রেমিট্যান্সে নিয়ন্ত্রণ জোরদার, মিয়ানমারের অভিবাসীরা সামরিক শাসনাধীন ব্যাংকব্যবস্থার বাইরে রাখছেন অর্থ

আস্থার ওপর গড়ে ওঠা আর্থিক ভরসা

আন্তর্জাতিক অভিবাসন সংস্থার ২০২৪ সালের এক জরিপে দেখা গেছে, থাইল্যান্ড থেকে দেশে টাকা পাঠানো মিয়ানমারের অভিবাসীদের ৯৩ শতাংশই অনানুষ্ঠানিক মাধ্যম ব্যবহার করেছেন। তাঁদের মধ্যে ৬০ শতাংশ নির্ভর করেছেন হুন্ডি দালালচক্রের ওপর। এই পরিসংখ্যান দেখায়, বিদেশে কর্মরতদের আয়ের অন্তত এক-চতুর্থাংশ আনুষ্ঠানিক মাধ্যমে পাঠানোর দাবি জানিয়ে মিয়ানমারের সামরিক কর্তৃপক্ষ কী বড় চ্যালেঞ্জের মুখে পড়েছে।

টাকা গ্রহণকারী পরিবারের কাছে বিনিময় হার, অর্থ পাওয়ার সুযোগ এবং আস্থাই মূল বিবেচ্য। ২০২১ সালের ফেব্রুয়ারির অভ্যুত্থান থেকে পালিয়ে আসা অভিবাসীদের জন্য এর পাশাপাশি এটি হতে পারে এমন এক ব্যাংকিং ব্যবস্থায় বৈদেশিক মুদ্রা জমা না দেওয়ার সিদ্ধান্ত, যা তাঁদের বিরোধী একটি সরকার নিয়ন্ত্রণ করে।

৩১ বছর বয়সী অং আগে মিয়ানমারের বাগো অঞ্চলের একটি রাষ্ট্রীয় ব্যাংকে কাজ করতেন। এখন তিনি নিজ গ্রামের এক এজেন্টের মাধ্যমে প্রতি মাসে মাকে ও বোনকে ৩ হাজার থেকে ৫ হাজার বাত পাঠান, যা প্রায় ৯০ থেকে ১৫০ মার্কিন ডলার। কেন এই পদ্ধতি বেছে নিয়েছেন, তা ব্যাখ্যা করে তিনি বলেন:

আমি শুধু নিজ গ্রামের এজেন্টকেই ব্যবহার করি। বিনিময় হার ভালো, আর সামরিক বাহিনী টাকা পায় না।

সম্পর্কটির কথা তিনি ব্যক্তিগতভাবে তুলে ধরেন:

আমার এজেন্ট আমার ভাইয়ের মতো, আমি তাকে শতভাগ বিশ্বাস করি।

তাঁর অভিজ্ঞতা তুলে ধরে, কেন শুধু কম খরচের ডিজিটাল অর্থ স্থানান্তর অভিবাসীদের ব্যাংকে টানতে নাও পারে। আনুষ্ঠানিক সেবাগুলো আরও প্রতিযোগিতামূলক হয়েছে, তবু পরিচয়পত্রের শর্ত, বাধ্যতামূলক সেনাভর্তির ভয় এবং মিয়ানমারের কর্তৃপক্ষের প্রতি অবিশ্বাস মানুষের টাকা পাঠানোর পদ্ধতিকে প্রভাবিত করে চলেছে। স্বজনদের আয় পৌঁছে দেওয়া আর রাষ্ট্রকে বৈদেশিক মুদ্রা পেতে সহায়তা করার মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। হুন্ডি এই দুই উদ্দেশ্যকে আলাদা রাখতে দেয়, যদিও এতে গ্রাহকদের এমন দালালদের ওপর নির্ভর করতে হয় যাঁদের নির্ভরযোগ্যতা একেকজনের ক্ষেত্রে একেক রকম হতে পারে।

