রাজস্ব আদায় প্রায় লক্ষ্যমাত্রায় পৌঁছালেও ভ্যাট লক্ষ্য পূরণে ব্যর্থ
২০২৬ সালের জানুয়ারি থেকে সেপ্টেম্বর পর্যন্ত কাজাখস্তান মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) হিসেবে ৫.৯২১ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে আদায় করেছে। লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে তা ৬৮৫.৮ বিলিয়ন টেঙ্গে কম। তবে প্রজাতন্ত্রের বাজেটের মোট রাজস্ব পরিকল্পিত অঙ্কের চেয়ে মাত্র ৬ বিলিয়ন টেঙ্গে কম ছিল। এই পরিসংখ্যানে আর্থিক কর্মদক্ষতার দুটি ভিন্ন চিত্র উঠে এসেছে: সামগ্রিক রাজস্ব আদায় প্রত্যাশার কাছাকাছি থাকলেও সবচেয়ে বড় করগুলোর একটি পূর্বাভাসের চেয়ে ১০ শতাংশের বেশি কম আদায় হয়েছে।
সূচিপত্র
- রাজস্ব আদায় প্রায় লক্ষ্যমাত্রায় পৌঁছালেও ভ্যাট লক্ষ্য পূরণে ব্যর্থ
- ভ্যাট ঘাটতি বেশি যেখানে
- বিদেশি ডিজিটাল ব্যবসায় প্রত্যাশার চেয়ে বেশি আদায়
- মোট কর রাজস্ব কীভাবে পরিকল্পনা পূরণ করল
- সংস্কার থেকে কী পাওয়া গেছে বলে জানালেন ঝুমানগারিন
- প্রজাতন্ত্র ও রাষ্ট্রের বাজেটের চিত্র আলাদা
- ঘোষিত ঘাটতি কম, তেল বাদে ঘাটতি বেশি
- ব্যয়ের বড় অংশ সামাজিক খাত ও ঋণ পরিশোধে
- শেষ প্রান্তিকে যে বিষয়গুলো স্পষ্ট হবে
- মূল বিষয়গুলো
১ অক্টোবর পর্যন্ত প্রজাতন্ত্রের বাজেট বাস্তবায়নের হিসাবে ঘাটতি দাঁড়িয়েছে ২.৯০৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, যা ওই সময়ের জন্য পরিকল্পিত ৩.০০৫ ট্রিলিয়ন টেঙ্গের চেয়ে কম। রাজস্ব এসেছে ১৬.৫২৮ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে এবং ব্যয় হয়েছে ১৮.৭৪৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে। তবে তেল রাজস্ব বাদে ঘাটতি লক্ষ্যমাত্রা ছাড়িয়ে ৭.২৬১ ট্রিলিয়ন টেঙ্গেতে পৌঁছেছে; পরিকল্পিত অঙ্ক ছিল ৭.০৩১ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে।
ভ্যাট আদায়ে এই ঘাটতির সময়েই উপপ্রধানমন্ত্রী ও জাতীয় অর্থনীতিমন্ত্রী সেরিক ঝুমানগারিন ১৬ শতাংশ ভ্যাট হার নির্ধারণ করা কর সংস্কারের পক্ষে কথা বলছেন। তিনি বলেন, সংস্কারের ফলে নয় মাসে অতিরিক্ত ৩ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে রাজস্ব এসেছে এবং বছরের শেষ নাগাদ রাজস্ব অন্তত ৩.৬ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে বাড়বে বলে তিনি পূর্বাভাস দিয়েছেন।
এই বক্তব্যের সঙ্গে ভ্যাট লক্ষ্যমাত্রা পূরণে ব্যর্থতার সরাসরি বিরোধ নেই। আগের বছরের তুলনায় রাজস্ব বাড়লেও উচ্চাভিলাষী বাজেট পূর্বাভাসের নিচে থাকতে পারে। এখানে পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ: আদায়ের পরিসংখ্যান পরিকল্পনার বিপরীতে ফলাফল দেখায়, আর মন্ত্রীর যুক্তির কেন্দ্রে রয়েছে প্রবৃদ্ধি ও সংস্কারের অবদান।
