ফসল কাটার জমি কমে যাওয়ায় ফিলিপাইনে ধান উৎপাদনের পূর্বাভাস ১৭.২% কমেছে

ফসল কাটার জমি কমে উৎপাদন ৬ লাখ ৫০ হাজার টন হ্রাস

ফিলিপাইনে ২০২৬ সালের তৃতীয় প্রান্তিকে ৩১ লাখ মেট্রিক টন পালাই বা ঢেঁকিছাঁটা চাল উৎপাদিত হতে পারে, যা এক বছর আগের ৩৭ লাখ ৫০ হাজার মেট্রিক টনের তুলনায় ১৭.২% কম। ফিলিপাইন পরিসংখ্যান কর্তৃপক্ষের (পিএসএ) তথ্য অনুযায়ী, সেপ্টেম্বরের পূর্বাভাসে সম্ভাব্য উৎপাদন ঘাটতি প্রায় ৬ লাখ ৫০ হাজার মেট্রিক টন। টানা দ্বিতীয় মাসের মতো উৎপাদনের পূর্বাভাস কমানো হয়েছে।

মূল সমস্যা হলো ফসল কাটার জন্য জমির পরিমাণ কমে যাওয়া। পিএসএর পূর্বাভাস, জুলাই থেকে সেপ্টেম্বর পর্যন্ত ৭ লাখ ৫৩ হাজার ৬৮০ হেক্টর জমির ফসল কাটা হবে, গত বছরের একই সময়ে যা ছিল ৯ লাখ ১৬ হাজার ৭৭০ হেক্টর। অর্থাৎ জমির পরিমাণ কমেছে ১ লাখ ৬৩ হাজার ৯০ হেক্টর বা ১৭.৮%। প্রতি হেক্টরে উৎপাদন সামান্য বাড়বে বলে ধারণা করা হচ্ছে, তবে জমির ঘাটতি পুষিয়ে দেওয়ার জন্য এই বৃদ্ধি যথেষ্ট নয়।

ভুট্টার উৎপাদনও কমতে পারে বলে ধারণা করা হচ্ছে, যা পরিবার ও গবাদিপশুর খামার—উভয়ের চাহিদা মেটানো খাদ্য সরবরাহব্যবস্থার ওপর চাপ বাড়াবে। কৃষি বিভাগ (ডিএ) ভুট্টা আমদানির অনুমোদিত পরিমাণ বাড়ানোর চেষ্টা করছে। অন্যদিকে, জাতীয় খাদ্য কর্তৃপক্ষ (এনএফএ) মজুত গড়তে দেশীয় পালাই কেনার উদ্যোগ নিয়েছে।

চালের উৎপাদন পরিস্থিতিতে তাৎক্ষণিক তিনটি উদ্বেগ একসঙ্গে উঠে এসেছে: কৃষকেরা কতটা ফসল তুলতে পারবেন, কতটা চাল আমদানি করতে হবে এবং সরকারি ক্রয় কীভাবে কৃষকদের সহায়তা ও সরকারি মজুত বজায় রাখতে পারে। এই পরিসংখ্যান প্রান্তিক শেষ হওয়ার আগে পর্যবেক্ষণ করা ফসলের ভিত্তিতে করা পূর্বাভাস; চূড়ান্ত উৎপাদনের হিসাব এখনো দেওয়া হয়নি।

জুলাই থেকে সেপ্টেম্বরে পূর্বাভাসের পরিবর্তন

পিএসএ তৃতীয় প্রান্তিকে পালাই উৎপাদনের পূর্বাভাস জুলাইয়ে ৩২ লাখ ৬০ হাজার মেট্রিক টন থেকে আগস্টে ৩১ লাখ ৯০ হাজারে, এরপর সেপ্টেম্বরে ৩১ লাখ মেট্রিক টনে নামিয়েছে। সর্বশেষ হিসাবটি জুলাইয়ের পূর্বাভাসের চেয়ে ১ লাখ ৬০ হাজার মেট্রিক টন বা প্রায় ৪.৯% কম।

এই ধারাবাহিকতা দেখায়, ফসল কাটার সময় ঘনিয়ে আসা এবং জমিতে থাকা ফসল সম্পর্কে আরও তথ্য পাওয়ার সঙ্গে সঙ্গে উৎপাদনের পূর্বাভাস দুর্বল হয়েছে:

