

বিআরইএন ও কুয়ান-এর শেয়ার অফারে কী ঘটেছিল?

বিআরইএন ও কুয়ান নিয়ে ওজেকে-র তদন্তের কেন্দ্রবিন্দু ছিল প্রাথমিক গণপ্রস্তাব বা আইপিও, যখন কোনো কোম্পানি প্রথমবারের মতো জনসাধারণের কাছে শেয়ার বিক্রি করে। নিয়ন্ত্রক সংস্থার ভাষ্য, শুরু থেকেই কোম্পানিগুলোর নিয়ন্ত্রণকারী শেয়ারহোল্ডারদের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট গোষ্ঠীর জন্য শেয়ার সংরক্ষিত রাখা হয়েছিল।

নিয়ন্ত্রণকারীদের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলো বড় অঙ্কের শেয়ার বরাদ্দ পাওয়ার সময় কথিতভাবে নিজেদের পরিচয় গোপন করেছিল। ওজেকে জানিয়েছে, এর ফলে নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর হাতে মালিকানা কেন্দ্রীভূত হয় এবং বাজারে লেনদেনের জন্য কম শেয়ার থাকে।

তদন্তের কেন্দ্রবিন্দু ছিল নির্দিষ্ট বরাদ্দ, যে প্রক্রিয়ায় নির্ধারিত বিনিয়োগকারীরা সম্মত শেয়ার বরাদ্দ পান। এ ধরনের বরাদ্দে সাধারণত আন্ডাররাইটারের সঙ্গে লেনদেনকারী প্রতিষ্ঠান বা বড় বিনিয়োগকারীরা যুক্ত থাকেন। আন্ডাররাইটার হলো সেই সিকিউরিটিজ প্রতিষ্ঠান, যা কোনো শেয়ার অফার আয়োজন ও বিতরণে সহায়তা করে। ওজেকে-র তদন্তের ফলাফলে পরিচয় গোপন করা এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোর দিকে বরাদ্দ পরিচালনার বিষয়টি গুরুত্ব পেয়েছে।

ওজেকে আন্ডাররাইটার হিসেবে কাজ করা চারটি সিকিউরিটিজ প্রতিষ্ঠান এবং গ্রাহকদের জন্য সিকিউরিটিজ সংরক্ষণ ও পরিচালনাকারী তিনটি কাস্টডিয়ান ব্যাংকের কাছে তথ্য চেয়েছে। তদন্তকারীরা সংশ্লিষ্ট অর্থের প্রবাহ অনুসরণ করেছেন এবং অন্তত পাঁচটি সিকিউরিটিজ কোম্পানির পরিচালক, তিনটি কাস্টডিয়ান ব্যাংকের প্রতিনিধি ও নির্দিষ্ট বরাদ্দে জড়িত সাতটি পক্ষকে তলব করেছেন।

বিআরইএন ও কুয়ান-এর তদন্তে পুঁজিবাজার আইনের ১০৭ ধারা এবং পি২এসকে আইনের অধীনে করা সংশোধনীর কথিত লঙ্ঘনের কথা বলা হয়েছে। ওজেকে জানিয়েছে, শেয়ারের আদেশে বিভ্রান্তিকর আচরণ এবং বরাদ্দ-সংশ্লিষ্ট বেআইনি মুনাফার প্রমাণ তারা পেয়েছে। হাসান আরও বলেন, বরাদ্দের নিয়ম লঙ্ঘন করেছে বলে শনাক্ত হওয়া বিনিয়োগকারীদেরও জিজ্ঞাসাবাদ করা হয়েছে।

