পর্যটনের স্পষ্ট নীতিমালা চান মালিকেরা, বন্ধের নির্দেশ সুন্দরবনসংলগ্ন ২৪ রিসোর্টকে

বন্ধের নির্দেশে ঝুঁকিতে বন পর্যটনের বিনিয়োগ

পরিবেশগত সংকটাপন্ন এলাকায় প্রয়োজনীয় পরিবেশগত ছাড়পত্র ছাড়া নির্মাণের অভিযোগে খুলনা, বাগেরহাট ও সাতক্ষীরায় সুন্দরবনের কাছে ২৪টি রিসোর্টের কার্যক্রম বন্ধের নির্দেশ দিয়েছে বাংলাদেশ পরিবেশ অধিদপ্তর। চিহ্নিত স্থাপনাগুলোর মধ্যে খুলনায় ১৮টি, বাগেরহাটে দুটি এবং সাতক্ষীরায় চারটি রয়েছে। মালিকদের স্থাপনাগুলো সরিয়ে ফেলতেও বলা হয়েছে। তবে সব রিসোর্টকে ৩০ দিন সময় দেওয়া হয়েছে, নাকি কোনো কোনো ক্ষেত্রে সময়সীমা আরও কম, তা নিয়ে প্রতিবেদনে ভিন্ন তথ্য রয়েছে।

বিরোধের কেন্দ্রে রয়েছে মূলত বনসীমার বাইরে, মালিকদের ভাষ্য অনুযায়ী ব্যক্তিমালিকানাধীন জমিতে গড়ে ওঠা ব্যবসাগুলো। অনেক রিসোর্ট ইউনিয়ন পরিষদের ট্রেড লাইসেন্স নিয়ে কার্যক্রম শুরু করেছিল। কিন্তু ওই লাইসেন্স পরিবেশগত ছাড়পত্র এবং জেলা প্রশাসনের অনুমোদনের পৃথক শর্ত পূরণ করেনি। মালিকদের দাবি, তাঁদের অবস্থানের জন্য কার্যকর কোনো অনুমোদনপ্রক্রিয়া না থাকায় সেই প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যাওয়ার চেষ্টা করতে করতেই তাঁরা বিপুল অর্থ বিনিয়োগ করেছেন।

পরিবেশ অধিদপ্তরের খুলনা বিভাগীয় কার্যালয়ের পরিচালক খন্দকার মো. ফজলুল হক বলেন, নোটিশ দেওয়ার পরও সন্তোষজনক জবাব না পাওয়ায় অধিদপ্তর ব্যবস্থা নিয়েছে।

"আইন অনুযায়ী রিসোর্ট কর্তৃপক্ষকে নোটিশ দেওয়া হয়েছিল। সন্তোষজনক জবাব না পাওয়ায় তাদের কার্যক্রম বন্ধের নির্দেশ দিয়েছি," বলেন খন্দকার মো. ফজলুল হক।

এই পদক্ষেপে বনসংলগ্ন এলাকায় পর্যটন নিয়ে দুটি পরস্পরবিরোধী বক্তব্য সামনে এসেছে। কর্মকর্তারা বলছেন, অনুমোদনহীন নির্মাণ, দূষণ এবং সংরক্ষিত জলপথে নিয়ন্ত্রণহীন প্রবেশের কথা। উদ্যোক্তারা বলছেন, স্থানীয় পর্যায়ে গড়ে ওঠা এই অর্থনীতি শ্রমিক, নৌযানচালক ও খাদ্য সরবরাহকারীদের জীবিকা জোগায়। তবে কর্মসংস্থানের দাবি কিংবা স্পষ্ট নীতিমালার আহ্বান, কোনোটিই এ প্রশ্নের মীমাংসা করে না যে নির্দিষ্ট রিসোর্টগুলো আইনত বর্তমান অবস্থানে থাকতে পারবে কি না।

