বিদেশি অনলাইন মার্কেটপ্লেসের ভ্যাট ও ক্রেতা সুরক্ষায় ডিসেম্বরের সময়সীমা নির্ধারণ করল উজবেকিস্তান

১২ ডিসেম্বর থেকে বিদেশি বিক্রেতা ও প্ল্যাটফর্মের ওপর নতুন দায়িত্ব

উজবেকিস্তানের মানুষের কাছে অনলাইন প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে পণ্য বিক্রি করা বিদেশি কোম্পানিগুলো মূল্য সংযোজন করের (ভ্যাট) আওতায় আসবে। প্রেসিডেন্ট শাভকাত মিরজিয়োয়েভ ১০ সেপ্টেম্বর ২০২৬ তারিখে স্বাক্ষরিত আইন নং ZRU-1173-এর অধীনে এ বিধান কার্যকর হবে। আইনটি ১২ ডিসেম্বর থেকে কার্যকর হবে। পাশাপাশি, বিক্রেতারা ত্রুটিপূর্ণ পণ্য নিয়ে আইনসম্মত দাবি পূরণে ব্যর্থ হলে ক্রেতাদের প্ল্যাটফর্মের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার সুযোগও দেবে।

সংশোধনীগুলো কর কোড এবং ২০২২ সালের ইলেকট্রনিক বাণিজ্য আইন—দুটিই পরিবর্তন করছে। এতে প্ল্যাটফর্মের লেনদেনের জন্য পৃথক হিসাব রাখার বাধ্যবাধকতা, পেমেন্টের নিরাপত্তা ও ক্রেতাদের অভিযোগসংক্রান্ত দায়িত্ব চালু হয়েছে। একই সঙ্গে ইলেকট্রনিক ট্রেডিং প্ল্যাটফর্ম, অর্ডার অ্যাগ্রিগেটর এবং ডিজিটাল স্ট্রিমিং সেবাকে আরও বিস্তারিত নিয়ন্ত্রক কাঠামোর আওতায় আনা হয়েছে।

একটি প্রাতিষ্ঠানিক করসংক্রান্ত সারাংশে উজবেকিস্তানকে পণ্য সরবরাহের স্থান হিসেবে গণ্য করার দুটি শর্ত নিশ্চিত করা হয়েছে: ক্রেতাকে উজবেকিস্তানে বসবাস করতে হবে এবং পণ্যটি সেখানেই সরবরাহ করতে হবে। এতে আরও নিশ্চিত করা হয়েছে, বিদেশি বিক্রেতাদের পেমেন্ট প্রক্রিয়াকরণকারী জাতীয় প্ল্যাটফর্ম ও মধ্যস্থতাকারীরা কর এজেন্ট হতে পারে। অর্থাৎ, তাদের কর হিসাব করে কর্তৃপক্ষকে পরিশোধ করতে হবে।

ক্রেতাদের জন্য সবচেয়ে তাৎক্ষণিক পরিবর্তনটি হলো, অর্ডারে সমস্যা হলে কার দায়িত্ব থাকবে। ত্রুটিপূর্ণ পণ্যের জন্য বিক্রেতারাই প্রথম দায়ী থাকবেন। বিক্রেতা বৈধ দাবি পূরণে ব্যর্থ হলে প্ল্যাটফর্মের ওপর গৌণ দায় বর্তাবে—অর্থাৎ, বিক্রেতা ব্যর্থ হলে প্ল্যাটফর্মকে বিকল্প দায়িত্ব নিতে হবে।

ব্যবসাগুলোর জন্য ডিসেম্বরের সময়সীমার আগে একাধিক কাজ করতে হবে: চুক্তি ও প্রকাশিত শর্তাবলি হালনাগাদ, বিধিসম্মত পেমেন্ট হিসাবের ব্যবস্থা, ভ্যাটের দায়িত্ব কার তা নির্ধারণ এবং অভিযোগ, বিক্রেতা যাচাই ও ইলেকট্রনিক নথি দাখিলের ব্যবস্থা প্রস্তুত করা।

যে বাজারের আকার বেড়েছে বিশ গুণ

সিনেট বিতর্কে উপস্থাপিত পরিসংখ্যান দেখায়, অনলাইন বাণিজ্যে আইনপ্রণেতারা কেন গুরুত্ব দিয়েছেন। আগের আট বছরে উজবেকিস্তানের ই-কমার্সের পরিমাণ বিশ গুণ বেড়ে ১.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে। ৭০টির বেশি দেশীয় প্ল্যাটফর্মসহ ৯০টির বেশি প্ল্যাটফর্ম কার্যক্রম চালাচ্ছিল।