বিনিয়োগকারীদের জন্য কেন্দ্রীভূত মালিকানা কেন গুরুত্বপূর্ণ

বিআরইএন ও কুয়ান ২০২৩ সালে স্টক এক্সচেঞ্জে তালিকাভুক্ত হয়, তবে জনসাধারণের কাছে অফার করা শেয়ারের অনুপাত ছিল ভিন্ন। বিআরইএন ৯ অক্টোবর তালিকাভুক্ত হয়; শেয়ারপ্রতি ৭৮০ রুপিয়া দরে মোট শেয়ারের ৩ শতাংশ অফার করা হয়। কুয়ান ৮ মার্চ তালিকাভুক্ত হয়; শেয়ারপ্রতি ২২০ রুপিয়া দরে ১৫.০৩ শতাংশ শেয়ার অফার করা হয়।

এই হিসাব অনুযায়ী, কুয়ান-এর আইপিওতে অফার করা শেয়ারের অনুপাত বিআরইএনের প্রায় পাঁচ গুণ ছিল। পরবর্তী তদন্তে শেয়ার বণ্টন নিয়ে আরও সুনির্দিষ্ট প্রশ্ন তোলা হয়েছে: শেয়ারের কত অংশ নিয়ন্ত্রণকারীদের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট বিনিয়োগকারীদের কাছে গিয়েছিল এবং ওই বরাদ্দের পেছনের পরিচয় সঠিকভাবে প্রকাশ করা হয়েছিল কি না।

৩১ মার্চ ২০২৬ পর্যন্ত বিআরইএনের মালিকানার হিসাবে দেখা যায়, নির্দিষ্ট একদল শেয়ারহোল্ডার সম্মিলিতভাবে কোম্পানিটির ৯৭.৩১ শতাংশ শেয়ারের মালিক ছিলেন। সরল বিয়োগে ওই গোষ্ঠীর বাইরে থাকে ২.৬৯ শতাংশ। ওজেকে বলেছে, তাদের তদন্তে থাকা বরাদ্দের পদ্ধতিতে বাজারে লেনদেনের জন্য চলাচলকারী বিআরইএন ও কুয়ান-এর শেয়ারের সরবরাহ সীমিত হয়েছিল।

জনসাধারণের লেনদেনের জন্য উপলভ্য শেয়ারকে বিনিয়োগকারীরা ফ্রি ফ্লোট বলেন। এ সরবরাহ কম হলে দাম না বাড়িয়ে বা না কমিয়ে বড় অঙ্কের শেয়ার কেনা বা বেচা কঠিন হতে পারে। মালিকানা-সংক্রান্ত সঠিক তথ্য বিনিয়োগকারীদের বুঝতে সাহায্য করে, প্রকৃতপক্ষে কত শেয়ার বাজারে উপলভ্য এবং আলাদা বলে মনে হওয়া শেয়ারহোল্ডারদের মধ্যে সম্পর্ক আছে কি না।

তিনটি শেয়ারের বাইরেও বিস্তৃত তদন্ত

ওজেকে তিনটি শেয়ারকেই উচ্চ শেয়ার-মালিকানা কেন্দ্রীভবন তালিকায় রেখেছে, যা এইচএসসি (HSC) নামে পরিচিত। তালিকাটিতে এমন শেয়ার চিহ্নিত করা হয়, যেগুলোর মালিকানা নির্দিষ্ট কিছু শেয়ারহোল্ডারের মধ্যে কেন্দ্রীভূত। এই তালিকা নিয়ে নিয়ন্ত্রক সংস্থার তদন্ত ডিএসএসএ, বিআরইএন ও কুয়ান-এর বাইরেও বিস্তৃত।

জাকার্তায় সংবাদ সম্মেলনে তদন্তের ফলাফল তুলে ধরে ওজেকে-র পুঁজিবাজার তদারকির দায়িত্বে থাকা নির্বাহী হাসান ফাওজি বলেন:

"এইচএসসি তালিকায় থাকা ৬১টি শেয়ারের মধ্যে ৩১টির তদন্ত হয়েছে এবং পুঁজিবাজারে সম্ভাব্য অপরাধমূলক লঙ্ঘনের ইঙ্গিত পাওয়া গেছে," হাসান বলেন।