নগদ অর্থ না সরিয়েই যেভাবে মূল্য স্থানান্তর করে হুন্ডি

হুন্ডি হলো এজেন্টদের মাধ্যমে পরিচালিত অর্থ স্থানান্তর ব্যবস্থা, যেখানে এজেন্টরা নিজেদের মধ্যে দেনা-পাওনা মিটিয়ে নেন। থাইল্যান্ড থেকে মিয়ানমার রুটে এটি অভিবাসীদের মজুরিকে সরাসরি বাণিজ্যিক পণ্যের মূল্য পরিশোধের সঙ্গে যুক্ত করতে পারে, অথচ একই নগদ অর্থকে সীমান্ত পেরোতে হয় না।

মে সট ও মে সাইয়ের মতো জায়গায় এজেন্টরা অভিবাসীদের কাছ থেকে বাত সংগ্রহ করেন। সেই অর্থে থাই রপ্তানিকারকদের মূল্য পরিশোধ করা হয়, যাঁদের কাছ থেকে মিয়ানমারের আমদানিকারকেরা পণ্য কেনেন। এরপর আমদানিকারকেরা মিয়ানমারের ভেতরে থাকা এজেন্টদের সমপরিমাণ কিয়াত দেন, আর সেই এজেন্টরা অভিবাসীদের পরিবারকে টাকা দেন।

প্রাপক স্থানীয় মুদ্রা পান, রপ্তানিকারক বাত পান এবং এজেন্টরা নিজেদের হিসাব মেলান। এ প্রক্রিয়ায় মিয়ানমারের ব্যাংক ও কেন্দ্রীয় ব্যাংকের রিজার্ভে সংশ্লিষ্ট বৈদেশিক মুদ্রা জমা হওয়ার প্রয়োজন নেই। এ কারণেই এমন একটি স্থানান্তর পরিবারকে সহায়তা এবং আমদানির অর্থায়ন করতে পারে, অথচ রাষ্ট্রের পছন্দের ব্যাংকিং চ্যানেল এড়িয়ে যায়।

সাধারণত ফি ২ থেকে ২ দশমিক ৫ শতাংশ। কুয়ালালামপুরের পুদু এলাকা ও ক্লাং উপত্যকার অন্য অংশের দোকানগুলোর মাধ্যমে মালয়েশিয়ায় থাকা অভিবাসীদেরও এই নেটওয়ার্ক সেবা দেয়। জু নামে এক অভিবাসী জানান, সাধারণত এক দিনের মধ্যে টাকা পৌঁছে যায়। এই দ্রুততা একটি আকর্ষণ, যদিও এটি একজনের অভিজ্ঞতা, প্রতিটি লেনদেনের নিশ্চয়তা নয়।

ফির চেয়ে বিনিময় হার বেশি গুরুত্বপূর্ণ হতে পারে

পরিবার কত টাকা পাবে, তা নির্ভর করে স্থানান্তর ফি এবং বৈদেশিক মুদ্রাকে কিয়াতে রূপান্তরের জন্য ব্যবহৃত হারের ওপর। বিভিন্ন প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, হুন্ডির হার মিয়ানমারের প্রতি মার্কিন ডলারে প্রায় ২ হাজার ১০০ কিয়াতের সরকারি হারের তুলনায় দ্বিগুণ পর্যন্ত বেশি সুবিধাজনক হতে পারে।

থাইল্যান্ডে কর্মরত এক শ্রমিক আরও নির্দিষ্ট তুলনা দিয়েছেন: বাজারদর প্রতি বাত ১৩০ কিয়াত, যেখানে সরকারি চ্যানেলে পাওয়া যায় ৬৩ কিয়াত। এই হারে ৫ হাজার বাত পাঠালে বাজারদরে পাওয়া যাবে ৬ লাখ ৫০ হাজার কিয়াত, কিন্তু কম হারে পাওয়া যাবে মাত্র ৩ লাখ ১৫ হাজার কিয়াত। ফির আগেই পার্থক্য ৩ লাখ ৩৫ হাজার কিয়াত, যা বাজারদরের অঙ্কের অর্ধেকের সামান্য বেশি।

অন্যান্য প্রতিবেদিত হার থেকে বোঝা যায়, আনুষ্ঠানিক বাজারে একটিই হার নেই। বলা হয়েছে, ডিসেম্বর থেকে অনুমোদিত ব্যাংকগুলো প্রতি ডলারে ৩ হাজার ৬০০ কিয়াত দিচ্ছিল, যেখানে বাজারদর ছিল প্রায় ৪ হাজার ৩০০ এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সরকারি হার ২ হাজার ১০০। ৪ হাজার ৩০০-এর বদলে ৩ হাজার ৬০০ হারে প্রাপক ফির আগে প্রায় ১৬ শতাংশ কম কিয়াত পেতেন। এসব ডলারের হার এবং শ্রমিকের বাতের তুলনাকে একই সময়ের পর্যবেক্ষণ হিসেবে ধরা উচিত নয়।