বাজারে ইয়ানডেক্স, ওজোন ও ওয়াইল্ডবেরিজের মতো আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠান রয়েছে। পাশাপাশি রয়েছে উজুম, সেলো ও জুড মলের মতো দেশীয় প্ল্যাটফর্ম। ফলে পরিবর্তনগুলো ইতিমধ্যে প্রতিষ্ঠিত খুচরা বিক্রেতা, পেমেন্ট মধ্যস্থতাকারী ও সেবাদাতা প্রতিষ্ঠানের নেটওয়ার্ককে প্রভাবিত করবে।

আন্তর্জাতিক কুরিয়ার সরবরাহের মাধ্যমে ২০২৪ সালে ১৬৭.৫ মিলিয়ন ডলার মূল্যের পণ্য উজবেকিস্তানে এসেছে। প্রায় ৪ লাখ ব্যক্তি ৩২ লাখ ৩০ হাজার অর্ডার দিয়েছেন। এই দুই সংখ্যা ভাগ করলে জনপ্রতি প্রায় আটটি অর্ডার হয়।

এই গোষ্ঠীর মধ্যে ১,৯৯৪ জন প্রত্যেকে ১০০টির বেশি অর্ডার দিয়েছেন; তাদের কেনাকাটার মোট মূল্য প্রায় ২ মিলিয়ন ডলার। নথিভুক্ত ৪ লাখ ব্যক্তির প্রায় ০.৫ শতাংশ ছিলেন এই ঘন ঘন কেনাকাটা করা ক্রেতারা। কর কর্তৃপক্ষকে যে বৈচিত্র্যময় কেনাকাটার হিসাব সামলাতে হয়, তা এই পরিসংখ্যানে স্পষ্ট।

সিনেটের বাজেট ও অর্থনৈতিক বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান সিনেটর এরকিন গাদোয়েভ বলেন, সীমান্ত পেরিয়ে বাণিজ্যে কর রাজস্বের ক্ষতি ঠেকানো, ভ্যাট ব্যবস্থাপনা উন্নত করা এবং দেশি-বিদেশি বিক্রেতাদের প্রতিযোগিতার সমান সুযোগ দেওয়াই এই আইনের লক্ষ্য।

ওয়াইল্ডবেরিজের আগে থেকেই উজবেকিস্তানে WB INT EXPORT নামে একটি কোম্পানি ছিল। ২০২২–২০২৪ সালে প্রতিষ্ঠানটি ৫১.২ বিলিয়ন সোম কর দিয়েছে। এর মধ্যে ভ্যাটের পরিমাণ ছিল ৪২.৮ বিলিয়ন সোম, অর্থাৎ মোটের প্রায় ৮৪ শতাংশ। নতুন বিধিগুলো বিদেশি বিক্রয় ব্যবস্থার জন্য স্পষ্ট দায়িত্ব নির্ধারণ করেছে, যার মধ্যে উজবেক ক্রেতাদের কাছে সরাসরি পণ্য বিক্রি করা ব্যবসাও রয়েছে।

কারা ভ্যাট সংগ্রহ ও পরিশোধ করবে?

ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে বাস্তব পণ্য বিক্রি করা বিদেশি কোম্পানিগুলো ভ্যাটদাতা হবে, যদি ক্রেতার বসবাস ও পণ্য সরবরাহের শর্তে বিক্রয়টি উজবেকিস্তানে সংঘটিত বলে বিবেচিত হয়। ভ্যাট হলো ভোগের ওপর আরোপিত কর, যা ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান হিসাব করে করব্যবস্থার মাধ্যমে জমা দেয়।

বিদেশি বিক্রেতার হয়ে পেমেন্ট নিষ্পত্তি করা উজবেক প্ল্যাটফর্ম কর এজেন্ট হিসেবে কাজ করবে। অন্য মধ্যস্থতাকারীরা যুক্ত থাকলে সাধারণত ক্রেতার সঙ্গে লেনদেন নিষ্পত্তিকারী মধ্যস্থতাকারীই সেই ভূমিকা পালন করবে। ফলে ক্রেতার পেমেন্ট সামলানো ব্যবসাটির ওপর কর সংগ্রহের দায়িত্ব পড়বে।