তালিকার ৬১টি শেয়ারের মধ্যে ৩১টি, অর্থাৎ প্রায় ৫১ শতাংশ। ওজেকে-র বক্তব্য থেকে বোঝা যায়, আরও তদন্ত ও আইন প্রয়োগের কাজ প্রয়োজন এমন উল্লেখযোগ্যসংখ্যক শেয়ার রয়েছে। এর মধ্যে লেনদেনের আচরণ, মালিকানার যোগসূত্র ও অর্থের প্রবাহ পর্যালোচনাও রয়েছে।

ওজেকে জানিয়েছে, ২০২৬ সালের জানুয়ারি থেকে অক্টোবর পর্যন্ত ৮৩৫টি পক্ষের বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা ও আইন প্রয়োগকারী ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে। ওজেকে-র কমিশনার বোর্ডের চেয়ারম্যান ফ্রিদেরিকা উইদিয়াসারি দেবি বলেন, জানুয়ারি থেকে পুঁজিবাজার সংস্কার কার্যক্রম চলছে এবং আইন প্রয়োগ সেই উদ্যোগের অংশ।

এমএসসিআইয়ের চাপ ইন্দোনেশিয়ার জন্য গুরুত্ব বাড়িয়েছে

বিশ্বব্যাপী সূচক সরবরাহকারী এমএসসিআই ইন্দোনেশিয়ার বাজারমান নিয়ে সতর্কতা দেওয়ার সময় এ নিষেধাজ্ঞার ঘোষণা আসে। ওই দিন লেনদেন শেষে ইন্দোনেশিয়ার শেয়ারবাজার ১২ শতাংশ কমে যায়, যা ১৯৯৮ সালের পর এক দিনে বাজারের সবচেয়ে বড় পতন।

মালিকানার স্বচ্ছতার অভাব, কথিত সমন্বিত লেনদেন এবং বাজারে বিনিয়োগকারীদের প্রবেশাধিকারে সমস্যা নিয়ে উদ্বেগ জানিয়েছে এমএসসিআই। ইন্দোনেশিয়াকে উদীয়মান বাজার হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ করা হয়েছে। তবে অক্টোবরে এমএসসিআই জানায়, নভেম্বরের পর্যালোচনার মধ্যে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি না হলে দেশটির স্বতন্ত্র শ্রেণিবিন্যাস নিয়ে পরামর্শ শুরু করার কথা বিবেচনা করছে তারা।

এমএসসিআই সূচক বিনিয়োগের মানদণ্ড হিসেবে কাজ করে। কিছু তহবিল সূচকের গঠন অনুকরণ করে, অন্যরা কর্মদক্ষতা তুলনা করতে তা ব্যবহার করে। বহুল অনুসৃত সূচক থেকে বাদ পড়লে সেই সূচক অনুসরণকারী তহবিলকে সংশ্লিষ্ট শেয়ার বিক্রি করতে হতে পারে। তাই আন্তর্জাতিক বিনিয়োগ চাইলে কোম্পানিগুলোর জন্য শ্রেণিবিন্যাস একটি বাস্তব উদ্বেগের বিষয়।

স্বতন্ত্র শ্রেণিবিন্যাস হলে ইন্দোনেশিয়া এমএসসিআইয়ের উন্নত, উদীয়মান ও সীমান্তবর্তী বাজারের গোষ্ঠীগুলোর বাইরে থাকবে। বিনিয়োগকারীদের তোলা উদ্বেগের গুরুত্ব যথাযথভাবে প্রতিফলিত হবে না বলে এমএসসিআই ইঙ্গিত দিয়েছিল যে সীমান্তবর্তী বাজারের মর্যাদায় নামিয়ে আনা যথেষ্ট হবে না।

মে মাসে এমএসসিআই ইন্দোনেশিয়া সূচক থেকে বাদ পড়া ছয়টি কোম্পানির মধ্যে ডিএসএসএ, বিআরইএন ও কুয়ান ছিল। ফলে অক্টোবরের জরিমানা ঘোষণার আগেই এই শেয়ারগুলো ওই সূচকে নিজেদের স্থান হারিয়েছিল। এর পাশাপাশি পুরো দেশের শ্রেণিবিন্যাসও নতুন করে পর্যালোচনার মুখে পড়ে।

