কঠোর বিধির পরিকল্পনার মধ্যে হংকংয়ে পাঁচ বছরে ধরা পড়েছে ২,২২০টি মালিকহীন কুকুর

প্রয়োগ জোরদারের মধ্যে ৬১৭টি কুকুরকে ইউথানেশিয়া করা হয়েছে

হংকংয়ের কৃষি, মৎস্য ও সংরক্ষণ বিভাগ (এএফসিডি) পাঁচ বছরে ২,২২০টি মালিকহীন কুকুর ধরেছে, যার মধ্যে ৬১৭টিকে ইউথানেশিয়া করা হয়েছে। ধরা পড়া কুকুরের প্রায় ২৮ শতাংশ, অর্থাৎ মোটামুটি প্রতি চারটির একটিকে ইউথানেশিয়া করা হয়েছে। এদিকে কুকুর পরিত্যাগ ও নিয়ন্ত্রণবিষয়ক আইন পর্যালোচনা এবং প্রয়োগ জোরদারের প্রস্তুতি নিচ্ছে সরকার।

প্রাণঘাতী কুকুরের হামলার পর তীব্র হওয়া বিতর্কে জননিরাপত্তার পাশাপাশি প্রাণিকল্যাণও গুরুত্ব পেয়েছে। ২০২৬ সালের ৮ অক্টোবর ঘোষিত একটি বিশেষ অভিযান চার মাস চলবে। যেসব স্থানে কুকুর মানুষকে আক্রমণ করেছে বা পথকুকুরের জটলা দেখা যায়, সেগুলোকে লক্ষ্য করা হবে।

পরিবেশ ও বাস্তুবিদ্যাবিষয়ক সচিব সে চিন-ওয়ান বলেছেন, প্রস্তাবিত আইনি পরিবর্তন নিয়ে ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ আইন পরিষদের সঙ্গে পরামর্শ করতে চায় সরকার এবং ২০২৭ সালে সংশোধনী সম্পন্ন করার লক্ষ্য রয়েছে। প্রাণী পরিত্যাগ এবং কুকুর যথাযথভাবে নিয়ন্ত্রণে ব্যর্থ হওয়ার ক্ষেত্রে শাস্তি বাড়ানোর বিষয়টিও পর্যালোচনায় রয়েছে।

পাঁচ বছরে ধরা কুকুরের সংখ্যা বছরে গড়ে ৪৪৪টি। এই মোট সংখ্যা কোন কোন ক্যালেন্ডার বছরকে অন্তর্ভুক্ত করে এবং বাকি ১,৬০৩টি কুকুরের কী হয়েছিল, তা জানানো হয়নি। পরিসংখ্যান বুঝতে হলে কুকুর কীভাবে সরকারি তত্ত্বাবধানে আসে, সেটিও বিবেচনায় নিতে হবে: কেন্দ্রগুলো রাস্তায় ধরা প্রাণী, মালিকের কাছে সমর্পণ করা প্রাণী এবং তদন্তের স্বার্থে আটক কুকুর গ্রহণ করে।

বাসিন্দাদের জন্য তাৎক্ষণিক বিষয় হলো আরেকটি হামলা ঠেকানো। উদ্ধারকারী সংগঠনগুলোর কাছে গুরুত্বপূর্ণ হলো, ভীত বা সামলানো কঠিন কুকুর যেন নতুন বাড়ি পাওয়ার ন্যায্য সুযোগ পায়। দায়িত্বশীল মালিক শনাক্ত করা, প্রাণীর অবস্থা মূল্যায়ন এবং দত্তক নেওয়ার জন্য জায়গা খুঁজে দেওয়ার ওপর নির্ভরশীল একটি ব্যবস্থার মাধ্যমে সরকারের পরিকল্পনা এই দুই উদ্বেগকে যুক্ত করেছে।