বিদেশি কোম্পানিগুলো স্থানীয় বাসিন্দা, প্রতিনিধি কার্যালয় বা ডিলারশিপ চুক্তির মাধ্যমেও ব্যবসা করতে পারে। বিক্রয় বা কর এজেন্ট হিসেবে কাজ করা স্থানীয় অংশীদারদের ওপর কর আইন অনুযায়ী তাদের জন্য নির্ধারিত দায়িত্ব ও বাধ্যবাধকতা বর্তাবে।

ইলেকট্রনিক সেবাও এই বিধির আওতায় রয়েছে। বিদেশি কোম্পানির কাছ থেকে এ ধরনের সেবা কেনা উজবেক আইনি সত্তাগুলো সাধারণত কর এজেন্ট হিসেবে কাজ করবে। উজবেকিস্তানকে সরবরাহের স্থান হিসেবে গণ্য করা হলে ব্যক্তিদের কাছে ইলেকট্রনিক সেবা দেওয়া বিদেশি সরবরাহকারীরাও আগে থেকেই কর কোডের ভ্যাট বিধির আওতায় রয়েছে।

প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে বিক্রি করা পণ্যের ক্ষেত্রে ভ্যাটসহ প্রকৃত বিক্রয়মূল্যই করযোগ্য ভিত্তি। ভ্যাট-অন্তর্ভুক্ত মূল্যের মধ্যেই করের অংশ থাকে, তাই ওই অঙ্কের মধ্যেই তা হিসাব করতে হবে। সরাসরি বিক্রয় করা বিদেশি কোম্পানিগুলোকে নিবন্ধন ও ইলেকট্রনিক প্রতিবেদন দাখিলের দায়িত্ব নিতে হবে; কর জমা দিতে উজবেক প্ল্যাটফর্মের ওপর নির্ভর করলে চলবে না।

নিবন্ধন ও সরকারি নোটিশের জন্য ৩০ দিন

ব্যক্তিদের কাছে সরাসরি পণ্য বিক্রি করা বিদেশি ব্যবসাগুলোকে সংশ্লিষ্ট কার্যক্রম শুরুর ৩০ ক্যালেন্ডার দিনের মধ্যে ইলেকট্রনিকভাবে ভ্যাট নিবন্ধনের আবেদন জমা দিতে হবে। কর এজেন্ট হিসেবে কাজ করা মধ্যস্থতাকারীদেরও প্রয়োজন অনুযায়ী নিবন্ধন করতে হবে।

নিবন্ধন বাতিলের আবেদনও সংশ্লিষ্ট কার্যক্রম শেষ হওয়ার ৩০ ক্যালেন্ডার দিনের মধ্যে ইলেকট্রনিকভাবে জমা দিতে হবে। কর রিটার্ন ও অন্যান্য সরকারি নথিও ইলেকট্রনিকভাবে দাখিল করতে হবে। ফলে কর নিবন্ধন, প্রতিবেদন দাখিল এবং কর নিবন্ধন থেকে নাম প্রত্যাহার—সবই ডিজিটাল প্রক্রিয়ার অংশ হবে।

কর কর্তৃপক্ষ বিদেশি কোম্পানিকে পাঠানো নথি পাঠানোর ৩০ দিন পর আনুষ্ঠানিকভাবে গৃহীত হয়েছে বলে গণ্য হবে। তাই বিক্রয় ও পেমেন্টের হিসাব রাখার পাশাপাশি উজবেকিস্তানের কর কর্তৃপক্ষের বার্তা নিয়মিত পর্যবেক্ষণের নির্ভরযোগ্য ব্যবস্থা ব্যবসাগুলোর থাকা দরকার।

আইনটিতে নতুন কোনো জরিমানার বিধান নেই। তবে অঘোষিত আয়ের কারণে বিদ্যমান বিধি অনুযায়ী অতিরিক্ত কর ধার্য ও জরিমানা হতে পারে। বিক্রয় থেকে পাওয়া অর্থ অন্য লেনদেন থেকে পৃথক রাখলে মোট লেনদেনের পরিমাণ ব্যাখ্যা করা এবং বিদ্যমান বাধ্যবাধকতা পূরণ করা সহজ হবে।

