কনস্যুলার আলোচনা এগোনোর সঙ্গে হাসিনাকে প্রত্যর্পণে ভারতের ওপর চাপ দেবে বাংলাদেশ

বন্দি প্রত্যাবর্তনের পাশাপাশি প্রত্যর্পণ নিয়ে আলোচনা ঢাকার

ঢাকায় ভারতের সঙ্গে পঞ্চম কনস্যুলার সংলাপে সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা, সাবেক স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী আসাদুজ্জামান খান কামাল এবং শরিফ ওসমান বিন হাদির সন্দেহভাজন হত্যাকারীদের ফেরত চাওয়ার পরিকল্পনা করছে বাংলাদেশ। বৈঠকে মৃত্যুদণ্ড ও রাজনৈতিক আশ্রয় নিয়ে বিরোধের পাশাপাশি ভিসা, আটক নাগরিক এবং দেশে ফেরার অপেক্ষায় থাকা জেলেদের বিষয়ও আলোচনায় আসতে পারে।

২০২৪ সালের অভ্যুত্থান দমনের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট মানবতাবিরোধী অপরাধে ২০২৫ সালের ১৭ নভেম্বর হাসিনা ও কামালকে তাঁদের অনুপস্থিতিতে মৃত্যুদণ্ড দেওয়া হয়। ২০২৪ সালের ৫ আগস্ট বাংলাদেশ ছেড়ে পালিয়ে যাওয়ার পর থেকে হাসিনা ভারতে রয়েছেন। বাংলাদেশ ২০২৪ সালের ডিসেম্বরে আনুষ্ঠানিক কূটনৈতিক বার্তার মাধ্যমে প্রথম তাঁর প্রত্যর্পণ চায় এবং দণ্ডাদেশের পর সেই দাবি পুনর্ব্যক্ত করে।

দুই রাজধানীর কূটনৈতিক সূত্রের ভাষ্য অনুযায়ী, অভ্যুত্থানের পর এই প্রথম আনুষ্ঠানিক কনস্যুলার সংলাপে ঢাকা প্রত্যর্পণের এসব দাবি তুলতে যাচ্ছে। বাংলাদেশ অক্টোবরের শেষ দিকে বৈঠকের প্রস্তাব দিয়েছিল, আর দুর্গাপূজার কারণে ভারত নভেম্বরের শুরুর সময় পছন্দ করেছিল। সংলাপের চূড়ান্ত তারিখ এবং প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের সম্ভাব্য ভারত সফরের বিষয়ে ঘোষণা দেওয়া হয়নি।

আলোচ্যসূচি হাসিনার বিষয়ের বাইরেও বিস্তৃত। বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের এক কর্মকর্তা জানান, ভারতের কারাগারে ১,৪৪৮ জন বাংলাদেশি সাজা ভোগ করছেন। বাংলাদেশে সাজা শেষ করা যাচাই করা ২৫ জন ভারতীয় নাগরিককে দেশে ফেরত নিতে চায় ভারত। আরেকটি তালিকায় ভারতীয় বলে শনাক্ত ১২১ জন বন্দির কথা রয়েছে, যাঁদের সাজা শেষ হয়েছে বলে জানা গেছে; তবে অনেকের ক্ষেত্রে নাগরিকত্ব যাচাই এখনো শেষ হয়নি।

দুই সরকারের জন্যই আলোচনায় দুটি আলাদা কাজ একসঙ্গে এসেছে: আদালতে যাঁদের খোঁজা হচ্ছে তাঁদের প্রত্যর্পণ করা হবে কি না, এবং যাঁদের নাগরিকত্ব বা মুক্তির অবস্থা নিশ্চিত করতে হবে তাঁদের ফেরত পাঠানোর ব্যবস্থা করা।

২০২৪ থেকে প্রস্তাবিত আলোচনা পর্যন্ত বিস্তৃত বিরোধ

বাংলাদেশ ও ভারত ২০১৭ সালে কনস্যুলার সংলাপ চালু করে। তারা চার দফা বৈঠক করেছে; সর্বশেষটি হয় ২০২৪ সালের মে মাসে নয়াদিল্লিতে, হাসিনার সরকারের পতন ঘটানো অভ্যুত্থানের আগে। দুই দেশ যখন আরও বিস্তৃত দ্বিপক্ষীয় যোগাযোগ চালাচ্ছে, তখন পরবর্তী বৈঠকটি মহাপরিচালক পর্যায়ে হওয়ার কথা।

বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের এক কর্মকর্তা জানান, দুই দেশের জাতীয় নেতাদের সম্ভাব্য বৈঠকের প্রস্তুতির অংশ হিসেবে বাণিজ্যবিষয়ক বৈঠক ইতিমধ্যে হয়েছে। এসব আলোচনায় প্রত্যর্পণ এখন গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হয়ে উঠেছে; এটি আর কেবল কূটনৈতিক চিঠিপত্রের মাধ্যমে সামলানো কোনো অনুরোধ নয়।

• মে ২০২৪: নয়াদিল্লিতে চতুর্থ কনস্যুলার সংলাপ আয়োজন করে ভারত।
• ৫ আগস্ট ২০২৪: গণঅভ্যুত্থানের সময় বাংলাদেশ ছেড়ে ভারতে যান হাসিনা।
• ডিসেম্বর ২০২৪: কূটনৈতিক চ্যানেলে আনুষ্ঠানিকভাবে হাসিনার প্রত্যর্পণের অনুরোধ জানায় ঢাকা।
• ১৭ নভেম্বর ২০২৫: বাংলাদেশের আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল হাসিনা ও কামালকে মৃত্যুদণ্ড দেয়।
• ২৬ নভেম্বর ২০২৫: প্রত্যর্পণের অনুরোধ পাওয়ার কথা প্রকাশ্যে স্বীকার করে ভারত এবং জানায়, তা আইনি পর্যালোচনাধীন।
• ১৬ আগস্ট ২০২৬: তারেক রহমানের প্রস্তাবিত সফরের পরিবেশ তৈরিতে হাসিনাকে প্রত্যর্পণের জন্য ভারতের প্রতি আহ্বান জানায় বাংলাদেশ।
• অক্টোবরের শেষ বা নভেম্বরের শুরু: পঞ্চম কনস্যুলার সংলাপের জন্য দুই পক্ষ ভিন্ন সময়ের প্রস্তাব দেয়।

১৬ আগস্ট বাংলাদেশ তারেক রহমানের সফরের জন্য একটি "অনুকূল পরিবেশ" তৈরির আহ্বান জানায়। পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র এ.কে.এম. শহীদুল করিম হাদির সন্দেহভাজন হত্যাকারীদেরও ফেরত দেওয়ার দাবি জানান, এতে আগে থেকেই সংবেদনশীল কূটনৈতিক আলোচ্যসূচিতে আরেকটি ফৌজদারি মামলা যুক্ত হয়।

ট্রাইব্যুনালের সিদ্ধান্ত

২০২৫ সালের নভেম্বরের রায়ে ২০২৪ সালের ছাত্র আন্দোলনের সময় উসকানি দেওয়া, হত্যার নির্দেশ দেওয়া এবং নৃশংসতা ঠেকাতে ব্যর্থ হওয়ার দায়ে হাসিনাকে দোষী সাব্যস্ত করা হয়। কামালও একই দণ্ড পান। রাষ্ট্রপক্ষের সাক্ষী হওয়া সাবেক পুলিশপ্রধান চৌধুরী আবদুল্লাহ আল-মামুনকে পাঁচ বছরের কারাদণ্ড দেওয়া হয়।

নভেম্বরের মৃত্যুদণ্ডের রায় সাবেক দুই নেতাকে ফেরত আনার ঢাকার প্রচেষ্টা আরও জোরালো করে। ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি অব সিঙ্গাপুরের ইনস্টিটিউট অব সাউথ এশিয়ান স্টাডিজের গবেষক অ্যামিত রঞ্জন ২০২৫ সালের ২০ নভেম্বর প্রকাশিত এক বিশ্লেষণে দেখিয়েছেন, রায়ের ফলে বাংলাদেশের যুক্তি অভিযোগের মুখোমুখি ব্যক্তিদের ফেরত চাওয়া থেকে দণ্ডিত ব্যক্তিদের ফেরত চাওয়ার দিকে সরে গেছে।