চার মাসের অভিযানে যেসব এলাকায় গুরুত্ব দেওয়া হবে

সরকারের ৮ অক্টোবরের ঘোষণায় বলা হয়েছে, পথচারীদের ওপর হামলা বা পথকুকুরের জটলা ঘটেছে এমন এলাকাকে এএফসিডি অগ্রাধিকার দেবে। প্রয়োজন হলে বিশেষ প্রয়োগমূলক অভিযানে পুলিশও যোগ দেবে।

এএফসিডির ভাষ্য, হংকংয়ের ঘনবসতিপূর্ণ পরিবেশে মালিকহীন কুকুর বাসিন্দা ও অন্য প্রাণীর ক্ষতি করতে পারে। জলাতঙ্কের টিকা নেই এমন কুকুরকেও জনস্বাস্থ্য ও প্রাণিস্বাস্থ্যের জন্য হুমকি হিসেবে চিহ্নিত করেছে বিভাগটি। জলাতঙ্ক একটি ভাইরাসজনিত রোগ, যা সংক্রমিত প্রাণীর কামড়ের মাধ্যমে ছড়াতে পারে।

কুকুর ধরার পর কর্মীরা তার মাইক্রোচিপ ও বৈধ লাইসেন্স আছে কি না পরীক্ষা করবেন, নিবন্ধনের তথ্য ব্যবহার করে মালিকের সঙ্গে যোগাযোগ করবেন এবং নিখোঁজ প্রাণীর রেকর্ড দেখবেন। পর্যাপ্ত প্রমাণ থাকলে মালিকের বিরুদ্ধে মামলা হতে পারে।

ইউয়েন লংয়ের পো ওয়াই সাউথ রোডের কাছে সাম্প্রতিক এক যৌথ অভিযানে পাঁচ দিনে আটটি মালিকহীন কুকুর ধরা হয়। তিনটির মাইক্রোচিপ থাকলেও লাইসেন্সের মেয়াদ শেষ হয়ে গিয়েছিল। অভিযানের সময় এএফসিডির এক কর্মীর হাতে কামড় লাগে। হাসপাতালে চিকিৎসা নেওয়ার সময় তার অবস্থা স্থিতিশীল ছিল বলে জানানো হয়।

এএফসিডি ৫ অক্টোবর কুয়াই চুংয়ের ওয়ো ই হপ রোডের কাছে মাইক্রোচিপবিহীন একটি কুকুরও ধরেছে। লক্ষ্যভিত্তিক এই অভিযান আগের বর্ণিত নিয়মিত পদ্ধতির চেয়ে বিস্তৃত প্রয়োগমূলক উদ্যোগ। নিউ টেরিটরিজ নর্থ অ্যানিম্যাল ম্যানেজমেন্ট সেন্টারের ভেটেরিনারি কর্মকর্তা চান চিং-মান আগে বলেছিলেন, জনসাধারণের অনুরোধের ভিত্তিতে কর্মীরা পথকুকুর ধরতেন।

প্রাণঘাতী হামলার পর পরিবর্তনের দাবি

ইউয়েন লংয়ে সাইকেল চালিয়ে বাড়ি ফেরার সময় তিনটি পথকুকুরের হামলার শিকার হয়েছেন বলে ধারণা করা হচ্ছে, এমন এক ঘটনায় ২৭ বছর বয়সী এক নারী মারা যান। তা কু উ লিংয়ের লাইসেন্সধারী একটি প্রাণী আশ্রয়কেন্দ্রে ৩৩ বছর বয়সী আরেক নারীর প্রাণঘাতী মৃত্যুর ঘটনাও ঘটেছে।

অন্য ঘটনায়, স্প্যানিশ মাস্টিফ বলে ধারণা করা একটি বড় কুকুর ইউয়েন লংয়ে ছোট আকারের দুটি পোষা কুকুরকে মেরে ফেলে। সে বলেন, মানুষ ও প্রাণীর ওপর সাম্প্রতিক হামলার কারণ এএফসিডি ও পুলিশ তদন্ত করছে এবং প্রয়োগ ও নিয়ন্ত্রণমূলক ব্যবস্থা নিয়েছে।