ডিজিটাল ওয়ালেটের ফি কমে হুন্ডির প্রায় ২ দশমিক ৫ শতাংশের কাছাকাছি এসেছে, যেখানে আগে ব্যাংকের চার্জ প্রায় ১০ শতাংশ পর্যন্ত ছিল। কিছু ব্যাংক ও আর্থিক প্রযুক্তি প্রতিষ্ঠানের বিনিময় হারও বাজারদরের কাছাকাছি। থাই ব্যাংকগুলো KBZPay ও AYA Pay-সহ মিয়ানমারের প্ল্যাটফর্মের সঙ্গে অংশীদারত্ব করেছে। তবু প্রতিযোগিতামূলক বিজ্ঞাপনী দর এমন কারও কাজে আসে না, যিনি অ্যাকাউন্ট খুলতে পারেন না বা যাঁর স্বজনেরা সহজে টাকা তুলতে পারেন না।

আনুষ্ঠানিক সেবায় প্রবেশাধিকার নির্ভর করে অভিবাসন-স্থিতির ওপর

আন্তর্জাতিক অভিবাসন সংস্থার থাইল্যান্ডের শ্রম অভিবাসন-চিত্র অনুযায়ী, নিয়মিত ও অনিয়মিত—দুই অবস্থাতেই মিলিয়ে ৪২ লাখ মিয়ানমারের অভিবাসী থাইল্যান্ডে বসবাস করছিলেন। এর মধ্যে ১৮ লাখের নিয়মিত অভিবাসন-স্থিতি ছিল না, যা মোট সংখ্যার প্রায় ৪৩ শতাংশ।

পরে প্রকাশিত আইওএমের আরেকটি পৃথক হিসাব অনুযায়ী, সেপ্টেম্বর নাগাদ থাইল্যান্ডে মিয়ানমারের নাগরিকের সংখ্যা সর্বোচ্চ ৪৬ লাখ হতে পারে। হিসাবগুলো ভিন্ন সময়ের, তাই এগুলোকে একই হিসেবে ধরা উচিত নয়। সব অ-থাই জাতীয়তার মোট ৫২ লাখ অভিবাসীর যে বৃহত্তর হিসাব দেওয়া হয়েছে, সেটিও আলাদা জনগোষ্ঠী।

থাই ব্যাংকে অ্যাকাউন্ট খুলতে পাসপোর্ট এবং মিয়ানমারের দূতাবাস থেকে ইস্যু করা বা নোটারি করা অন্যান্য নথি লাগে। আনুষ্ঠানিক অর্থ স্থানান্তর সেবায় কাজের অনুমতিপত্র ও ভিসাও চাওয়া হতে পারে। অনানুষ্ঠানিকভাবে থাইল্যান্ডে প্রবেশ করা অনেকেই এসব শর্ত পূরণ করতে পারেন না; তাঁদের মধ্যে সংঘাত বা বাধ্যতামূলক সেনাভর্তি থেকে পালিয়ে আসা মানুষও রয়েছেন।

আইওএম তিনটি আনুষ্ঠানিক পথের কথা জানিয়েছে: দ্বিপক্ষীয় শ্রমচুক্তির আওতায় নিয়োগ, সীমান্ত পাসে মৌসুমি কাজ এবং থাইল্যান্ডে আগে থেকেই থাকা অভিবাসীদের জন্য নিবন্ধনের সুযোগ। শেষের ব্যবস্থায় থাই পিঙ্ক কার্ড ও কাজের অনুমতি পাওয়া যেতে পারে, তবে মিয়ানমারের শ্রমিকদের পরিচয়পত্রও প্রয়োজন। মৌসুমি কাজের পথেও শ্রমিকদের যাতায়াতের এলাকা সীমিত থাকে।