মালিকানা প্রকাশ ও লেনদেনযোগ্য শেয়ার বাড়াতে সংস্কার

ইন্দোনেশিয়ার সংস্কার উদ্যোগে ১ শতাংশের বেশি শেয়ারের মালিকদের তথ্য প্রকাশের বাধ্যবাধকতা এবং ন্যূনতম ১৫ শতাংশ ফ্রি ফ্লোটের শর্ত অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এ ব্যবস্থাগুলো বিনিয়োগকারীদের দুটি বাস্তব চাহিদা পূরণ করে: উল্লেখযোগ্য মালিকদের শনাক্ত করা এবং লেনদেনের জন্য পর্যাপ্ত শেয়ার নিশ্চিত করা।

ফ্রিদেরিকা বিনিয়োগকারীদের শ্রেণিবিন্যাসের আরও বিস্তারিত ব্যবস্থার কথাও জানান। এতে শ্রেণির সংখ্যা ৯ থেকে বাড়িয়ে ৩৯ করা হয়েছে। আরও সুনির্দিষ্ট শ্রেণিবিন্যাস কর্তৃপক্ষকে বিভিন্ন ধরনের বিনিয়োগকারী আলাদা করতে এবং মালিকানা ও লেনদেনের ধরন পরীক্ষা করতে সহায়তা করতে পারে।

শ্রেণিবিন্যাস নির্ধারণে এমএসসিআই বাজারের আকার, তারল্য ও প্রবেশগম্যতা মূল্যায়ন করে। তারল্য বলতে বড় ধরনের দাম পরিবর্তন না ঘটিয়ে কত সহজে বিনিয়োগকারীরা শেয়ার কিনতে বা বিক্রি করতে পারেন, তা বোঝায়। প্রবেশগম্যতার মধ্যে রয়েছে আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীরা নির্ভরযোগ্য তথ্য পেতে, লেনদেন করতে, তা নিষ্পত্তি করতে এবং সীমান্তের ওপারে অর্থ স্থানান্তর করতে পারেন কি না।

ওজেকে জানিয়েছে, তিনটি ঘটনাই আগের তদন্ত থেকে উঠে এসেছে। ফ্রিদেরিকা এ দাবি প্রত্যাখ্যান করেছেন যে ওই দিন সকালে এমএসসিআইয়ের ঘোষণা আসার কারণেই আইন প্রয়োগের ঘোষণা দেওয়া হয়েছিল। তিনি ব্যাখ্যা করেন, তদন্তের জন্য দীর্ঘ ও ব্যাপক প্রক্রিয়া প্রয়োজন। লেনদেনগুলোকে ঘিরে অভিযোগ প্রায় তিন বছর ধরে আলোচনায় ছিল।

আইন প্রয়োগের ঘটনা ও সংস্কারের মধ্যে সরাসরি যোগসূত্র রয়েছে: প্রকাশের নিয়ম গোপন মালিকানার সমস্যা সমাধানে কাজ করে, আর ফ্রি ফ্লোটের নিয়ম বিনিয়োগকারীদের জন্য উপলভ্য শেয়ারের সরবরাহ নিশ্চিত করে। বিআরইএন ও কুয়ান-এর বরাদ্দ-সংক্রান্ত ঘটনায় ওজেকে-র তদন্তের ফলাফলে এ দুই বিষয়ই কেন্দ্রে রয়েছে।

বিআরইএন ও কুয়ান বলেছে, কার্যক্রম স্বাভাবিক

বিআরইএনের ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ ১৬ অক্টোবর জানিয়েছে, তারা সিদ্ধান্তকে সম্মান করে, সহযোগিতা করবে এবং পুঁজিবাজারের নিয়ম মেনে চলবে। কোম্পানিটি বলেছে, তাদের এবং অধীনস্থ কোম্পানিগুলোর কার্যক্রম স্বাভাবিকভাবে চলছে।

