মৃত্যুদণ্ডযোগ্য অপরাধ দ্বিগুণ করেছে উত্তর কোরিয়া, গণমাধ্যম ও জীবনধারণের কর্মকাণ্ডেও মৃত্যুদণ্ডের বিধান সম্প্রসারণের সতর্কতা জাতিসংঘের

দৈনন্দিন জীবনের আরও গভীরে পৌঁছেছে মৃত্যুদণ্ড

জাতিসংঘের বিশেষ প্রতিবেদক এলিজাবেথ সালমনের তথ্য অনুযায়ী, উত্তর কোরিয়া ২০১৫ সাল থেকে দেশটির দণ্ডবিধিতে মৃত্যুদণ্ডযোগ্য অপরাধের সংখ্যা আট থেকে দ্বিগুণ করে ১৬ করেছে। ২০২০ থেকে ২০২৩ সালের মধ্যে গৃহীত বা সংশোধিত পৃথক আইনেও বিদেশি সংস্কৃতিসংশ্লিষ্ট কর্মকাণ্ড, অননুমোদিত বাণিজ্য, দক্ষিণ কোরীয় কথ্য ভাষার ব্যবহার এবং জরুরি রোগনিয়ন্ত্রণবিধি লঙ্ঘনের মতো কাজের জন্য মৃত্যুদণ্ডের বিধান রাখা হয়েছে।

উত্তর কোরিয়ায় মানবাধিকার পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণের দায়িত্বে থাকা স্বাধীন জাতিসংঘ বিশেষজ্ঞ সালমন মৃত্যুদণ্ডকে রাজনৈতিক ও মতাদর্শগত নিয়ন্ত্রণের হাতিয়ার হিসেবে বর্ণনা করেছেন। তাঁর মূল্যায়নে মৃত্যুদণ্ডের পরিধি বাড়ানোর সঙ্গে যুক্ত হয়েছে অন্যায্য বিচার, জনসমক্ষে শাস্তি এবং চরম অর্থনৈতিক দুর্দশায় জীবনধারণের জন্য মানুষের করা কর্মকাণ্ডকে অপরাধ হিসেবে গণ্য করা।

জাতিসংঘের মানবাধিকারবিষয়ক হাইকমিশনারের দপ্তরের (ওএইচসিএইচআর) ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরে প্রকাশিত পৃথক মূল্যায়নটি উত্তর কোরিয়া ছেড়ে যাওয়া ৩১৪ জনের সাক্ষাৎকারের ভিত্তিতে তৈরি। এতে বলা হয়েছে, এক দশক আগের তুলনায় মৃত্যুদণ্ড এখন আরও ব্যাপকভাবে অনুমোদিত ও প্রয়োগ করা হচ্ছে। পাশাপাশি বেড়েছে নজরদারি, বিপজ্জনক বাধ্যতামূলক শ্রম এবং রাজনৈতিক বন্দিত্ব অব্যাহত রয়েছে।

দুটি মূল্যায়নের পার্থক্য গুরুত্বপূর্ণ। সালমন বেআইনিভাবে জীবন হরণ—যার মধ্যে মৃত্যুদণ্ড কার্যকর করা এবং আটক অবস্থায় প্রতিরোধযোগ্য মৃত্যু রয়েছে—তা পর্যালোচনা করেছেন। ওএইচসিএইচআর ২০১৪ সালের ঐতিহাসিক জাতিসংঘ তদন্তের পর থেকে পরিবর্তনগুলো পর্যালোচনা করেছে। ওই তদন্তে মানবতাবিরোধী অপরাধের প্রমাণ পাওয়া গিয়েছিল। দুই মূল্যায়ন মিলিয়ে দেখা যায়, মৃত্যুদণ্ড কার্যকরের আইনি ক্ষমতা যেমন বেড়েছে, তেমনি ইচ্ছাকৃত হত্যার সঙ্গে সম্পর্কহীন কাজের অভিযোগে সেই ক্ষমতা প্রয়োগের বিবরণও রয়েছে।

কোন আইনগুলো মৃত্যুদণ্ডের পরিধি বাড়িয়েছে?

মৃত্যুদণ্ডযোগ্য অপরাধের সংখ্যা আট থেকে ১৬ হওয়ার অর্থ, শুধু দণ্ডবিধিতেই তা ১০০ শতাংশ বেড়েছে। সালমনের মূল্যায়ন নিয়ে প্রকাশিত প্রতিবেদনে ২০২৩ সালের ডিসেম্বরের একটি সংশোধনীর কথা বলা হয়েছে। এতে রাষ্ট্রবিরোধী প্রচার ও উসকানি, বেআইনিভাবে অস্ত্র ও গোলাবারুদ তৈরি বা ব্যবহার এবং বিস্ফোরক অবৈধভাবে তৈরি, মজুত বা ব্যবহারের মতো অপরাধ যুক্ত হয়েছে।