রায়ের পর বাংলাদেশের তৎকালীন পররাষ্ট্রবিষয়ক উপদেষ্টা মো. তৌহিদ হোসেন বলেন, মামলার নিষ্পত্তিতে পরিস্থিতির পরিবর্তন হয়েছে।

"বিচারিক প্রক্রিয়া সম্পন্ন হয়েছে এবং তাঁদের দোষী সাব্যস্ত করা হয়েছে"।

হাসিনা বিচারপ্রক্রিয়া প্রত্যাখ্যান করেছেন। নয়াদিল্লি থেকে প্রতিক্রিয়ায় সাবেক প্রধানমন্ত্রী বলেন:

"আমার বিরুদ্ধে ঘোষিত রায়গুলো এমন একটি সাজানো ট্রাইব্যুনাল দিয়েছে, যা কোনো গণতান্ত্রিক ম্যান্ডেটহীন অনির্বাচিত সরকার প্রতিষ্ঠা করেছে এবং পরিচালনা করেছে"।

বাংলাদেশের বাইরেও বিচারপ্রক্রিয়ার ন্যায্যতা ও দণ্ড নিয়ে উদ্বেগ জানানো হয়েছে। হিউম্যান রাইটস ওয়াচের উপ-এশিয়া পরিচালক মীনাক্ষী গাঙ্গুলি বলেন:

"হাসিনার দমনমূলক শাসন নিয়ে বাংলাদেশে দীর্ঘস্থায়ী ক্ষোভ ও বেদনা রয়েছে, তবে সব ফৌজদারি বিচারপ্রক্রিয়ায় আন্তর্জাতিক ন্যায্য বিচারের মানদণ্ড পূরণ করা প্রয়োজন"।

জাতিসংঘের মানবাধিকারবিষয়ক দপ্তর ভুক্তভোগীদের জন্য গুরুত্বপূর্ণ মুহূর্ত হিসেবে রায়কে স্বাগত জানালেও মৃত্যুদণ্ডের বিরোধিতা করেছে। রায়ের পর ট্রাইব্যুনালের কৌঁসুলি গাজী মনোয়ার হোসেন তামিম বলেন, হাসিনা ও কামালকে ফিরিয়ে আনতে বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে ইন্টারপোলের সহায়তা চাওয়ার প্রস্তুতি নিচ্ছে ট্রাইব্যুনাল।

প্রত্যর্পণ চুক্তিতে যা বলা আছে

ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রকাশিত ২০১৩ সালের প্রত্যর্পণ চুক্তি ২০১৩ সালের ২৮ জানুয়ারি ঢাকায় স্বাক্ষরিত হয়। চুক্তির শর্ত ও ব্যতিক্রম সাপেক্ষে, যোগ্য অপরাধে অভিযুক্ত বা দণ্ডিত ব্যক্তিদের হস্তান্তরের বাধ্যবাধকতা এতে রয়েছে।

চুক্তির ২ অনুচ্ছেদে একটি মৌলিক মানদণ্ড রয়েছে: সংশ্লিষ্ট কাজটি দুই দেশেই অন্তত এক বছরের কারাদণ্ডযোগ্য হতে হবে। আইনজীবীরা একে দ্বৈত অপরাধযোগ্যতা বলেন। সহজ কথায়, উভয় দেশকেই সংশ্লিষ্ট কাজকে অপরাধ হিসেবে বিবেচনা করতে হবে। আইনে অপরাধটির নাম আলাদা হতে পারে, কিংবা সেটি ভিন্ন আইনি শ্রেণিতে পড়তে পারে।

এই বিধানটি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ মানবতাবিরোধী অপরাধের অভিযোগে অনুরোধ এলে অভিযোগের পেছনের কাজগুলো খতিয়ে দেখতে হয়, যার মধ্যে কথিত হত্যাকাণ্ড, উসকানি বা অংশগ্রহণ রয়েছে। ২ অনুচ্ছেদে অপরাধের চেষ্টা, সহায়তা, প্ররোচনা এবং সহযোগী হিসেবে কাজ করাও অন্তর্ভুক্ত।

১০ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী, কূটনৈতিক চ্যানেলে পরিচয়সংক্রান্ত তথ্য, অপরাধের বিবরণ এবং সংশ্লিষ্ট আইনসহ অনুরোধ পাঠাতে হয়। কেউ ইতিমধ্যে দণ্ডিত ও সাজাপ্রাপ্ত হলে, দণ্ডাদেশের সনদ এবং সাজার কতটা এখনো বাকি আছে তার বিবরণ দিতে হয়।