কেন্দ্রগুলোর কার্যক্রম নিয়ে সাম্প্রতিক বিবরণে উল্লিখিত তিন বছরে কুকুরের কামড়ে মানুষ আহত হওয়ার বছরে প্রায় ৮০০ থেকে ৯০০টি প্রতিবেদন পেয়েছে এএফসিডি। কামড়ের ঘটনায় জড়িত কুকুর, চোরাচালানের মামলার সঙ্গে সংশ্লিষ্ট প্রাণী এবং মালিকের সমর্পণ করা কুকুর পর্যবেক্ষণের জন্য আটক রাখা হতে পারে।

প্রয়োগমূলক ও আইনপ্রণয়ন কর্মসূচির গুরুত্বপূর্ণ তারিখগুলো হলো:

• ৫ অক্টোবর, ২০২৬: কুয়াই চুংয়ের ওয়ো ই হপ রোডের কাছে মাইক্রোচিপবিহীন একটি কুকুর ধরে এএফসিডি।
• ৮ অক্টোবর, ২০২৬: চার মাস চলার কথা এমন একটি বিশেষ অভিযান শুরু করে বিভাগটি।
• ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ: প্রস্তাবিত সংশোধনী নিয়ে আইন পরিষদের সঙ্গে পরামর্শের পরিকল্পনা সরকারের।
• ২০২৭ সালে: আইনগত পরিবর্তন সম্পন্ন করার লক্ষ্য সরকারের।

পরিত্যাগের মামলা প্রমাণ করা কঠিন কেন

জলাতঙ্ক অধ্যাদেশের ২২ ধারা অনুযায়ী, যুক্তিসংগত কারণ ছাড়া কোনো মালিক প্রাণী পরিত্যাগ করলে তা অপরাধ। এর সর্বোচ্চ শাস্তি ১০,০০০ হংকং ডলার জরিমানা এবং ছয় মাসের কারাদণ্ড। ২০২০ থেকে ২০২৫ সাল পর্যন্ত এই ধারায় কোনো মামলা করার রেকর্ড নেই এএফসিডির।

প্রাণীটি কীভাবে মালিকহীন অবস্থায় পড়ল, সে বিষয়ে প্রমাণ সংগ্রহ করাই কঠিন। মালিক বলতে পারেন, কুকুরটি পালিয়ে গেছে বা হারিয়ে গেছে। নিবন্ধিত ঠিকানা থেকে দূরে একটি কুকুর পাওয়া গেলেই হবে না, সেটি পরিত্যাগ করা হয়েছে তা প্রতিষ্ঠার মতো প্রমাণ তদন্তকারীদের দরকার।

আইন পরিষদের খাদ্য নিরাপত্তা ও পরিবেশগত স্বাস্থ্যবিষয়ক প্যানেলের চেয়ারম্যান রেবেকা চ্যান হোই-ইয়ান বলেছেন, গ্রামীণ এলাকার মালিকেরা কুকুরকে মুক্তভাবে ঘুরে বেড়াতে দেওয়ার কথা বলতে পারেন, আবার কেউ বলতে পারেন প্রাণীটি শিকল ছিঁড়ে পালিয়েছে। তিনি নজরদারি প্রযুক্তি, জনসচেতনতা এবং প্রয়োগকে কার্যকর করে এমন পরিবর্তনের আহ্বান জানিয়েছেন।