• জুলাই: পালাই উৎপাদন ৩২ লাখ ৬০ হাজার মেট্রিক টন এবং ভুট্টা উৎপাদন ২১ লাখ ১০ হাজার মেট্রিক টন হবে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়।
• ১ আগস্ট: পালাইয়ের পূর্বাভাস কমে ৩১ লাখ ৯০ হাজার মেট্রিক টন এবং ভুট্টার পূর্বাভাস ২০ লাখ ৮০ হাজার মেট্রিক টনে নামে।
• ১ সেপ্টেম্বর: পালাইয়ের পূর্বাভাস আবার কমে ৩১ লাখ মেট্রিক টন হয়; এরই মধ্যে ৩ লাখ ৩৪ হাজার ৩৩০ হেক্টর জমির ফসল কাটা হয়েছিল।
• ২৪ সেপ্টেম্বর: চাল আমদানির পরিমাণ দাঁড়ায় ৩৯ লাখ ৮০ হাজার মেট্রিক টনে।
• ১২ অক্টোবর: এনএফএর ক্রয়সংক্রান্ত হালনাগাদ তথ্যে ফসল কাটার মৌসুমে অন্তত ৫ লাখ মেট্রিক টন কেনার লক্ষ্যের কথা জানানো হয়।

৩১ লাখ মেট্রিক টন উৎপাদন হলে তৃতীয় প্রান্তিকে পালাইয়ের উৎপাদন ২০১৭ সালের পর সর্বনিম্ন হবে। সে বছর উৎপাদন হয়েছিল ৩০ লাখ ৫০ হাজার মেট্রিক টন। পূর্বাভাস অনুযায়ী, এবার উৎপাদন ওই পরিমাণের চেয়ে মাত্র ৫০ হাজার মেট্রিক টন বেশি হবে।

ফলন বাড়লেও জমি কমে যাওয়ার ঘাটতি পূরণ হবে না

পিএসএর পূর্বাভাস, পালাইয়ের ফলন প্রতি হেক্টরে ৪.১২ মেট্রিক টনে উন্নীত হবে; এক বছর আগে যা ছিল ৪.০৯ মেট্রিক টন। এই বৃদ্ধি প্রায় ০.৭%। ফলন বলতে নির্দিষ্ট পরিমাণ জমি থেকে পাওয়া ফসলের পরিমাণ বোঝায়। মোট উৎপাদন নির্ভর করে ফলন এবং ফসল কাটার আওতায় আসা হেক্টরের সংখ্যা—দুটির ওপরই।

ফসল কাটার জমি অনেক কমে গেলে সামান্য ফলন বৃদ্ধি সত্ত্বেও চালের উৎপাদন কমে যায়। এ ক্ষেত্রে প্রতি হেক্টরে ০.০৩ মেট্রিক টন ফলন বাড়লেও জমির পরিমাণ ১ লাখ ৬৩ হাজার হেক্টরের বেশি কমে যাওয়ায় সেই বৃদ্ধি পুষিয়ে উঠছে না। পরিসংখ্যান অনুযায়ী, প্রধান চাপটি দেশজুড়ে পালাইয়ের উৎপাদনশীলতা কমে যাওয়ার কারণে নয়, বরং ফসল কাটার জমি কমে যাওয়ার কারণে তৈরি হয়েছে।

আগস্টের পূর্বাভাসে ফসল কাটার জমি ধরা হয়েছিল ৭ লাখ ৭১ হাজার ৭৯০ হেক্টর এবং ফলন প্রতি হেক্টরে ৪.১৩ মেট্রিক টন। সেপ্টেম্বরে জমির আনুমানিক পরিমাণ আরও ১৮ হাজার ১১০ হেক্টর কমে যায়; একই সময়ে সম্ভাব্য ফলন সামান্য কমে ৪.১২ মেট্রিক টন হয়। দুই সংশোধনেই উৎপাদনের পূর্বাভাস কমেছে।