নথি তৈরির সক্ষমতাও একটি সীমাবদ্ধতা। প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ২০ লাখ পর্যন্ত শ্রমিকের মিয়ানমার দূতাবাসের অনুমোদন প্রয়োজন এবং ২০২৬ সালের শুরুর দিকে থাইল্যান্ডে পরিচয়পত্র ইস্যুর কেন্দ্র চালু ছিল মাত্র পাঁচটি। আনুষ্ঠানিক নিয়োগে ৬০ থেকে ১২০ কর্মদিবস লাগতে পারে বলে প্রতিবেদন রয়েছে। আলাদা করে, ২০২২ সালে মিয়ানমারের নিয়োগপ্রাপ্তদের ক্ষেত্রে আইওএম গড়ে ছয় মাসের কথা জানিয়েছিল। দুই হিসাবই দেখায়, আনুষ্ঠানিক ব্যাংকিংয়ে প্রবেশের পথটি তাৎক্ষণিক নয়, দীর্ঘসূত্রতার।

কম মজুরি ও ঋণে পরিবারের হাতে পৌঁছায় কম টাকা

আইওএমের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, জরিপে অংশ নেওয়া মিয়ানমারের অভিবাসী শ্রমিকদের ৩৩ শতাংশ থাইল্যান্ডের আইনগত ন্যূনতম মজুরির চেয়ে কম আয় করতেন। আরও দেখা গেছে, ৩৪ শতাংশ ঋণগ্রস্ত ছিলেন এবং তাঁদের গড় ঋণের পরিমাণ ছিল ৮০০ মার্কিন ডলার। এসব চাপ দেশে কত টাকা পাঠাতে পারবেন এবং ফি বা মুদ্রা রূপান্তরে কতটা ক্ষতি মেনে নিতে পারবেন, তা প্রভাবিত করে।

নিয়োগ ও নিবন্ধনের খরচও বাড়তি বোঝা। ২০২৩ সালে থাইল্যান্ডের ভেতরে নিবন্ধনের জন্য মিয়ানমারের শ্রমিকেরা মধ্যম মানের খরচ হিসেবে ৮৯০ মার্কিন ডলারের কথা জানিয়েছেন, যেখানে সরকারি নিবন্ধন খরচ প্রায় ৭৫ ডলার। প্রতিবেদিত অঙ্কটি সরকারি খরচের প্রায় ১২ গুণ। ২০২৩ সালে মিয়ানমার থেকে নিয়োগের খরচ ছিল ১ হাজার ১৫০ ডলার, আর ২০২১ সালের এক মূল্যায়নে মিয়ানমার থেকে অনিয়মিত অভিবাসনের খরচ ছিল ৬০৪ ডলার। এগুলো ভিন্ন প্রক্রিয়া ও বছরের হিসাব, একই সেবার সরাসরি তুলনাযোগ্য মূল্য নয়।

আইওএমের জরিপে অংশ নেওয়া অভিবাসী শ্রমিকদের ৭০ শতাংশ নিয়োগ ফি ও সংশ্লিষ্ট খরচ দিতে ঋণ করেছিলেন। থাইল্যান্ডের অভিবাসী শ্রমিক ব্যবস্থাপনা-সংক্রান্ত রাজকীয় অধ্যাদেশ (২০১৭) অনুযায়ী, থাই নিয়োগ সংস্থাগুলো শ্রমিকদের কাছ থেকে সেবা ফি নিতে পারে না; তবে উৎস দেশে হওয়া খরচ শ্রমিকদের ওপর বর্তাতে পারে। ২০২৩ সালের নভেম্বরে থাইল্যান্ড অভিবাসী ভিসার ফি কমিয়ে ৫০০ বাত, অর্থাৎ প্রায় ১৫ মার্কিন ডলার করে।

আইওএমের হিসাবে, অভিবাসী শ্রমিকদের ৪২ শতাংশ দেশে টাকা পাঠান। এই হারটি শ্রমিকদের মধ্যে টাকা পাঠানোর অংশগ্রহণ পরিমাপ করে। অন্যদিকে, ৯৩ শতাংশ অনানুষ্ঠানিক স্থানান্তরের হারটি থাইল্যান্ডে জরিপ করা মিয়ানমারের টাকা প্রেরকদের ব্যবহৃত মাধ্যমের হিসাব। দুটি হার ভিন্ন প্রশ্নের উত্তর দেয়, তাই একে অন্যের সঙ্গে বিরোধপূর্ণ নয়।