চিত্রটি শুধু দণ্ডবিধিতে সীমাবদ্ধ নয়। ওএইচসিএইচআর ২০১৫ সালের পর থেকে নতুন ছয়টি আইনে মৃত্যুদণ্ডের বিধান শনাক্ত করেছে। পৃথক আইনগুলোর মধ্যে রয়েছে ২০২০ সালে গৃহীত ও ২০২২ সালে সংশোধিত প্রতিক্রিয়াশীল মতাদর্শ ও সংস্কৃতি প্রত্যাখ্যান আইন এবং ২০২৩ সালে গৃহীত পিয়ংইয়ং সাংস্কৃতিক ভাষা সুরক্ষা আইন। অন্যান্য ব্যবস্থা জরুরি রোগ প্রতিরোধ, সংকট মোকাবিলা এবং শত্রুভাবাপন্ন বলে বিবেচিত উপকরণের ব্যবহারসংক্রান্ত।

এসব ব্যবস্থায় সাংস্কৃতিক অভিব্যক্তি ও দৈনন্দিন আচরণও শাস্তির আওতায় এসেছে। সালমনের মূল্যায়নে বিদেশি ভিডিও বিতরণ, দক্ষিণ কোরীয় কথন ও লেখার ধরন ব্যবহার বা শেখানো, রোগনিয়ন্ত্রণবিধি লঙ্ঘন এবং অননুমোদিত অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের জন্য সম্ভাব্য মৃত্যুদণ্ডের কথা বলা হয়েছে।

দুটি সংখ্যায় ভিন্ন বিষয় গণনা করা হয়েছে: ১৬ হলো দণ্ডবিধিতে থাকা অপরাধের সংখ্যা, আর ছয় হলো মৃত্যুদণ্ডের অনুমতি দেয় এমন নতুন আইনের সংখ্যা। এগুলোকে একসঙ্গে যোগ করে অপরাধের একক সংখ্যা হিসেবে দেখানো উচিত নয়। মূল কথা হলো, দণ্ডবিধি ও পৃথক আইন—দুই মাধ্যমেই রাষ্ট্রের মৃত্যুদণ্ড দেওয়ার ক্ষমতা বিস্তৃত হয়েছে।

বিদেশি গণমাধ্যম শেয়ার করাকে মৃত্যুদণ্ডের ঝুঁকি হিসেবে নথিভুক্ত করেছে জাতিসংঘ

জাতিসংঘের নথিভুক্ত সবচেয়ে জোরালো তথ্য বিদেশি গণমাধ্যম বিতরণ নিয়ে; বিদেশি টিভি অনুষ্ঠান দেখলেই যে কারও মৃত্যুদণ্ড হতে পারে, এমন সার্বিক দাবি নয়। উত্তর কোরিয়াবিষয়ক জাতিসংঘ মানবাধিকার দপ্তরের প্রধান জেমস হিনান জাতিসংঘের সেপ্টেম্বরের মূল্যায়নে এই পার্থক্য ব্যাখ্যা করেছেন।

"আমাদের কাছে বিশ্বাসযোগ্য প্রমাণ আছে যে মানুষকে মৃত্যুদণ্ড দেওয়া হয়েছে—শুধু কে-ড্রামা দেখার জন্য নয়। অপরাধটি হলো, একটি নির্দিষ্ট পর্যায়ে বিদেশি তথ্য ও বিদেশি গণমাধ্যম বিতরণ করা," তিনি বলেন।

সাক্ষীদের বিবরণে কখনো কখনো ঘটনার পরিধি আরও বিস্তৃতভাবে উঠে এসেছে। ২০২৩ সালে পালিয়ে আসা কাং গিউরি বলেন, দক্ষিণ কোরীয় বিষয়বস্তুসহ ধরা পড়ার পর তাঁর তিন বন্ধুকে মৃত্যুদণ্ড দেওয়া হয়। তিনি জানান, ২৩ বছর বয়সী এক বন্ধুর বিচারে উপস্থিত ছিলেন, যাঁকে মৃত্যুদণ্ড দেওয়া হয়। প্রতিটি ঘটনায় সুনির্দিষ্ট আইনি অভিযোগ কী ছিল, তা তাঁর বিবরণে প্রতিষ্ঠিত হয় না।

ওই বিচারে সাংস্কৃতিক অপরাধকে অন্য ফৌজদারি অভিযোগের সঙ্গে কীভাবে দেখা হয়েছিল, তা কাং বর্ণনা করেন:

"মাদক অপরাধীদের সঙ্গে একই বিচারে তাঁর বিচার হয়েছে। এখন এসব অপরাধকে একইভাবে দেখা হয়," তিনি বলেন।