মোট সংখ্যা ও সময়সীমায় ভিন্নতা, দরকার স্পষ্ট ব্যাখ্যা

বিভাগীয় পর্যায়ের প্রতিবেদনে ২৪টি রিসোর্টের কথা বলা হয়েছে এবং ৩০ দিনের মধ্যে স্থাপনা সরিয়ে নেওয়ার শর্তের উল্লেখ রয়েছে। খুলনা জেলায় নেওয়া পদক্ষেপের বিস্তারিত প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ১০টি প্রতিষ্ঠানকে ৩০ দিন এবং আটটিকে ১৫ দিন সময় দেওয়া হয়েছে। এই পার্থক্য গুরুত্বপূর্ণ, কারণ খুলনা জেলা কার্যালয়ের আওতাধীন ১৮টি প্রতিষ্ঠান বিভাগীয় মোট সংখ্যার কেবল একটি অংশ।

খুলনা জেলা পরিবেশ অধিদপ্তর কার্যালয়ের সহকারী পরিচালক মো. হারুন অর রশীদ বলেন, তাঁদের পদক্ষেপের আওতায় রয়েছে ঢাংমারী, কৈলাশগঞ্জ ও বানিশান্তা। তিনি জানান, চিলা, বৈদ্যমারী ও চাঁদপাই বাগেরহাটের অন্তর্ভুক্ত হওয়ায় সেখানকার রিসোর্টগুলোর তথ্য তাঁর কার্যালয়ে নেই। অন্য একটি প্রতিবেদনে ২৪টির বদলে ২৩টি রিসোর্ট ও কটেজে নোটিশ দেওয়ার কথা বলা হয়েছে। এই পার্থক্যের ব্যাখ্যা দিয়ে কোনো সমন্বিত তালিকা প্রকাশ করা হয়নি।

প্রতিবেদনগুলোতে উল্লেখিত ঘটনাক্রম:

• ৩০ সেপ্টেম্বর: আগে নোটিশ পাওয়া রিসোর্টগুলোর আবেদন চাওয়া নথি জমা না দেওয়ায় নাকচ করা হয়। নতুন আটটি রিসোর্টকে পৃথকভাবে গ্রহণযোগ্য স্থানে সাত দিনের মধ্যে সরিয়ে নিতে বলা হয়।
• ৪ অক্টোবর: লিখিতভাবে কার্যক্রম বন্ধের নির্দেশ দেওয়া হয়। খুলনার বিস্তারিত প্রতিবেদনে ১০টি রিসোর্টের জন্য স্থাপনা সরাতে ৩০ দিন এবং আটটির জন্য ১৫ দিন সময়ের কথা বলা হয়েছে।
• ৬ অক্টোবর, ২০২৬: তারিখযুক্ত একটি প্রতিবেদনে খুলনার নির্দেশ এবং ভ্রাম্যমাণ আদালত, বিদ্যুৎ সংযোগ বিচ্ছিন্ন করা ও আদালতে মামলা করার মাধ্যমে ব্যবস্থা নেওয়ার সম্ভাবনার কথা বলা হয়।
• বন্ধের নোটিশের পর: পরবর্তী প্রতিবেদনে বিজ্ঞাপন চালু থাকা এবং সরকারি হস্তক্ষেপ চেয়ে উদ্যোক্তাদের আবেদন করার কথা বলা হয়।

তারিখগুলো সতর্কতার সঙ্গে বিবেচনা করা দরকার। অধিকাংশ প্রতিবেদনে বছর উল্লেখ না করে ৩০ সেপ্টেম্বর ও ৪ অক্টোবরের কথা বলা হয়েছে, আর একটিতে প্রকাশের তারিখ হিসেবে স্পষ্টভাবে ৬ অক্টোবর, ২০২৬ উল্লেখ রয়েছে। এ ছাড়া ৪ অক্টোবরের পদক্ষেপটি ৩০ সেপ্টেম্বর থেকে শুরু হওয়া সাত দিনের সময়সীমা শেষ হওয়ার আগেই নেওয়া হয়েছে বলে মনে হয়। প্রতিটি নোটিশ না দেখে তাই সব চূড়ান্ত সময়সীমা নির্ভরযোগ্যভাবে হিসাব করা সম্ভব নয়।

কোন রিসোর্টগুলো প্রভাবিত?