রেমিট্যান্স নিয়ন্ত্রণের প্রভাব পড়ে পাসপোর্ট ও যাতায়াতেও

মিয়ানমারের কর্তৃপক্ষ বিদেশে কর্মরতদের আয়ের অন্তত ২৫ শতাংশ নির্ধারিত আনুষ্ঠানিক চ্যানেলে দেশে পাঠানোর নির্দেশ দিয়েছে। নিয়মটি কবে শুরু হয়েছে, তা নিয়ে প্রতিবেদনে ভিন্নতা রয়েছে: এক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ২০২৩ সালের সেপ্টেম্বরে এটি চালু হয়; অন্যটিতে নিয়ম চালুর সময় ২০২৪ সাল। আইওএম শর্তটির সত্যতা নিশ্চিত করেছে, তবে তারিখের এই পার্থক্যের মীমাংসা করেনি।

নিয়ন্ত্রণ শুধু অর্থ স্থানান্তরেই সীমাবদ্ধ নয়। আইওএমের ভাষ্য অনুযায়ী, নিয়ম না মানা শ্রমিকেরা থাইল্যান্ডে নিয়মিত অভিবাসন-স্থিতি হারানোর বা ভবিষ্যতে নিয়মিত শ্রম অভিবাসনের সুযোগ থেকে বঞ্চিত হওয়ার ঝুঁকিতে রয়েছেন। অন্যান্য প্রতিবেদনে পাসপোর্ট জব্দ, ভ্রমণে বিধিনিষেধ এবং পাসপোর্ট বা বিদেশি শ্রমিক পরিচয়পত্র নবায়নে অস্বীকৃতির কথাও বলা হয়েছে।

ছুটিতে মিয়ানমারে ফেরা শ্রমিকদের আবার দেশ ছাড়ার অনুমতি পাওয়ার আগে আনুষ্ঠানিকভাবে টাকা পাঠানো ও আয়কর দেওয়ার প্রমাণ দেখাতে হয় বলে প্রতিবেদন রয়েছে। বিদেশে অর্জিত আয়ের ওপর আলাদা ২ শতাংশ কর ২০২৩ সালের ১ অক্টোবর থেকে চালু হয়। পাসপোর্ট নবায়ন বা নতুন পরিচয়পত্রের জন্য কর পরিশোধের রসিদ প্রয়োজন।

প্রতিবেদিত ঘটনাক্রমে দেখা যায়, অর্থ পাঠানোর শর্ত কীভাবে নথিপত্র ও চলাচলের সঙ্গে যুক্ত হয়েছে:

• ফেব্রুয়ারি ২০২১: সামরিক ক্ষমতা দখলের পর মিয়ানমার থেকে বাস্তুচ্যুতি ও দেশত্যাগ বেড়ে যায়।
• সেপ্টেম্বর ২০২৩: এক প্রতিবেদনে এ মাসে বাধ্যতামূলক ২৫ শতাংশ আনুষ্ঠানিক রেমিট্যান্সের নিয়ম চালুর কথা বলা হয়েছে।
• ১ অক্টোবর ২০২৩: বিদেশে কর্মরতদের আয়ের ওপর ২ শতাংশ কর চালু হয়।
• ২০২৪: অন্য এক প্রতিবেদনে রেমিট্যান্সের নিয়ম এ বছর চালুর কথা বলা হয়েছে; আইওএম শর্তটি ও সম্ভাব্য অভিবাসন-সংক্রান্ত শাস্তির বিবরণ দিয়েছে।
• ফেব্রুয়ারি ২০২৪: বাধ্যতামূলক সেনাভর্তি দেশত্যাগের আরেকটি কারণ হয়ে ওঠে।
• ২০২৬ সালের শুরুর দিকে: থাইল্যান্ডে পরিচয়পত্র ইস্যুর কেন্দ্র চালু ছিল মাত্র পাঁচটি বলে প্রতিবেদন প্রকাশিত হয়।