ওজেকে-র অধীনে ইন্দোনেশিয়ার পুঁজিবাজার সংস্কার কর্মসূচিতেও সমর্থন জানিয়েছে বিআরইএন। বিবৃতিতে কোম্পানিটির ব্যবস্থাপনা বলেছে, ব্যবসায়িক কার্যক্রম নির্বিঘ্নে চালু রাখাই তাদের অগ্রাধিকার।

কুয়ান জানিয়েছে, তারা ওজেকে এবং ইন্দোনেশিয়া স্টক এক্সচেঞ্জের সিদ্ধান্তকে সম্মান করে এবং তা বাস্তবায়নে প্রয়োজনীয় সহযোগিতা ও তথ্য দিতে প্রস্তুত। কোম্পানিটি বলেছে, মূল কোম্পানি ও অধীনস্থ কোম্পানিগুলোর কার্যক্রম স্বাভাবিক রয়েছে; ব্যবসায়িক, আর্থিক ও অন্যান্য অঙ্গীকারও অব্যাহত রয়েছে।

ওজেকে-র ব্যাখ্যা অনুযায়ী, প্রাসঙ্গিক মালিক ও বাজারসংশ্লিষ্টদের ওপর আর্থিক জরিমানা আরোপ করা হয়েছে। কোম্পানিগুলোর বিবৃতিতে কর্মী, গ্রাহক ও বিনিয়োগকারীদের জন্য আলাদা একটি উদ্বেগের বিষয়ের উত্তর দেওয়া হয়েছে: আইন প্রয়োগের সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের সময় স্বাভাবিক ব্যবসায়িক কার্যক্রম অব্যাহত থাকবে কি না।

গুরুত্বপূর্ণ তারিখ ও পরবর্তী আইন প্রয়োগের পদক্ষেপ

কোম্পানিগুলোর তালিকাভুক্তি, কয়েক বছরের লেনদেন তদন্ত এবং সামনে থাকা এমএসসিআই পর্যালোচনাকে ঘিরে ঘটনাগুলো ঘটেছে। গুরুত্বপূর্ণ তারিখগুলো হলো:

• ৮ মার্চ, ২০২৩: কুয়ান ইন্দোনেশিয়া স্টক এক্সচেঞ্জে তালিকাভুক্ত হয়; মোট শেয়ারের ১৫.০৩ শতাংশ অফার করা হয়।
• ৯ অক্টোবর, ২০২৩: বিআরইএন তালিকাভুক্ত হয়; মোট শেয়ারের ৩ শতাংশ অফার করা হয়।
• ২০২৩ থেকে ২০২৬: ওজেকে-র ডিএসএসএ লেনদেন তদন্তের জন্য সাধারণত এই সময়কাল উল্লেখ করা হয়েছে; ২০২৪ থেকে ২০২৬ সালের কথাও বলা হয়েছে।
• জানুয়ারি থেকে অক্টোবর, ২০২৬: ওজেকে জানিয়েছে, ৮৩৫টি পক্ষের বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা ও আইন প্রয়োগকারী ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে।
• মে, ২০২৬: এমএসসিআই ইন্দোনেশিয়া সূচক থেকে বাদ পড়া ছয়টি শেয়ারের মধ্যে ছিল ডিএসএসএ, বিআরইএন ও কুয়ান।
• ১৬ অক্টোবর, ২০২৬: ওজেকে ২.১ ট্রিলিয়ন রুপিয়ার জরিমানা ঘোষণা করে এবং জাকার্তায় তদন্তের ফলাফল ব্যাখ্যা করে।
• নভেম্বর, ২০২৬: এমএসসিআইয়ের পরবর্তী বাজার শ্রেণিবিন্যাস পর্যালোচনার সময় নির্ধারিত ছিল।