কৃষি বিভাগের মতে, এল নিনোর প্রভাবে কৃষি উৎপাদন দুর্বল হতে পারে। এই আবহাওয়াগত পরিস্থিতিতে ফিলিপাইনে অস্বাভাবিক শুষ্ক আবহাওয়া দেখা দিতে পারে, যা রোপণ ও ফসলের বৃদ্ধির জন্য পানির প্রাপ্যতা কমায়। বিভাগটি মনে করছে, বছরে পালাই উৎপাদন প্রায় ৭ লাখ মেট্রিক টন কমতে পারে।

কৃষকেরা কতটা ফসল কেটেছেন ও রোপণ করেছেন

১ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত কৃষকেরা আনুমানিক ৩ লাখ ৩৪ হাজার ৩৩০ হেক্টর জমির পালাই কেটেছেন, উৎপাদন হয়েছে ১৩ লাখ ২০ হাজার মেট্রিক টন। কাটা জমির পরিমাণ পিএসএর তৃতীয় প্রান্তিকের জন্য পূর্বাভাস দেওয়া ৭ লাখ ৫৩ হাজার ৬৮০ হেক্টর জমির ৪৪.৪%।

এক মাস আগে, ১ আগস্ট পর্যন্ত মাত্র ১ লাখ ১৩ হাজার ৭৯০ হেক্টর জমির ফসল কাটা হয়েছিল; উৎপাদন হয়েছিল ৪ লাখ ৫৫ হাজার ২৫০ মেট্রিক টন। সে সময় কাটা জমির পরিমাণ আগস্টের পূর্বাভাসে ধরা জমির ১৪.৭% ছিল। এই পরিসংখ্যান দেখায়, পুরো প্রান্তিকের পূর্বাভাস কমলেও আগস্টে কতটা ফসল কাটা হয়েছে।

জাতীয় উৎপাদন পরিসংখ্যানের দায়িত্বে থাকা সরকারি সংস্থা পিএসএ জুলাই থেকে সেপ্টেম্বর পর্যন্ত কৃষকদের পরিকল্পিত রোপণের অগ্রগতিও নথিভুক্ত করেছে:

পিএসএ বলেছে, “জুলাই থেকে সেপ্টেম্বর ২০২৬-এর জন্য কৃষকদের রোপণ পরিকল্পনায় ১৫ লাখ ৮০ হাজার হেক্টর জমি অন্তর্ভুক্ত ছিল। এর মধ্যে ১৩ লাখ ৮০ হাজার হেক্টর বা ৮৭.৫ শতাংশ জমিতে বাস্তবে রোপণ করা হয়েছে।”

রোপণের পরিসংখ্যান ওই মাসগুলোতে কৃষকেরা যে জমিতে রোপণের পরিকল্পনা করেছিলেন, তা নির্দেশ করে। আর ফসল কাটার পূর্বাভাসে প্রান্তিকজুড়ে যে ফসল তোলার কথা, তা বোঝানো হয়েছে। ধান উৎপাদনে সময় লাগে, তাই রোপণ ও ফসল কাটার হিসাব কৃষি চক্রের ভিন্ন ভিন্ন পর্যায়ের চিত্র তুলে ধরে।

জমিতে থাকা ফসলের তথ্য বলছে, উৎপাদন প্রক্রিয়া এখনো চলমান

সেপ্টেম্বরের হালনাগাদ হিসাবে পিএসএ জমিতে থাকা ১৮ লাখ হেক্টর পালাই নথিভুক্ত করেছে। এর ৪০.৬% ছিল vegetative বা বৃদ্ধি পর্যায়ে, ৩৮.৩% প্রজনন পর্যায়ে এবং ২১.১% পরিপক্বতার পর্যায়ে।

বৃদ্ধি পর্যায়ের ফসলে পাতা ও কাণ্ড বাড়ে। প্রজনন পর্যায়ের ফসলে শস্য উৎপাদনকারী অংশ তৈরি হয়, আর পরিপক্বতার পর্যায়ের ফসল কাটার কাছাকাছি থাকে। এই পর্যায়গুলো বুঝতে সাহায্য করে, জমিতে থাকা বিপুল পরিমাণ ধান কেন একসঙ্গে কাটা ফসলে পরিণত হয় না।