ক্রেতাকে প্রথমে বিক্রেতার কাছে যেতে হবে

ত্রুটিপূর্ণ পণ্য পেলে ক্রেতার প্রথমে বিক্রেতার কাছে দাবি জানানো উচিত। বিক্রেতাদের ফেরত ও অর্থ ফেরতের শর্ত জানাতে হবে, যাতে কেনার সিদ্ধান্ত নেওয়া এবং প্রতিকার চাইতে গিয়ে গ্রাহকেরা প্রয়োজনীয় তথ্য পান।

বিক্রেতা দাবি প্রত্যাখ্যান করলে, জবাব না দিলে বা অর্থ ফেরত দিতে না পারলে ক্রেতা প্ল্যাটফর্মের কাছে যেতে পারবেন। গৌণ দায়ের কারণে বিক্রেতা আইনসম্মত দাবি পূরণে ব্যর্থ হওয়ার পর ক্রেতার সামনে আরেকটি পক্ষের কাছে প্রতিকার চাওয়ার সুযোগ থাকবে।

প্ল্যাটফর্ম ক্রেতার দাবি মেনে নিলে পরে বিক্রেতার কাছ থেকে অর্থ ফেরত চাইতে পারবে। ফলে আর্থিক দায় প্ল্যাটফর্ম থেকে আবার পণ্য সরবরাহকারী ব্যবসার ওপর যেতে পারে, আর ক্রেতার জন্য সমাধানের আরেকটি পথ তৈরি হয়।

এসক্রো সুবিধা ব্যবহার করা প্ল্যাটফর্ম বিক্রেতাদের সঙ্গে চুক্তি অনুযায়ী পেমেন্ট ফেরত দিতে পারে। এসক্রো হলো এমন ব্যবস্থা, যেখানে সম্মত শর্ত পূরণ না হওয়া পর্যন্ত অর্থ আটকে রাখা হয়; তাৎক্ষণিকভাবে বিক্রেতাকে দেওয়া হয় না। আটকে রাখা অর্থ কীভাবে ফেরত দেওয়া যাবে, তা প্ল্যাটফর্মের চুক্তিতে নির্ধারিত থাকে।

সিনেটর মালিকা কাদিরখোনোভা সিনেটকে জানান, অনলাইন ব্যবসা ও ভোক্তাদের মধ্যে বিরোধ মেটানোর ক্ষেত্রে আগে ঘাটতি ছিল। নতুন অভিযোগসংক্রান্ত দায়িত্ব ও বিকল্প দায় সেই বাস্তব সমস্যার সমাধান করবে: প্রথম দায়ী ব্যবসা অর্থ ফেরত না দিলে ক্রেতার কার্যকর প্রতিকার পাওয়ার পথ থাকা দরকার।

প্ল্যাটফর্মকে বিক্রেতা যাচাই ও নিয়মাবলি জানাতে হবে

মার্কেটপ্লেস ও অর্ডার অ্যাগ্রিগেটরকে প্রাসঙ্গিক লাইসেন্স ও অনুমতিপত্র যাচাই করতে হবে এবং নিষিদ্ধ বা সীমাবদ্ধ পণ্য ও সেবা তালিকাভুক্ত হওয়া ঠেকাতে ব্যবস্থা নিতে হবে। অর্ডার অ্যাগ্রিগেটর ক্রেতার অনুরোধ ও সেবাদাতাদের একত্র করে। ফলে এই দায়িত্ব প্রচলিত অনলাইন দোকানের বাইরেও প্রযোজ্য হবে।

পরিচালকদের ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা, পেমেন্ট নিরাপত্তা ও সাইবার নিরাপত্তার শর্ত পূরণ এবং অভিযোগ সামলাতে হবে। তাদের সেবার মাধ্যমে সরবরাহ করা তথ্যের নির্ভরযোগ্যতাও যাচাই করতে হবে।

পণ্য সুপারিশ ও র‌্যাঙ্কিংয়ের অ্যালগরিদম প্রকাশ করতে হবে। এই স্বয়ংক্রিয় ব্যবস্থাগুলোই ঠিক করে, ক্রেতাকে কোন পণ্য বা সেবা দেখানো হবে এবং কোন ক্রমে দেখানো হবে। এগুলোর ভূমিকা গুরুত্বপূর্ণ, কারণ তালিকায় অবস্থান ক্রেতার পছন্দ এবং বিক্রেতার কাছে ক্রেতা পৌঁছানোর সুযোগ—দুটোকেই প্রভাবিত করতে পারে।