খুলনার প্রতিবেদনে ধারাবাহিকভাবে ১৮টি রিসোর্টের কথা বলা হয়েছে, যেগুলোর বেশির ভাগই দাকোপ উপজেলায়। বিভাগীয় মোট ২৪টির তিন-চতুর্থাংশই এগুলো। বাগেরহাটে দুটি এবং সাতক্ষীরায় চারটি প্রতিষ্ঠান রয়েছে।

• খুলনা: অরণ্যছায়া, অরণ্যবাড়ি, কেওড়াবন, মায়াবন, গহন, দ্য ফরেস্ট রিট্রিট, নিকুঞ্জ ভ্যালি, লা সিলভা কটেজ, বনবিবি, সুন্দরী, ইরাবতী, বনমালী, গোলকানন, পিয়ালী, ম্যানগ্রোভ, জঙ্গলবাড়ি, বনবাস ও বনলতা ইকো কটেজ।
• বাগেরহাট: টাইগার পয়েন্ট ও বাদাবন।
• সাতক্ষীরা: বর্ষা রিসোর্ট, সুশীলন রিসোর্ট, ওশান প্যারাডাইস এবং চতুর্থ একটি নাম, যা বিভিন্ন প্রতিবেদনে পরিষদ ও প্রসাদ প্যারাডাইস হিসেবে লেখা হয়েছে।

নাম নিয়েও আরেকটি অস্পষ্টতা রয়েছে। খাতটির শুরুর দিক নিয়ে প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, বেসরকারি উন্নয়ন সংস্থা সুশীলন ২০০৯ সালে সাতক্ষীরার মুন্সিগঞ্জে টাইগার পয়েন্ট নামে একটি রিসোর্ট প্রতিষ্ঠা করে। কিন্তু বিভাগীয় বন্ধের তালিকায় টাইগার পয়েন্টকে বাগেরহাটে দেখানো হয়েছে। একই নামে দুটি পৃথক ব্যবসা রয়েছে, নাকি অবস্থান ভুল লেখা হয়েছে, তা নিশ্চিত নয়। বিভিন্ন প্রতিবেদনে কয়েকটি রিসোর্টের নামের বানানেও ভিন্নতা রয়েছে।

কত দ্রুত বেড়েছে এই খাত?

সুন্দরবনের কাছে বাণিজ্যিক রিসোর্ট গড়ে তোলার শুরু ধরা হয় ২০০৯ সাল থেকে। ওই বছর সুশীলন মুন্সিগঞ্জে বন নিয়ে কাজ করা ব্যক্তি, গবেষক, দাতা সংস্থার প্রতিনিধি এবং সরকারি কর্মকর্তাদের জন্য থাকার ব্যবস্থা করে। এর পর ২০১১ সালে বেসরকারি উন্নয়ন সংস্থা বর্ষার মালিকানাধীন বর্ষা রিসোর্ট চালু হয়। ২০১৫ সালে দাকোপে ১০টি রিসোর্টকে দাতা সংস্থার সহায়তা দেওয়া হয়। ওই রিসোর্টগুলোর মধ্যে কেবল গোলকানন চালু রয়েছে বলে জানা গেছে।

সাম্প্রতিক সম্প্রসারণ ঘটেছে আরও দ্রুত। খুলনা বিশ্ববিদ্যালয়ের দুই অধ্যাপকের একটি ভিত্তিমূলক সমীক্ষায় দেখা যায়, সমীক্ষার আওতাধীন এলাকায় ২০১৮ সালে তিনটি ইকো কটেজ ছিল, যা ২০২১ সাল পর্যন্ত বাড়েনি। ২০২৩ সালে সেখানে ৭৪টি কক্ষ এবং ২৬০ জন পর্যটকের থাকার ব্যবস্থা-সহ ১২টি রিসোর্ট গুনে পায় সমীক্ষাটি। ২০১৮ সালের তুলনায় স্থাপনার সংখ্যা ছিল চার গুণ।