প্রতিবেদন অনুযায়ী, প্রয়োগমূলক পদক্ষেপের মধ্যে আগস্টে ইয়াঙ্গুনের কর্মসংস্থান সংস্থাগুলোকে ফ্যামিলি রেমিট্যান্স ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম ব্যবহার করার নির্দেশও ছিল। নথি না দেওয়ায় ১০০টির বেশি লাইসেন্সধারী সংস্থাকে জরিমানা ও স্থগিত করা হয়েছে বলে জানানো হয়। এসব প্রতিবেদনে নতুন প্রয়োগ-সময়সীমা বা পর্যালোচনার কোনো নির্দিষ্ট তারিখ ঘোষণা করা হয়নি।

বৈদেশিক মুদ্রার আরও বড় অংশ চায় রাষ্ট্র

১০ অক্টোবর ৩ তারিখে মন্ত্রণালয়ে পুনর্বহাল হওয়া শ্রমমন্ত্রী মং মিন সরকারের আর্থিক লক্ষ্যটি স্পষ্ট করে তুলে ধরেন। তাঁর পরবর্তী মন্তব্য ৪ অক্টোবর বা দায়িত্ব পাওয়ার দুই দিন পর করা হয়েছিল বলে বিভিন্ন প্রতিবেদনে বলা হয়েছে; তাই বক্তব্যের সুনির্দিষ্ট তারিখ নিয়ে ভিন্নতা রয়েছে।

নিজের টিকটক অ্যাকাউন্টে দেওয়া এক বিবৃতিতে মং মিন বলেন, নির্ধারিত ব্যবস্থার বাইরে টাকা পাঠানো শ্রমিকেরা রাষ্ট্রের কোনো লাভ করছেন না:

মিয়ানমারের জন্য বৈদেশিক মুদ্রা পেতে রাষ্ট্র সরকার তাঁদের বেতনের ২৫ শতাংশ পাঠানোর আহ্বান জানিয়েছে। তবে কেউ কেউ পাঠালেও অন্যরা পাঠান না। তাই রাষ্ট্রের জন্য আমরা শুধু তাঁদের বিদায় করে দিচ্ছি। বাস্তবে কোনো লাভ নেই। লাভের বদলে ক্ষতি হচ্ছে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদিত পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ২০২৫ সালে আনুষ্ঠানিক রেমিট্যান্সের পরিমাণ ছিল ৫৬০ কোটি মার্কিন ডলার, যা বৈদেশিক অর্থপ্রবাহের প্রায় ৩৮ শতাংশ। আরেকটি প্রতিবেদনে ওই অঙ্ককে মোট দেশজ উৎপাদনের প্রায় ৭ শতাংশ এবং ২০১৯ সালের হিসাবের দ্বিগুণ বলা হয়েছে। মন্ত্রণালয়ের তথ্য প্রকাশ্যে ছিল না, ফলে মোট অঙ্কটি কীভাবে হিসাব করা হয়েছে, তা স্বাধীনভাবে যাচাই করা কঠিন।

তুলনার জন্য, ২০১৫ সালে মোট রেমিট্যান্সের পরিমাণ আনুমানিক ৮০০ কোটি ডলার ছিল, যা জিডিপির ১৩ শতাংশের সমান। তবে আনুষ্ঠানিকভাবে নথিভুক্ত হয়েছিল মাত্র ১০০ কোটি থেকে ২০০ কোটি ডলার। অর্থাৎ ওই বছর অনুমান করা মোট অঙ্কের প্রায় ১২ দশমিক ৫ থেকে ২৫ শতাংশ আনুষ্ঠানিক নথিতে ধরা পড়েছিল। ৮০০ কোটি ডলারের ঐতিহাসিক হিসাবটিতে অনানুষ্ঠানিক স্থানান্তরও রয়েছে, তাই প্রবৃদ্ধি বা পতনের মাপকাঠি হিসেবে এটিকে ৫৬০ কোটি ডলারের আনুষ্ঠানিক হিসাবের সঙ্গে সরাসরি তুলনা করা যায় না।

অনানুষ্ঠানিক অর্থপ্রবাহ আনুষ্ঠানিক অর্থপ্রবাহের তিন থেকে পাঁচ গুণ বলে অনুমান করা হয়, তবে ২০২৫ সালের মোট অঙ্কের ক্ষেত্রেও এই অনুপাত প্রযোজ্য, তা প্রতিষ্ঠিত নয়। তাই ৫৬০ কোটি ডলারের সঙ্গে এই অনুপাত গুণ করে কোনো অঙ্ক বের করলে তা ভিত্তিহীন হবে। সব ধরনের রেমিট্যান্সের বর্তমান মূল্য এবং জিডিপিতে তার বর্তমান অংশ কত, তা অনিশ্চিত রয়ে গেছে।