ভ্যাট ঘাটতি বেশি যেখানে
ভ্যাট হলো পণ্য ও সেবা বিক্রির মাধ্যমে ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান থেকে আদায় করা ভোগকর। কাজাখস্তানের বাজেটে দেশীয় কার্যক্রম, আমদানি এবং বিদেশি প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট পরিশোধসহ কয়েকটি শ্রেণিতে রাজস্ব ভাগ করা হয়েছে। সবচেয়ে বড় তিনটি শ্রেণিই লক্ষ্যমাত্রার নিচে ছিল।
কাজাখস্তানে উৎপাদিত পণ্য, সম্পাদিত কাজ ও সরবরাহ করা সেবার ওপর ভ্যাট থেকে এসেছে ২.৬৯৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, যা লক্ষ্যমাত্রার ৯২.৩৫ শতাংশ। আমদানি করা পণ্যের জন্য বাজেটের পৃথক শ্রেণিতে এসেছে ১.৭৪০ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, যা লক্ষ্যমাত্রার ৮৬.২৭ শতাংশ।
ইউরেশীয় অর্থনৈতিক ইউনিয়নের সদস্যদেশগুলো থেকে আমদানি করা পণ্যে ভ্যাট হিসেবে এসেছে আরও ১.১৭২ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে। এই শ্রেণিতে লক্ষ্যমাত্রার ৮৩.৭৮ শতাংশ আদায় হয়েছে, যা সবচেয়ে বড় তিনটি শ্রেণির মধ্যে সর্বনিম্ন। প্রত্যাশিত অঙ্কের তুলনায় এই ঘাটতি ১৬.২২ শতাংশ। পৃথক আমদানি শ্রেণিতে ঘাটতি ১৩.৭৩ শতাংশ এবং দেশীয় পণ্য ও সেবায় ৭.৬৫ শতাংশ।
দুই আমদানি শ্রেণি মিলিয়ে ভ্যাট এসেছে ২.৯১২ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, যা দেশীয় পণ্য ও সেবা থেকে আদায় করা ২.৬৯৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গের চেয়ে সামান্য বেশি। ফলে আমদানি শ্রেণিগুলোর দুর্বল ফল ভ্যাট রাজস্বের বড় অংশকে প্রভাবিত করেছে, করভিত্তির ছোট কোনো অংশকে নয়।
কোন খাতে আদায় প্রত্যাশা পূরণ করেনি, পরিসংখ্যানে তা দেখা যায়; কিন্তু কেন, তা জানা যায় না। আমদানির পরিমাণ, দাম, বিনিময় হার, ফেরত, পরিশোধের সময় বা কর পরিপালনের প্রভাব আলাদা করে দেখানো হয়নি। আদায়ের লক্ষ্য পূরণ না হওয়া একাই প্রমাণ করে না যে করযোগ্য কার্যক্রম একই হারে কমেছে।
বিদেশি ডিজিটাল ব্যবসায় প্রত্যাশার চেয়ে বেশি আদায়
ভ্যাটের কয়েকটি ছোট শ্রেণিতে আদায় পরিকল্পনার চেয়ে বেশি হয়েছে। অনাবাসীদের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট পরিশোধ থেকে এসেছে ২৩৯.৬ বিলিয়ন টেঙ্গে, যা লক্ষ্যমাত্রার ১০৯.৯৬ শতাংশ। ইলেকট্রনিকভাবে পণ্য বিক্রি বা ব্যক্তিকে ইলেকট্রনিক সেবা দেওয়া বিদেশি ইন্টারনেট কোম্পানিগুলো দিয়েছে ৭০.১ বিলিয়ন টেঙ্গে, যা লক্ষ্যমাত্রার ১৭২.০৬ শতাংশ।
শতাংশের হিসাবে ডিজিটাল ব্যবসা শ্রেণিতে লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে ৭২.০৬ শতাংশ বেশি আদায় হয়েছে, যা উল্লেখযোগ্য ফল। তবে এই শ্রেণির আকার অনেক ছোট। আদায় করা ৭০.১ বিলিয়ন টেঙ্গে মোট ভ্যাট রাজস্বের প্রায় ১.২ শতাংশ এবং ৬৮৫.৮ বিলিয়ন টেঙ্গের ঘাটতির প্রায় এক-দশমাংশ।