নির্দিষ্ট কিছু ঘটনায় বিষয়বস্তু শুধু রাখা হয়েছিল, নাকি বিতরণ করা হয়েছিল—তা নিয়ে প্রতিবেদনগুলোতে মতভেদ রয়েছে। ওএইচসিএইচআরের নথিভুক্ত মৃত্যুদণ্ডের ঘটনাটি বিশেষভাবে বিতরণের সঙ্গে সম্পর্কিত। সেপ্টেম্বরের প্রতিবেদন নিয়ে একটি বিবরণ পরে সংশোধন করে চলচ্চিত্র ও নাটক শেয়ার করাকে সেগুলো দেখার থেকে আলাদা করা হয়। এই পার্থক্য বজায় রাখলে তদন্তকারীরা যা প্রতিষ্ঠা করেছেন তার চেয়ে বেশি দাবি করা হয় না, আবার নথিভুক্ত শাস্তির ভয়াবহতাও অক্ষুণ্ন থাকে।

জাতিসংঘ কেন এসব মৃত্যুদণ্ডকে বেআইনি মনে করে

সালমন তাঁর মূল্যায়নে নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারবিষয়ক আন্তর্জাতিক চুক্তির ভিত্তি নিয়েছেন, যেখানে জীবনের অধিকার সুরক্ষিত। যেসব দেশে মৃত্যুদণ্ড বহাল আছে, আন্তর্জাতিক মানবাধিকার মানদণ্ডে তা সবচেয়ে গুরুতর অপরাধের ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধ—অর্থাৎ, ইচ্ছাকৃত হত্যার সঙ্গে জড়িত চরম গুরুতর অপরাধে।

ভিডিও বিতরণ, অন্য দেশের কথনরীতি গ্রহণ বা অনুমতি ছাড়া বাণিজ্য—কোনোটিই এই মানদণ্ড পূরণ করে না। সালমন বলেন, নতুন যুক্ত হওয়া মৃত্যুদণ্ডযোগ্য অপরাধগুলো এই মানদণ্ডে উত্তীর্ণ নয়। তাই এসব বিধানের অধীনে মৃত্যুদণ্ড বেআইনি ও খামখেয়ালি। এ ক্ষেত্রে খামখেয়ালি বলতে এমনভাবে জীবন হরণ বোঝায়, যা কখন ও কীভাবে রাষ্ট্র প্রাণঘাতী শাস্তি দিতে পারে সে বিষয়ে আইনি সুরক্ষা লঙ্ঘন করে।

পশ্চাৎমুখী শাস্তির বিরুদ্ধেও আলাদা বিধান রয়েছে। কোনো কাজ সংঘটিত হওয়ার সময় সেটির জন্য মৃত্যুদণ্ডের বিধান না থাকলে, পরে ওই কাজের জন্য কাউকে আইনসম্মতভাবে মৃত্যুদণ্ড দেওয়া যায় না। মৃত্যুদণ্ডের আইন সম্প্রসারণ করে কঠোরতর শাস্তি অতীতের ঘটনার ক্ষেত্রে প্রয়োগের অনুমতি পাওয়া যায় না।

ন্যায্য বিচারপ্রক্রিয়াও অপরিহার্য শর্ত। সালমন এমন বিচারের কথা বলেছেন, যেগুলো কেবল আনুষ্ঠানিকতায় পরিণত হয় এবং নির্ভরযোগ্য প্রমাণের বদলে জোর করে আদায় করা স্বীকারোক্তি ব্যবহার করা হয়। অ্যামনেস্টি ইন্টারন্যাশনালের ২০২৫ সালের দেশভিত্তিক প্রতিবেদনেও অস্বচ্ছ বিচারপ্রক্রিয়া এবং ন্যায্য বিচারের নিশ্চয়তা থেকে বঞ্চিত আসামিদের কথা বলা হয়েছে। জিজ্ঞাসাবাদের সময় মারধর ও ঘুম থেকে বঞ্চিত করার ঘটনাও এতে নথিভুক্ত হয়েছে।

সালমনের মূল্যায়ন নিয়ে প্রকাশিত প্রতিবেদনে এমন গবেষণার উল্লেখ রয়েছে, যাতে বলা হয়েছে আসামির ঘুষ দেওয়ার সামর্থ্যের ওপর মামলার ফল নির্ভর করতে পারে। এই অভিযোগ অসম আচরণের আরেকটি ধরন নির্দেশ করে, যদিও ঘুষের কারণে কতবার মৃত্যুদণ্ডের রায় বদলে যায়, তার দেশব্যাপী পরিমাপ প্রমাণে নেই।