বাংলাদেশের অনুরোধে প্রয়োজনীয় আইনি নথি রয়েছে বলে ভারতীয় কর্মকর্তারা জানিয়েছেন। সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য নথি অপর্যাপ্ত হলে ভারত আরও তথ্য চাইতে পারে। চুক্তিতে ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং বাংলাদেশের স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে।

মূল চুক্তিতে জরুরি ভিত্তিতে সাময়িক গ্রেপ্তারের ব্যবস্থাও রয়েছে। ওই বিধানে গ্রেপ্তার ব্যক্তিকে ৬০ দিনের মধ্যে ছেড়ে দিতে হবে, যদি এর মধ্যে আনুষ্ঠানিক প্রত্যর্পণ অনুরোধ না আসে। পরে অনুরোধ এলে আরও আইনি প্রক্রিয়া চলতে পারে।

রাজনৈতিক অপরাধ ও প্রত্যাখ্যানের কারণ

৬ অনুচ্ছেদে অপরাধ রাজনৈতিক প্রকৃতির হলে অনুরোধ প্রত্যাখ্যানের সুযোগ রয়েছে। তবে হত্যা, নরহত্যা বা অপরাধমূলক নরহত্যা, গুরুতর হামলা, অপহরণ এবং হত্যায় উসকানিকে ওই শ্রেণি থেকে স্পষ্টভাবে বাদ দেওয়া হয়েছে। তালিকাভুক্ত এসব অপরাধের চেষ্টা, ষড়যন্ত্র ও অংশগ্রহণও এই ব্যতিক্রমের আওতায় পড়ে।

তালিকায় মানবতাবিরোধী অপরাধের নাম স্পষ্টভাবে উল্লেখ নেই। তাই আইনি পর্যালোচনায় অভিযোগের প্রকৃতি, প্রযোজ্য বিধান এবং চুক্তির অন্যান্য সুরক্ষার বিষয়গুলো বিবেচনা করতে হয়। হাসিনা ও কামালের ক্ষেত্রে হত্যাকাণ্ড ও উসকানির অভিযোগ থাকায় ৬ অনুচ্ছেদের ভাষা বিশেষভাবে প্রাসঙ্গিক।

৮ অনুচ্ছেদে ন্যায়বিচারের স্বার্থে সদুদ্দেশ্যহীনভাবে আনা অভিযোগের বিষয়ে পৃথক সুরক্ষা রয়েছে। এতে সময়ের ব্যবধান বা অপরাধের তুচ্ছ প্রকৃতির কারণে প্রত্যর্পণ অন্যায্য বা নিপীড়নমূলক হতে পারে—এমন পরিস্থিতির পাশাপাশি কিছু সামরিক অপরাধ এবং আগে খালাস বা দণ্ডিত হওয়ার বিষয়ও বিবেচনা করা হয়েছে।

রঞ্জনের আইএসএএসের আইনি বিশ্লেষণে ভারতের প্রত্যর্পণ আইন, ১৯৬২-এর ২৯ ধারাকে সদুদ্দেশ্যের অভাব, রাজনৈতিক বিবেচনা বা ন্যায়বিচারের স্বার্থের কারণে অনুরোধ প্রত্যাখ্যানের আরেকটি সম্ভাব্য ভিত্তি হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে। বিশ্লেষণে আরও বলা হয়েছে, প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়া দ্রুত করতে ভারত ও বাংলাদেশ ২০১৬ সালের জুলাইয়ে ১০(৩) অনুচ্ছেদ সংশোধন করেছিল। তাই মূল চুক্তির পাঠের পাশাপাশি ওই সংশোধনও বিবেচনায় নিতে হবে।

৭ অনুচ্ছেদে আরেকটি পথ রয়েছে: অনুরোধপ্রাপ্ত দেশ নিজেই সংশ্লিষ্ট ব্যক্তির বিচার করতে পারলে তাকে হস্তান্তর প্রত্যাখ্যান করতে পারে। সে ক্ষেত্রে বিচারের জন্য বিবেচনার উদ্দেশ্যে বিষয়টি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠাতে হবে। তারা বিচার না করার সিদ্ধান্ত নিলে প্রত্যর্পণের অনুরোধটি আবার বিবেচনা করতে হবে।