আগস্টের হালনাগাদ হিসাবে জমিতে থাকা পালাইয়ের পরিমাণ ছিল ১৫ লাখ ৫০ হাজার হেক্টর; এর ৬০.১% বৃদ্ধি পর্যায়ে, ২৬.১% প্রজনন পর্যায়ে এবং ১৩.৮% পরিপক্বতার পর্যায়ে ছিল। সেপ্টেম্বরে ফসলের বড় অংশ পরবর্তী বৃদ্ধিপর্যায়ে পৌঁছায়। ফলে আসন্ন ফসল কাটার জন্য পানির প্রাপ্যতা ও শস্যবিকাশের সময়কার পরিস্থিতি গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে।

জমি ও ফলন—দুই ক্ষেত্রেই ভুট্টার উৎপাদন কমার আশঙ্কা

তৃতীয় প্রান্তিকে ভুট্টার উৎপাদন ২০ লাখ ৮০ হাজার মেট্রিক টন হতে পারে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে; এক বছর আগে উৎপাদন ছিল ২৪ লাখ ৩০ হাজার মেট্রিক টন। অর্থাৎ উৎপাদন প্রায় ৩ লাখ ৫০ হাজার মেট্রিক টন বা ১৪.৪% কমতে পারে। পালাইয়ের তুলনায় ভুট্টার ক্ষেত্রে ফসল কাটার জমি এবং প্রতি হেক্টরের উৎপাদন—দুই-ই কমছে।

সর্বশেষ পূর্বাভাসে ভুট্টা কাটার জমির পরিমাণ ধরা হয়েছে ৬ লাখ ৯২ হাজার ৫৫০ হেক্টর, যা এক বছর আগের ৭ লাখ ৮৯ হাজার ২৪০ হেক্টরের তুলনায় ১২.৩% কম। ফলন ২.৩% কমে প্রতি হেক্টরে ৩.০৭ থেকে ৩.০০ মেট্রিক টন হতে পারে।

আগস্টের পূর্বাভাসেও ভুট্টা উৎপাদন ২০ লাখ ৮০ হাজার মেট্রিক টন ধরা হয়েছিল; তবে তখন ফসল কাটার জমি কম, ৬ লাখ ৮৮ হাজার ৩০ হেক্টর এবং ফলন বেশি, প্রতি হেক্টরে ৩.০২ মেট্রিক টন ধরা হয়। পরবর্তী সময়ে জমির আনুমানিক পরিমাণ বাড়লেও ফলন কমার ফলে উৎপাদনের গোল করে নির্ধারিত পূর্বাভাস অপরিবর্তিত থাকে।

১ আগস্ট পর্যন্ত কৃষকেরা ১ লাখ ২৯ হাজার ৯৫০ হেক্টর জমির ভুট্টা কেটেছিলেন, যা তখনকার পূর্বাভাসে ধরা জমির ১৮.৯%। উৎপাদন হয়েছিল ৩ লাখ ৬৬ হাজার ৭৯০ মেট্রিক টন। পিএসএ জমিতে থাকা ৭ লাখ ৯৮ হাজার ৩৭০ হেক্টর ভুট্টাও নথিভুক্ত করেছে: এর ৩৯.২% প্রজনন পর্যায়ে, ৩১.২% পরিপক্বতার পর্যায়ে এবং ২৯.৬% বৃদ্ধি পর্যায়ে ছিল।

চাল আমদানি ও ভুট্টা আমদানি ভিন্ন চাহিদা মেটায়

২৪ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত চাল আমদানির পরিমাণ দাঁড়িয়েছিল ৩৯ লাখ ৮০ হাজার মেট্রিক টনে। বছরে আমদানি ৫০ লাখ মেট্রিক টন ছাড়িয়ে যেতে পারে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছিল। এই লক্ষ্যে পৌঁছাতে সেপ্টেম্বরের হিসাবের পর আরও ১০ লাখ ২০ হাজার মেট্রিক টনের বেশি আমদানি করতে হবে।