জনসমক্ষে শাস্তি ও নজরদারি একে অন্যকে জোরদার করে

ওএইচসিএইচআরের সাক্ষীরা বলেছেন, জনগণকে ভয় দেখানো এবং অবাধ্যতা ঠেকানোর উদ্দেশ্যে জনসমক্ষে বিচার ও মৃত্যুদণ্ড কার্যকর করা হয়। পলায়নকারীরা ২০২০ সাল থেকে অননুমোদিতভাবে গণমাধ্যম বিতরণ, মাদক অপরাধ, অর্থনৈতিক অপরাধ, পতিতাবৃত্তি, পর্নোগ্রাফি, পাচার ও হত্যার দায়ে মৃত্যুদণ্ডের কথা জানিয়েছেন। হত্যার অপরাধকে এই তালিকায় রাখা হলেও অন্য শ্রেণিগুলো আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়ে যায় না।

অ্যামনেস্টির প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, শিশু ও প্রাপ্তবয়স্কদের জোর করে মৃত্যুদণ্ড দেখতে নেওয়া হয়, অথবা বাধ্যতামূলক পাড়ার সভায় সেগুলোর বিবরণ শুনতে হয়। সালমন সতর্ক করেছেন, ভয় সৃষ্টির উদ্দেশ্যে সাজানো শাস্তি নির্যাতন এবং নিষ্ঠুর, অমানবিক বা অবমাননাকর আচরণ থেকে সুরক্ষার সঙ্গে অসামঞ্জস্যপূর্ণ।

ক্রমবর্ধমান নজরদারি ব্যবস্থার পাশাপাশি এই হুমকি কাজ করে। বিবরণে রয়েছে আকস্মিক বাড়ি তল্লাশি, যোগাযোগের ওপর বাড়তি নজরদারি এবং মোবাইল ফোন, তথ্য সংরক্ষণের যন্ত্র ও মুদ্রিত উপকরণ খোঁজার ঘটনা। অ্যামনেস্টি বলছে, নিষিদ্ধ বিদেশি বিষয়বস্তুসহ ধরা পড়া শিক্ষার্থীদের বহিষ্কার বা কিশোর আটককেন্দ্রে পাঠানো হয়েছে। বিদেশি সংস্কৃতির প্রতি আগ্রহকে রাষ্ট্রদ্রোহ হিসেবে তুলে ধরতে শিক্ষকদের নির্দেশ দেওয়া হয়।

এসব তথ্য দেখায়, বিষয়টি কেন শুধু মৃত্যুদণ্ড কার্যকরের সংখ্যায় সীমাবদ্ধ নয়। পরিদর্শক দল, স্কুল, কর্মস্থল ও পাড়ার সভাগুলো আদালতে মামলা পৌঁছানোর আগেই বিধিনিষেধ কার্যকর করতে সহায়তা করে। কোনো মূল্যায়নেই দেশজুড়ে মৃত্যুদণ্ড কার্যকরের যাচাইকৃত মোট সংখ্যা দেওয়া হয়নি। তাই আইনি ক্ষমতা সম্প্রসারণের নথিভুক্ত তথ্যকে মৃত্যুর সুনির্দিষ্ট হিসাব বলে মনে করা উচিত নয়।

প্রত্যর্পণের পরপরই দুই নারীকে মৃত্যুদণ্ড দেওয়ার খবর

সবচেয়ে সুনির্দিষ্ট ঘটনাগুলোর একটি দুই নারীকে ঘিরে। ৪৩ ও ৩৯ বছর বয়সী ওই দুই নারীকে ২০২৪ সালের ৩১ আগস্ট চংজিনে মৃত্যুদণ্ড দেওয়া হয়েছে বলে জানা গেছে; সেদিনই তাঁদের সাজা হয়েছিল। ২০২৩ সালের অক্টোবরে চীন থেকে জোর করে ফেরত পাঠানো উত্তর কোরীয়দের মধ্যে তাঁরা ছিলেন। আরও নয়জন নারীকে যাবজ্জীবন কারাদণ্ড দেওয়া হয়েছিল বলে জানা গেছে; পরে তাঁদের খোঁজ পাওয়া যায়নি।

সালমনসহ জাতিসংঘের মানবাধিকারবিষয়ক সাতজন ম্যান্ডেটধারী ২০২৪ সালের ৬ নভেম্বর উত্তর কোরিয়াকে চিঠি পাঠিয়ে তথ্য ও ব্যাখ্যা চেয়েছিলেন। প্রতিবেদনে অভিযোগগুলোর মধ্যে রয়েছে চীনে থাকা উত্তর কোরীয়দের দক্ষিণ কোরিয়ায় যেতে সহায়তা করা, পাচার, প্রাপ্তবয়স্কদের বিনোদনকেন্দ্র পরিচালনা, পতিতাবৃত্তি এবং জনগণের মর্যাদা অবমাননা। এগুলো প্রতিবেদনে উল্লেখিত অভিযোগ, স্বাধীনভাবে প্রতিষ্ঠিত অপরাধের প্রমাণ নয়।

বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করেছিলেন, ওই নারীরাও পাচার ও যৌন শোষণের শিকার হয়ে থাকতে পারেন। পরবর্তী মূল্যায়ন নিয়ে প্রকাশিত প্রতিবেদনে মৃত্যুদণ্ডপ্রাপ্ত নারীদের ভুক্তভোগী হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছে, আর আগের যোগাযোগে তাঁদের ভুক্তভোগী হওয়ার বিষয়টিকে সুরক্ষার প্রয়োজন আছে এমন গুরুতর সম্ভাবনা হিসেবে তুলে ধরা হয়েছিল। কোনো বিবরণই অভিযোগগুলোকে প্রমাণিত বলে গণ্য করার ভিত্তি দেয় না।

সাজা ঘোষণার পরপরই মৃত্যুদণ্ড কার্যকর করলে আপিলের কার্যকর সুযোগ থাকে না। যাবজ্জীবন সাজা পাওয়া নয় নারীর নিখোঁজ হওয়ার খবরও গুমের আশঙ্কা তৈরি করে। স্বাধীনতাবঞ্চিত করার পর কর্তৃপক্ষ যখন কোনো ব্যক্তির পরিণতি বা অবস্থান গোপন করে, তখন তাকে গুম বলা হয়। পরবর্তী মূল্যায়ন নিয়ে প্রকাশিত প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, উত্তর কোরিয়া জাতিসংঘের প্রশ্নের জবাব দেয়নি।

বিশেষজ্ঞরা নন-রিফাউলমেন্ট নীতির কথাও বলেছেন। এই নীতি অনুযায়ী, নির্যাতন বা বেআইনি মৃত্যুর মতো গুরুতর ঝুঁকির মুখে পড়তে পারেন, এমন জায়গায় কাউকে ফেরত পাঠানো যায় না। অ্যামনেস্টির প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, চীন থেকে জোর করে ফেরত পাঠানো মানুষ আটক, নির্যাতন ও অন্যান্য নিপীড়নের শিকার হন। ওই নারীদের ঘটনা এই বিপদকে বিমূর্ত সতর্কতার বদলে নির্দিষ্ট মৃত্যুর অভিযোগের সঙ্গে যুক্ত করে।

আটক অবস্থায় মৃত্যু ও বাধ্যতামূলক শ্রমে চিত্র আরও বিস্তৃত

জীবনের অধিকার নিয়ে সালমনের পর্যালোচনা বিচারিক মৃত্যুদণ্ডের বাইরেও বিস্তৃত। এতে রাষ্ট্রীয় হেফাজতে নির্যাতন, বাধ্যতামূলক শ্রম, অপুষ্টি এবং চিকিৎসা না দেওয়ার কারণে প্রতিরোধযোগ্য মৃত্যুর কথা বলা হয়েছে। প্রতিবেদনগুলোতে আরও অভিযোগ করা হয়েছে, কর্তৃপক্ষ মৃত্যুর কারণ স্বাভাবিক মৃত্যু হিসেবে নথিভুক্ত করে বা আগে থেকে থাকা অসুস্থতাকে দায়ী করে তা আড়াল করে।

ওএইচসিএইচআরের এক দশকের মূল্যায়নে বলা হয়েছে, অন্তত চারটি রাজনৈতিক বন্দিশিবির এখনো চালু রয়েছে। সাক্ষীরা নিয়মিত কারাগারেও নির্যাতন, অতিরিক্ত পরিশ্রম ও অপর্যাপ্ত খাবারের কারণে মৃত্যুর বিবরণ দিয়েছেন। কিছু পলায়নকারী সীমিত কিছু উন্নতির কথা বলেছেন, যার মধ্যে প্রহরীদের সহিংসতা কমার বিষয়ও রয়েছে। তবে এসব বিবরণ গুরুতর নিপীড়নের চলমান প্রমাণকে খণ্ডন করে না।

কারাগারের বাইরে, জাতিসংঘ ‘শক ব্রিগেড’ নামে পরিচিত সংগঠিত শ্রমদলের মাধ্যমে বাধ্যতামূলক কাজ করানোর কথা জানিয়েছে। হাজার হাজার এতিম ও পথশিশুকে কয়লাখনি ও অন্যান্য ঝুঁকিপূর্ণ স্থানে পাঠানো হয়েছে বলে জানা গেছে। সামরিক বাহিনীর সদস্য এবং দরিদ্র পরিবারের মানুষও বিপজ্জনক কাজ করেন; কখনো তাঁদের আশা থাকে, এতে তাঁদের সামাজিক মর্যাদা বা দলীয় সদস্যপদের সম্ভাবনা বাড়বে।

হিনান বলেন, স্কুলশিশুদের পাঠ থেকে সরিয়ে কঠোর ফসল কাটার কাজে নেওয়া হয়। সরকার এই কাজকে শিক্ষার অংশ বললেও কেন উদ্বেগ দূর হয় না, তা তিনি ব্যাখ্যা করেন:

"সরকার বলে, এটি এক ধরনের পাঠ্যক্রম, যা তাদের জীবনযাপনের দক্ষতা শিখতে সাহায্য করে। কিন্তু বহু বছর ধরে আমরা যে তথ্য পেয়েছি, তাতে দেখা যায়, এটি জোরপূর্বক শ্রমের সংজ্ঞায় পড়ে, কারণ শিশুদের কোনো বিকল্প নেই," তিনি বলেন।

জাতিসংঘ বলছে, বিপজ্জনক কর্মস্থলে প্রায়ই মৃত্যু ঘটে। নিরাপত্তা উন্নত করার বদলে কর্তৃপক্ষ এসব মৃত্যুকে নেতার প্রতি আত্মত্যাগ হিসেবে মহিমান্বিত করে। স্বাধীন প্রবেশাধিকার সীমিত থাকায় নির্দিষ্ট মৃত্যু ও স্থাপনাগুলোর ভেতরের পরিস্থিতি যাচাই কঠিন।

অর্থনৈতিক চাপ বিধিনিষেধ এড়ানো আরও কঠিন করে তোলে

মূল্যায়নগুলোতে শাস্তির সঙ্গে বেঁচে থাকার ক্রমবর্ধমান চাপের যোগসূত্র দেখানো হয়েছে। সাক্ষাৎকারদাতারা অপর্যাপ্ত খাবারের কথা বলেছেন; অনেক পরিবারের পক্ষে দিনে তিন বেলা খাবার জোগাড় করাও কঠিন। অনানুষ্ঠানিক বাজারে বিধিনিষেধে স্বাধীনভাবে জীবিকা নির্বাহ কঠিন হয়েছে, আর সীমান্ত নিয়ন্ত্রণ জোরদার হওয়ায় দেশ ছাড়ার সুযোগ কমেছে।

সালমনের মূল্যায়ন নিয়ে প্রকাশিত প্রতিবেদনে এক বছর আগের তুলনায় চালের দাম ১৭৬ শতাংশ এবং ভুট্টার দাম ৩৬ শতাংশ বৃদ্ধির কথা বলা হয়েছে। এই তুলনার নির্ভরযোগ্য বর্ষপঞ্জিভিত্তিক বছর প্রতিবেদনের ভাষায় স্পষ্ট নয়। সংখ্যাগুলোতে দামের তীব্র বৃদ্ধির খবর রয়েছে, তবে এগুলোকে নির্দিষ্ট সময়ের জাতীয় মূল্যধারা হিসেবে নির্ভরযোগ্যভাবে উপস্থাপন করা যায় না।

একই প্রতিবেদনে ২০২৫ সালে দক্ষিণ কোরিয়ায় পৌঁছানো উত্তর কোরীয়দের সংখ্যা ২২৩ বলা হয়েছে; তাঁদের মধ্যে ১৯৮ জন নারী ও ২৫ জন পুরুষ। অর্থাৎ ওই দলের প্রায় ৮৯ শতাংশই নারী। মহামারির আগের সময়ে বছরে এক হাজারের বেশি মানুষের যে হিসাব দেওয়া হয়েছে, ২০২৫ সালের সংখ্যা তার এক-চতুর্থাংশেরও কম। এই সংখ্যা দক্ষিণ কোরিয়ায় সফলভাবে পৌঁছানোর হিসাব, পালানোর সব প্রচেষ্টার নয়।

অ্যামনেস্টি মানবিক সহায়তা সীমিত হওয়ার বিষয়টিও নথিভুক্ত করেছে। ২০২৫ সালের জানুয়ারি থেকে জুনের মধ্যে ইউনিসেফের কর্মসূচিতে ১৮ হাজার ৪৪৪টি অপুষ্টিতে ভোগা শিশুর চিকিৎসা হয়েছে; তাদের মধ্যে ৭ হাজার ৭২৮ জনের অবস্থা ছিল গুরুতর। ফেব্রুয়ারি ও জুনের টিকাদান কর্মসূচিতে ২০ লাখের বেশি শিশু টিকা পেয়েছে। এতে দেখা যায়, আন্তর্জাতিক কর্মীদের ওপর বিধিনিষেধ ও স্বাধীন তদারকি সীমিত থাকা সত্ত্বেও কিছু সহায়তা অব্যাহত ছিল।

ইউক্রেনে থাকা সেনাদের নিয়ে পৃথক সুরক্ষা-উদ্বেগ

রাশিয়ার ইউক্রেন যুদ্ধের সঙ্গে উত্তর কোরিয়ার সামরিক সম্পৃক্ততার কথাও বলেছেন সালমন। তাঁর মূল্যায়নে প্রায় ১৪ হাজার সেনা মোতায়েনের কথা উল্লেখ করা হয়েছে এবং দুই হাজারের বেশি মৃত্যুর খবর দেওয়া হয়েছে। আহতের সংখ্যা নিয়ে বিবরণগুলোতে বড় ধরনের মতভেদ রয়েছে: একটিতে আহতের সংখ্যা ১৪ হাজার, অন্যটিতে চার হাজারের বেশি বলা হয়েছে।