প্ল্যাটফর্মকে ক্রেতাদের পর্যালোচনা সংরক্ষণ করতে হবে এবং সম্পাদনা না করে পর্যালোচনা প্রকাশের সুযোগ দিতে হবে। প্রকাশিত শর্তাবলিতে সেবা পরিচালনার নিয়ম ব্যাখ্যা করতে হবে। সেবার নিয়ম পরিবর্তন বা কার্যক্রম স্থগিত করার আগে সাধারণত বিক্রেতাদের অন্তত ৩০ দিনের নোটিশ দিতে হবে।

ডিজিটাল স্ট্রিমিং পরিচালকদের কপিরাইট ও অনুমতি ছাড়া কনটেন্ট বিতরণসংক্রান্ত দায়িত্ব রয়েছে। আইনটি স্পষ্টভাবে স্ট্রিমিং সেবা ও তাদের পরিচালকদের স্বীকৃতি দিয়েছে। ফলে অনলাইনে কনটেন্ট বিতরণকারী ব্যবসাগুলোও মার্কেটপ্লেস ও অ্যাগ্রিগেটরের পাশাপাশি এই কাঠামোর আওতায় এসেছে।

পৃথক হিসাব ও বিকাশমান তথ্যব্যবস্থা

ই-কমার্স পরিচালনাকারী, প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে পণ্য বিক্রি করা ব্যবসা এবং নির্দিষ্ট কিছু স্বনিয়োজিত বিক্রেতা ও সেবাদাতাকে তাদের লেনদেনের জন্য পৃথক ব্যাংক হিসাব ব্যবহার করতে হবে। ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে কাজ করা কুরিয়ার ও ট্যাক্সিচালকেরাও এই শর্তের আওতায় পড়বেন। স্বতন্ত্র উদ্যোক্তা ও স্বনিয়োজিত ব্যক্তিরা অনুমোদিত ক্ষেত্রে ইলেকট্রনিক ওয়ালেট ব্যবহার করতে পারবেন।

পৃথক হিসাব থাকলে প্ল্যাটফর্মে করা কাজের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট পেমেন্ট শনাক্ত করা সহজ হয়। ব্যাংকিং ব্যবস্থার বাইরে হওয়া লেনদেনের বিষয়টিও এতে মোকাবিলা করা হবে, যা সংশোধনীগুলোর পেছনে একটি উদ্বেগ ছিল।

কর কমিটির চেয়ারম্যানের উপদেষ্টা ইয়িতগালি নারজিয়েভ ১৮ মে সিনেটরদের বলেন, ব্যক্তিকে শনাক্ত না করে লেনদেনের পরিমাণ ও তথ্য পাঠানোর একটি পদ্ধতি কমিটি তৈরি করেছে। তিনি বলেন, প্রেসিডেন্টের ডিক্রি PF-246-এর নির্দেশনা অনুযায়ী এটি মন্ত্রিসভায় সমন্বয় প্রক্রিয়ার মধ্যে রয়েছে।

কেন কর কর্তৃপক্ষ এই তথ্য চায়, তা ব্যাখ্যা করেন নারজিয়েভ। তাঁর বক্তব্যের ইংরেজি অনুবাদে তিনি বলেন:

কারণ লেনদেনের পরিমাণ ও লেনদেনসংক্রান্ত তথ্য না থাকলে আমরা কর আরোপের বিষয় ও করযোগ্য ভিত্তি নির্ধারণ করতে পারি না, ফলে করও সঠিকভাবে হিসাব করা যায় না।

মন্ত্রিসভার একটি পৃথক খসড়া সিদ্ধান্তে বিদেশি কোম্পানিতে পাঠানো অর্থ স্থানান্তর সম্পর্কে ব্যাংক ও অন্যান্য আর্থিক প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে তথ্য সংগ্রহ, ওই ব্যবসাগুলোকে করের জন্য নিবন্ধন এবং করের বাধ্যবাধকতা পূরণে ব্যর্থ হলে তাদের ইন্টারনেট কার্যক্রম সীমিত করার বিষয় অন্তর্ভুক্ত ছিল।