আনুমানিক পর্যটক আগমনের সংখ্যা ২০১৮ সালের প্রায় ৩৭০ থেকে বেড়ে ২০২৩ সালে ৭,৫৬২ হয়, যা প্রায় ২০ গুণ। সমীক্ষায় পূর্বাভাস দেওয়া হয়, ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ ২০টি কটেজে ৫৬০ জন পর্যটকের থাকার ব্যবস্থা হবে, যা ২০২৩ সালের সক্ষমতার দ্বিগুণেরও বেশি। এই পূর্বাভাসে ৫৮টি কক্ষসহ আটটি নতুন কটেজ এবং বিদ্যমান সাতটি স্থাপনায় আরও ৪২টি কক্ষ যুক্ত হওয়ার হিসাব ছিল। এটি একটি পূর্বাভাস, সব কক্ষ নির্মাণ শেষ হওয়ার নিশ্চয়তা নয়।

২০২৪ সালের জুনের একটি প্রতিবেদনে খুলনা ও সাতক্ষীরায় আলাদাভাবে ১৪টি চালু রিসোর্ট এবং নির্মাণাধীন আটটির কথা বলা হয়। অন্য একটি প্রতিবেদনে চালু রিসোর্ট ও কটেজের সংখ্যা অন্তত ২১ বলে উল্লেখ করা হয়, পাশাপাশি আরও ১০টি নির্মাণের কথাও বলা হয়। এই সংখ্যাগুলো ভিন্ন সময় ও এলাকার হিসাব; এগুলোকে একটানা পরিচালিত কোনো গণনার অংশ হিসেবে দেখা উচিত নয়।

ট্রেড লাইসেন্স পরিবেশগত অনুমতি নয়

প্রতিবেদন অনুযায়ী, সুন্দরবনের সীমানা থেকে ১০ কিলোমিটার পর্যন্ত বিস্তৃত আশপাশের এলাকাকে ১৯৯৯ সালে পরিবেশগত সংকটাপন্ন এলাকা ঘোষণা করা হয়। পরিবেশের সংবেদনশীলতার কারণে প্রাকৃতিক অবস্থা ক্ষতিগ্রস্ত করে এমন কর্মকাণ্ডে বিধিনিষেধ আরোপ করা হয় এ ধরনের এলাকায়। বনসীমার বাইরে হলেই কোনো স্থাপনা এসব বিধিনিষেধের বাইরে চলে যায় না।

বন্ধের চিঠিতে বাংলাদেশ পরিবেশ সংরক্ষণ আইন, ১৯৯৫ (২০১০ সালে সংশোধিত) এবং এর বিধিমালার কথা উল্লেখ করা হয়েছে বলে প্রতিবেদনে বলা হয়েছে। অধিদপ্তরের অবস্থান স্পষ্টভাবে তুলে ধরেছেন ফজলুল হক।

"পরিবেশগত সংকটাপন্ন এলাকায় কোনো রিসোর্ট পরিচালনা করা যাবে না," বলেন তিনি।

মালিকদের দাবি, তাঁরা জাতীয় পর্যটন নীতি ২০১০ অনুসরণ করেছেন। তাঁরা নীতির ৩.২.২ অনুচ্ছেদের উল্লেখ করেন, যেখানে সুন্দরবনের আশপাশে টেকসই ইকোট্যুরিজমের পক্ষে এবং পরিবেশ ও বন কর্তৃপক্ষের সঙ্গে সমন্বয় করে ইকো লজ, ওয়াচটাওয়ার ও হাঁটার পথের মতো স্থাপনা গড়ে তোলার কথা বলা হয়েছে। তবে নীতিতে এই দিকনির্দেশনা থাকলেই কোনো নির্দিষ্ট স্থাপনার পরিবেশগত ছাড়পত্র বা নির্মাণ অনুমোদন পাওয়া হয়ে যায় না।

বিধিমালা নিয়ে কর্মকর্তাদের বক্তব্যেও ভিন্নতা দেখা যায়। ২০২৪ সালের জুনের প্রতিবেদনে খুলনা পরিবেশ অধিদপ্তরের পরিচালক হিসেবে উল্লেখ করা মো. ইকবাল হোসাইন বলেন, ইসিএ নির্দেশিকায় আশপাশের ১০ কিলোমিটারের মধ্যে নির্মাণ নিষিদ্ধ। পরবর্তী একটি প্রতিবেদনে খুলনার সহকারী পরিচালক পারভেজ আহমেদ বলেন, পরিবেশ আইন মেনে নির্মিত অবকাঠামো নিজে অপরাধ নয়, কিন্তু এই পরিচালকেরা বিধিমালা মানেননি এবং ক্ষতি করেছেন। প্রভাবিত রিসোর্টগুলো কীভাবে অনুমোদন পেতে পারে, সে বিষয়ে কোনো বিস্তারিত আইনি সিদ্ধান্ত নেই।