ব্যারিস্টার ও আইনপ্রণেতা অ্যালেক্স ফ্যান হোই-কিটের যুক্তি, বিদ্যমান আইনেও মামলা করার সুযোগ রয়েছে। প্রাণী ধরার ৯৬ ঘণ্টার মধ্যে এএফসিডি বা পুলিশকে না জানানোর বিষয়ে একটি বিধানের কথা উল্লেখ করে তিনি বলেন, সেটির ভিত্তিতে প্রাণীটিকে পরিত্যক্ত হিসেবে বিবেচনা করা যেতে পারে। তিনি আরও বলেন, মালিক পোষা প্রাণী নিখোঁজ হওয়ার খবর দিয়েছিলেন কি না, আদালত তা খতিয়ে দেখতে পারে; প্রাণীটি ঘুরতে ঘুরতে হারিয়ে গেছে, এমন ব্যাখ্যা স্বয়ংক্রিয়ভাবে মেনে নেওয়ার দরকার নেই।

কর্তৃপক্ষ প্রায়ই লাইসেন্স না থাকা বা পর্যাপ্ত নিয়ন্ত্রণ না রাখার অপরাধে ব্যবস্থা নেয়। ইউয়েন লংয়ের অভিযানের পর অবৈধ লাইসেন্স এবং জনসমক্ষে কুকুর নিয়ন্ত্রণে ব্যর্থতার অভিযোগে পজ গার্ডিয়ান রেসকিউ শেল্টারের প্রতিষ্ঠাতা কেন্ট লুক কা-চিটের বিরুদ্ধে ২০ ও ২৩ ধারায় মামলা করা হয়। তার বিরুদ্ধে প্রাণী পরিত্যাগের অভিযোগ আনা হয়নি।

প্রস্তাবিত আইনি পর্যালোচনায় কী রয়েছে

বিদ্যমান শাস্তি প্রাণী পরিত্যাগ ও কুকুর নিয়ন্ত্রণে ব্যর্থতার ক্ষেত্রে যথেষ্ট প্রতিবন্ধক নয় বলে উদ্বেগ রয়েছে। এ কারণে শাস্তি বাড়ানোর বিষয়টি সরকার পর্যালোচনা করবে বলে জানিয়েছেন সে। কর্মকর্তারা লড়াইয়ে ব্যবহৃত কুকুর এবং বিপজ্জনক হিসেবে পরিচিত কুকুরের সংজ্ঞায় পরিবর্তনের কথাও ভাবছেন। সংশ্লিষ্ট গোষ্ঠীগুলোর মতামত নেওয়া এবং অন্যত্রের নিয়মকানুন পর্যালোচনাও করা হবে।

কৃষি ও মৎস্য খাতের আইনপ্রণেতা চ্যান পক-চি প্রস্তাব করেছেন, গুরুতর অবহেলা, পরিত্যাগ বা প্রাণীর ওপর নিষ্ঠুরতার জন্য দায়ী ব্যক্তিদের আবার কুকুর রাখার ওপর নিষেধাজ্ঞা দেওয়া হোক। এ ধরনের নিষেধাজ্ঞা নির্দিষ্ট অপরাধের শাস্তির পাশাপাশি পুনরায় প্রাণী পালনের বিষয়টিকে লক্ষ্য করবে।

বর্তমান নিয়ম অনুযায়ী, পাঁচ মাসের বেশি বয়সী কুকুরের মাইক্রোচিপ, জলাতঙ্কের টিকা এবং লাইসেন্স থাকতে হবে। টিকা ও লাইসেন্স নবায়ন করতে হবে সর্বোচ্চ তিন বছর অন্তর। জনসমক্ষে কুকুরকে শিকল বা অন্য কার্যকর পদ্ধতিতে নিয়ন্ত্রণে রাখতে হবে।

সে আরও বলেছেন, অন্য কারও হয়ে কুকুরের মাইক্রোচিপ নিবন্ধন করে মালিকের দায়িত্ব এড়ানোর কোনো আইনি ব্যবস্থা নেই। আবেদনকারীদের দায়িত্ব মনে করিয়ে দিতে লাইসেন্স আবেদনপত্রের ভাষা আরও স্পষ্ট করার বিষয়টি বিবেচনা করছে এএফসিডি। লুক বলেছেন, তিনি প্রায় ৪,০০০ কুকুরের নিবন্ধিত মালিক; এর বেশির ভাগই তার সংগঠনের উদ্ধার করা পথকুকুর।