কর নিরীক্ষায় নিশ্চিত না হওয়া আগে ফেরত দেওয়া অতিরিক্ত ভ্যাট এবং সংশ্লিষ্ট জরিমানা পুনরুদ্ধার থেকেও এসেছে আরও ৫.৪ বিলিয়ন টেঙ্গে। এসব পরিশোধ বর্তমান বিক্রির ওপর আদায় করা কর নয়; এগুলো আগের ফেরত ও পরবর্তী যাচাইয়ের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট।
এই তুলনা দেখায়, ছোট কোনো শ্রেণিতে ভালো ফল কেন দেশীয় ও আমদানির প্রধান শ্রেণিগুলোর ঘাটতি পুষিয়ে দিতে পারেনি। সামগ্রিক ফল নির্ধারণ করেছে বড় রাজস্বধারাগুলোই: ৬.৬০৭ ট্রিলিয়ন টেঙ্গের পরিকল্পিত ভ্যাটের ৮৯.৬২ শতাংশ আদায় হয়েছে।
মোট কর রাজস্ব কীভাবে পরিকল্পনা পূরণ করল
ভ্যাটে ঘাটতি থাকা সত্ত্বেও প্রজাতন্ত্রের বাজেটে মোট কর রাজস্ব এসেছে ১২.৯৭২ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, যা ১২.৯৬৬ ট্রিলিয়ন টেঙ্গের লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে সামান্য বেশি। এই গোলাকার মোট অঙ্ক ও ভ্যাটের উল্লিখিত ঘাটতি ধরে হিসাব করলে, ভ্যাট ছাড়া অন্যান্য কর মিলিয়ে সম্মিলিত লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে আনুমানিক ৬৯২ বিলিয়ন টেঙ্গে বেশি রাজস্ব এসেছে।
এই হিসাব ব্যাখ্যা করে, ভ্যাটে বড় ঘাটতি থাকা সত্ত্বেও কীভাবে কর বাজেটের সামগ্রিক লক্ষ্য পূরণ হয়েছে। তবে ঘাটতির বিপরীতে অন্য কোন কর থেকে রাজস্ব এসেছে, তা এতে বোঝা যায় না। প্রকাশিত পরিসংখ্যানে এসব করের পৃথক ফল উল্লেখ করা হয়নি।
রাজস্বের অন্যান্য শ্রেণিতে বিপরীতধর্মী প্রবণতা দেখা গেছে। কর-বহির্ভূত রাজস্ব এসেছে ২৪৫ বিলিয়ন টেঙ্গে, যেখানে পরিকল্পিত ছিল ২৭৬ বিলিয়ন টেঙ্গে; লক্ষ্যমাত্রার ৮৮.৭৭ শতাংশ পূরণ হয়েছে। প্রাপ্ত স্থানান্তর এসেছে ৩.৩০৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, যা পরিকল্পিত ৩.২৭৭ ট্রিলিয়ন টেঙ্গের চেয়ে ২৭ বিলিয়ন টেঙ্গে বেশি।
ফলে মোট রাজস্ব পরিকল্পনার কাছাকাছি ছিল: ১৬.৫৩৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গের বিপরীতে এসেছে ১৬.৫২৮ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে। পরিকল্পনা বাস্তবায়নের হার প্রায় ৯৯.৯৬ শতাংশ। শুধু ভ্যাটের ফলের তুলনায় সামগ্রিক ফল অনেক ভালো, যদিও ভোগকরের ঘাটতি পুষিয়ে নিতে সরকারকে অন্য রাজস্বের ওপর নির্ভর করতে হচ্ছে।
সংস্কার থেকে কী পাওয়া গেছে বলে জানালেন ঝুমানগারিন
উপপ্রধানমন্ত্রী ও জাতীয় অর্থনীতিমন্ত্রীর দায়িত্বে থাকা ঝুমানগারিন বলেন, কর সংস্কারের প্রভাব শুরুতে ৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে হবে বলে হিসাব করা হয়েছিল। তাঁর হিসাবে, নয় মাসে অতিরিক্ত রাজস্ব এসেছে ৩ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে এবং ডিসেম্বর নাগাদ রাজস্ব অন্তত ৩.৬ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে বাড়বে।