আগের একটি প্রয়োগ পরিকল্পনায় কর নিবন্ধন ছাড়া কার্যক্রম চালানো বিদেশি অনলাইন কোম্পানির ওপর ১ জানুয়ারি ২০২৬ থেকে বিধিনিষেধ আরোপের কথা ছিল। নিবন্ধনের জন্য তাদের ৩০ দিন সময় দেওয়ার কথা ছিল। আইনটির বিবরণ দেওয়ার সময় প্রস্তাবিত তথ্য বিনিময় ও বিধিনিষেধের পদ্ধতিগুলোর চূড়ান্ত অনুমোদন এবং বাস্তবায়নের অবস্থা জানানো হয়নি।

২০২৩–২০২৫ সালে ৮৩টি বিদেশি ইলেকট্রনিক সেবা কোম্পানিকে দেওয়া পেমেন্টের ব্যক্তিগত পরিচয়বিহীন তথ্যও কর কমিটি চেয়েছিল, যাতে ভ্যাট হিসাব ও পরিশোধ যাচাই করা যায়। কমিটির তথ্যমতে, ২০২৫ সালে ২৩টি বিদেশি ইলেকট্রনিক সেবা কোম্পানি ভ্যাটদাতা হিসেবে নিবন্ধিত হয়েছে। ২০২৬ সালে নিবন্ধিত হয়েছে আরও ছয়টি।

ডিজিটাল পণ্য ও বাস্তব পণ্য সরবরাহের পথ আলাদা

আইনে সীমান্তপারের ই-কমার্সের সংজ্ঞা দেওয়া হয়েছে এবং এ-সংক্রান্ত পদ্ধতি নির্ধারণের দায়িত্ব মন্ত্রিসভাকে দেওয়া হয়েছে। ভিন্ন বিচারব্যবস্থার অংশগ্রহণকারী বা পরিচালকদের জড়িত লেনদেনে এই বিধি প্রযোজ্য।

অনলাইনে বিতরণের মাধ্যমে আমদানি বা রপ্তানি করা ডিজিটাল পণ্যকে শুল্ক ঘোষণা থেকে অব্যাহতি দেওয়া হবে। বাস্তব মাধ্যমে সরবরাহ করা পণ্যের ক্ষেত্রে শুল্ক পদ্ধতি প্রযোজ্য। অর্থাৎ, সরবরাহের পদ্ধতি গুরুত্বপূর্ণ: অনলাইনে পাঠানো পণ্য এবং সীমান্ত পেরিয়ে আসা বাস্তব পণ্যের জন্য আলাদা নিয়ম থাকবে।

প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে ডিজিটাল পণ্য রপ্তানির ক্ষেত্রে প্ল্যাটফর্মের কমিশন বাদ দেওয়ার পর রপ্তানিকারকের হিসাবে অর্থ জমা হবে। এতে স্বীকৃতি দেওয়া হয়েছে যে প্ল্যাটফর্ম ফি রেখে দেওয়ায় রপ্তানিকারকের হাতে পৌঁছানো অর্থ ক্রেতার দেওয়া অর্থের চেয়ে কম হতে পারে।

শুল্কসংক্রান্ত বিধানগুলো ভ্যাট ও প্রতিবেদন দাখিলের দায়িত্বের পাশাপাশি প্রযোজ্য হবে। বাস্তব পণ্য ও ডিজিটাল পণ্য—দুই ধরনের ব্যবসা করা প্রতিষ্ঠানকে পণ্য সরবরাহের প্রতিটি ধরনের নিয়ম অনুযায়ী কার্যক্রম সাজাতে হবে।

সময়সূচি ও ডিসেম্বরের প্রস্তুতি

সিনেটে অনুমোদন থেকে প্রেসিডেন্টের স্বাক্ষর পর্যন্ত আইনটির প্রক্রিয়া কয়েক মাস ধরে চলেছে। গুরুত্বপূর্ণ তারিখগুলো হলো:

• ১৮ মে ২০২৬: ওলি মাজলিসের সিনেট সংশোধনীগুলো অনুমোদন করে আইনটি প্রেসিডেন্টের কাছে পাঠায়।
• ১০ সেপ্টেম্বর ২০২৬: প্রেসিডেন্ট শাভকাত মিরজিয়োয়েভ আইন নং ZRU-1173-এ স্বাক্ষর করেন; একই দিন এটি প্রকাশিত হয়।
• ১২ ডিসেম্বর ২০২৬: আইনটি কার্যকর হবে।