পরিবারের আর্থিক সহায়তার প্রয়োজন অনেক। বিশ্বব্যাংকের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, জুনে মূল্যস্ফীতি প্রায় ২৫ শতাংশ ছিল। অভ্যুত্থানের পর ডলারের বিপরীতে কিয়াতের দরপতন প্রায় ৭৫ থেকে ৮০ শতাংশ বলে বিভিন্ন প্রতিবেদনে অনুমান করা হয়েছে। সাম্প্রতিক একই বার্ষিক সময়ে প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ সামান্যই ১০০ কোটি ডলার ছাড়িয়েছে বলে প্রতিবেদন রয়েছে, যা আনুষ্ঠানিক রেমিট্যান্সের প্রতিবেদিত অঙ্কের তুলনায় অনেক কম।

আস্থা থাকলেও শোষণের ঝুঁকি কাটে না

হুন্ডির কিছু গ্রাহক প্রতারণার শিকার হয়েছেন। অপরিচিত এজেন্টকে বড় অঙ্কের টাকা দেওয়ার আগে কেউ কেউ অল্প টাকা পাঠিয়ে পরীক্ষা করেন। এই সতর্কতা এমন ব্যবস্থার সীমাবদ্ধতা তুলে ধরে, যেখানে প্রচলিত ব্যাংকিং সুরক্ষার বদলে নির্ভরযোগ্যতা অনেকটাই ব্যক্তিগত সম্পর্কের ওপর নির্ভর করে।

ইনস্টিটিউট ফর স্ট্র্যাটেজিক পলিসির নির্বাহী পরিচালক পান্না জানভিরোজ শোষণের ঝুঁকি নিয়ে সতর্ক করেন এবং বলেন, স্থানান্তর পর্যবেক্ষণে দুই সরকারেরই নিরাপত্তাসংক্রান্ত স্বার্থ রয়েছে। উদ্বেগের কথা তুলে ধরে তিনি বলেন:

এই ব্যবস্থায় প্রচুর ধূসর অর্থ ঢোকে

এসব উদ্বেগ থেকে এমন সিদ্ধান্তে আসা যায় না যে পরিবারের জন্য পাঠানো সাধারণ রেমিট্যান্স অবৈধ। তবে যে নেটওয়ার্কে পারিবারিক অর্থ স্থানান্তর ও বাণিজ্যিক দেনা-পাওনা একসঙ্গে চলতে পারে, তার ওপর কর্তৃপক্ষ কেন বেশি নজরদারি চায়, তা বোঝা যায়। পান্না আরও বলেন, থাইল্যান্ডের স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা ও অন্যান্য সেবার ব্যয় মেটাতে বৈধ অভিবাসী কর্মীদের জন্য নিয়োগকর্তাদের কল্যাণ তহবিলে অবদান রাখা উচিত।

কিছু নির্বাসিত মানুষের কাছে বেশি নজরদারিই বিপদের কারণ। মার্ক নামে এক অভিবাসী, যিনি ইংরেজি নামের আদ্যক্ষরভিত্তিক একটি নাম ব্যবহার করেন, বলেন নিবন্ধন করলে তিনি ও তাঁর পরিবার প্রতিশোধ বা বাধ্যতামূলক সেনাভর্তির ঝুঁকিতে পড়তে পারেন। আনুষ্ঠানিক মাধ্যম প্রত্যাখ্যানের কারণ ব্যাখ্যা করে তিনি বলেন:

আমি সরকারকে কোনো টাকা দিতে চাই না, যাতে তারা আমাদের বিরুদ্ধে ব্যবহার করার জন্য আরও বন্দুক ও বোমা কিনতে পারে।