চার দিন খোঁজার সময়সীমা, মৃত্যুদণ্ডের সময়সীমা নয়

ধরা পড়ার চার দিন পর কুকুরকে স্বয়ংক্রিয়ভাবে ইউথানেশিয়া করা হয়, এমন দাবি নাকচ করেছে এএফসিডি। তাদের অভিযান নিয়ে উদ্বেগের জবাবে এক বিবৃতিতে এই সময়সীমার উদ্দেশ্য ব্যাখ্যা করে বিভাগটি বলেছে:

আইনে নির্ধারিত চার দিনের সময়সীমা কেবল মালিকের খোঁজ নেওয়া ও তাকে শনাক্ত করার জন্য এএফসিডিকে দেওয়া বিধিবদ্ধ সময়,

কর্মীরা প্রথমে মাইক্রোচিপের তথ্য, লাইসেন্সের রেকর্ড এবং নিখোঁজ প্রাণীর প্রতিবেদন দেখে মালিকের খোঁজ করেন। মালিককে খুঁজে না পাওয়া গেলে অ্যানিম্যাল ম্যানেজমেন্ট সেন্টারে কুকুরটির পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়ন করা হয়। স্বাস্থ্য, স্বভাব এবং সংশ্লিষ্ট সংগঠনের জায়গার ওপর নির্ভর করে প্রাণিকল্যাণ সংগঠনে স্থানান্তর করতে কয়েক সপ্তাহ বা কয়েক মাস লেগে যেতে পারে।

তৎকালীন খাদ্য ও স্বাস্থ্যবিষয়ক সচিব ড. কো উইং-মান ২৮ অক্টোবর আইন পরিষদে যে ২০১৫ সালের প্রাণিকল্যাণবিষয়ক জবাব দিয়েছিলেন, তাতে বলা হয়েছিল, মাইক্রোচিপবিহীন প্রাণী অন্তত চার দিন কেন্দ্রে থাকে। মাইক্রোচিপ থাকা প্রাণীদের মালিক খোঁজার চেষ্টা চলাকালে সাধারণত প্রায় ১০ থেকে ২০ দিন রাখা হতো।

সাম্প্রতিক অভিজ্ঞতায় আরও দীর্ঘ সময় আটকে রাখার চিত্র দেখা গেছে। কুকুর আটকে রাখার গড় সময় ২০২৩ সালে ৪০.৭ দিন থেকে বেড়ে ২০২৫ সালে ৫৩.৭ দিনে দাঁড়ায়; ১৩ দিন বা প্রায় ৩২ শতাংশ বৃদ্ধি। প্রাণী ব্যবস্থাপনা কার্যক্রমের দায়িত্বে থাকা জ্যেষ্ঠ ভেটেরিনারি কর্মকর্তা বেটি তান বলেন, একটি কুকুর দুই বছর ধরে কেন্দ্রে ছিল।

২০২৪ সালের সেপ্টেম্বরে সমর্পণ করা স্থানীয় মিশ্র জাতের একটি কুকুর ২০২৬ সালের মে মাসে দত্তক নেওয়ার জন্য নতুন বাড়ি পায়। ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে সমর্পণ করা একটি ডোবারম্যানের জন্য তখনও নতুন আশ্রয়ের অপেক্ষা চলছিল। প্রাণিকল্যাণ সংগঠনগুলোর কাছে বড় আকারের কুকুর রাখার মতো পর্যাপ্ত জায়গা ছিল না বলে তার ঘটনাটি বর্ণনার সময় জানানো হয়।