ডলফিনের আবাসস্থলেও দূষণের আশঙ্কা

ঘোষিত ডলফিন অভয়ারণ্য ঢাংমারী খালের পাশে প্রায় ১০টি রিসোর্ট রয়েছে বলে জানা গেছে। এই খালে গাঙ্গেয় ও ইরাবতী ডলফিন দেখা যায়। পর্যটকবাহী নৌকা খাল দিয়ে চলাচল করে, কখনো অনুমতি ছাড়াই। এ ছাড়া উচ্চ শব্দে গান বাজানো, জেনারেটর চালানো, তীব্র আলো ব্যবহার এবং আশপাশের জলপথে বর্জ্যপানি ফেলার কথা প্রতিবেদনে উঠে এসেছে।

গাছ কাটা, জলাভূমি ভরাট এবং ব্যক্তিমালিকানাধীন জমির পাশাপাশি বাংলাদেশ পানি উন্নয়ন বোর্ডের জমিতে স্থাপনা নির্মাণের অভিযোগও রয়েছে। আগের প্রতিবেদনে একটি রিসোর্টের জন্য বালু ফেলে জলাশয় ভরাট এবং প্লাস্টিক বর্জ্য পোড়ানোর কথা বলা হয়। ইকো কটেজ হিসেবে প্রচারিত কিছু স্থাপনায় বাইরে বাঁশ, কাঠ ও গোলপাতার উপকরণ থাকলেও ভেতরে কংক্রিট রয়েছে বলে জানা গেছে। শুধু ইকো নাম ব্যবহার করলেই স্থাপনাগুলোর পরিবেশগত কার্যকারিতা প্রমাণিত হয় না।

সুন্দরবন পশ্চিম বন বিভাগের বিভাগীয় বন কর্মকর্তা এ জে ডি এম হাসানুর রহমান বলেন, রিসোর্টগুলো বনসীমার ঠিক বাইরে ব্যক্তিমালিকানাধীন জমিতে হওয়ায় বন বিভাগের সরাসরি উচ্ছেদ কার্যক্রম চালানোর ক্ষমতা সীমিত। তবে নিয়ন্ত্রণহীনভাবে বনে প্রবেশ, শব্দ, রাতে আলো জ্বালানো এবং প্লাস্টিক বর্জ্য বন্যপ্রাণী ও বাস্তুতন্ত্রের জন্য হুমকি বলে তিনি উল্লেখ করেন।

মালিকেরা এই বক্তব্যের কিছু অংশ নিয়ে আপত্তি জানিয়েছেন। বনলতা ও নিকুঞ্জ রিসোর্টের মালিক সুদীপ্ত গাইন বলেন, তাঁর ব্যবসাগুলো বনের ক্ষতি করে এমন কোনো কাজ করে না বা অতিথিদের বনের ভেতরে নিয়ে যায় না। অন্য প্রতিবেদনে অভিযোগ করা হয়েছে, জুন থেকে আগস্ট পর্যন্ত প্রবেশে নিষেধাজ্ঞা চলার সময়ও কোনো কোনো পরিচালকের বনভ্রমণ চালু ছিল। এসব অভিযোগ স্বয়ংক্রিয়ভাবে তালিকাভুক্ত সব রিসোর্টের ওপর প্রয়োগ করা উচিত নয়। তবে এগুলো দেখায়, নৌযানে প্রবেশ ও পর্যটকদের আচরণের বিষয়টি ভবন নির্মাণের অনুমোদন থেকে আলাদা করে দেখার দরকার রয়েছে।