পালাই চাল হিসেবে বিক্রির উপযোগী হওয়ার আগে তা মাড়াই করতে হয়। মাড়াইয়ে তুষ ও বাইরের অন্যান্য স্তর সরিয়ে ফেলা হয়, ফলে ওজন কমে যায়। তাই খাদ্য সরবরাহ মূল্যায়নের সময় পালাইয়ের ৬ লাখ ৫০ হাজার মেট্রিক টন ঘাটতির সঙ্গে আমদানি করা মাড়াই করা চালের পরিমাণ কেজি ধরে সরাসরি তুলনা করা যায় না।

কৃষি বিভাগ ভুট্টার ন্যূনতম প্রবেশাধিকার কোটা ৫ লাখ মেট্রিক টনে বাড়ানোর চেষ্টাও করছে। এই আমদানি কোটার আওতায় নির্দিষ্ট পরিমাণ ভুট্টা কোটার বাইরের আমদানির তুলনায় কম শুল্কে দেশে প্রবেশ করতে পারে। শুল্ক হলো আমদানির ওপর আরোপিত কর।

এল নিনোর আশঙ্কার মধ্যে পশুখাদ্যের সম্ভাব্য বাড়তি ব্যয় থেকে শূকর ও পোলট্রি খামারিদের সুরক্ষা দেওয়ার লক্ষ্যেই এই প্রস্তাব করা হয়েছে। পশুখাদ্যের একটি উপাদান ভুট্টা; তাই দেশীয় উৎপাদন কমে গেলে শূকর, মুরগি ও ডিম উৎপাদনকারী খামারগুলোর ওপর চাপ বাড়তে পারে। প্রস্তাবটি আমদানি করা ভুট্টার প্রাপ্যতা নিয়ে; অনুমোদন ও বাস্তবায়নের তারিখ জানানো হয়নি।

দাম ও গুদামের জায়গার ওপর নির্ভর করছে এনএফএর ক্রয়

ফসল কাটার মৌসুমে ৫ লাখ মেট্রিক টন পালাই কেনার লক্ষ্য নিয়েছে এনএফএ; পুরো বছরের লক্ষ্য ৭ লাখ ৯০ হাজার মেট্রিক টন। উৎপাদনসংক্রান্ত প্রতিবেদনে মৌসুমের লক্ষ্যমাত্রা সর্বোচ্চ ৫ লাখ মেট্রিক টন বলা হয়েছিল, আর ১২ অক্টোবরের ক্রয়সংক্রান্ত হালনাগাদ তথ্যে পরিমাণটি অন্তত ৫ লাখ মেট্রিক টন বলে উল্লেখ করা হয়।

এনএফএ প্রশাসক ল্যারি ল্যাকসন বলেন, সংস্থাটি পরিষ্কার ও শুকনো পালাইয়ের ন্যূনতম ক্রয়মূল্য বাড়িয়ে প্রতি কেজি ২৮ থেকে ৩০ ফিলিপাইন পেসো করেছে। তিনি আরও বলেন, সংস্থাটি অতিরিক্ত গুদাম ভাড়া নিচ্ছে এবং সংরক্ষণের জায়গা থাকা পর্যন্ত কেনা চালিয়ে যাবে।

৫ লাখ মেট্রিক টন কেনা হলে তা এনএফএর বার্ষিক লক্ষ্যমাত্রার প্রায় ৬৩.৩% হবে। গুদামের ধারণক্ষমতা একটি বাস্তব সীমা: আরও কেনাকাটা চালিয়ে যাওয়ার আগে সংস্থাটির শস্য গ্রহণ ও সংরক্ষণের জায়গা প্রয়োজন।

এনএফএ জানিয়েছে, সংস্থাটির নিজস্ব মজুত দিয়ে সাত দিনের চাহিদা মেটানো সম্ভব; আর জাতীয় চালের মজুত দিয়ে প্রায় ৭৫ দিনের চাহিদা মেটানো সম্ভব। জাতীয় হিসাবের মধ্যে পরিবার, ব্যবসায়ী ও চালকলমালিকদের হাতে থাকা চালের পাশাপাশি সরকারি মজুতও অন্তর্ভুক্ত ছিল। ফলে দেশের চালের সরবরাহের বড় অংশ এনএফএর গুদামের বাইরে রয়েছে।