কেন্দ্রে যত্ন ও দত্তক নেওয়ার প্রক্রিয়া

হংকংয়ে চারটি অ্যানিম্যাল ম্যানেজমেন্ট সেন্টার রয়েছে। শুং শুইয়ে নিউ টেরিটরিজ নর্থ কেন্দ্রটিতে ১২০টি কুকুর রাখার ব্যবস্থা আছে। সেখানে পথপ্রাণী, মালিকের সমর্পণ করা পোষা প্রাণী এবং তদন্তসংশ্লিষ্ট প্রাণী রাখা হয়।

চান চিং-মান বলেছেন, কর্মীরা কুকুরকে দিনে দুবার খাবার দেন এবং পরিষ্কার-পরিচ্ছন্নতা, কৃমিনাশক চিকিৎসা, প্রাথমিক চিকিৎসাসহ অন্যান্য যত্ন নেন। মানুষকে ভয় পায় এমন কুকুরকে মানুষের সংস্পর্শে অভ্যস্ত করতেও খাবার ব্যবহার করেন কর্মীরা। কামড়ের ঘটনায় জলাতঙ্কের জন্য ভেটেরিনারি পর্যবেক্ষণ সাধারণত কামড়ের তারিখ থেকে সাত দিন চলে।

এএফসিডির ভাষ্য, সুস্বাস্থ্যের অধিকারী এবং শান্ত স্বভাবের কুকুরকে নির্বীজকরণ ও দত্তক দেওয়ার জন্য অংশীদার প্রাণিকল্যাণ সংগঠনে পাঠানো যেতে পারে। নির্বীজকরণে প্রজনন বন্ধ হয়; দত্তক দেওয়ার মাধ্যমে কুকুরটি নতুন মালিক পায়। কেন্দ্রগুলো অস্থায়ী আবাসন দেয়, আর প্রাণিকল্যাণ অংশীদারেরা নতুন বাড়ি খুঁজে দেওয়ার পরবর্তী ধাপে সহায়তা করে।

কেন্দ্রগুলোর কার্যক্রম নিয়ে সাম্প্রতিক বিবরণে উল্লিখিত তিন বছরে বছরে প্রায় ২৬০ থেকে ৩০০টির বেশি কুকুর দত্তক দেওয়ার জন্য প্রাণিকল্যাণ সংগঠনগুলোতে স্থানান্তর করা হয়েছে; দত্তক দেওয়ার হার প্রায় ৪০ শতাংশের কাছাকাছি। বছরে ইউথানেশিয়া করা কুকুরের সংখ্যা ছিল ৩৭২ থেকে ৪৩৬টি। কেন্দ্রগুলোর এই পরিসংখ্যানে পাঁচ বছরে ধরা মালিকহীন কুকুরের হিসাবের চেয়ে বেশি ধরনের প্রাণী অন্তর্ভুক্ত হয়েছে, কারণ কেন্দ্রগুলো মালিকের সমর্পণ করা প্রাণী ও অন্যান্য পথে আসা কুকুরও গ্রহণ করে।

গ্রহণকারী সংগঠনগুলোর জায়গা পূর্ণ থাকলে সুস্থ প্রাণীকেও দীর্ঘদিন অপেক্ষা করতে হতে পারে। ডোবারম্যানটির ঘটনা দেখায়, কুকুরের আকার তার জন্য নতুন আশ্রয় পাওয়ার ক্ষেত্রে প্রভাব ফেলতে পারে। অন্যদিকে, মিশ্র জাতের কুকুরটির শেষ পর্যন্ত দত্তক পাওয়া দেখায়, অনেক মাস পরও নতুন বাড়ি খুঁজে পাওয়া সম্ভব।