বিনিয়োগ, কর ও স্থানীয় কর্মসংস্থানের কথা বলছেন মালিকেরা

ইরাবতী ও বনমালী রিসোর্টের মালিক এবং রিসোর্ট মালিক সমিতির সাংগঠনিক সম্পাদক জুবায়ের হীরা বলেন, প্রতিটি স্থাপনায় তিনি ১ কোটি ২৫ লাখ টাকা ব্যয় করেছেন। ইরাবতীতে তাঁর বিনিয়োগ হয়েছে চার বছরে, আর বনমালীর বয়স এক বছরেরও কম। তাঁর ভাষ্য, অন্য কিছু মালিক ২ কোটি থেকে ৩ কোটি টাকা বিনিয়োগ করেছেন।

হীরা বলেন, ট্রেড লাইসেন্স ফি ছিল ৪,০০০ থেকে ৫,০০০ টাকা, জেলা প্রশাসনের অনুমতির আবেদন করার সময় ৫৮,০০০ টাকা দিতে হয়েছে, গড় মাসিক ভ্যাটের পরিমাণ ২০,০০০ টাকা এবং বার্ষিক আয়করও দিতে হয়েছে। এগুলো তাঁর দেওয়া হিসাব। কর ও আবেদন ফি পরিশোধ করলেই পৃথক পরিবেশগত শর্ত পূরণ হয়েছে, তা প্রমাণিত হয় না।

তিনি আরও বলেন, অনুমোদন পেতে ফায়ার ও পরিবেশগত লাইসেন্স প্রয়োজন ছিল। তাঁর ভাষ্য অনুযায়ী, ফায়ার সার্ভিস মালিকদের জানিয়েছিল, ওই এলাকায় লাইসেন্স দেওয়া সম্ভব নয়। এরপর তাঁরা রিসোর্ট ও কক্ষে অগ্নিনির্বাপণ সরঞ্জাম স্থাপন করেন। তিনি বলেন, পরিবেশ কর্মকর্তারা তাঁদের জানিয়েছিলেন, ইসিএর মধ্যে ছাড়পত্র দেওয়া যাবে না। কোনোটিরই নথিভুক্ত সমাধান নেই।

হীরা প্রশ্ন তোলেন, তাঁর দাবি অনুযায়ী মোংলা ইপিজেড ও রামপাল তাপবিদ্যুৎকেন্দ্রসহ বিভিন্ন স্থাপনা একই ১০ কিলোমিটার এলাকার মধ্যে থাকলেও রিসোর্টগুলো কেন ছাড়পত্র পাবে না। ওই স্থাপনাগুলোর অবস্থান ও অনুমোদনের শর্ত এখানে প্রতিষ্ঠিত নয়। তাই তাঁর দাবি থেকে সমতুল্য আইনি আচরণ করা হয়েছে বলে প্রমাণ হয় না। তাঁর বৃহত্তর অর্থনৈতিক যুক্তি হলো, কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং স্থানীয় দোকান ও কৃষকদের কাছ থেকে পণ্য কেনার মাধ্যমে রিসোর্টগুলো বননির্ভর জীবিকার বিকল্প তৈরি করে।

কর্মসংস্থানের হিসাব দেখায় সুফল, পাশাপাশি অনিশ্চয়তাও

সুন্দরবন রিসোর্ট মালিক সমিতির সম্পাদক ও জঙ্গলবাড়ি ম্যানগ্রোভ রিসোর্টের ব্যবস্থাপনা পরিচালক জাকারিয়া হোসেন শাওনের প্রধানমন্ত্রীর কাছে লেখা এক খোলা চিঠিতে বলা হয়, বনের প্রায় ১৭ কিলোমিটার প্রান্তজুড়ে রিসোর্টগুলোতে ১৫৩ জনের কর্মসংস্থান হয়েছে, যার মধ্যে ১৩৫ জন স্থানীয় বাসিন্দা। এই হিসাব অনুযায়ী, মোট কর্মীর প্রায় ৮৮ শতাংশ স্থানীয়।