উজুম, ওয়াইল্ডবেরিজ ও ওজোন সংশোধনীগুলোকে মোটের ওপর স্বাগত জানিয়েছে। তাদের মতে, এতে নিয়ম আরও স্পষ্ট হবে এবং দেশি-বিদেশি ব্যবসাকে আরও সমানভাবে বিবেচনা করা হবে। ডিসেম্বরের কার্যকর হওয়ার তারিখের আগে বিক্রেতা ও পরিচালকদের কার্যক্রম, চুক্তি এবং প্রকাশিত প্রস্তাব হালনাগাদ করতে হবে।

ন্যাশনাল এজেন্সি ফর পারস্পেক্টিভ প্রজেক্টস ই-কমার্সের একক নিয়ন্ত্রক হিসেবে কাজ করবে। কনজিউমার প্রোটেকশন কমিটি ক্রেতাদের অধিকার তদারক করবে। আর কর কর্তৃপক্ষ ভ্যাট ও নিবন্ধনের বাধ্যবাধকতা কার্যকর করবে।

ক্রেতার পেমেন্ট কোন পক্ষ গ্রহণ করে, তা ব্যবসাগুলোর নির্ধারণ করা দরকার; কারণ সাধারণত সেটিই ঠিক করে কে কর এজেন্ট হবে। বিক্রেতার অনুমতিপত্র, অর্থ ফেরতের ব্যবস্থা, অভিযোগ সামলানো, গোপনীয়তা সুরক্ষা এবং প্ল্যাটফর্ম চুক্তিতে নির্ধারিত নোটিশের সময়সীমাও পর্যালোচনা করতে হবে।

ত্রুটিপূর্ণ পণ্যের দাবি জানানোর ক্ষেত্রে ক্রেতারা আরও স্পষ্ট ধাপ পাবেন। প্রথমে বিক্রেতা দায়ী থাকবেন; বৈধ দাবি পূরণ না হলে প্ল্যাটফর্ম বিকল্প দায়িত্ব নেবে। পেমেন্ট ও করসংক্রান্ত বিধির সঙ্গে মিলিয়ে, চেকআউট থেকে অর্থ ফেরত পর্যন্ত অনলাইন কেনাকাটায় দায়িত্ব বণ্টনের ধরন এতে বদলে যাবে।

মূল বিষয়গুলো

• আইন নং ZRU-1173 ১২ ডিসেম্বর ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে।
• ক্রেতারা উজবেকিস্তানে বসবাস করলে এবং পণ্য সেখানে সরবরাহ করা হলে বিদেশি প্ল্যাটফর্ম বিক্রেতাদের ভ্যাট দিতে হবে।
• বিদেশি বিক্রেতাদের হয়ে উজবেক প্ল্যাটফর্ম ও পেমেন্ট মধ্যস্থতাকারীরা সাধারণত কর এজেন্ট হিসেবে ভ্যাট জমা দেবে।
• সরাসরি বিক্রয় করা বিদেশি ব্যবসাগুলোকে সংশ্লিষ্ট কার্যক্রম শুরুর ৩০ ক্যালেন্ডার দিনের মধ্যে ইলেকট্রনিকভাবে নিবন্ধনের আবেদন করতে হবে।
• ত্রুটিপূর্ণ পণ্য নিয়ে ক্রেতাদের প্রথমে বিক্রেতার কাছে যেতে হবে; বৈধ দাবি পূরণ না হলে প্ল্যাটফর্ম বিকল্প দায় নেবে।
• প্ল্যাটফর্মের লেনদেনের জন্য পৃথক হিসাব ব্যবহার করতে হবে; নির্দিষ্ট উদ্যোক্তা ও স্বনিয়োজিত ব্যক্তিরা ইলেকট্রনিক ওয়ালেট ব্যবহার করতে পারবেন।
• পরিচালকদের লাইসেন্স, নিরাপত্তা, অভিযোগ, পর্যালোচনা এবং র‌্যাঙ্কিং ব্যবস্থা প্রকাশসংক্রান্ত দায়িত্ব থাকবে।
• ডিজিটালভাবে বিতরণ করা পণ্য শুল্ক ঘোষণা থেকে অব্যাহতি পাবে; বাস্তব পণ্য সরবরাহে শুল্ক পদ্ধতি প্রযোজ্য হবে।