জাতীয় পুলিশপ্রধান সুয়ুদি আরিও সেতো বলেছেন, অপরাধ তদন্ত সংস্থা, যা বারেস্ক্রিম (Bareskrim) নামে পরিচিত, পুঁজিবাজারে কথিত অপরাধ-সংক্রান্ত তথ্য ও অভিযোগের বিষয়ে পরবর্তী পদক্ষেপ নেবে। আইনি ব্যবস্থা নেওয়ার আগে পুলিশ প্রমাণ সংগ্রহ করবে।

সংবাদ সম্মেলনে পুলিশের পদক্ষেপ নিয়ে সুয়ুদি বলেন:

"অবশ্যই, আমরা যে প্রমাণ সংগ্রহ করব তার ভিত্তিতে পুঁজিবাজারের এসব বিষয়ে আইনি নিশ্চয়তা দিতে কঠোর ব্যবস্থা নেব," তিনি বলেন।

এখানে বর্ণিত ঘোষণায় ওজেকে নিষেধাজ্ঞা পাওয়া প্রত্যেকের নাম ও তাদের জন্য নির্ধারিত জরিমানার অঙ্কসহ পূর্ণ তালিকা প্রকাশ করেনি। পরবর্তী পদক্ষেপের মধ্যে রয়েছে প্রশাসনিক নিষেধাজ্ঞা কার্যকর করা, তদন্ত চালিয়ে যাওয়া এবং কথিত অপরাধমূলক কর্মকাণ্ডের বিষয়ে পরবর্তী ব্যবস্থা নেওয়া। আর নভেম্বরের এমএসসিআই পর্যালোচনা ইন্দোনেশিয়ার বৃহত্তর সংস্কার উদ্যোগের পরবর্তী নির্ধারিত মূল্যায়নের সুযোগ।

মূল বিষয়গুলো

• ডিএসএসএ, বিআরইএন ও কুয়ান শেয়ার-সংশ্লিষ্ট ঘটনায় ওজেকে ২.১ ট্রিলিয়ন রুপিয়া, প্রায় ১১ কোটি ৭০ লাখ ডলার, জরিমানা ঘোষণা করেছে।
• নিয়ন্ত্রক সংস্থা স্পষ্ট করেছে, জরিমানা তিনটি তালিকাভুক্ত কোম্পানির ওপর নয়, বরং প্রকৃত মালিক ও বাজারের অন্যান্য অংশগ্রহণকারীর ওপর আরোপ করা হয়েছে।
• ডিএসএসএ লেনদেনের লঙ্ঘনে ১.৫ ট্রিলিয়ন রুপিয়া জরিমানা করা হয়েছে; বিআরইএন ও কুয়ান-এর শেয়ার বরাদ্দ-সংক্রান্ত ঘটনায় জরিমানার অঙ্ক যথাক্রমে ৫০০ বিলিয়ন ও ১০০ বিলিয়ন রুপিয়া।
• ওজেকে ডিএসএসএ শেয়ারে সমন্বিত লেনদেন এবং বিআরইএন ও কুয়ান-এর বড় অঙ্কের শেয়ার বরাদ্দ পেতে পরিচয় গোপন করার অভিযোগ তুলেছে।
• মালিকানা কেন্দ্রীভবন তালিকায় থাকা ৬১টি শেয়ারের মধ্যে ৩১টিতে সম্ভাব্য অপরাধমূলক লঙ্ঘন শনাক্ত করেছে নিয়ন্ত্রক সংস্থা।
• বিআরইএন ও কুয়ান জানিয়েছে, তাদের কার্যক্রম স্বাভাবিকভাবে চলছে এবং তারা সহযোগিতার অঙ্গীকার করেছে।
• পুলিশ প্রমাণ সংগ্রহের পরিকল্পনা করেছে। এমএসসিআইয়ের পরবর্তী শ্রেণিবিন্যাস পর্যালোচনা ২০২৬ সালের নভেম্বরে হওয়ার কথা।