সরকারি বৈঠকের পর এক সংবাদ ব্রিফিংয়ে তিনি সংস্কারের অবদানের পক্ষে কথা বলেন। অনুবাদে তাঁর বক্তব্য:
বর্তমানে অর্থনীতিতে নগদ অর্থের একমাত্র উৎস কর সংস্কার।
মন্ত্রী বলেন, তেল উৎপাদন ৬ মিলিয়ন টন কম হওয়া, টেঙ্গের শক্তিশালী হওয়া এবং ভোক্তা ঋণের প্রবৃদ্ধি কমে আসার পরও অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি হয়েছে ৪.২ শতাংশ। অর্থনীতি মূল্যায়নে তিনি এসব বিষয় উল্লেখ করেন। ভ্যাট আদায়ে এসবের প্রভাব কতটা, সে বিষয়ে তাঁর বক্তব্যে সংখ্যাভিত্তিক বিশ্লেষণ ছিল না।
তিনি আরও বলেন, ভ্যাটের জন্য নিবন্ধিত আইনগত সত্তার সংখ্যা ৩৭ হাজার বেড়েছে; যেখানে সাধারণত বছরে বৃদ্ধি হয় ৪ হাজার থেকে ৬ হাজার। অর্থাৎ এ বৃদ্ধি স্বাভাবিক সীমার সর্বোচ্চ অঙ্কের ছয় গুণেরও বেশি। নিবন্ধিত করদাতার সংখ্যা বাড়লে করদাতার পরিধি বিস্তৃত হতে পারে, তবে শুধু নিবন্ধনের সংখ্যা দিয়ে প্রতিটি ব্যবসা কত কর দেয় তা বোঝা যায় না।
ঝুমানগারিন বলেছেন, বাজেট রাজস্বের ৩৭ শতাংশের বেশি আসে ভ্যাট থেকে। প্রজাতন্ত্রের হিসাবে, ৫.৯২১ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে ভ্যাটকে মোট ১৬.৫২৮ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে রাজস্ব দিয়ে ভাগ করলে হার দাঁড়ায় প্রায় ৩৫.৮ শতাংশ। তিনি কোন বাজেটের পরিধি ও রাজস্বের হর ব্যবহার করেছেন তা জানা না থাকায় তাঁর বলা অংশের সঙ্গে এই হিসাবের সুনির্দিষ্ট মিল করা যাচ্ছে না।
প্রজাতন্ত্র ও রাষ্ট্রের বাজেটের চিত্র আলাদা
প্রজাতন্ত্রের বাজেট হলো কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট। বৃহত্তর রাষ্ট্রীয় বাজেটে প্রজাতন্ত্র ও স্থানীয় বাজেট অন্তর্ভুক্ত থাকে। তাই দুই বাজেটের রাজস্ব ও ব্যয়ের পরিসংখ্যানকে একে অপরের বিকল্প হিসেবে দেখা উচিত নয়।
জানুয়ারি থেকে সেপ্টেম্বর পর্যন্ত বৃহত্তর রাষ্ট্রীয় বাজেটের হিসাবে রাজস্ব ছিল ২২.৯৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, ব্যয় প্রায় ২৫ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে এবং ঘাটতি ৩.১ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে। কর রাজস্ব এসেছে ১৯.২৮ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, আর স্থানান্তরের পরিমাণ ছিল ২.৭৭ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, যার মধ্যে জাতীয় তহবিল থেকে স্থানান্তরও রয়েছে।