আইনি পর্যালোচনা চলছে বলে জানিয়েছে ভারত

ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র রণধীর জয়সওয়াল ২০২৫ সালের ২৬ নভেম্বর প্রকাশ্যে নিশ্চিত করেন যে বাংলাদেশ থেকে অনুরোধ পেয়েছে নয়াদিল্লি। এর অবস্থা ব্যাখ্যা করে তিনি বলেন:

হ্যাঁ, আমরা অনুরোধটি পেয়েছি। চলমান বিচারিক ও অভ্যন্তরীণ আইনি প্রক্রিয়ার অংশ হিসেবে অনুরোধটি পর্যালোচনা করা হচ্ছে,

ভারতীয় কর্মকর্তারা এরপর থেকে আদালতের ভূমিকা এবং অভিযোগে বর্ণিত কাজ ভারতীয় আইনে অপরাধ কি না, তা খতিয়ে দেখার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দিয়েছেন। ভারতের প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়ায় সরকার একজন ম্যাজিস্ট্রেটকে তদন্তের দায়িত্ব দিতে পারে। মন্ত্রণালয়ের কনস্যুলার, পাসপোর্ট ও ভিসা বিভাগ প্রত্যর্পণের বিষয়গুলো দেখে।

প্রাথমিকভাবে মামলা এগিয়ে নেওয়ার মতো যথেষ্ট ভিত্তি আছে বলে মনে করলে ম্যাজিস্ট্রেট প্রত্যর্পণের সুপারিশ করতে পারেন। সেই মানদণ্ড পূরণ না হলে ম্যাজিস্ট্রেট সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিকে অব্যাহতি দেন। চুক্তির ব্যতিক্রম ও আইনে প্রদত্ত ক্ষমতাও প্রক্রিয়ার অংশ; ফলে বিচারিক পর্যালোচনা এবং সরকারি পদক্ষেপ—দুটিরই ভূমিকা রয়েছে।

আওয়ামী লীগ সদস্যরা বলেছেন, অন্তর্বর্তী প্রশাসনের প্রধান মুহাম্মদ ইউনূসের অধীনে রায় ঘোষণাসহ ট্রাইব্যুনালের রায়ের বিরুদ্ধে তাঁরা ভারতের প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়ায় আপত্তি জানাবেন। ভারতীয় কর্মকর্তারাও ঢাকার সঙ্গে নিবিড় কূটনৈতিক আলোচনার কথা বলেছেন, যা আইনি অনুরোধ ও দুই সরকারের সম্পর্কের যোগসূত্র তুলে ধরে।

হাসিনার ফেরার পরিকল্পনা ও হাদি মামলা

২০২৬ সালের ৫ আগস্ট এক সংবাদ সম্মেলনে হাসিনা বাংলাদেশের পরিস্থিতির সমালোচনা করেন এবং দেশে ফেরা নিয়ে কথা বলেন। সাবেক প্রধানমন্ত্রী বলেন:

ভয় ঘরবাড়ি, কর্মক্ষেত্র ও ক্যাম্পাসে ঢুকে পড়েছে।

ফেরার বিষয়ে জানতে চাইলে হাসিনা ১৯৭১ সালের মুক্তিযুদ্ধে বাংলাদেশের বিজয় স্মরণে পালিত মাসটির কথা উল্লেখ করেন।

ডিসেম্বর আমাদের বিজয়ের মাস, তাই আমি ডিসেম্বর মাসেই ফিরতে চাই।

বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় পাল্টা অভিযোগ করে, ২০২৪ সালের জুলাই ও আগস্টের অভ্যুত্থানে শিশুদেরসহ বেসামরিক মানুষ হত্যার জন্য হাসিনা দায়ী। তাঁর ফেরার প্রস্তাবে ডিসেম্বর কূটনৈতিক সময়সূচির সঙ্গে যুক্ত হয়েছে, তবে প্রত্যর্পণের দাবি এখনো বহাল রয়েছে।