কুকুরের স্বভাব মূল্যায়ন নিয়ে উদ্ধারকারীদের প্রশ্ন

মালিকহীন কুকুর ধরা এবং দায়িত্বহীন মালিকদের শাস্তি দেওয়ার পক্ষে লুক; তবে স্বভাব মূল্যায়নের স্বচ্ছতা নিয়ে তিনি প্রশ্ন তুলেছেন। তার যুক্তি, ধরার সময় কুকুরকে বেঁধে রাখা হয় এবং অপরিচিত জায়গায় রাখা হয় বলে তারা ভয় পেতে পারে, যা কর্মীদের আশপাশে তাদের আচরণে প্রভাব ফেলতে পারে।

লুকের ধারণা, প্রতি ১০০টির মধ্যে মাত্র দুই বা তিনটি কুকুর মূল্যায়নে উত্তীর্ণ হতে পারে। তার এই অনুমান মূল্যায়নের ধাপ নিয়ে; আর এএফসিডির প্রায় ৪০ শতাংশ দত্তক দেওয়ার হার কেন্দ্রের কুকুরগুলোর সামগ্রিক পরিণতি বোঝায়। প্রক্রিয়াটির পূর্ণ চিত্র পেতে কুকুর ধরা থেকে মূল্যায়ন, স্থানান্তর এবং শেষ পর্যন্ত নতুন আশ্রয় পাওয়া পর্যন্ত প্রতিটি ধাপের হিসাব দরকার।

এএফসিডির ভাষ্য, কুকুরকে দত্তক দেওয়ার জন্য প্রস্তুত করার অংশ হলো পর্যবেক্ষণ, ভেটেরিনারি সেবা এবং আচরণগত সহায়তা। তাদের অবস্থান হলো, প্রাণীর স্বাস্থ্য ও স্বভাবের পাশাপাশি প্রাণিকল্যাণ সংগঠনগুলোর প্রাণী গ্রহণের সক্ষমতাও বিবেচনায় নিতে হবে।

লুক পথকুকুর ধরে নির্বীজকরণ করে আবার ছেড়ে দেওয়ার পক্ষে মত দিয়েছেন; এ পদ্ধতি সাধারণত টিএনআর নামে পরিচিত। এতে নির্বীজকরণের পর প্রাণীকে আবার এলাকায় ছেড়ে দেওয়া হয়। এএফসিডির ঘোষিত নীতিতে এর বদলে উপযুক্ত কুকুরকে প্রাণিকল্যাণ অংশীদারদের কাছে রাখার চেষ্টা করা হবে। নিরাপত্তার ঝুঁকির কারণে মালিকহীন কুকুরকে আবার এলাকায় ছেড়ে দেওয়া হবে না বলেও জানিয়েছে বিভাগটি।

সরকারের ২০১৫ সালের অবস্থান থেকে পরিবর্তন

২০১৫ সালে আইন পরিষদে দেওয়া ড. কো-র জবাবে বলা হয়েছিল, পরিত্যাগের শাস্তি বাড়ানোর পরিকল্পনা সরকারের নেই। শিক্ষাদান, দায়িত্বশীল মালিকানা, দত্তক গ্রহণ এবং প্রাণিকল্যাণ সংগঠনগুলোর সঙ্গে বিনা মূল্যে নির্বীজকরণ সেবায় সহযোগিতার ওপরই মূলত জোর দেওয়া হয়েছিল।

জবাবে ২০১৩ সালে প্রাণী পরিত্যাগের একটি মামলায় দোষী সাব্যস্ত হওয়ার কথা উল্লেখ করা হয়, যেখানে ১০,০০০ হংকং ডলারের বিধিবদ্ধ সর্বোচ্চ জরিমানার বিপরীতে ৫০০ হংকং ডলার জরিমানা করা হয়েছিল। জনসমক্ষে কুকুরকে ঘুরে বেড়াতে দেওয়ার দায়ে দোষী সাব্যস্ত হওয়ার সংখ্যাও দেওয়া হয়েছিল: ২০১০ সালে ৩৬৫, ২০১১ সালে ৩২৫, ২০১২ সালে ৩৫৫, ২০১৩ সালে ২৯৬ এবং ২০১৪ সালে ৩৩১টি।