ঝুমানগারিনের ব্রিফিংয়ের বিবরণে আলাদাভাবে রাষ্ট্রীয় বাজেটের আয় ১৯.৩ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে বলা হয়েছে এবং জানানো হয়েছে, আগের বছরের তুলনায় রাজস্ব ৩ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে বেড়েছে। ১৯.৩ ট্রিলিয়ন টেঙ্গের অঙ্কটি রাষ্ট্রীয় বাজেটের কর রাজস্ব হিসেবে আলাদাভাবে জানানো ১৯.২৮ ট্রিলিয়ন টেঙ্গের কাছাকাছি, কিন্তু ২২.৯৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে মোট রাষ্ট্রীয় রাজস্বের সমান নয়। বর্ণনাগুলো আলাদা এবং এ দুটির মধ্যে বিস্তারিত সমন্বয় দেওয়া হয়নি।
সরকারি ঘাটতির হিসাবেও বাজেট ঋণ এবং আর্থিক সম্পদের লেনদেন অন্তর্ভুক্ত থাকে। এ কারণেই রাজস্ব থেকে ব্যয় বাদ দিলেই ঘোষিত ঘাটতির অঙ্ক পাওয়া যায় না। প্রজাতন্ত্রের বাজেটের ক্ষেত্রে এই বিয়োগে ঘাটতি দাঁড়ায় ২.২১৬ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, ঘোষিত ২.৯০৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে নয়। পার্থক্য মেটাতে প্রয়োজনীয় পৃথক সমন্বয়গুলো এখানে তালিকাভুক্ত করা হয়নি।
ঘোষিত ঘাটতি কম, তেল বাদে ঘাটতি বেশি
নয় মাসের জন্য প্রজাতন্ত্রের বাজেট ঘাটতি লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে ১০১ বিলিয়ন টেঙ্গে কম ছিল। ব্যয়ও পরিকল্পনার চেয়ে কম হয়েছে: ১৮.৮১৩ ট্রিলিয়ন টেঙ্গের বিপরীতে ১৮.৭৪৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, অর্থাৎ ৬৯ বিলিয়ন টেঙ্গে কম। রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রার সামান্য নিচে ছিল।
তেল রাজস্ব বাদে ঘাটতির চিত্র ছিল বিপরীত। ৭.২৬১ ট্রিলিয়ন টেঙ্গেতে পৌঁছে তা সময়সীমার লক্ষ্যমাত্রা ২৩০ বিলিয়ন টেঙ্গে ছাড়িয়েছে। এই সূচকে তেল-সম্পর্কিত রাজস্ব বাদ দিয়ে বাজেটের ঘাটতি দেখানো হয়। এর ফলে ওই রাজস্বের সহায়তায় বাজেটের অবস্থান এবং তা ছাড়া অবস্থানের পার্থক্য বোঝা যায়।
প্রজাতন্ত্রের বাজেটের সংশোধিত বার্ষিক ঘাটতি লক্ষ্যমাত্রা ৪.৫৯৫ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে। তেল বাদে ঘাটতির বার্ষিক লক্ষ্যমাত্রা ৯.০৬০ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে; ১ অক্টোবরের মধ্যে এর প্রায় ৮০.১ শতাংশে পৌঁছেছে। ঘোষিত বার্ষিক ঘাটতি লক্ষ্যমাত্রার ক্ষেত্রে এ হার প্রায় ৬৩.২ শতাংশ।
বৃহত্তর রাষ্ট্রীয় বাজেটে তেল বাদে ঘাটতি ৭.৪৬ ট্রিলিয়ন টেঙ্গেতে পৌঁছেছে। প্রজাতন্ত্রের হিসাবের সঙ্গে এই পার্থক্য বাজেটের ভিন্ন পরিধির কারণে। উভয় হিসাবেই ঘাটতি সংশ্লিষ্ট ঘোষিত ঘাটতির তুলনায় অনেক বেশি।
ব্যয়ের বড় অংশ সামাজিক খাত ও ঋণ পরিশোধে
প্রজাতন্ত্রের বাজেটে সামাজিক সহায়তা ও সামাজিক নিরাপত্তা ছিল ব্যয়ের সবচেয়ে বড় খাত, ৫.০৪২ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে। স্থানান্তরে ব্যয় হয়েছে ৪.১৩৬ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে এবং ঋণ পরিশোধে ২.৭৩৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে। এই তিন খাতে মিলিয়ে ব্যয় হয়েছে প্রতিবেদনে উল্লিখিত মোট ১৮.৭৪৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গের প্রায় ৬৩.৬ শতাংশ।