গত বছরের তুলনায় কৃষকপর্যায়ের দাম বেশি, তবে আগস্টের চেয়ে কম

সেপ্টেম্বরে শুকনো পালাইয়ের গড় কৃষকপর্যায়ের দাম ছিল প্রতি কেজি ২০.৮৪ ফিলিপাইন পেসো; গত বছরের একই মাসে তা ছিল ১৫.৬০ পেসো। অর্থাৎ দাম বেড়েছে ৩৩.৬%। কৃষকপর্যায়ের দাম হলো ফসল বিক্রি করে চাষিরা যে অর্থ পান; এর সঙ্গে মাড়াই, পরিবহন ও খুচরা বিক্রির খরচ পরে যুক্ত হয়।

তবে সেপ্টেম্বরের দাম আগস্টের প্রতি কেজি ২২.১৬ পেসোর তুলনায় ৬% কম ছিল। কৃষকেরা এক বছর আগের তুলনায় অনেক বেশি দাম পেলেও ফসল কাটা এগোনোর সঙ্গে সঙ্গে আগের মাসের চেয়ে কম দাম পেয়েছেন।

এনএফএর ঘোষিত প্রতি কেজি ২৮ থেকে ৩০ পেসোর ক্রয়মূল্য সেপ্টেম্বরের জাতীয় গড়ের চেয়ে ৭.১৬ থেকে ৯.১৬ পেসো বেশি। এই তুলনা ব্যাখ্যা করে কেন সরকারি ক্রয় কৃষকদের আকৃষ্ট করতে পারে, যদিও এনএফএর দাম কেবল নির্ধারিত মান পূরণ করা পরিষ্কার ও শুকনো পালাইয়ের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য এবং প্রকৃত ক্রয় নির্ভর করে গুদামে জায়গা থাকার ওপর।

উৎপাদন হ্রাস ও সরকারি ক্রয় কর্মসূচি একই সরবরাহ সমস্যার ভিন্ন দিক মোকাবিলা করে। আমদানি ভোক্তাদের জন্য চালের সরবরাহ বাড়াতে পারে, আর এনএফএর কেনাকাটায় দেশীয় পালাই সরকারি মজুতে যোগ হয় এবং কৃষকেরা বিক্রির সুযোগ পান। তবে কোনোটিই প্রান্তিকের জন্য ইতিমধ্যে উৎপাদিত ফসলের পরিমাণ বদলায় না।

মূল বিষয়গুলো

• তৃতীয় প্রান্তিকে পালাই উৎপাদন ৩১ লাখ মেট্রিক টন হতে পারে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে, যা এক বছর আগের তুলনায় ১৭.২% কম।
• পালাই কাটার জমি ১৭.৮% কমবে বলে ধারণা করা হচ্ছে; সামান্য ফলন বৃদ্ধি এই ঘাটতি পুষিয়ে উঠতে পারবে না।
• পালাই উৎপাদনের পূর্বাভাস জুলাইয়ে ৩২ লাখ ৬০ হাজার মেট্রিক টন থেকে আগস্টে ৩১ লাখ ৯০ হাজার এবং সেপ্টেম্বরে ৩১ লাখ মেট্রিক টনে নেমেছে।
• ভুট্টা উৎপাদন ২০ লাখ ৮০ হাজার মেট্রিক টন হতে পারে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে, যা গত বছরের তৃতীয় প্রান্তিকের তুলনায় প্রায় ১৪.৪% কম।
• ২৪ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত চাল আমদানির পরিমাণ ৩৯ লাখ ৮০ হাজার মেট্রিক টনে পৌঁছায়; বছরে আমদানি ৫০ লাখ মেট্রিক টন ছাড়িয়ে যেতে পারে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছিল।
• পশুখাদ্যের ব্যয় নিয়ন্ত্রণে রাখতে কৃষি বিভাগ ৫ লাখ মেট্রিক টনের ভুট্টা আমদানি কোটা চায়।
• বার্ষিক ৭ লাখ ৯০ হাজার মেট্রিক টনের লক্ষ্যের অংশ হিসেবে এনএফএ ফসল কাটার মৌসুমে পালাই কেনার উদ্যোগ নিয়েছে; গুদামের জায়গার সীমাবদ্ধতায় আরও কেনাকাটা বাধাগ্রস্ত হতে পারে।