হাদির মামলায় সন্দেহভাজনদের আরেকটি দল রয়েছে। ২০২৫ সালের ডিসেম্বরে ঢাকায় গুলিবিদ্ধ হওয়ার পর সিঙ্গাপুরে তাঁর মৃত্যু হয়। তাঁর সন্দেহভাজন হত্যাকারীরা ভারতে পালিয়ে গেছে বলে খবর প্রকাশিত হয়। সংলাপে হাসিনা ও কামালের পাশাপাশি তাদের প্রত্যর্পণের দাবি তোলার পরিকল্পনা করছে ঢাকা।

হাদির সন্দেহভাজন হত্যাকারীদের সন্দেহভাজন হিসেবে খোঁজা হচ্ছে, আর হাসিনা ও কামাল দণ্ডিত হয়েছেন। প্রতিটি অনুরোধের জন্য প্রয়োজনীয় আইনি নথি ও প্রমাণ নির্ভর করে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তির এই অবস্থান এবং প্রযোজ্য প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়ার ওপর।

নাগরিকত্ব যাচাইয়ের অপেক্ষায় বন্দিরা

২৫ জন নাগরিককে ফেরত পাঠানোর জন্য ভারতের অনুরোধটি সাজা শেষ করা এবং পরিচয় যাচাই হওয়া ব্যক্তিদের নিয়ে। প্রত্যাবাসনের অপেক্ষায় থাকা মুক্তিপ্রাপ্ত বন্দি হিসেবে তাঁরা এখনো বাংলাদেশের হেফাজতে রয়েছেন; অর্থাৎ পরবর্তী কাজ সাজা শেষ করা নয়, তাঁদের ফেরার ব্যবস্থা করা।

ভারতীয় বলে শনাক্ত ১২১ জন বন্দির একটি তালিকাও বাংলাদেশ দিয়েছে, যাঁদের সাজা শেষ হয়েছে বলে জানা গেছে। ভারতীয় হাইকমিশন জানিয়েছে, অনেক নামের পাশে পর্যাপ্ত ব্যক্তিগত তথ্য নেই। নাগরিকত্ব যাচাইয়ের জন্য তারা কনস্যুলার সাক্ষাতের সুযোগ চেয়েছে এবং ঢাকার জবাবের অপেক্ষায় রয়েছে। পর্যাপ্ত তথ্য থাকা কিছু মামলাও এখনো যাচাইাধীন।

১২১ জনের তালিকার সঙ্গে ২৫ জনের দলের সম্পর্ক নির্দিষ্ট করা হয়নি, তাই মোট সংখ্যা বের করতে এই দুই অঙ্ক যোগ করা যায় না। যাচাই হওয়া প্রতিটি মামলা ভ্রমণ-সংক্রান্ত নথি তৈরি এবং সম্মতিপূর্ণ হস্তান্তরের দিকে এগোতে পারে।

ভারত থেকে পাঠানো তালিকা যাচাই করতে গিয়েও বাংলাদেশ একই ধরনের শনাক্তকরণ সমস্যার মুখোমুখি হয়েছে। বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের এক কর্মকর্তা বলেন, কিছু তালিকায় একই নাম একাধিকবার ছিল, আবার কিছু ক্ষেত্রে ব্যক্তিকে শনাক্ত করার মতো তথ্য খুবই কম ছিল। ঢাকা জানিয়েছে, যাঁদের পরিচয় যাচাই করা গেছে তাঁদের প্রত্যাবাসন করেছে এবং বিদেশে অবৈধভাবে বসবাসরত বাংলাদেশি নাগরিকদের ফিরিয়ে নেওয়াই তাদের নীতি।

ভারতে সাজা ভোগরত ১,৪৪৮ জন বাংলাদেশি সাজা শেষ করা ব্যক্তিদের চেয়ে আলাদা অবস্থায় রয়েছেন। তাঁদের ক্ষেত্রে কারাভোগ চলছে; আর মুক্তিপ্রাপ্ত বন্দিদের জন্য হেফাজত থেকে বেরিয়ে সীমান্ত পার হওয়ার ব্যবস্থা করতে হবে।

জেলে, সীমান্ত পারাপার ও ভ্রমণবিধি

জেলেদের দ্রুত প্রত্যাবাসনের বিষয়েও ভারত তাগিদ দিচ্ছে। ভারতীয় হাইকমিশনের এক কর্মকর্তা বলেন, মানবিক কারণে দ্রুত ফেরত পাঠানোর জন্য একটি খসড়া প্রটোকল ঢাকার সঙ্গে ভাগ করেছে নয়াদিল্লি।