স্বাস্থ্যসেবায় বরাদ্দ ছিল ১.৩৬১ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে এবং সাধারণ সরকারি সেবায় ১.১২৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে। জনশৃঙ্খলা, নিরাপত্তা, আইন, বিচার বিভাগ ও সংশোধনমূলক কার্যক্রমে ব্যয় হয়েছে ১.০৪০ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে; প্রতিরক্ষা খাতে ১.০১৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে।
অন্যান্য বরাদ্দের মধ্যে পরিবহন ও যোগাযোগে ৬৭৭ বিলিয়ন টেঙ্গে, শিক্ষায় ৫৭২ বিলিয়ন টেঙ্গে এবং কৃষি, পানি, বন, মৎস্য ও সংরক্ষিত প্রাকৃতিক এলাকায় ৩৫১ বিলিয়ন টেঙ্গে রয়েছে। সংস্কৃতি, খেলাধুলা, পর্যটন ও তথ্য খাতে ব্যয় হয়েছে ২৪১ বিলিয়ন টেঙ্গে।
বৃহত্তর রাষ্ট্রীয় বাজেটের হিসাব দেখায়, শুধু কেন্দ্রীয় সরকারের ব্যয় দিয়ে দেশজুড়ে ব্যয়ের চিত্র বোঝা যায় না। রাষ্ট্রীয় বাজেটে শিক্ষা খাতে ব্যয় হয়েছে ৪.৯৮ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, যেখানে প্রজাতন্ত্রের বাজেটে এ খাতে ব্যয় ছিল ৫৭২ বিলিয়ন টেঙ্গে। রাষ্ট্রীয় বাজেটে সামাজিক সহায়তা ও সামাজিক নিরাপত্তায় ব্যয় হয়েছে ৫.৫৯ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে।
সরকারি ঋণের সুদ পরিশোধে রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে ব্যয় হয়েছে মোট ২.৮ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে। তুলনায় স্বাস্থ্যসেবায় ১.৫৭ ট্রিলিয়ন, পরিবহন ও যোগাযোগে ১.৬৮ ট্রিলিয়ন এবং আবাসন ও জনপরিষেবা খাতে ১.৭৭ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে ব্যয় হয়েছে। সুদ পরিশোধের ব্যয় স্বাস্থ্যসেবার ব্যয়ের প্রায় ১.৮ গুণ। নতুন ঋণ নেওয়া হয়েছে ৭.২৯ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, আর বিদ্যমান ঋণ পরিশোধ হয়েছে ৩.৯২ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে। এ দুটির ৩.৩৭ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে পার্থক্য নিজে থেকে সরকারি বাজেটের আনুষ্ঠানিক ঘাটতি নয়।
শেষ প্রান্তিকে যে বিষয়গুলো স্পষ্ট হবে
প্রজাতন্ত্রের বাজেটের সংশোধিত বার্ষিক রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা ২২.৮৮৯ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে। সেপ্টেম্বর পর্যন্ত ১৬.৫২৮ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে রাজস্ব আসার পর ওই লক্ষ্যে পৌঁছাতে আরও ৬.৩৬১ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে দরকার। সংশোধিত বার্ষিক ব্যয় বাজেট ২৬.২২৯ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে; ১ অক্টোবরের মধ্যে এর ৭১.৪৬ শতাংশ ব্যয় হয়েছে।