এই সংখ্যাগুলো যোগ করে হতাহতের একক মোট হিসাব করা উচিত নয়। মতভেদের ব্যাখ্যা বিবরণগুলোতে নেই। বেশি আহতের সংখ্যায় পৃথক ব্যক্তি, বারবার আহত হওয়া বা ভিন্ন সময়ে মোতায়েনের হিসাব রয়েছে কি না, তাও প্রতিষ্ঠিত নয়। তাই আহত সেনার অনুপাত নির্ভরযোগ্যভাবে হিসাব করতে এই সংখ্যা ব্যবহার করা যায় না।

ধরা পড়া উত্তর কোরীয় সেনাদের পরিচয় জনসমক্ষে প্রকাশ এবং দেশে তাঁদের স্বজনদের বিরুদ্ধে সম্ভাব্য প্রতিশোধ নিয়ে সালমন উদ্বেগ জানিয়েছেন। আন্তর্জাতিক মানবিক আইনে যুদ্ধবন্দিদের জনসাধারণের কৌতূহলের সামনে তুলে ধরা সীমিত করা হয়েছে। তাঁদের ভাগ্য নির্ধারণে মানবাধিকারবিষয়ক বাধ্যবাধকতা এবং প্রত্যেক ব্যক্তির ইচ্ছাও বিবেচনায় নিতে হবে।

এ ক্ষেত্রেও ঘটনাক্রম নিয়ে মতভেদ রয়েছে। ১৪ সেপ্টেম্বর জমা দেওয়ার কথা বলা বিবরণে বলা হয়েছে, দক্ষিণ কোরিয়ায় হস্তান্তরসংক্রান্ত পরবর্তী ঘটনাগুলো মূল্যায়নে অন্তর্ভুক্ত ছিল না। অন্য একটি বিবরণে বন্দিদের ইতিমধ্যে সেখানে স্থানান্তরের কথা বলা হয়েছে। তারিখ ও নথির সূত্র একরকম না হওয়ায় এই বক্তব্যগুলোকে একই পর্যায়ের ঘটনার বর্ণনা হিসেবে ধরা যায় না।

জাতিসংঘ কী পরিবর্তন চায়, এবং কবে

সালমন মৃত্যুদণ্ড অবিলম্বে স্থগিত, সম্প্রসারিত মৃত্যুদণ্ডের বিধান বাতিল বা সংশোধন এবং আদালত ও আটককেন্দ্র সংস্কারের আহ্বান জানিয়েছেন। স্থগিতাদেশে মৃত্যুদণ্ড কার্যকর সাময়িকভাবে বন্ধ হবে, তবে তাতে মৃত্যুদণ্ড নিজে থেকে বিলুপ্ত হবে না। বিলুপ্তিই ঘোষিত লক্ষ্য।

প্রতিবেদনে উল্লেখিত সুপারিশের মধ্যে রয়েছে অপরাধের ধরন, লিঙ্গ ও বয়সভিত্তিক সাজা এবং মৃত্যুদণ্ড কার্যকরের পরিসংখ্যান প্রকাশ; আটক, মৃত্যুদণ্ড কার্যকর ও দাফনের স্থান সম্পর্কে স্বজনদের জানানো; পাচারের শিকার ব্যক্তিদের শোষণের ফলে করা কর্মকাণ্ডের জন্য শাস্তি না দেওয়া; এবং আটক অবস্থায় প্রতিটি মৃত্যুর স্বাধীন তদন্ত।

ওএইচসিএইচআর রাজনৈতিক বন্দিশিবির বন্ধ, কোরিয়ার দুই পাশে বিচ্ছিন্ন পরিবারগুলোর যোগাযোগ পুনরুদ্ধার এবং অপহৃত ও নিখোঁজ ব্যক্তিদের বিষয়ে জবাব দেওয়ার আহ্বান জানিয়েছে। সম্ভাব্য আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালতে পাঠানোর মাধ্যমে জবাবদিহি নিশ্চিত করার কথাও বলা হয়েছে। প্রতিবেদনে নিরাপত্তা পরিষদে পাঠানোর পথের উল্লেখ আছে, তবে ২০১৯ সাল থেকে চীন ও রাশিয়ার নতুন নিষেধাজ্ঞায় বারবার বাধা দেওয়ার ঘটনা রাজনৈতিক প্রতিবন্ধকতা দেখায়। নিষেধাজ্ঞার সিদ্ধান্ত এবং আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালতে পাঠানো পৃথক পদক্ষেপ।

তারিখসহ প্রধান ঘটনাগুলো হলো:

• ২০১৪: জাতিসংঘের তদন্ত কমিশন উত্তর কোরিয়ায় মানবতাবিরোধী অপরাধের প্রমাণ পায়।
• ২০১৫ সাল থেকে: দণ্ডবিধির পরিবর্তন ও নতুন আইনের মাধ্যমে মৃত্যুদণ্ডের বিধান সম্প্রসারিত হয়।
• অক্টোবর ২০২৩: চীন জোর করে শত শত উত্তর কোরীয়কে ফেরত পাঠায়; তাঁদের মধ্যে চংজিনে পরে যাঁদের বিচার হয়, সেই নারীরাও ছিলেন বলে জানা গেছে।
• ৩১ আগস্ট ২০২৪: ফেরত পাঠানো দুই নারীকে সাজা ঘোষণার পরপরই মৃত্যুদণ্ড দেওয়া হয় বলে জানা গেছে।
• ৬ নভেম্বর ২০২৪: জাতিসংঘের সাতজন ম্যান্ডেটধারী উত্তর কোরিয়ার কাছে তথ্য চান।
• ১২ সেপ্টেম্বর ২০২৫: ওএইচসিএইচআর আগের দশকের মূল্যায়ন প্রকাশ করে।

সালমনের পৃথক মূল্যায়নের তারিখ ও গন্তব্য নিয়ে প্রতিবেদনগুলোতে মতভেদ আছে। একটিতে ১৪ সেপ্টেম্বর সাধারণ পরিষদে জমা দেওয়ার কথা বলা হয়েছে; অন্যটিতে ১৩ অক্টোবর ২০২৬ প্রকাশের তারিখ দিয়ে মানবাধিকার পরিষদের কথা উল্লেখ করা হয়েছে। আরেকটি বিবরণে সাধারণ পরিষদের তৃতীয় কমিটির সঙ্গে ২৭ অক্টোবর সংলাপের কথা আছে, তবে নির্ভরযোগ্য বছর উল্লেখ নেই। এই অনিশ্চয়তার কারণে সংলাপটিকে নিশ্চিত আসন্ন কর্মসূচি হিসেবে উপস্থাপন করা যায় না।

জাতিসংঘের মানবাধিকারবিষয়ক হাইকমিশনার ভলকার তুর্ক এক দশকের মূল্যায়নকে কঠোর ভাষায় সংক্ষেপ করেছেন:

"আমরা যা প্রত্যক্ষ করেছি, তা একটি হারানো দশক," তিনি বলেন।

উত্তরহীন প্রশ্নগুলো সুনির্দিষ্ট: মৃত্যুদণ্ড কার্যকরের সংখ্যা কত, নিখোঁজ বন্দিদের পরিণতি কী, নারীদের ঘটনায় কী জবাব দেওয়া হবে, এবং উত্তর কোরিয়া স্বাধীন তদন্তের সুযোগ দেবে কি না বা মৃত্যুদণ্ড কার্যকর স্থগিত করবে কি না।

মূল বিষয়

• প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০১৫ সাল থেকে উত্তর কোরিয়ার দণ্ডবিধিতে মৃত্যুদণ্ডযোগ্য অপরাধের সংখ্যা আট থেকে বেড়ে ১৬ হয়েছে।
• পৃথক আইন সাংস্কৃতিক অভিব্যক্তি, অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড এবং রোগনিয়ন্ত্রণবিধি লঙ্ঘনের ক্ষেত্রেও সম্ভাব্য মৃত্যুদণ্ডের বিধান রেখেছে।
• ওএইচসিএইচআরের এক দশকের মূল্যায়ন ৩১৪টি সাক্ষাৎকারের ভিত্তিতে তৈরি এবং এতে বিদেশি গণমাধ্যম বিতরণের জন্য মৃত্যুদণ্ডের ঘটনা নথিভুক্ত হয়েছে।
• চীন থেকে ফেরত পাঠানো দুই নারীকে ২০২৪ সালের ৩১ আগস্ট চংজিনে মৃত্যুদণ্ড দেওয়া হয় বলে জানা গেছে; আরও নয়জন নিখোঁজ রয়েছেন।
• জাতিসংঘ আটক অবস্থায় প্রতিরোধযোগ্য মৃত্যু, বিপজ্জনক বাধ্যতামূলক শ্রম এবং চালু থাকা রাজনৈতিক বন্দিশিবিরের কথাও নথিভুক্ত করেছে।
• সালমন অবিলম্বে মৃত্যুদণ্ড কার্যকর স্থগিত, আইনি সংস্কার, স্বচ্ছ পরিসংখ্যান এবং স্বাধীন তদন্তের আহ্বান জানিয়েছেন।
• সামরিক হতাহতের সংখ্যা এবং সালমনের মূল্যায়নের ঘটনাক্রম নিয়ে প্রতিবেদনগুলোতে মতভেদ রয়েছে।