ওই কর্মকর্তা ব্যাখ্যা করেন, সমুদ্রে দৃশ্যমান কোনো সীমারেখা না থাকায় জেলেরা ভুল করে সামুদ্রিক সীমান্ত পার হতে পারেন। অল্প সময়ের জন্য আটক থাকলেও তাঁদের আয় বন্ধ হয়ে যায়। এমন ঘটনার ব্যবস্থাপনা ও ফেরত পাঠানোর জন্য একটি প্রটোকল কর্মকর্তাদের সম্মত পদ্ধতি দিতে পারে।

অভ্যুত্থানের পর ভারত থেকে লোকজনকে বাংলাদেশের ভূখণ্ডে ঠেলে দেওয়ার ঘটনাগুলো তোলার পরিকল্পনা করছে বাংলাদেশ। অন্যদিকে, আটক বাংলাদেশি নাগরিক হিসেবে তালিকাভুক্ত ব্যক্তিদের বাংলাদেশ এখনো ফেরত পাঠায়নি বলে অভিযোগ করেছে ভারত। আলোচনায় সীমান্তের আচরণবিধির পাশাপাশি পরিচয় ও নাগরিকত্ব যাচাইয়ের বাস্তব কাজও আসবে।

ভিসা সেবা, পারস্পরিক আইনি সহায়তা, অন্যান্য প্রত্যর্পণ মামলা এবং সংশোধিত ভ্রমণ ব্যবস্থার নবায়নও আলোচ্যসূচিতে রয়েছে। ভ্রমণ ব্যবস্থাটির মেয়াদ ২০২৩ সালে শেষ হয়েছে এবং এরপর প্রতি ছয় মাসে তা বাড়ানো হয়েছে। এর নবায়ন দুই দেশের মধ্যে যাতায়াতের নিয়মের সঙ্গে সম্পর্কিত।

তাই প্রস্তাবিত সংলাপে কয়েকটি সুনির্দিষ্ট সিদ্ধান্তের সুযোগ রয়েছে: যাচাই হওয়া বন্দিদের ফেরত পাঠানোর প্রক্রিয়া, অসম্পূর্ণ পরিচয়-তথ্যের নিষ্পত্তি, জেলেদের প্রটোকল বিবেচনা এবং ভ্রমণ ব্যবস্থা পর্যালোচনা। হাসিনার মামলা সবচেয়ে বেশি রাজনৈতিক গুরুত্ব বহন করছে, আর প্রশাসনিক এসব সিদ্ধান্ত সরাসরি প্রভাব ফেলবে হেফাজতে অপেক্ষায় থাকা বা আইন মেনে সীমান্ত পার হতে চাওয়া মানুষের ওপর।

মূল বিষয়গুলো

• ঢাকায় পঞ্চম কনস্যুলার সংলাপে হাসিনা, কামাল ও হাদির সন্দেহভাজন হত্যাকারীদের প্রত্যর্পণের বিষয় তুলবে বাংলাদেশ।
• অনুপস্থিতিতে বিচার শেষে ২০২৫ সালের ১৭ নভেম্বর হাসিনা ও কামালকে মৃত্যুদণ্ড দেওয়া হয়।
• ২০১৩ সালের চুক্তিতে দুই দেশেই অপরাধ হিসেবে স্বীকৃত কাজের আইনি পর্যালোচনা বাধ্যতামূলক এবং প্রত্যর্পণ প্রত্যাখ্যানের কারণও রয়েছে।
• অনুরোধ পাওয়ার কথা স্বীকার করেছে ভারত এবং চলমান আইনি পর্যালোচনার কথা জানিয়েছে।
• বাংলাদেশে সাজা শেষ করা যাচাই করা ২৫ জন নাগরিককে ফেরত নিতে চায় ভারত; ১২১ বন্দির তালিকাতেও নাগরিকত্ব যাচাই দরকার।
• জেলে, সীমান্তে চলাচল, ভিসা এবং ভ্রমণ ব্যবস্থার নবায়ন নিয়েও আলোচনা হবে।