অর্থাৎ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত ব্যয় ও বার্ষিক বরাদ্দের মধ্যে বাকি রয়েছে ৭.৪৮৫ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে। এই ব্যবধানগুলো বার্ষিক পরিকল্পনার বিপরীতে অবশিষ্ট অঙ্ক, সরকার কত রাজস্ব আদায় বা কত ব্যয় করবে তার পূর্বাভাস নয়।
প্রতিবেদন ও লক্ষ্যমাত্রার সময়ক্রম:
- ২০২৬ সালের জানুয়ারি থেকে সেপ্টেম্বর: বাজেট বাস্তবায়নের পরিসংখ্যান ও মন্ত্রীর নয় মাসের মূল্যায়নের আওতাধীন সময়কাল।
- ১ অক্টোবর ২০২৬: বাজেট বাস্তবায়নের চিত্রের প্রতিবেদন তৈরির তারিখ।
- ১২ অক্টোবর ২০২৬: অর্থ মন্ত্রণালয়ের বাস্তবায়ন প্রতিবেদন প্রকাশের ঘোষিত তারিখ।
- ২০২৬ সালের শেষ: বার্ষিক বাজেট লক্ষ্যমাত্রা পূরণের সময়সীমা এবং ডিসেম্বর নাগাদ অতিরিক্ত রাজস্ব অন্তত ৩.৬ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে বাড়ার বিষয়ে ঝুমানগারিনের পূর্বাভাসের সময়।
পরবর্তী প্রতিবেদন প্রকাশ বা ভ্যাট লক্ষ্যমাত্রা সংশোধনের কোনো নির্দিষ্ট তারিখ দেওয়া হয়নি। ভ্যাট ঘাটতির কারণ, রাজস্ব বৃদ্ধিতে সংস্কারের সুনির্দিষ্ট অবদান এবং শেষ প্রান্তিকের আদায়ে বার্ষিক রাজস্বের বাকি ঘাটতি পূরণ হবে কি না, এসব প্রশ্নের উত্তর এখনো মেলেনি।
মূল বিষয়গুলো
- প্রজাতন্ত্রের বাজেটে ভ্যাট আদায় হয়েছে ৫.৯২১ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, যা নয় মাসের লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে ৬৮৫.৮ বিলিয়ন টেঙ্গে কম।
- প্রজাতন্ত্রের বাজেটে মোট কর রাজস্ব পরিকল্পনাকে সামান্য ছাড়িয়েছে, যা ইঙ্গিত করে অন্য করগুলো ভ্যাটের ঘাটতি পুষিয়ে দিয়েছে।
- প্রজাতন্ত্রের বাজেট ঘাটতি ছিল ২.৯০৪ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে, যা পরিকল্পনার নিচে; তবে তেল বাদে ঘাটতি লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে ২৩০ বিলিয়ন টেঙ্গে বেশি।
- ঝুমানগারিন কর সংস্কারের কারণে অতিরিক্ত ৩ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে রাজস্ব এসেছে বলে জানিয়েছেন এবং ডিসেম্বর নাগাদ অন্তত ৩.৬ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে রাজস্ব বৃদ্ধির পূর্বাভাস দিয়েছেন।
- বৃহত্তর রাষ্ট্রীয় বাজেটে ঘাটতি ছিল ৩.১ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে এবং ঋণের সুদ পরিশোধে ব্যয় হয়েছে ২.৮ ট্রিলিয়ন টেঙ্গে।
- প্রজাতন্ত্র ও রাষ্ট্রীয় বাজেটের পরিধি আলাদা, তাই এগুলোকে সমতুল্য মোট হিসাব হিসেবে তুলনা করা যায় না।