চিঠিতে দোকান, নৌযান সেবা, পরিবহন, খাদ্য সরবরাহকারী ও পোলট্রি ব্যবসাসহ সংশ্লিষ্ট ৫৮টি ক্ষুদ্র উদ্যোগের কথাও বলা হয়েছে। এতে দাবি করা হয়, বানিশান্তা ও কৈলাশগঞ্জ ইউনিয়নের তিনটি ওয়ার্ডের প্রায় ৭,৩০০ বাসিন্দার উল্লেখযোগ্য অংশ প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে পর্যটনের সঙ্গে যুক্ত। তবে কতজন বাসিন্দা যুক্ত, তার নির্দিষ্ট সংখ্যা বা কর্মসংস্থান নিয়ে কোনো স্বাধীন মূল্যায়ন দেওয়া হয়নি।

এই হিসাবের সঙ্গে হীরার দাবি করা প্রতিটি রিসোর্টে ২০ থেকে ২৫ জন স্থানীয় কর্মীর প্রয়োজন হওয়ার হিসাবের পার্থক্য রয়েছে। ভিন্ন গোষ্ঠী বা সময়ের হিসাব হওয়া সম্ভব, তবে সেই পার্থক্য ব্যাখ্যা করা হয়নি। তাই তাঁর অনুমান ২৪টি স্থাপনার ক্ষেত্রে গুণ করলেও নির্ভরযোগ্য আঞ্চলিক কর্মসংস্থানের মোট সংখ্যা পাওয়া যাবে না।

কারা সুফল পাচ্ছেন, তা মূল্যায়নে মালিকানার ধরনও গুরুত্বপূর্ণ। আগের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, নতুন অনেক কটেজে বাইরের পর্যটন ব্যবসায়ীরা বিনিয়োগ করেছেন, কখনো ১৫ থেকে ২০ বছরের জন্য জমি ইজারা নিয়ে। গোলকাননকে এর চেয়ে আলাদা একটি মডেল হিসেবে তুলে ধরা হয়, যেখানে বনের ওপর নির্ভরশীল আটটি স্থানীয় পরিবার আয় থেকে উপকৃত হয়। স্থানীয় কর্মসংস্থান, স্থানীয় মালিকানা এবং ব্যবসার আয় ভাগাভাগি, এগুলো কমিউনিটির অংশগ্রহণের ভিন্ন ভিন্ন মাপকাঠি।

আইন প্রয়োগ ও নিয়ন্ত্রণের প্রস্তাবিত পথ

বন্ধের নোটিশের পরও সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমে বিজ্ঞাপন ও মূল্যছাড়ের প্রচারণা চলার খবর পাওয়া গেছে। কোনো কোনো বিজ্ঞাপনে অনুমোদনহীনভাবে বনে প্রবেশের প্রচার করা হয়েছে বলে অভিযোগ রয়েছে। বিজ্ঞাপন থেকে বোঝা যায়, ব্যবসাগুলো তখনও গ্রাহক খুঁজছিল। তবে এর মাধ্যমে প্রমাণ হয় না যে তালিকাভুক্ত প্রতিটি রিসোর্ট খোলা ছিল বা স্থাপনা সরানো হয়নি।

সাতক্ষীরা পরিবেশ অধিদপ্তর কার্যালয়ের সহকারী পরিচালক সোমেন মৈত্র বলেন, জেলার চারটি রিসোর্ট আগের নোটিশ সত্ত্বেও বৈধ অনুমোদন বা পরিবেশগত ছাড়পত্র ছাড়া বছরের পর বছর পরিচালিত হয়েছে। নির্বাহী ম্যাজিস্ট্রেট ও ভ্রাম্যমাণ আদালতের মাধ্যমে ব্যবস্থা নেওয়া হবে বলে তিনি জানান। খুলনার নোটিশেও বিদ্যুৎ সংযোগ বিচ্ছিন্ন করা ও আদালতে মামলা করার হুঁশিয়ারি ছিল। তবে বিভাগজুড়ে কোনো উচ্ছেদ কার্যক্রম সম্পন্ন হয়েছে, কিংবা মোট কতটি স্থাপনা ভাঙা হয়েছে, তা নিশ্চিত করা হয়নি।

উদ্যোক্তারা টেকসই ইকোট্যুরিজমের নীতিমালা, অনুমোদনের জন্য একক সেবা কেন্দ্র, বিভিন্ন দপ্তরের সমন্বয় এবং বিদ্যমান বিনিয়োগের আইনি পর্যালোচনা চাইছেন। তাঁদের আবেদন নিয়ন্ত্রিতভাবে ব্যবসা চালানোর পথ চায়; বন্ধের নির্দেশ প্রত্যাহার হয়েছে, এমন নিশ্চয়তা দেয় না।