প্রস্তাবে ব্যাংকিংয়ের পাশাপাশি নথিপত্রের কথাও আছে

আরও বেশি অর্থ স্থানান্তরকে আনুষ্ঠানিক চ্যানেলে আনার প্রস্তাবগুলোর মধ্যে রয়েছে আনুষ্ঠানিকভাবে নিয়োগপ্রাপ্ত শ্রমিকদের বেতন ব্যাংক অ্যাকাউন্টে দেওয়া, পিঙ্ক কার্ডধারীদের পরিচয়পত্র দ্রুত তৈরি করা এবং বাধ্যতামূলক রেমিট্যান্সে বাজারদরের কাছাকাছি বিনিময় হার দেওয়া। আরেকটি প্রস্তাবে নথি নবায়নের সময় শর্ত মানার জন্য পুরস্কৃত করার কথা বলা হয়েছে, নবায়ন আটকে দেওয়ার বদলে।

বাত ও কিয়াতে সরাসরি দেনা-পাওনা নিষ্পত্তির প্রস্তাবিত পরীক্ষামূলক প্রকল্পটি মে সট ও মিয়াওয়াদির আশপাশে শুরু হওয়ার কথা। ২০২৩ সালে মিয়ানমার আন্তর্জাতিক লেনদেনে বাত ব্যবহারের অনুমোদন দেয়। এই প্রস্তাবে আনুষ্ঠানিক অর্থ পরিশোধকে সীমান্ত বাণিজ্যের সঙ্গে আরও ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত করা সম্ভব হতে পারে, তবে চালুর তারিখ বা বাস্তবায়নের চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত জানানো হয়নি।

আগস্টের ৬ ও ৭ তারিখে সই করা পাঁচ বছর মেয়াদি শ্রমচুক্তির আওতায় নথিপত্রহীন শ্রমিকেরা নিবন্ধন করতে পারবেন এবং মেয়াদোত্তীর্ণ অনুমতিপত্র নবায়ন করতে পারবেন। বাস্তবে এর কার্যকারিতা নির্ভর করবে দূতাবাসের অনুমোদন ও পরিচয়পত্র তৈরির সক্ষমতার ওপর। যাঁদের নথি আছে, তাঁদের কম ফি আকৃষ্ট করতে পারে; আর নথি নেই এমন মানুষের প্রয়োজন বৈধ সেবায় প্রবেশের কার্যকর পথ। কর্তৃপক্ষকে ভয় পাওয়া অভিবাসীদের সমস্যা আলাদা, যা শুধু ভালো বিনিময় হার দিয়ে সমাধান করা সম্ভব নয়।

মূল বিষয়গুলো

• ২০২৪ সালের জরিপে দেখা গেছে, থাইল্যান্ডে থাকা মিয়ানমারের টাকা প্রেরকদের ৯৩ শতাংশ অনানুষ্ঠানিক মাধ্যম ব্যবহার করেছেন; ৬০ শতাংশ হুন্ডি ব্যবহার করেছেন।
• হুন্ডি এজেন্টরা অভিবাসীদের পাঠানো টাকা বাণিজ্যিক দেনা-পাওনার সঙ্গে যুক্ত করেন, ফলে মিয়ানমারের ব্যাংকে বৈদেশিক মুদ্রা না ঢুকলেও পরিবার কিয়াত পায়।
• মিয়ানমার বিদেশে অর্জিত আয়ের অন্তত ২৫ শতাংশ আনুষ্ঠানিক চ্যানেলে পাঠানোর নির্দেশ দিয়েছে এবং বিদেশি আয়ের ওপর আলাদাভাবে ২ শতাংশ কর আরোপ করেছে।
• আইওএমের হিসাবে, থাইল্যান্ডে থাকা মিয়ানমারের ১৮ লাখ অভিবাসীর নিয়মিত অভিবাসন-স্থিতি নেই, যা আনুষ্ঠানিক আর্থিক সেবায় প্রবেশের সুযোগ সীমিত করে।
• প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০২৫ সালে আনুষ্ঠানিক রেমিট্যান্স ৫৬০ কোটি মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে; তবে অনানুষ্ঠানিক স্থানান্তরসহ বর্তমান মোট অঙ্ক অনিশ্চিত।
• আনুষ্ঠানিক অর্থ স্থানান্তরের প্রস্তাবগুলোতে প্রতিযোগিতামূলক বিনিময় হার, দ্রুত নথি তৈরি এবং নিরাপদ প্রবেশাধিকারের ওপর গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে; দেনা-পাওনা নিষ্পত্তির পরীক্ষামূলক প্রকল্প চালুর তারিখ নিশ্চিত নয়।