কর্মকর্তারা জানান, ওই জবাবে আলোচিত পাঁচ বছরে পথপ্রাণীর উৎপাত নিয়ে অভিযোগ ৩৮ শতাংশ, পথপ্রাণী ধরা ৩৬ শতাংশ এবং ইউথানেশিয়া করা প্রাণীর সংখ্যা ৪০ শতাংশ কমেছিল। ২০১৫–১৬ অর্থবছরে প্রাণীর যত্নবিষয়ক শিক্ষা ও প্রচারের জন্য ৫০ লাখ হংকং ডলার বরাদ্দ করেছিল এএফসিডি।

একই জবাবে সব প্রাণীর কেন্দ্রে থাকার সময় বাড়ানোর প্রস্তাব নাকচ করা হয়েছিল। কারণ হিসেবে বলা হয়, চারটি কেন্দ্রই ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হচ্ছিল, নতুন প্রাণীর জন্য জায়গা কমে যেত এবং ভিড়ের কারণে রোগ ছড়ানোর ঝুঁকি থাকত। দত্তক না হওয়া প্রাণীদের দীর্ঘদিন রাখার জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদের কথা উল্লেখ করে ইউথানেশিয়া শূন্যে নামিয়ে আনার লক্ষ্যও গ্রহণ করা হয়নি।

২০২৬ সালের পরিকল্পিত পরামর্শ প্রক্রিয়া শাস্তি বিষয়ে আগের অবস্থান থেকে পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়। এর বাস্তব প্রভাব নির্ভর করবে চূড়ান্ত আইনি বিধান, প্রমাণ সংগ্রহ এবং কুকুর ধরার পর তাদের যত্ন নেওয়ার সক্ষমতার ওপর। এএফসিডির পদ্ধতিতে শিক্ষাদান এখনো রয়েছে; প্রাণী কেন্দ্রে পৌঁছানোর আগেই পরিত্যাগ কমাতে কাজ করছেন কর্মকর্তারা।

মূল তথ্য

• এএফসিডি পাঁচ বছরে ২,২২০টি মালিকহীন কুকুর ধরেছে এবং ৬১৭টিকে ইউথানেশিয়া করেছে, যা মোট ধরা কুকুরের প্রায় ২৮ শতাংশ।
• ২০২৬ সালের ৮ অক্টোবর শুরু হওয়া বিশেষ অভিযান চার মাস ধরে হামলা বা পথকুকুরের জটলার সঙ্গে সংশ্লিষ্ট এলাকাগুলোকে লক্ষ্য করবে।
• ২০২৬ সালের শেষ নাগাদ আইন পরিষদের সঙ্গে পরামর্শ করার এবং ২০২৭ সালে সংশোধনী সম্পন্ন করার লক্ষ্য রয়েছে সরকারের।
• ২০২০ থেকে ২০২৫ সাল পর্যন্ত জলাতঙ্ক অধ্যাদেশের ২২ ধারায় প্রাণী পরিত্যাগের কোনো মামলার রেকর্ড নেই।
• আইনে নির্ধারিত চার দিনের সময় মালিকের খোঁজ করার জন্য। কুকুরকে কয়েক সপ্তাহ, কয়েক মাস বা আরও বেশি সময় তত্ত্বাবধানে রাখা হতে পারে।
• কুকুর আটকে রাখার গড় সময় ২০২৩ সালের ৪০.৭ দিন থেকে বেড়ে ২০২৫ সালে ৫৩.৭ দিন হয়েছে।
• উপযুক্ত কুকুরকে নির্বীজকরণ ও দত্তক দেওয়ার জন্য প্রাণিকল্যাণ অংশীদারদের কাছে পাঠানো হতে পারে। মালিকহীন কুকুরকে আবার এলাকায় ছেড়ে দেওয়া হবে না বলে জানিয়েছে এএফসিডি।