খুলনা বিশ্ববিদ্যালয়ের ফরেস্ট্রি অ্যান্ড উড টেকনোলজি বিভাগের অধ্যাপক এবং প্রকৃতিভিত্তিক পর্যটনবিষয়ক গবেষক ড. ওয়াসিউল ইসলাম রিসোর্ট কোথায় চালানো যাবে তা নির্ধারণের আগে বনের ওপর প্রভাব মূল্যায়নের প্রস্তাব দিয়েছেন। তিনি পর্যটকদের ধারণক্ষমতা নির্ধারণেরও আহ্বান জানান। অর্থাৎ, উপলভ্য কক্ষের সংখ্যাকে নিরাপদ পর্যটনসীমা না ধরে, কোনো স্থানে পরিবেশের অগ্রহণযোগ্য ক্ষতি ছাড়া কতজন পর্যটক রাখা সম্ভব তা নির্ধারণ করা।

খাতটির নিজস্ব সমিতিও ত্রুটির কথা স্বীকার করেছে। আগের প্রতিবেদনে সমিতির সাধারণ সম্পাদক হিসেবে উল্লেখ করা ইমনুল ইসলাম স্বীকার করেন, সব নিয়ম যথাযথভাবে মানা হয়নি এবং বর্জ্য ব্যবস্থাপনা একটি চ্যালেঞ্জ। প্রস্তাবগুলো একসঙ্গে বিবেচনা করলে দেখা যায়, রিসোর্টের অবস্থান, বর্জ্যপানি, নৌযানে প্রবেশ এবং পর্যটকের সীমা নিয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া দরকার। গৃহীত কোনো নীতিমালা, অনুমোদনের সময়সীমা কিংবা শুনানির তারিখের কথা জানানো হয়নি।

মূল তথ্য

• বিভাগীয় বন্ধের নির্দেশের তালিকায় ২৪টি রিসোর্ট রয়েছে: খুলনায় ১৮টি, বাগেরহাটে দুটি এবং সাতক্ষীরায় চারটি।
• খুলনার বিস্তারিত প্রতিবেদনে ১০টি রিসোর্টকে স্থাপনা সরানোর জন্য ৩০ দিন এবং আটটিকে ১৫ দিন সময় দেওয়ার কথা বলা হয়েছে; সবার জন্য এক সময়সীমা নয়।
• মোট সংখ্যা, কয়েকটি স্থাপনার নাম এবং নোটিশ দেওয়ার ঘটনাক্রম নিয়ে প্রতিবেদনে ভিন্নতা রয়েছে।
• বিশ্ববিদ্যালয়ের এক সমীক্ষায় ২০১৮ সালের তিনটির তুলনায় ২০২৩ সালে ১২টি রিসোর্টের হিসাব পাওয়া যায়; আনুমানিক পর্যটক আগমন ৩৭০ থেকে বেড়ে ৭,৫৬২ হয়।
• অনুমোদনের অভাব, দূষণ ও নিয়ন্ত্রণহীনভাবে বনে প্রবেশের কথা বলছেন কর্মকর্তারা। ক্ষতিকর কর্মকাণ্ডের অভিযোগ অস্বীকার করে নিয়ন্ত্রিত অনুমোদনপ্রক্রিয়ার দাবি জানাচ্ছেন মালিকেরা।
• উদ্যোক্তাদের একটি চিঠিতে রিসোর্টে ১৫৩টি চাকরির দাবি করা হয়েছে, যার মধ্যে ১৩৫টিতে স্থানীয় বাসিন্দারা কাজ করেন। এ ছাড়া সংশ্লিষ্ট ৫৮টি ক্ষুদ্র ব্যবসার কথাও বলা হয়েছে।
• বিভাগজুড়ে আইন প্রয়োগের নিশ্চিত ফল, সমন্বিত চূড়ান্ত সময়সীমা কিংবা রিসোর্টগুলো চালু রাখার অনুমোদিত পথের খবর পাওয়া যায়নি।